1、安 徽 廣 播 電 視 大 學本 科 畢 業 論 文 中小企業會計制度設計問題探討所 在 班 級 2012春會計本科 學 號 1234001211237 姓 名 周 平 目 錄摘要11 中小企業會計制度設計的概述12 中小企業會計制度設計的主要內容及存在的問題22。1 中小企業會計制度設計的主要內容22.1。1 企業會計核算制度設計22。1.2 會計機構設置和人員配備22。1.3會計管理和監督制度的設計22.2 中小企業會計制度存在的問題22。2.1 中小企業財務會計制度不健全22。2。2 財務會計基礎工作薄弱32.2.3 會計信息不夠真實32.2。4 管理模式僵化,管理觀念陳舊32.2。5

2、內部管理混亂33 健全中小企業會計制度的對策及建議43,1 健全內部會計監督制度會計機構43.2 規范基本會計核算制度43.3 鼓勵推動中小企業信息化43.4 加強會計人員繼續教育43。5 設置合理的會計崗位53.6 明確財務會計工作目標定位5結論5參考文獻5中小企業會計制度設計問題探討摘要：中小企業在我國國民經濟中的地位舉足輕重，已逐漸成為國民經濟的主要增長點，而會計制度更是推動中小企業業務發展的重要組成部分。因此，建立一套健全、合理、完善的會計制度對中小企業的發展是至關重要的。目前國內中小企業會計核算不健全，財務管理混亂的現象較為普遍，嚴重影響了會計管理職能的發揮，甚至影響了企業的生存與發

3、展。本文分析了國內現有的中小企業會計制度設計及相關組織架構，并指出當前會計制度設計存在的問題和發展的局限性,根據國內現狀提出了完善中小企業會計制度設計的改進措施。關鍵詞:中小企業 會計制度 制度設計1 中小企業會計制度設計的概述企業會計制度是指依據統一的會計制度要求,結合本單位的實際情況制度的，適用于本單位生產經營的會計制度。通常包括了有關會計制度的原則、會計業務核算、有關財務管理，成本核算、財產清查、會計人員交接和會計檔案管理等方面的規定。 中小企業是相對于大企業的概念,是指營業收入或資產總額小、職工人數相對較少、管理組織簡單、職責分工有限的企業.我國的中小企業數量眾多，而且中小企業對于我國

4、國民經濟的發展、補充就業、發展高新技術產業、推動專業化分工等方面均起著不可忽視的作用，是促進我國經濟結構調整、國民經濟發展和維護社會穩定的重要力量。但是根據相關資料和對中小企業會計制度建設的研究發現，由于中小企業經營規模不大，組織結構較為簡單，有的沒有設置會計機構，有的雖然設置了會計機構，但管理層次過于簡單,且兼職人員較多等多方面因素使得我國中小企業會計制度建設存在諸多問題。我國的會計制度主要是以大企業的會計事務為依據進行制定的，但在我國中小企業的總體規模也在國民經濟中占有很大比重，這些中小企業各自具有自身的特殊性，我國會計制度對其會計事務方面的約束與管理也不一定面面俱到，甚至不太合理.很多中

5、小企業由于對會計工作的不重視或考慮到降低成本對會計工作沒有太多的要求與管理。造成會計制度的不健全，會計工作也容易出現混亂。對企業對國民經濟的發展都不同程度造成了影響?；谥行∑髽I會計制度與會計事務不相適應的現實，迫切需要研究并提出一套合理可行的中小企業會計制度，使之能夠滿足中小企業的要求，并與經濟發展相適應,從而解決會計操作過程中遇到的一系列問題,由此促進我國國民經濟健康的快速發展。2 中小企業會計制度設計的主要內容及存在的問題2。1 中小企業會計制度設計的主要內容會計制度設計是指對會計的規范和準則所涉及的會計核算組織體系、會計監督體系及其他涉及會計工作的有關方面進行設計。它應當包括如下內容：

6、會計核算制度、會計監督制度、會計機構和會計人員制度、會計工作管理制度。2。1。1 企業會計核算制度設計企業會計核算制度設計是指規范會計事項的確認、計量、記錄和報告的程序和方法。具體包括核算形式的選擇、會計科目、憑證和賬簿設計、財務會計報告設計及成本核算制度設計等.會計工作可以手工操作，也可以實行電算化，企業會計核算制度應根據本單位使用的制度必須研究的重要問題不同核算工具作出設計。 2.1.2 會計機構設置和人員配備根據會計法的規定,企業的會計機構設置和會計人員的安排有3種形式：獨立的機構,獨立的人員；沒有獨立的機構，但有獨立的人員；既無獨立的機構，又無獨立的人員，委托有關中介機構代理記賬。到底

7、采用何種形式，有關人員在其中應當承擔何種責任,企業應當在會計制度中予以明確。對中小企業來講,應在充分考慮企業的規模、業務量大小的基礎上，明確會計機構的設置和會計人員的職責安排.2。1.3會計管理和監督制度的設計會計質量和監督制度包括貨幣資金管理會計制度、材料物資管理會計制度、固定資產管理會計制度、會計檔案和會計工作交接制度、內部稽核和內部牽制制度、財務收支審批制度、財務會計分析制度等。依照會計法的規定，企業會計機構、會計人員要對本單位實行會計監督，企業會計制度設計要規劃有效的內部控制制度，保證中小企業持續健康地發展.2。2 中小企業會計制度存在的問題2。2.1 中小企業財務會計制度不健全由于會

8、計制度的不健全使中小企業的財會人員雙重受托,他要求財會人員同時維護所有者和經營者雙方的經濟利益和社會利益,履行核算控制和監督經營者的雙重責任。這種制度性缺陷往往導致財務會計人員的有心無力，按照我國現行中小企業劃分標準，國有中小企業、集體企業、個體企業、鄉鎮企業、民營企業等均屬中小企業之列，他們中的大多數企業所有者與經營者卻渾然一體，企業所有權與經營權高度統一,企業行為目標與企業所有者目標高度重合。在大部分情況下,企業所有者自行管理企業,也就是企業不存在委托代理關系。財務會計人員只接受所有者委托，監督企業的各項經濟活動有無偏離原定的企業目標,確保企業自身利益最大化。此時卻仍要求財務會計工作代表利

9、害關系各方，保證為所有利害關系人提供真實、可靠的會計信息,顯然缺乏理論依據,實踐證明也是不現實的，這是中小企業財務會計工作的一大弊端.2.2。2 財務會計基礎工作薄弱許多中小企業會計基礎工作薄弱，內部會計制度不健全、不嚴密，致使企業財務管理比較混亂，會計信息失真。一些企業根本不設會計機構，有的企業雖然設有會計機構,但崗位責任不分,會計人員無證上崗現象嚴重，甚至會計主管人員不具備專業技術資格。財會制度不健全，缺少內部牽制、稽查等必要的財務管理制度.財會人員崗位責任不清,核算不規范，辦理會計事項時有較大的隨意性，收入、成本、利潤不實的情況時有發生.由于基礎工作薄弱，導致部分中小企業賬目混亂，會計數

10、據失真，財產賬實不符.2。2。3 會計信息不夠真實許多中小企業提供虛假會計信息，追逐自身利益最大化有的企業為了少納稅金或不納稅金，將權責發生制改用收付實現制，推遲確認收入，編制一套企業虧損信息的會計報表給稅務機關;有時為了取得信用擔保,用權責發生制提前確認收入，編制另一套會計報表給銀行和擔保機構,披露企業盈利的信息，以便銀行和擔保機構建立對企業的信心。 很顯然，這種以應收應付的權責關系,來確認收入費用歸屬時期的會計核算原則,已成了許多中小企業提供虛假會計信息，追逐自身利益最大化的重要手段.應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷制度，缺乏有利的催收措施，應收賬款不能兌現形成

11、呆賬。2.2.4 管理模式僵化,管理觀念陳舊一方面，中小型企業典型的管理模式所有權和經營權的高度統一,企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必會給企業的財務管理帶來負面影響.中小型企業中相當一部分屬于個體、私營性質,在這些企業中,企業領導者幾圈現象嚴重,并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使職責不分，越權行事，造成財務管理混亂,財務監控不嚴，會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業管理者的管理能力和管理素質差,管理思想落后。有些企業管理者基于其自身的原因,沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中,缺乏現代財務管理觀念，使財務

12、管理失去了它在企業中應有的地位和作用另外,存貨管理控制薄弱，不少中小企業對原材料、半成品、固定資產管理等的不到位,出了問題無人追究，資源嚴重浪費.2。2.5 內部管理混亂中小企業業主與會計存在裙帶、親屬關系由于中小企業大多是私營企業,所有經營行為都是自己說了算。因此，他們在經營管理上不希望外人知道更多的企業秘密,于是對比較敏感的會計部門都用親屬和有裙帶關系的人，而這些人由于和業主存在著不可分割的利害關系，往往在賬務處理上完全聽從于業主，不能放開手腳核算。由于會計監督作用完全喪失，從而導致財務核算混亂，弄虛作假的行為時有發生.3 健全中小企業會計制度的對策及建議3,1 健全內部會計監督制度會計機

13、構會計人員要實行內部會計監督，以便監督會計信息的真實性、會計事項的合法性和企業人員的廉潔性。 會計監督制度應符合下列要求：一是記賬與經濟業務事項、會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應明確，并應相互分離、相互制約;二是重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行,應有明確的相互監督、相互制約程序;三是財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確。3。2 規范基本會計核算制度 當前，我們國家由于財政公共管理體制的配套改革還沒有出臺,全面推行以權責發生制作為基礎的預算會計改革的條件還沒有具備，可以采取循序漸進的方式逐步推進中小企業改革。采用權責發生制為核算基礎所提供

14、的會計報表較為準確，對單位的工作業績的綜合評價也就更客觀、更精確。 同時，中小企業需要編制并利用預算作為其財務控制的手段，不采用權責發生制，預算很難奏效。 規范中小企業會計核算制度應注意以下兩點:一是會計科目制度。中小企業設置會計科目要根據集中統一、政策法規和財經制度，能夠全面反映資金運動，有利于組織會計核算和加強單位的經濟管理.二是財務會計報告制度.為了及時反映一個企業的財務狀況,財務會計報告要按期編制和提供。中小企業應按要求編制相應的會計報表，完善對內會計報表編制的制度,如獨資與合伙企業需要編制個人財務報告，股份合作企業需要編制股本狀況表、勞動量換算表、分配狀況表等。 3。3 鼓勵推動中小

15、企業信息化 鼓勵推動中小企業利用計算機網絡收集會計所需的信息現在已進入信息時代，經濟的信息化與全球化推動了世界經濟的一體化，促進了新經濟的形成。 在新經濟下,網絡系統以低廉成本提供了市場、經濟、科技、管理等各類信息。這對中小型企業尤其是相對偏遠、后進地區中小型企的財會人員是十分需要的。因此，有關部門應積極鼓勵和推動中小企業利用計算機網絡收集信息，督促企業建立健全管理制度,逐步把管理會計工作開展起來。會計人員可以通過網絡收集到國內外有關市場的、經濟的、金融的、技術的、管理的、物流的、人才的各類信息，并將整理分析過的信息提供給企業領導、管理人員以及本人工作使用.還可以在網上了解企業各部門、各崗位的

16、人員完成有關生產、庫存、銷售的數量指標及各項技術指標情況，并對此進行有效監督；以保障企業規則、任務、指標的完成。3.4 加強會計人員繼續教育 現在不少企業的會計人員知識陳舊，技術落后，遠遠不能適應當前形勢的需要.隨著我國經濟體制改革的深入，財經法規的不斷完善，會計改革不斷深入,新會計準則和會計制度陸續出臺,會計人員接受后續在職教育是十分必要的。 在我國會計人員中有很大一部分人未系統學習過財會專業知識。因此必須加強會計業務教育，不斷提高財會人員思想的業務素質，使會計人員有扎實的基本功，勝任各項會計核算、管理工作。3。5 設置合理的會計崗位 中小企業在設置會計崗位時，應根據自身經營規模，業務量及生

17、產組織和實行集中管理等方面特點，遵循兩個原則:一是精干務實原則。會計機構和崗位的設置，一方面在保證工作需要的前提下合理配備人員，防止人浮于事。另一方面,會計手續和工作程序簡潔、高效.各種會計方法、核算手段的采用，應該在準確無誤的前提下做到簡明易行、降低會計核算成本.二是內部控制原則.內部控制制度是一個單位內部因分工不同而產生的相互聯系又相互制約的工作制度。通過對會計業務的雙重監督來達到相互稽核、自我防范和內部控制的目的。在小企業從事會計工作的一般有2-3人，具體分工有出納、總賬會計、明細賬會計等。3。6 明確財務會計工作目標定位 在我國,中小企業數目眾多,行業地區分布廣泛，對國民經濟的發展和社會穩定起著舉足輕重的作用，要提高國家的競爭力,就必須充分發展中小企業。鑒于此，從會計發展的角度看，在財政部陸續發布企業會計制度、金融企業會計制度之后，研究制定中小企業財務會計核算與財務報告規范，以加強中小企業會計管理，就顯得日益迫切。而做好這一系列工作，首先要明確財務會計目標.中小企業財務會計目標的確定，不僅直接涉及到會計規范的價值取向和會計方法程序的選擇,同時也有利于會計目標理論體系的