1、試析我國高等學校創業教育滯后原因及推進策略論文摘要本文分析了我國高等學校創業教育滯后的原因，提出了 推進創業教育的六種方式，即政府推動、媒體發動、系統聯動、學校主動、 教師行動和典型帶動。論文關鍵詞創業教育 原因分析 推進策略2010年，在教育部召開的全國普通高校畢業生就業工作視頻會議上袁 貴仁指出：高等學校耍人力加強創業教育，積極探索在專業課教學中融人 創業教育，并把創業教育作為就業指導課程的重要內容。創業教育作為新 的教育理念，昭示了教育改革與發展的方向。實施創業教育，讓更多的學 生把學到的知識和本領用到自主創業上，創造出更多的新產業和新的職業 崗位，將是解決我國勞動力就業的戰略舉措，也是

2、落實“以創業帶動就業” 的有效途徑。從1997年的“清華大學創業計劃大賽”開始，我國高等院校就逐漸 開始從就業教育向創業教育轉變。雖然創業教育在我國高校至今已開展了 10多年，但我國高校的創業教育仍然處于初級階段，沒有形成系統、完善 的創業教育理論與培養培訓體系，滯后于經濟社會發展的要求。究其原因 既有政府職能部門問題，也有高等學校自身問題。一、我國高等學校創業教育滯后原因（一）政府職能部門推進創業教育工作力度不夠 雖然在黨和國家領導人講話及政府文件中不斷提出大力加強創業教 育、鼓勵個人自主創業，但政府職能部門在推進創業教育中缺乏有效配套 政策和措施，沒能發揮政府職能部門的行政職能作用和發布信

3、息的優勢， 加上高校忙于“擴招、圈地、蓋樓”，對逐漸興起的創業教育和大學牛創 業活動也沒有給予足夠的重視，致使高等學校開展創業教育明顯滯后于社 會發展的需要。政府部門在推進創業教育和鼓勵大學生創業對策方面存在 明顯缺位現象。(-)高等學校對實施創業教育價值的認識不淸從毛入學率來看，我國高等教育已開始跨入大眾化教育階段，但由于 我國高等教育長期實施精英教育模式，所形成的教育理念、制度體系、教 學管理等都是與精英教育相適應的，沒有脫出精英教育的軌道，出現了大 學生“高教育低就業”現象。面對大學生就業難問題，高等學校沒有構建 起與高等教育大眾化相適應的教育體系。現在大多數高校仍然沿襲原有的 教育模式

4、、課程體系和教育方法，毫無創新。即使冇的高校實施了與創業 教育有關的教育，也是賦予了更多的急功近利色彩，把與創業教育有關的 教育活動當成了企業家或老板的“速成”計劃。大多數高等學校從管理者 到教師沒有從高等教育大眾化、大學生未來就業及世界高等教育發展的趨 勢角度來認識創業教育對培養社會經濟文化發展需要人才所具有的重要 意義，普遍缺少對高等學校實施創業教育價值的認識，其表現是普遍重視 學生的就業率，沒有認識到“以創業促就業”對提高就業率的積極意義， 忽視創業教育的根本作用?，F在創業教育仍然置于高等教育體系z外，沒 能把創業教育納入人才培養方案中，并建立起真止的實施創業教育教學機 制，從而為學生提

5、供較好的創業教育條件和環境。（三）高等學校對創業與創業教育本體研究不透高等學校從學術角度對創業與創業教育概念進行界定始于20世紀90 年代初，但真正引起高等學校對創業與創業教育進行研究卻是從1999年 開始并呈現上升趨勢。從研究內容看，主耍是對創業教育的現狀和意義進 行描述，停留在表層的分析和闡述，缺乏對創業教育規律的探索和對創業 與創業教育及經濟增長的關系、創業與創業教育的制度建設、創業與創業 教育體系建設、創業機會的識別與評估等進行系統的理論研究；從研究隊 伍看，大多數高等學校普遍缺乏專門的創業教育研究隊伍，即使是對創業 與創業教育有些研究，人多數研究人員是根據個人興趣有感而發，其研究 成

6、果對創業及創業教育的推動作用也是極其有限的；從研究機構看，大多 數高校沒有成立專門的創業與創業教育研究機構，缺少創業與創業教育研 究平臺。（四）高等學校對創業文化建設力度不夠創業文化指與創業有關的社會意識形態、文化氛圍，其中包括人們在 追求財富、創造價值、促進生產力發展的過程中所形成的思想觀念、價值 體系和心理意識，主導著人們的思維方式和行為方式。創業教育全面進入 我國高等學校校園雖然始于1999年舉辦具有全國性的大學生創業計劃大 賽，但由于受幾千年的“學而優則仕”思想、上千年的應試教育理念、幾 十年的計劃分配的就業影響，鑄就了我國高等學校校園獨特的“等、靠、 要”的就業文化，以“保守、求穩”

7、為特征的就業型文化在校園文化中仍 然是主流。雖然部分高校實施了創業教育，但由于現有的校內政策措施、 教學管理制度等缺乏與創業教育實施的銜接和配套，創業教育不成體系, 理論與實踐脫節，創業教育活動載體少，創業計劃大賽活動時間短，參加 學生少，“精英化”傾向嚴重，學生社團活動內容又很少涉及創業教育， 學校在宣傳畢業生典型時又大都把在工資性工作崗位屮取得優異成績者 如優秀工作者、政府官員作為典型，很少把自主創業成功的畢業生作為學 生學習的榜樣，致使校園創業文化氛圍不濃。作為實施創業教育的主體教 師由于受傳統的就業教育思想觀念的影響，大部分尚未認識到開展創業教 育的重要性與緊迫感，也沒有將創業教育理念

8、真正落實到人才培養的各個 環節中去。目前，高校校園尚未形成創業教育的人文環境、創業教育的輿 論氛圍和價值觀念，及其崇尚創業、欽佩創業者的校園文化環境。二、推進高等學校實施創業教育的策略（一）政府推動創業教育的發展與實施要靠各級政府及教育行政部門強有力的推動。各級政府及教育行政部門要重視創業及創業教育問題研究，要通過制左實 施創業教育指導性文件，明確地方各級政府部門和各級各類學校實施創業 教育的要求。要建立專門的創業教育研究和管理機構，對各級各類學校實 施創業教育進行統一組織和管理，以確保創業教育的有效實施。如教育部 下發的關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意 見（教辦201

9、013號），對統籌做好高校創新創業教育、創業基地建設和 促進大學生自主創業工作，具有很好的推動和促進作用。（二）媒體鼓動21世紀是一個信息化的時代，現代傳媒技術的運用和發展改變了人眾 對信息的接受方式，更改變了人們的生活、學習和工作方式。社會各級宣 傳部門要發揮現代媒體覆蓋面廣、影響大的優勢，廣泛利用各種現代媒體 大力宣傳與創業的冇關精神和政策，及時傳遞和解釋有關創業的相關政策 和信息。高等學校要充分利用校園廣播、校報和校園網等資源，及時宣傳 國家和地方針對學生創業而實施的優惠政策，使學生了解創業政策環境和 時代環境；逐漸激發起創業意識。通過強有力的宣傳引導工作，激發創業 主體的創造活力，弘揚

10、創業精神，營造崇尚創業的輿論環境。（三）系統聯動實施創業教育是關系教育全局和涉及社會方方面面的系統工程，需耍 政府、學校和全社會的高度重視和共同努力。在各級政府統一領導下，地 方政府中的經貿、教育、科技、公安、監察、民政、司法、財政、建設、 人事、勞動保障、農業、外經貿、文化、稅務、金融、工商等部門要制定 落實國家和地方促進創業和創業教育的政策、措施和辦法，建立培養創業 人才的創業教育培訓機構，建立推進創業的指導服務、實訓和孵化體系， 為培育創業者提供有效的指導和服務，為創業型企業成長和發展服務。地 方政府要充分發揮工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織的優勢，推動各 條戰線創業工作的深入發展，同

11、時為創業大造聲勢，掀起創業熱潮。高等 學校也要根據社會經濟發展的需要轉變人才培養理念和方式，對人才培養 目標加以調整，促使學校把人才培養從升學型、就業型向創業型轉變，從 升學教育、就業教育轉向創業教育，以適應社會經濟發展對創業型人才的 需要。（四）學校主動高等學校作為推進創業教育的主體，應主動在培養目標、課程設置、 教學內容、教學環節等方面融入創業教育思想，普及創業教育，培養學生 的創業創新精神，提升創業意愿和創業能力，從而幫助他們做好應對勞動 力市場變化的長期準備，實現職業生涯的可持續發展。要根據不同教育階 段選擇不同的教育內容和創業教育目標，從而構建起從學前創業教育、小 學創業教育、中學創

12、業教育直到大學創業教育的連貫、持續的創業教育目 標、課程、內容和方法，構建起符合培養創業型人才的教育教學新體系。（五）教師行動教師作為開展人學生創業教育行動的主體，應積極學習創業教育理 論，更新教育理念。要積極進行行動研究，研究求職者就業規律和自主創 業規律，研究就業形勢和就業創業政策，研究創業者索質結構及整理成功 創業者的案例。要充分利用學校實踐實習基地，把基地辦成能孵化學生創 業實體的創意創業園區，為學牛提供創業教育的實踐平臺，使學科教學、 實習與創業教育結合起來。同時，教師要主動引導學生有進入企業，并參 與企業的經營和管理，親身體驗和經歷企業經營的真實過程，為學生畢業 自主創業積累經驗和增長才干。要幫助學生建立創業者協會或聯盟，讓準 備創業的學生和已經創業的學生或成功創業的人士一起進行交流、溝通和 學習，通過創業者協會或聯盟這個平臺讓準創業者學習、積累和檢驗創業