1、電力企業學習實踐活動整改落實方案xx 金元集團公司領導班子深入學習實踐科學發展觀整改落實方案按照中電投集團公司黨組關于深入學習實踐科學發展觀活動的安排部署，xx 金元集團公司的學習實踐活動經過集中學習調研、 廣泛征求意見、 分析 歸納問題、召開專題民主生活會、形成分析檢查報告，提出了整改落實解 決突出問題、 進一步推動科學發展的思路和舉措。 為更好地突出實踐特色， 切實解決實際問題， 做到整改落實項目明確、 目標和時限明確、 措施明確、 責任明確，經公司黨委認真研究，制定如下整改落實方案。一、指導思想和原則要求（一）指導思想 按照集團公司的部署和要求，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“深入推進 集

2、團公司“三步走”發展戰略，做強做大做優 xx 產業”這個活動主題， 解放思想，開拓進取，著力解決突出問題，在轉變觀念、保增長促發展、 調整結構和轉變發展方式、深化改革、構建和諧、維護穩定、干部能力和 作風建設、班子自身建設等方面進行整改落實，構建有利于科學發展的體 制機制，促進公司又好又快發展，把公司領導班子進一步建設成堅定貫徹 黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體，團結帶領 公司干部職工在加快公司科學發展進程中不斷取得新成就。（二）基本原則1、目標明確，務求實效。圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、職工 群眾得實惠進行整改落實，衡量實效，讓職工群眾感受到學習實踐活動帶 來的

3、新變化、新成效。2、突出實踐特色，切實解決問題。對整改內容進行逐項分解，明確整改 落實項目、目標、措施、責任主體、時限，與工作結合，統籌安排，共同 推進。3 、創新體制機制，形成正確導向。按照有利于科學發展的要求，建立健 全體制機制，加強相關制度的協調銜接，有落實配套措施，確保行得通、 用得好、有長效。4、立足當前、著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有 近期目標又有中長期安排。 對事關全局的問題、 當前發展急需解決的問題、 職工群眾反映強烈的問題， 集中時間， 集中力量， 重點解決； 對情況復雜、 涉及面廣的問題，明確牽頭領導和部門，組織各方面力量共同解決；對因 客觀條件限制而一

4、時解決不了的問題，先說明情況，同時提出整改意見， 采取措施逐步加以解決。二、整改落實內容和措施 根據公司領導班子分析檢查報告查找出來的主要問題、提出的貫徹落 實科學發展觀的思路和舉措，突出實踐特色，重在解決問題，對公司領導 班子的整改落實內容進一步目標化、具體化、責任化、制度化。（一）思想觀念方面存在著眼界和思路還不夠開闊、小進則滿等問題 整改問題 1 ：對當代能源工業發展走勢的判斷還不夠深入，對公司與國內 一流同行之間的差距的認識還不夠深刻，對集團公司“三步走”發展戰略 布局與公司發展之間聯系的認識還不夠系統，對國家宏觀經濟形勢的認識還不夠到位， 對轉變發展方式、 走新型工業化發展道路的執行

5、還不夠徹底， 主動發展和深化改革的意識還需要進一步增強。面對新形勢、新機遇和新 挑戰，有時還存在著因循守舊、思維固化現象。整改措施：組織形式多樣的理想信念教育和革命傳統教育，不斷激發干事 創業的激情，永葆奮發有為的精神狀態；組織形式多樣的形勢報告會和理 論學習會，緊跟時代發展大勢，不斷提高政治意識、責任意識、大局意識 和發展意識；組織形式多樣的專業研討會和思想解放討論活動，努力把握 行業發展走勢，深入認識行業發展規律、企業發展規律，不斷拓展觀察問 題、思考問題的視野。班子責任人：王遠海 袁昌隆落實部門：黨群工作部、辦公室完成時間：長期（二）體制機制管理方面還存在不適應公司發展需要和公司治理要求

6、的問 題整改問題 2 ：按照集團公司“三步走”發展戰略規劃，公司的企業發展戰 略規劃亟待完善。整改措施：按照集團公司“三步走”發展戰略規劃，制定公司發展戰略規 劃，明確公司近期、中期、長期發展目標、工作重點、主要措施和實施步 驟，加快 xx 產業整合和布局，做強做大做優 xx 產業。 班子責任人：吳建華 落實部門：發展建設部整改問題 3 ：公司現在的體制、機制、管理與現代企業還存在較大差距 公司管理體制不盡合理，管理效率有待進一步提高。 整改措施：遵循公司法立法精神，結合公司實際，爭取得到集團公司 的指導和支持，按照對標管理的要求，建立健全符合公司實情的現代企業 制度，優化公司管理架構，調整公

7、司管理體制機制和組織結構，優化母子 公司關系，探索符合公司產業要求的治理結構。班子責任人：劉立新 王遠海 落實部門：辦公室、人事部、發展建設部 完成時間： 2009 年 12 月 整改問題 4 ：企業資產負債率高，存貸比和還貸壓力較大，受煤炭漲價因 素影響，主營業務盈利下降，各電廠普遍存在著煤炭供應和市場萎縮雙重 壓力，公司原有的以生產成本為中心的不完全成本考核，嚴重制約了公司 資源潛力的發揮，偏離了“量、本、利”對企業經營行為的引導作用。 整改措施：強化公司成本控制中心、利潤中心作用，提升資金保障能力、 多產業管理能力，不斷提高公司盈利能力。樹立以經濟效益為中心，加強 企業經營管理，一是要實

8、行全員全面全額預算管理，加強預算控制，逐步 實現財務信息化，固化業務流程，規范管理制度。二是要加強電廠燃料管 理，嚴格控制入廠煤入爐煤的熱值差，確保采購煤炭質好價優，嚴格控制 燃料成本增長，定期監督和檢查采制化工作，定期開展燃料盤點工作，制 定合理的煤炭儲備定額，減少資金占用。三是要抓好對各控股公司及發電 廠的生產經營管理工作，制定和完善生產經營考核辦法和業績評價制度， 充分發揮各職能部門的作用，督促各子公司分公司安全經營和穩健經營。四是要積極利用票據融資等方式來籌措資金，確保公司正常生產滾動資 金，項目建設資金和還本付息資金的需要，強化資金歸集上線管理，充分 發揮資金規模優勢， 提高資金利用

9、率， 降低財務費用。 五是實施債務重組， 減輕企業經濟負擔。在集團公司的幫助下，對債務進行梳理，清理高息貸 款，降低融資成本，減少企業財務費用。六是加大債權債務清欠力度，公 司要有領導干部專人負責，成立專項工作組，有具體的工作方案和計劃， 落實到位。班子責任人：劉立新落實部門：財務部、生產營運部完成時間： 2009 年 12 月整改問題 5 ：綜合產業點多面廣， 管理跨度大， 而且存在產業關聯度不高， 產業結構不盡合理的問題；部分領域和項目缺乏管理優勢和技術優勢，核 心競爭能力不突出，項目抗風險能力較弱，經營風險較大。 整改措施：一是根據公司發展戰略規劃，認真做好相關產業協同發展，按 照有所為

10、有所不為，分析企業自身的資源狀況，量力而行，分步實施。二 是對于在前期發展過程中，布點過多、攤子過大、資金或管理跟不上、沒 有效益的項目，該整合的整合，該剝離的剝離，收縮戰線，集中力量尋求 突破。三是對各子公司當前反映突出的具體問題進行認真深入研究，制定 切實可行的工作方案。班子責任人：吳建華落實部門：發展建設部整改問題 6 ：公司近幾年沒有火電機組投產， 也沒有大型火電電源點儲備， 又面臨部分電廠的小機組關停，公司以火電為核心業務的發展缺乏后勁。 整改措施：認真做好相關工作，力爭取得已列入 xx 電力發展規劃的六枝 電廠 2 ×1000MW 機組工程項目，加快項目前期和建設準備工作

11、；做好 公司擴建項目的前期工作準備，尋求新的電源點儲備，積極與政府部門溝 通，保障公司核心業務的發展；加快公司“上大壓小”項目的規劃工作， 力爭上大項目進入 xx 省“十二五”電力發展規劃，同時為公司其他產業 的發展提供電力保障。建設大容量、高參數、超（超）臨界的火電機組， 保持公司的核心競爭力。班子責任人：吳建華 落實部門：發展建設部 完成時間： 2010 年 整改問題 7 ：公司目前的水電開發與煤炭項目建設都處在最關鍵的時期， 如何提高資源優化配置，保持公司的核心競爭能力和可持續發展能力。 整改措施：有序加快中小水電項目開發和擴能改造，收購、兼并優質水電 資產，擇機整合區域水電資源，提高公

12、司水電比例，改善公司電源結構， 提升核心產業競爭力。做強做優煤炭產業，以控制資源為核心，多種形式 結合大力發展煤炭產業， 提升專業管理水平， 確保安全生產， 努力打造產、 供、銷、儲備、儲運一體化的煤炭產業發展體系，提升煤炭保障能力，確 保煤炭供應是公司未來可持續發展的戰略性要求。班子責任人：吳建華 落實部門：發展建設部完成時間：長期 整改問題 8 ：遵義產業項目煤電化、煤電鋁兩條產業鏈所涉及項目與以往 我們從事的電力行業相比，無論是專業跨度、前期工作難度、項目建設及 投運后的管理等各個方面而言，都具有極大的挑戰性。在資源落實、現場 條件、人員配備、資金保障等方面客觀上存在著困難。特別是當前金

13、融危 機形勢下，融資、市場環境等條件發生了急劇變化。需要加大工作力度， 創造性地開展工作予以解決。整改措施：在集團公司的大力支持下，加快與地方政府的協調力度，整合 務正道片區鋁土礦探礦權，控股開發建設鋁礦山和氧化鋁；結合市場需求 和配套煤炭資源、自備電廠落實情況，適時開工建設電解鋁和鋁加工；根 據氧化鋁發展需求，配套建設氯堿化工項目，煤電鋁化一體開發，發展循 環經濟。抓住國家刺激經濟、實行較為寬松的貨幣政策的大好時機，適應 地方經濟發展的迫切要求，在集團公司的指導下，加大與地方政府、銀行 的協調溝通力度，尋求公司最佳發展路徑，優化融資方式，努力實現項目 建設起點高、工藝新、投入少、質量好的目標

14、。班子責任人：趙伊楓落實部門：遵義產業公司完成時間：長期（三）隊伍建設方面還存在人才總量不足、結構不合理、不能滿足公司發 展需要等問題整改問題 9 ：人才總量不足，配置偏緊，缺乏必要儲備；隊伍結構性矛盾 突出，管理、技術、操作人員構成比例不夠合理，中高級管理人才、專業 技術人才、高級技能人才數量偏少；人才培養跟不上公司發展速度，員工 整體素質還不能完全滿足公司發展需要。整改措施：一是按照集團公司的要求及公司系統各單位的生產經營需要， 參照國內同行業先進水平，科學設置職工工作崗位，合理設置勞動組織、 調整管理層次和管理幅度，優化工作崗位，堅持以產定人，以崗定員，實 現勞動力資源的優化配置。完善金

15、元集團公司系統人員配備管理制度，允 許各單位在定員標準內，每年根據工作的實際需要，在報公司批準的前提 下，依據需求計劃采取系統內調動、系統外調動或招聘大中專畢業生等方 式進行人員補充。二是充分利用集團公司上海高培中心及部分國內專業院 校的培訓資源，加強公司高、中級管理人員、專業技術人員、技能人員的 培養力度，多方位的開展人才培養工作。完善教育培訓設施，啟動職工教 育培訓基地建設。著手建立起公司系統電力專業技術人員和技能人員遠程 教育培訓系統，在公司系統各單位開展遠程教育培訓。三是以集團公司 600MW 機組集控運行值班員的崗位準入制度實施為切入點，確實加強技 能人員的培訓與技能鑒定工作，采取公

16、司統一組織、統一培訓、統一鑒定 的方式， 集中力量解決公司系統 600MW 機組集控運行人員的持證上崗工 作。四是抓好兼職教師隊伍建設，年內將制定有關制度，在公司系統內選 拔電力行業各專業兼職教師，并對兼職教師進行統一培訓，培訓合格者， 由公司對其進行聘用，開展公司系統的崗位培訓工作。五是完善教育培訓 設施，啟動職工教育培訓基地建設。根據公司多元發展的戰略，選擇有條 件的三級單位，初步建立電力、煤炭、鋁業行業的教育培訓中心和技能鑒 定中心。 并根據各三級企業具備某些優勢， 建立相應工種的實操培訓基地。班子責任人：劉立新 王遠海 落實部門：人事部完成時間： 2009 年 12 月（四）科技創新方

17、面還存在自主創新體系不完備、創新能力建設需要進一 步加強等問題整改問題 10 ：生產管理制度的體系還不夠健全完善，與集團公司的管理 要求還有距離。整改措施：一是建立組織體系。 7 月份正式啟動生產運營對標管理，成立 公司對標管理領導小組，設置辦公室負責日常工作；三級單位成立生產運 營對標管理組織機構。二是建立工作體系。 7 月份制定公司生產運營對標 管理辦法和制定公司生產運營對標實施大綱。 12 月份，各單位完成一臺 機組的單機對標手冊編制工作。建立定期分析制度。三是建立指標體系、 標桿體系。 8 10 月份確定標桿企業，建立可比指標體系。 班子責任人：尹貴榮落實部門：生產營運部完成時間： 2

18、009 年 12 月整改問題 11 ：各電廠自投產以來，技改投入不足，機組的能耗指標普遍 偏高，安全隱患問題較多。整改措施：加大隱患排查治理力度。第一、 5 月份建立公司重大隱患掛牌 督辦制度，制訂重大隱患治理三年滾動規劃。第二、開展好安全生產“三 項行動”。（1 ）開展“重大隱患專項治理”行動， 8 月份完成納雍電廠灰 場閉庫措施； 10 月底完成黔北電廠 #2 機組振動超標治理； 12 月份制訂 納雍一廠 #1 機組噪音超標治理措施。 （ 2）開展“降低非計劃停運”專項行動，各電廠 7 月份制訂好非計劃停運臺平均少于 1 次 / 臺年的技術措施 和管理措施報公司備案。 （3 ）開展“杜絕習

19、慣性違章”專項行動， 8 月份 修訂習慣性違章典型形式匯編 ；8 月份開展“杜絕習慣性違章”主題月 活動。第三、加大自動、保護管理力度。 9 月份開展一次自動保護運行情 況和隱患調查，年底前制訂自動、保護投切管理規定。第四、制定并實施 好重大隱患專項安全技術措施。加大節能技改力度和設備治理。 第一、6 月底完成公司 2009 2011 年節 能滾動規劃的制訂。 第二、 實施重大技術改造項目， 計劃完成納雍、 黔北、 黔西、野馬寨電廠主要高壓輔機變頻改造，習水電廠完成兩套送、引風機 系統改造。納雍 4 臺機組、黔西 #1 、2 臺機組、黔北 #2 、4 機完成汽輪機 汽封、軸封改造和空預器漏風改

20、造。黔北 #4 臺機組完成鍋爐 F 風改造等。 第三、解決好基建遺留問題，通過 A、B 修，納雍 4 臺機組、黔西 1 臺機 組、黔北#2 、4 機組應完成未改造的汽封間隙調整。 第四、加強設備治理。 恢復納雍 4 臺機組、黔西 3 臺機組、黔北 #2 、4 機組衛燃帶；各廠應通過 檢修消除跑冒滴漏，恢復設備性能，提高文明生產水平。班子責任人：尹貴榮 落實部門：生產營運部 完成時間： 2009 年 12 月 整改問題 12 ：在安全生產“三個體系一個機制”的建立上與集團公司的 標準還有差距，安全生產基礎還需要進一步夯實。 整改措施：完善安全生產“三個體系一個機制” ，建立以安全責任為導向 的激

21、勵考核和監督制約機制。第一、完善安全責任體系。 10 月份，組織 專家組對各電廠安全崗位責任制度進行專項檢查 ,提出整改意見， 重點檢查 生產部門和班組制度的合理性、可操作性及執行情況； 10 月份制訂公司 安全生產責任追究制度。第二、完善安全生產保證體系。 6 月份組織制訂 2009 年安全生產指標評價辦法 ，指導現場工作，評估工作實效； 7 月 份，完善信息報送制度； 9 月份，公司根據需要組織修訂安全生產工作規 定。第三、完善安全監督體系。 9 月份，根據需要修訂公司安全生產監督 管理規定，強化體系外監督，落實安全監察職責；結合第三季度開展的崗 位責任專項檢查，落實電廠安全監督盡職情況，

22、 1000MW 以上裝機電廠 建立健全獨立安全監督部門。強力推行“三鐵”反“三違” 。開展好定期安全生產大檢查，將反“三違” 納入檢查重點項目；第四季度前，根據需要修訂完善電力生產事故調查 規程；加強事故管理，按“四不放過”原則加強事故原因分析和責任追 究，各單位應加強對非停事件的原因分析，按規定報送事件報告。加大安 全生產檢查力度，定期開展春、秋季安全生產大檢查和防洪防汛檢查。不 定期開展自動保護運行情況、安全崗位責任制度執行情況、重大隱患排查 治理等專項檢查行動。保障安全投入，落實“兩措”計劃。各單位要確保 安全資金投入，兩措計劃完成率不低于 95% 。班子責任人：尹貴榮 落實部門：生產營

23、運部 完成時間： 2009 年 12 月 整改問題 13 ：公司管理信息化處于較低水平，管控手段與公司的規模不 配套，許多工作停留在手工狀態，與信息化時代特征不相適應。整改措施： 7 月份完成信息化咨詢 （擬選 2 家咨詢公司同時進行） 。7 月份 底完成金元集團本部廣域網建設， 計劃 8 月份完成與下屬 8 個電廠的廣域 網建設。 9 月份完成金元集團燃料管理系統建設（金元集團本部和下屬 8 個電廠）。年底前完成金元集團生產實時系統建設和財務系統建設。 班子責任人：尹貴榮 落實部門：生產營運部完成時間： 2009 年 12 月（五）節能減排方面還存在思想認識不到位、責任體系不健全、考核機制

24、不完備等問題整改問題 14 ：節能降耗減排任務還需下大力氣，節能減排工作的指導監 督、跟蹤管理力度不夠；節能減排指標體系還不完備，激勵約束機制不夠 健全，問責制等責任體系還不夠完善；目前電廠脫硫設備故障多，設計及 產品質量，運行維護管理均有問題，和現實條件相差較大，需要及時進行 綜合治理完善。整改措施：進一步加強對節能減排工作的宣傳，形成人人關心節能、事事 關注節能、時時不忘節能的良好氛圍；加強組織領導，落實責任主體，按 照節能減排制度化、標準化要求，把節能減排和環境保護納入長期工作軌 道；加強能耗指標和環保指數的管理， 加大考核力度， 完善激勵約束機制。 加強脫硫設施運行管理和加大擴容、增效

25、改造力度。第一、必須將脫硫設 備納入主設備進行運行維護管理。 公司 1 月份已建立脫硫系統運行可靠性 報表制度，各單位必須認真開展可靠性統計分析，及時查找解決問題，真 正提高脫硫系統的投運率。 9 月份，公司將組織制訂脫硫系統運行維護管 理辦法，進一步規范管理行為。第二、加快制訂并實施脫硫設施增容改造 計劃。 5 月份完成脫硫系統運行情況現狀調查。 8 月份完成脫硫系統針對 性增容改造方案， 8 月份完成綜合治理規劃和項目立項。 8 12 月份需要 改造的電廠力爭完成兩臺或一套脫硫系統的綜合治理工作。 班子責任人：尹貴榮 落實部門：生產營運部 完成時間： 2009 年 12 月 整改問題 15

26、 ：粉煤灰、脫硫石膏的綜合利用和長遠規劃上還需要加大力 度。整改措施：積極研究調研國內外脫硫、脫硫石膏、粉煤灰的有關工藝與裝 備的現狀與發展趨勢；召開有關國內外有關脫硫技術、脫硫石膏以及粉煤 灰生產加工新技術和科研新成果介紹與交流會議；制定出適合公司現狀的 解決方案和長遠規劃。班子責任人：尹貴榮 吳建華 落實部門：生產營運部、發展建設部 完成時間： 2009 年 12 月 整改問題 16 ：電廠灰場擴容工程要加大解決的力度，如納雍電廠安樂灰 場、黔北電廠江西灣灰場的問題已經迫在眉睫，將影響電廠的安全生產。 整改措施：加強與政府相關部門聯系，協調解決灰場擴容前期征地工作及 資金解決方案。班子責任

27、人：吳建華 尹貴榮 落實部門：發展建設部、生產營運部完成時間： 2009 年 12 月（六）隊伍作風建設方面還存在作風不夠扎實、 “兩個務必”意識不強等 問題整改問題 17 ：班子自身建設需要進一步加強，過去民主決策、民主集中 制原則執行不夠好，班子管理團隊的作用沒有得到充分發揮。 整改措施：一是要繼續加強“四好”班子建設，增強領導班子凝聚力、戰 斗力、創新力。二是充分發揮領導干部表率作用，要在思想和行動上與集 團公司黨組保持高度一致，要講黨性、重品行、作表率，胸懷大局，率先 垂范，帶頭加強執行力建設，落實黨組決策部署。三是加強學習，加強主 觀世界的改造，不斷提高觀察落實科學發展觀的自覺性和堅

28、定性。加強能 力建設，不斷提高踐行科學發展觀的能力和水平。四是堅持民主集中制原 則，不斷完善相關制度。堅持總攬全局、協調各方的領導核心作用，堅持 黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度，做到科學決策、民主決策、 依法決策。班子責任人：王遠海 劉立新落實部門：黨群部、人事部完成時間： 2009 年 12 月整改問題 18 ：部分干部工作不扎實，作風飄浮，深入基層不夠；少數干 部片面追求當期經營績效，不太注重為長遠發展打基礎，不求有功但求無 過，存在報喜不報憂現象；一些干部“兩個務必”意識不強，勤儉辦事， 艱苦奮斗作風意識不強；機關部門服務意識，服務質量和服務水平有待進步提高。整改措施：一是加強各

29、級領導班子和領導干部的思想作風建設，起到轉變 作風的表率作用。 強化廣大干部員工的 “憂患意識、 資源意識、 責任意識、 創新意識和機遇意識” 。二是進一步明確公司部門職責，優化工作流程， 簡化工作程序，全面提高機關工作效率和服務質量。三是大力提高機關的 服務意識和服務水平。本著為了基層、依靠基層、支持基層、服務基層的 原則，出臺政策前必須充分聽取基層意見，吸納基層的建議，使之契合基 層實際；重要政策出臺前，可根據情況先行試點。四是培育機關工作人員 良好的服務態度。要保持謙虛謹慎的態度和滿腔的工作熱情，耐心細致， 講究方式方法。四是積極研究建立基層單位對機關服務工作的評價機制， 加強對機關工作

30、人員的監督考核。班子責任人：袁昌隆 落實部門：辦公室、黨群部、人事部 完成時間： 2009 年 12 月 整改問題 19 ：公司本部組織和崗位設置與中電投管理模式和當前承擔的 工作任務不相適應。整改措施：完善公司的部門設置、崗位設置（包括崗位職責） 、部門職責 等，補充力量，加強公司職能部門建設。班子責任人：劉立新 王遠海 落實部門：人事部 完成時間： 2009 年 8 月七）涉及員工切身利益方面還存在多種用工制度和分配機制并存，影響員工積極性發揮等問題 整改問題 20 ：公司系統的多種用工形式存在的問題越來越突顯出來，長 期合同員工、短期合同員工以及勞務派遣工同工不同酬帶來的問題已經嚴 重制

31、約了部分員工積極性的發揮，對形成企業凝聚力造成了不良影響。用 工管理及分配制度的不規范造成了人員管理無法真正做到能進能出、能上 能下，不能真正實現對人力資源的科學配置。整改措施：一是制定公司系統勞動用工管理辦法。根據勞動法 、勞動 合同法、等相關法律法規及公司實際情況，依法規范系統企業勞動用工， 建立以市場機制為導向，符合公司發展要求的勞動用工管理辦法。在管理 辦法中規范合同工、勞務派遣工、非全日制用工等多種用工形式的管理。 根據定員標準，明確劃分合同工崗位、勞務派遣工崗位、非全日制用工崗 位范圍。合同工與用人單位直接簽訂勞動合同。勞務工則與用人單位指定 的、具有相關資質的勞務派遣單位簽訂勞動

32、合同。企業用工管理必須堅持 以人為本、管理創新、依法規范的原則，通過建立科學合理的企業用工機 制，將用工管理方式由對人員總量的考核，逐步轉變到通過加強人工成本 管理，實現科學控制用工數量的軌道上來， 從而達到合理控制人人工成本， 提高勞動生產率和企業經濟效益的目的。二是制定公司系統薪酬改革方 案，對原有的薪酬制度進行改革，并對整個公司系統崗級分布進行梳理， 合理體現員工薪酬與企業效益、崗位價值、崗位貢獻的關系，最大限度調 動員工積極性。班子責任人：劉立新 趙焰 落實部門：人事部 完成時間： 2009 年 12 月 整改問題 21 ：進一步提高公司職工福利待遇 ,改善職工生活。 整改措施：隨著企

33、業規模的不斷發展，合理的提高職工福利待遇，改善職 工的生活條件、穩定企業用工，陸續出臺一些福利措施，以進一步提升職 工福利待遇，增加職工對公司的歸屬感。班子責任人：趙焰 袁昌隆 落實部門：辦公室、人事部、黨群部 完成時間： 2009 年 12 月 （八）企業黨建工作還存在與公司發展不相適應的問題 整改問題 22 ：基層黨組織建設不平衡，有的基層黨組織還很薄弱，凝聚 力、向心力和戰斗力不強。 一部分黨員黨性觀念不強， 理想信念不夠堅定， 缺乏進取精神，起不到先鋒模范作用。整改措施：各單位深入開展創建“五好支部”活動，以全面提升黨支部標 準化建設水平為目標，認真做到支部書記選配標準化，支部制度建設

34、標準 化，支部工作流程標準化，支部陣地建設標準化，支部資料管理標準化， 全面增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。各電廠要通過組織發展，力 爭在 2009 年解決空白黨員班組問題。進一步加強對基層黨組織的規范管 理，制定切實可行的黨建考核細則和實施辦法。加大對基層黨務工作者的 培訓力度。分層次抓好各單位黨委書記、紀委書記、工會主席、黨群部主 任、黨支部書記、團干部的培訓。 進一步落實黨建工作責任制，全面推 進公司系統基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方 式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務職工群眾、凝聚人心、促進和諧 的作用 班子責任人：王遠海 趙焰落實部門：黨群部完成時間：

35、2009 年 12 月 整改問題 23 ：監督制約機制還不完善，監督管理中存在不少漏洞。部分 領導干部及員工的廉潔和自我約束意識不強，利用崗位職務之便謀取私利 時有發生。黨風廉政建設力度還需要進一步加大。各子公司、發電廠紀委 書記以兼職為主，部分單位紀檢監察機構不健全。整改措施：進一步加強黨的作風建設，堅持標本兼治，扎實推進懲治和預 防腐敗體系建設。加大懲治和預防腐敗工作力度，堅決貫徹黨中央關于懲 治和預防腐敗工作各項部署，落實“三重一大”決策機制和廉潔自律“七 項要求”。努力構筑風險防范制度體系，完善風險防范程序及管理制度， 完善投資、招投標管控體系建設。嚴格執行制度程序，發揮公司監事會、 審計、紀檢監察的監