1、蘇州市殘疾人聯合會蘇州市經濟和信息化委員會蘇州市公安局蘇州市交通運輸局蘇州市衛生和計劃生育委員會蘇州市工商行政管理局蘇州市質量技術監督局蘇殘字201669號市殘聯等部門關于印發蘇州市殘疾人和單眼視力障礙人士駕駛汽車相關工作實施方案的通知各市（區）殘聯、經信委（局）、公安局、交通局、衛計委（局）、市場監管局：現將蘇州市殘疾人和單眼視力障礙人士駕駛汽車相關工作實施方案印發給你們，請認真貫徹執行。蘇州市殘疾人聯合會 蘇州市經濟和信息化委員會蘇 州 市 公 安 局 蘇 州 市 交 通 運 輸 局蘇州市衛生和計劃生育委員會 蘇州市工商行政管理局蘇州市質量技術監督局二一六年七月十一日蘇州市殘疾人和單眼視力

2、障礙人士駕駛汽車相關工作實施方案為認真貫徹落實中殘聯、工信部、公安部等七部門關于切實做好殘疾人駕駛汽車相關工作的通知（殘聯發201029號）和關于切實做好單眼視力障礙人士和上肢殘疾人駕駛汽車相關工作的通知（殘聯發201616號）等文件精神，認真做好殘疾人和單眼視力障礙人士駕駛汽車相關工作，保障殘疾人和單眼視力障礙人士駕駛汽車權利，特制定本方案。一、申領機動車駕駛證的殘疾人和單眼視力障礙人士范圍及機動車類型根據公安部發布的新修訂公安部關于修改機動車駕駛證申領和使用規定的決定（公安部令第139號），下列殘疾人和單眼視力障礙人士可以駕駛機動車：1視力：單眼視力障礙，優眼裸視力或者矯正視力達到對數視力

3、表5.0以上，且水平視野達到150度的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。2聽力：兩耳分別距音叉50厘米能辨別512赫茲和1024赫茲兩個頻段的聲源方向。有聽力障礙但佩戴助聽設備能夠達到以上條件的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車準駕車型的機動車駕駛證。3上肢：雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運動功能正常。但手指末節殘缺或左手有三指健全，且雙手手掌完整的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車準駕車型的機動車駕駛證。4下肢：雙下肢健全且運動功能正常，不等長度不得大于5厘米。但左下

4、肢缺失或者喪失運動功能的，可以申請小型自動擋汽車準駕車型的機動車駕駛證。5右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能但能夠自主坐立，且上肢符合本項第3目規定的，可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有兩指健全，上肢和手指運動功能正常，且下肢符合本項第4目規定的，可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。6其他身體條件應符合機動車駕駛證申領和使用規定（公安部令第139號）的要求。二、殘疾人和單眼視力障礙人士駕駛汽車相關工作內容1認真組織，規范做好殘疾人駕駛汽車培訓為幫助符合駕駛條件的殘疾人掌握駕駛技能，確定為肢體殘疾人駕駛培

5、訓基地的駕校，應配備加裝符合肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置（GB/T21055-2007）國家標準輔助裝置的自動擋載客汽車為教練車，嚴格按照機動車駕駛員培訓教學大綱規定的培訓學時、培訓內容、教學階段、階段考核實施教學，認真填寫教學日志、培訓記錄，切實開展好培訓工作。2嚴格標準，認真做好殘疾人和單眼視力障礙人士申領駕駛證體檢工作由省級衛生部門指定的醫療機構為蘇州市殘疾人和單眼視力障礙人士申領駕駛證體檢工作的定點醫院。定點醫院應組織相關人員認真學習機動車駕駛證申領和使用規定，嚴格按照衛生部、公安部、中國殘聯聯合出臺的右下肢、雙下肢殘疾人駕駛機動車身體條件規定（衛醫政發201034號）和關于切實做

6、好單眼視力障礙人士和上肢殘疾人駕駛汽車相關工作的通知（殘聯發201616號），規范體檢程序，確定體檢項目，做好殘疾人和單眼視力障礙人士申領駕駛證的體檢工作。3加強監管，確保輔助裝置及加裝輔助裝置質量安全輔助裝置及加裝輔助裝置質量是殘疾人駕車安全和維護社會交通安全的保障。經信委、交通運輸、工商、質量技術監督等部門要依據各自職責，加強對輔助裝置的生產、銷售、維修（安裝）企業的監管。質監、工商部門要對輔助裝置生產銷售企業開展監督檢查，依據各自職責及時查處生產銷售違法行為，確保輔助裝置質量符合肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置（GB/T21055-2007）國家標準。汽車加裝輔助裝置必須由正規車輛生產、

7、銷售、維修企業進行，并出具加裝合格證明。機動車安檢機構依據機動車安全技術檢驗項目和方法標準，對加裝輔助裝置的汽車進行安全技術檢驗。公安機關根據機動車安全機構出具的檢驗報告，依法對加裝輔助裝置的汽車查驗合格后，予以辦理注冊登記、變更備案、核發檢驗合格標志等業務。4規范程序，認真做好殘疾人申領駕駛證報名工作做好殘疾人駕駛汽車報名登記工作，保障殘疾人駕駛汽車權利，使符合條件且家庭經濟許可、自愿參加駕駛汽車培訓、考試的殘疾人及時得到報名；對不符合條件殘疾人報名的要做好解釋工作。本實施方案適用的殘疾人為具有蘇州市戶籍的持有第二代中華人民共和國殘疾人證的殘疾人或長期在蘇州工作、生活，并能提供相關證明條件的

8、外地殘疾人。參加駕駛汽車培訓的聽力殘疾人由各地聾人協會統一組織報名。報名參加駕駛汽車培訓的聽力殘疾人，持本人身份證、第二代殘疾人證到當地聾人協會進行登記，填寫殘疾人駕駛汽車培訓登記表。報名參加駕駛汽車培訓的殘疾人填寫機動車駕駛人身體條件證明（可自行到蘇州市公安局車輛管理所網站下載），粘貼1寸標準照片。聽力殘疾人以集中體檢的方式，統一組織到指定醫院體檢部門進行體檢。肢體殘疾人自行到指定醫院體檢部門進行體檢。單眼視力障礙人士自行到指定醫院體檢部門進行體檢。蘇州市交運汽車駕駛員培訓有限公司為我市聽力殘疾人的培訓學校，條件成熟后可在各市（區）指定一所或多所駕校開展服務。市區、張家港市、常熟市、太倉市、

9、昆山市、吳江區各指定一所駕校為肢體殘疾人的培訓駕校。單眼視力障礙人士無其它身體殘疾的，可自主選擇駕校；如伴隨有其它身體殘疾則參照其它的殘疾類別執行相關政策。經體檢符合要求者，持本人身份證明及其復印件、機動車駕駛人身體條件證明（已由指定體檢醫院加蓋公章）到指定駕校報名參加培訓，填寫機動車駕駛證申請表。聽力殘疾人由聾人協會統一組織參加培訓，肢體殘疾人自行前往指定駕校參加培訓。指定駕校對殘疾人申請人的相關手續進行審核，符合要求者收存身體證明復印件、機動車駕駛證申請表、機動車駕駛人身體條件證明，統一到車管所辦理殘疾人學習駕駛報名手續。指定駕校為符合要求的殘疾人申請人分期分批組織理論學習培訓。經培訓達到

10、規定學時后，由指定駕校協助殘疾人申請人辦理網上預約理論考試，并通知殘疾人申請人憑考試憑證和身份證明按指定時間和地點參加科目一考試。駕校和殘疾人申請人分別按規定進行科目二、科目三培訓、預約和考試。殘疾人申請人在各考試科目合格后，可持齊全有效的手續辦理駕駛證。三、殘疾人駕駛汽車相關工作要求1統一思想，充分認識做好殘疾人駕駛汽車相關工作的重要意義 駕駛汽車是殘疾人參與社會生活的平等權利和重要條件。近年來，在中央各相關部門的共同努力和推動下，殘疾人駕駛汽車相關工作不斷取得新的進展。相關部門制定了肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置國家標準；2010年底，新修訂的機動車駕駛證申領和使用規定，進一步放寬了殘疾

11、人申領駕駛證的條件，允許五類殘疾人可以駕駛機動車，新規定從2010年4月1日起施行；機動車安全技術檢驗項目和方法國家標準第1號修改單已批準發布，從2010年4月2日開始實施。2016年公安部又對機動車駕駛證申請和使用規定進行修訂，允許上肢殘疾人和單眼視力障礙人士駕駛汽車。這對保障殘疾人權益、弘揚尊重殘疾人價值權利的理念、促進殘疾人充分參與社會生活、共享社會物質文化成果具有十分重要的意義。 2強化領導，建立殘疾人駕駛汽車相關工作的協調運行機制 殘疾人駕駛汽車相關工作是一項社會系統工程，涉及體檢、培訓、輔助裝置生產及加裝質量保障、車輛檢測和注冊登記、考試、管理等諸多方面，既相互獨立，又不可分割。各

12、級殘聯、經信委、公安、交通運輸、衛生和計劃生育委員會、工商、質監等部門，要加強對殘疾人駕駛汽車相關工作的領導和協調，各司其職，密切配合，完善細化相關管理措施，建立長效管理機制，共同做好殘疾人駕駛汽車相關工作，保障殘疾人駕駛汽車權利的實現。 公安機關、交通運輸管理部門要積極為殘疾人申領駕駛證、辦理機動車牌證等業務提供方便，依法為加裝輔助裝置的汽車辦理注冊登記、變更備案、核發檢驗合格標志等業務。在辦公、考試場所設置無障礙通道和殘疾人專用停車位，優先受理、辦理有關業務，減少殘疾人等候時間。要推動實施道路交通標志和標線（GB5768-2009）國家標準，與有關部門加強殘疾人專用停車位管理。交通運輸管理

13、部門要會同殘聯加強對殘疾人駕駛汽車培訓工作的指導和監督。鼓勵具備條件的機動車駕駛培訓機構開展殘疾人駕駛培訓，為殘疾人駕駛人參加培訓提供無障礙設施及其他便利，在各種公共設施出入口全部實施坡化，設置低位服務臺，在衛生間設置無障礙廁位。衛生部門要會同有關部門加強對醫療機構殘疾人申領駕駛證體檢工作的指導，并為殘疾人申領駕駛證體檢提供無障礙及其他便利。經信委、工商、質監部門要對輔助裝置生產、銷售、裝配企業開展監督檢查，加強對機動車安檢機構的培訓和監督管理。對發現銷售假冒輔助裝置的企業依法予以查處，維護殘疾人消費者的合法權益。 殘聯要積極協調配合相關職能部門認真做好殘疾人駕駛汽車相關工作，要充分了解和掌握殘疾人駕駛汽車有關情況， 針對在開展這項工作過程中出現的問題和困難，及時與相關職能部門溝通，妥善加以解決。要教育、引導殘疾人遵紀守法，文明駕車，安全出行。涉及到殘疾人駕駛汽車相關工作的各相關單位要千方百計為殘疾人提供優質服務。3廣泛宣傳，營造為殘疾人駕駛汽車提供便利的良好社會氛圍 各級殘聯、經信委、公安、交通運輸、衛生和計劃生育委員會、工商、質監等部門要