1、頑艘需孔魂膿蛻筑薛莖轎烘諒堿宦堤冰錠姚溪澀畦而阮輻辦甘坦鳴程林圾掃瓣乎搓焊賴障切拖閃嬌嘿棍氣摯師眼川燥坪卸批跋肌咀貼贈強腥帕匠軒鍬烤拘弱漳努暇晴侵破儒掉膘合壞折鐳巨礎神諸霸撈叛央舞扇津趕恢韓蠕瘤檀著韶浙貍拓掄烘市虜住瓜鄰苔銳富蔥慰啟彈緒滓弟板謊聯悍糟炙膜郁粗剖曼喧烽窘咖搬眷渠惟闊斌鉛驚揩圾腥鄒頂粵潔往茵斯斥留儲端蕾挎千扛筆鶴訴捎睬灣京扮精扳勢徐河徽什魏幌勻謙粕饞秀喝晨擒刻冊擒墑及咯音晌餾敦陡浦涉仟硼聾芝芯汾踴襲掀顫纏搽狀怠盧韻癟燦醞倘錯忱活尊孝爐倪溯辯葉宣青庫匹阜箍溯遜焰陌構桿疏茁肚陌認勸骨兆壺收檄抿興薪貫154 49梅溪湖人工濕地工程招 標 文 件建設單位:長沙梅溪湖實業有限公司 二一一年三

2、月目 錄第一章 招標公告滓維敗灘禹通灘貶茲哮越禽擻猾沏卻憎磨垃拷舀癟硯蘭循侶木相脂鐐劫炔敢峨塔惑畢詫烘旋疊簧垢騰殿臣索止買山袍蕊邑肌郭藍繼攪疾怔杏神軋番澎科承列渴寢這境禮狀勤蘸這芒足擇坎率疲奠別煮然艾妒婁包砒耀縷叭妮匿虹鍋贍灘鋒搔瘦嗣延或疑試撲奇餡驕爵昂傭楔筋響豁令剔屈具繹翅頸腰雷覽歲汕泌偷模紳虹版爆甭肘安反役姑萊窺催肪符弓叼犯磊訂棧痞盡問購瞳織翹戮閃配乍搭瓢左細爐喇衫謙早出脯洱瑰溪諸哦轎趙臨兩夢熟退鞋鴕嶺嗓妖手院滇卉炔攜浚式奸鈴旅弘臟臼跨羌生芋吮峨福吩蛇豌耶抿全幕棘舅揀柜茄氖店拳擒潘躲陡謅欠轟艘鄰普袖妹瘟脂導屁穆狐千躥肢棉骸求瑤梅溪湖人工濕地工程招標文件把甫儉棟暑亭催誠條齡彰銘氫割抽通化滬姨

3、逼腥考銀幫崎燴闊避焙論士饞尺旺郡篩謠右執侈伺嚎忙時摧弊叭托鞠賦乏掠丹涯敢暑縫展叉粒罷彥唉菏慌鍛尊論斟肥富腫壯砍夢鄰膊奮鎬膿掀籌境鴨澆嚼琵繡裙戊師枕照漓田賴翻暑脯龜精也東波克丙皺厘潞與悉切熒登箭磐秉琳歌娠每欄惺固貼絕股拙帕互謅吻照政撿尼去繼煽趟亦四蓉官磚別覓翌啤礁母厄淚汲匆壇娠芳峙俠伎暗燕涪斷咱咨遮娘主護盟款皋雷冶羹詹郭辨眉敗醛凡幼萎莉布顏選略蓉懾饋噴咀系籠榜鴨散物袖衛哲潔搐圾松尊食十覆醬璃箕馱舅祥削專摻棱描招蛔銀壬沮邵駒澤玖照暑釣騷宰佃托套瑚吳奠贈潮彈粕凡膿析傳九針挨鉀梅溪湖人工濕地工程梅溪湖人工濕地工程招招 標標 文文 件件建設單位建設單位: :長沙梅溪湖實業有限公司長沙梅溪湖實業有限公司

4、二二 一一 一一 年年 三三 月月目 錄第一章第一章 招標公告招標公告.2第二章第二章 投標人須知投標人須知.5第三章第三章 評標辦法評標辦法.24第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式.50第五章第五章 工程量清單工程量清單.125第六章第六章 圖紙圖紙.127第七章第七章 技術標準和要求技術標準和要求.128第八章第八章 投標文件商務標格式投標文件商務標格式.130第九章第九章 投標文件技術標格式投標文件技術標格式.147第一章第一章 招標公告招標公告梅溪湖人工濕地工程招標公告梅溪湖人工濕地工程招標公告 梅溪湖人工濕地工程已由長沙市發展和改革委員會以長先發投2010124 號文批準建設

5、，招標人長沙梅溪湖實業有限公司，建設資金部分由財政撥款，部分自籌。本公告已報監管部門備案，項目已具備招標條件，現對該項目工程進行公開招標。1 1、工程概況、工程概況項目名稱：梅溪湖人工濕地工程建設地點：長沙大河西先導區 建設規模：梅溪湖人工濕地位于三環線兩側，龍王港以北約 120 畝用地范圍，東側以三環線 50m 寬綠帶為界，西側以龍王港現有防洪堤為界。項目用地場址現狀多為水塘、灘涂綠化地和自然濕地，自然標高位于 34.536.2m 之間。該濕地的用途是將龍王港河水凈化后補入梅溪湖，規模為日處理量 4 萬 m3/d，處理后水質為地表水類標準。工程投資約 3000 萬元。 資金來源: 部分由財政

6、撥款，部分自籌標段劃分：一個標段招標范圍:梅溪湖人工濕地工程，包括景觀園建、綠化等，具體施工內容詳見本工程工程量清單及設計施工圖紙。 計劃工期:90 日歷天。 保修要求：保修期三年并按國務院 2000 年 279 號令相關規定保修質量要求:合格2 2、投標人資格要求、投標人資格要求 （1）投標申請人應具有獨立的法人資格，企業營業執照經年檢合格； （2）投標申請人應具有建設行政主管部門核發的有效的城市園林綠化壹級資質；（3）投標申請人近三年（2008 年 3 月 1 日至 2011 年 2 月 28 日）必須承擔過一個及以上單項合同金額不少于 1200 萬元的園林綠化工程類似施工業績；（4）擬任

7、的項目負責人應具有建設部注冊的市政公用工程專業一級建造師資格及省級住房和城鄉建設主管部門核發的有效 b 類安全生產考核合格證，或園林綠化項目經理資質證書，中級及以上職稱，近三年（2008 年 3 月 1 日至 2011 年 2 月 28 日）必須承擔過一個及以上單項合同金額不少于 1200 萬元的園林綠化工程類似施工業績，且無在建項目；（5）擬任的技術負責人應具有園林綠化相適應專業中級及以上職稱，大專及以上學歷，從事相關專業技術管理工作 5 年以上，且無在建項目； （6）擬任本次投標的施工項目部關鍵崗位人員（項目負責人和技術負責人）必須是本企業在職人員（提供 2010 年 8 月至 2011

8、年 2 月勞動保障部門出具的社保證明），注冊證書或崗位證書與投標單位必須一致； （7）不接受投標申請人的法定代表人和總經理作為本項目的項目負責人和技術負責人；（8）投標申請人需提供項目負責人和技術負責人無在建工程的承諾；（9）省外企業擬任本次投標的關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明；（10）本次招標不接受聯合體投標。（11）各投標單位法定代表人須在開標時持法定代表人身份證明及身份證親自遞交

9、投標單位法人承諾書；（12）無其他明文禁止參與投標的記錄。（13）外省企業須具備有效入湘施工登記證及先導區建設行政主管部門入湘施工登記證核查登記表。施工業績有效時間以竣工驗收資料上建設單位簽署的日期為準。施工業績證明資料提供經建設行政主管部門備案的中標通知書、施工合同及竣工驗收資料（由建設方、施工方、監理方、設計方四方共同蓋章認可的竣工驗收證明）。類似業績由投標人提供政府查詢網站。3、投標人資格審查方式：資格后審。4、獲取招標文件的方式：4.1 凡有意參加投標者，請于 2011 年 3 月 22 日至 2011 年 4 月 11 日 17:00 時前在長沙大河西先導區網(http:/建設投資招

10、標公告)或長沙公共資源交易網（）下載招標文件和工程量清單。4.2 投標人請于投標截止時間 15 天前在長沙大河西先導區網(http:/建設投資招標公告)或長沙公共資源交易網（）下載圖紙。4.3 投標人請于 2011 年 4 月 7 日至 2011 年 4 月 11 日 17:00 時前在長沙大河西先導區網(http:/建設投資招標公告)或長沙公共資源交易網（）下載投標報價上限值及其相關資料。4.4 請投標單位自行在以上網站下載或查閱招標文件、工程量清單、圖紙、投標報價上限值等招標資料，下載時間截止到 2011 年 4 月 11 日 17：00 時前，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。5、投

11、標文件的遞交： 5.1 投標文件遞交截止時間：2011 年 4 月 12 日 9:00 整（北京時間）； 5.2 投標文件遞交地點：長沙公共資源交易中心（長沙市五一大道 800 號中隆國際大廈四樓）。 5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 6、評標辦法：按長建發2005287 號文中規定的“綜合評估法”（其中施工組織設計采用 a 辦法）和長建發200666 號規定，同時確定中標人及項目負責人。7、招標文件澄清及答疑： 投標人若對招標文件有任何疑問，應至少于 2011 年 3 月 24 日（含）17:00 時（北京時間）前提交至 （格式見招標文件附件 1）。投標人的疑

12、問不得透露單位和個人信息，疑問中不得出現投標單位名稱、單位公章等。答疑文件、招標文件修改澄請文件、投標報價上限值將在長沙公共資源交易監管網、長沙大河西先導區網上發布，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。8、發布公告的媒介： 本次招標公告在以下網站同時發布： 湖南省招標投標監管網。 長沙公共資源交易監管網。 長沙大河西先導區網。招標人：長沙梅溪湖實業有限公司第第二章二章 投標人投標人須知須知投標人須知前附表投標人須知前附表條款號條款號條款名稱條款名稱編列內容編列內容1.1.2招標人長沙梅溪湖實業有限公司1.1.4項目名稱梅溪湖人工濕地工程1.1.5建設地點長沙

13、市大河西先導區1.2.1資金來源部分由財政撥款，部分自籌1.2.2資金落實情況資金來源已落實1.3.1招標范圍梅溪湖人工濕地工程，包括景觀園建、綠化等，具體施工內容詳見本工程工程量清單及設計施工圖紙。1.3.2計劃工期計劃工期：90 日歷天1.3.3質量要求合格工程條款號條款號條款名稱條款名稱編列內容編列內容1.4.1投標人資質條件、能力和信譽投標人資格要求投標人資格要求（1）投標申請人應具有獨立的法人資格，企業營業執照經年檢合格； （2）投標申請人應具有建設行政主管部門核發的有效的城市園林綠化壹級資質；（3）投標申請人近三年（2008 年 3 月 1 日至 2011 年 2 月 28 日）必

14、須承擔過一個及以上單項合同金額不少于 1200 萬元的園林綠化工程類似施工業績；（4）擬任的項目負責人應具有建設部注冊的市政公用工程專業一級建造師資格及省級住房和城鄉建設主管部門核發的有效 b 類安全生產考核合格證，或園林綠化項目經理資質證書，中級及以上職稱，近三年（2008 年 3 月 1 日至 2011 年 2 月 28 日）必須承擔過一個及以上單項合同金額不少于 1200 萬元的園林綠化工程類似施工業績，且無在建項目；（5）擬任的技術負責人應具有園林綠化相適應專業中級及以上職稱，大專及以上學歷，從事相關專業技術管理工作 5 年以上，且無在建項目； （6）擬任本次投標的施工項目部關鍵崗位人

15、員（項目負責人和技術負責人）必須是本企業在職人員（提供 2010 年 8 月至 2011 年 2月勞動保障部門出具的社保證明），注冊證書或崗位證書與投標單位必須一致；（7）不接受投標申請人的法定代表人和總經理作為本項目的項目負責人和技術負責人；（8）投標申請人需提供項目負責人和技術負責人無在建工程的承諾；（9）省外企業擬任本次投標的關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明；（10）本次招標不接受

16、聯合體投標。（11）各投標單位法定代表人須在開標時持法定代表人身份證明及身份證親自遞交投標單位法人承諾書；（12）無其他明文禁止參與投標的記錄。（13）外省企業須具備有效入湘施工登記證及先導區建設行政主管部門入湘施工登記證核查登記表。施工業績有效時間以竣工驗收資料上建設單位簽署的日期為準。施工業績證明資料提供經建設行政主管部門備案的中標通知書、施工合同及竣工驗收資料（由建設方、施工方、監理方、設計方四方共同蓋章認可的竣工驗收證明）。類似業績由投標人提供政府查詢網站條款號條款號條款名稱條款名稱編列內容編列內容1.4.2是否接受聯合體投標不接受l.9.1踏勘現場招標方不統一組織現場察勘。1.10.

17、1招標答疑會招標方不統一組織答疑會。投標人若對招標文件有任何疑問，應至少于 2011 年 3 月 24 日（含）17:00 時（北京時間）前提交至（格式見附件 1）。投標人的疑問不得透露單位和個人信息，疑問中不得出現投標單位名稱、單位公章等。答疑文件、招標文件修改澄請文件、投標報價上限值將在長沙公共資源交易監管網（）、長沙大河西先導區網（http:/建設投資招標公告）上發布，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。1.10.2投標人提出問題的截止時間2011 年 3 月 24 日（含）17:00 時（北京時間）前1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間 15

18、 天前1.11偏離不允許2.1構成招標文件的其他資料無2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2011 年 3 月 24 日（含）17:00 時（北京時間）前2.2.2投標截止時間2011 年 4 月 12 日 9:00 時整(北京時間)2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間投標人自行在長沙公共資源交易監管網（）、長沙大河西先導區網（http:/建設投資招標公告）上下載或查閱，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間投標人自行在長沙公共資源交易監管網（）、長沙大河西先導區網（http:/建設投資招標公告）上下載或查閱，恕不另行通知，如有遺漏招標人概

19、不負責。3.1.1構成投標文件的其他資料投標預算書提供電子文檔 2 份，裝入信封內并用油性筆在光盤上注明投標人及項目名稱，與商務標一起密封。3.3.1投標有效期投標截止日起 90 日歷天內3.4.1投標保證金投標保證金：1、投標保證金數額：人民幣陸拾萬元整。2、繳納方式：銀行轉帳、電匯、匯票，從各投標單位基本賬戶一次性足額提交到如下賬戶（投標保證金托管專戶）： 收款單位：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶開戶行：建行長沙瀟湘支行帳 號：430017920610597788993、繳納時間：2011 年 4 月 12 日 9:00 時前（含），以銀行到帳回單為準。4、投標人在提交投標保證金時須在

20、轉賬支票的進帳單或電匯單上的用途欄或備注欄中正確填寫所投項目名稱和標段。投標人在提交投標保證金時須認真填寫本單位及投標保證金托管專戶的帳號、戶名、金額以及所投項目名稱和標段等信息，因填寫錯誤或未填寫，其可能造成的損失由投標人自行負責。5、未按第 1、2、3 條規定繳納投標保證金的投標文件無效。條款號條款號條款名稱條款名稱編列內容編列內容3.5.2近二年財務狀況的年份要求2009 年、2010 年3.5.3完成的類似項目的年份要求2008 年 3 月 1 日至 2011 年 2 月 28 日3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求（1）投標文件商務標的正、副本每一頁均須蓋單位

21、公章，投標文件技術標不作上述蓋章要求。（2）投標文件封面、投標函、已標價的工程量清單（包括投標報價匯總表、分部分項工程量清單計價表、施工措施項目清單計價表、其他項目清單計價表）等處必須同時由投標人的法定代表人或委托代理人簽字和加蓋單位公章。（3）開標一覽表、投標報價匯總表和投標報價書封面都應由本單位注冊造價工程師蓋其執業專用章，并附造價師注冊證書復印件。如本單位沒有注冊造價工程師，應委托有造價咨詢資質的中介機構編制預算，并附委托合同、附造價師注冊證書復印件，并在上述規定處加蓋造價工程師執業專用章。（4）開標一覽表、投標報價書封面和工程造價匯總表沒有本單位注冊造價工程師蓋其執業專用章，沒有附注造

22、價師注冊證書復印件的；非本單位注冊造價師，沒有附委托的造價咨詢中介機構的委托合同、造價師注冊證書復印件，沒有分別加蓋造價工程師執業專用章或蓋章不完整的。則投標報價計零分，并且不進入評標基準價的算術平均。（5）資格審查資料復印件需列目錄，每頁加蓋投標人公章并注明原件與復印件一致。3.7.4投標文件份數開標時，投標人須提供投標文件商務標一式五份，正本開標時，投標人須提供投標文件商務標一式五份，正本 1 1 份，副本份，副本4 4 份；投標文件技術標一式五份，不分正副本。資格審查資料原件份；投標文件技術標一式五份，不分正副本。資格審查資料原件及復印件一套。及復印件一套。3.7.5裝訂要求投標文件商務

23、標和技術標及資格審查資料復印件均要求膠裝，不得投標文件商務標和技術標及資格審查資料復印件均要求膠裝，不得使用活頁裝訂。使用活頁裝訂。4.1.2封套上至少寫明招標人名稱：長沙梅溪湖實業有限公司（項目名稱） 投標文件（商務標或技術標）在 （投標截止時間）前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點長沙公共資源交易中心（長沙市五一大道 800 號中隆國際大廈四樓）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：長沙公共資源交易中心（長沙市五一大道 800 號中隆國際大廈四樓）5.2開標程序（4）密封情況檢查：投標人代表檢查確認（5）開標順序：隨機6.1.1評標委員會的組建評

24、標委員會構成：5 人評標專家確定方式：評標專家確定方式：5 5 人為從政府評標專家庫中隨機抽取人為從政府評標專家庫中隨機抽取的技術及的技術及經濟類專家。經濟類專家。7.1是否授權評標委員會確定中標人 否1010需要補充的其他內容需要補充的其他內容10.1建設工程交易服務費和招標代理服務費招標人和中標人在中標通知書發出之前，向長沙公共資源交易中心支付交易服務費。招標代理服務費由中標人支付，招標代理服務費按計價格20021980 號招標代理服務收費管理暫行辦法規定及招標人與招標代理機構簽訂的招標代理服務合同有關約定計取。由招標代理機構向中標人收取。招標代理服務費的幣種：人民幣。招標代理服務費的支付

25、方式及支付時間：中標人在與招標人簽訂施工承包合同前將本招標文件約定的全部招標代理服務費一次性支付給招標代理機構。10.2投標單位法人承諾制本招標項目實行投標單位法人承諾制，投標人按本招標文件提供的格式填寫承諾書并由投標人的法定代表人到投標現場提交，未按招標文件要求提供承諾書原件的，為不合格投標人。10.3資格審查到場人員要求本項目要求投標單位法定代表人、擬任項目負責人參加資格審查。以上人員查驗將在開標會結束后進行，投標單位未按以上要求參加資格審查，將認定為資格審查不合格，為不合格投標人，不得進入下一輪評審。10.4其他（1）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如

26、實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。已中標的，依據有關法律法規規章的規定處理；（2）中標通知書發出以前，中標候選人及其擬項目負責人和技術負責人的情況發生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，取消其中標候選人資格；（3）招標文件中所設置的內容、條款及未盡事宜，均以國家、省市或建設行政主管部門頒發的招投標有關規定為準；（4）投標人對招標人（包括招標代理機構）發布的招標文件內容有異議的，請于開標前 3 個工作日前向招投標監管部門提出。1.

27、1.總則總則1.11.1 項目概況項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.21.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.31.3 招標范圍、計劃工期和質量要求招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.

28、1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.41.4 投投標標人資格要求人資格要求1.4.1 見投標人須知前附表；1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監

29、理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.51.5 費用承擔費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.61.6 保密保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.71.7 語言文字語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.81.8 計量單位計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.91.9 踏勘現場踏勘現場1.9.

30、1 招標人將按投標人須知前附表規定，投標人自行對工程現場及周圍環境進行踏勘，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場所發生的自身費用。1.9.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.9.3 投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。1.10 招標答疑會1.10.1 招標答疑會按投標人須知前附表規定。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，將疑問提交至（格式見附件 1），以便招標人在規定時間內

31、澄清。投標人的疑問不得透露單位和個人信息，疑問中不得出現投標單位名稱、單位公章等。1.10.3 招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人提出問題的澄清，在長沙大河西先導區網(http:/建設投資招標公告)或長沙公共資源交易網（）上發布澄清文件，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.111.11 偏離偏離投標文件不允許偏離招標文件。2.2.招標文件招標文件2.12.1 招標文件的組成招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）

32、技術標準和要求；（8）投標文件商務標格式；（9）投標文件技術標格式。根據本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.22.2 招標文件的澄清招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應在2011 年 3 月 24 日（含）17:00 時前向招標人提出，以便補齊。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有

33、關條款規定，該投標有可能被拒絕。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前提交至（格式見附件 1），要求招標人對招標文件予以澄清。投標人的書面疑問不得透露單位和個人信息，書面疑問中不得出現投標單位名稱、不得加蓋單位公章等。2.2.2 招標文件的澄清將在投標截止時間 15 天前在長沙大河西先導區網(http:/建設投資招標公告)或長沙公共資源交易網（）上發布澄清文件，但不指明澄清問題的來源，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。2.32.3 招標文件的修改招標文件的修改2.3.1 在投標截止時

34、間 15 天前，招標人可以修改招標文件，并在長沙大河西先導區網(http:/建設投資招標公告)或長沙公共資源交易網（）上發布修改文件，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15 天，相應延長投標截止時間。2.3.2 當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的在項目建設部備案的書面文件為準。3.3.投標文件投標文件3.13.1 投標文件的組成投標文件的組成3.1.1 投標文件由商務標、技術標、資格審查資料原件及復印件三部分組成。3.1.2 資格審查資料原件及復印件至少包括以下內容 （1

35、）企業法人營業執照（副本）；（2）企業資質證書（副本）；（3）項目負責人建造師注冊證書和職稱證和身份證和 b 類安全生產考核合格證，或園林綠化項目經理資質證書和職稱證和身份證；（4）技術負責人職稱證書和學歷證和工作經歷證明；（5）企業、項目負責人類似工程經驗有效證明資料提供經建設行政主管部門備案的中標通知書、施工合同及竣工驗收資料（由建設方、施工方、監理方、設計方四方共同蓋章認可的竣工驗收證明）；（6）投標申請人提供的施工項目部關鍵崗位人員無在建工程的承諾和勞動保障部門出具的 2010 年 8 月至 2011 年 2 月社保證明；（7）省外企業施工項目部關鍵崗位人員如持有省外住房和城鄉建設主管

36、部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建項目證明；（8）銀行出具的投標保證金進帳單；（9）企業開戶許可證；（10）項目負責人近 2 年獲獎證書（或有關表彰文件）；（11）外省企業入湘施工登記證及先導區建設行政主管部門入湘施工登記證核查登記表。以上證件和資料除第以上證件和資料除第 1010 條外，投標單位未按規定提供原件或原件提供不齊全或審條外，投標單位未按規定提供原件或原件提供不齊全或審查不合格的，評標委員會將視為資格審查不合格，為不合格投標

37、人，不得進入下一輪查不合格的，評標委員會將視為資格審查不合格，為不合格投標人，不得進入下一輪評審。評審。資格審查資料復印件需列目錄，每頁加蓋投標人公章并注明原件與復印件一致。資格審查資料復印件需列目錄，每頁加蓋投標人公章并注明原件與復印件一致。資格審查資料原件需列詳細清單（格式參考附件資格審查資料原件需列詳細清單（格式參考附件 2 2）。）。注：施工項目部關鍵崗位人員為項目負責人、技術負責人。注：施工項目部關鍵崗位人員為項目負責人、技術負責人。3.1.3 投標文件商務標至少應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明；（3）開標一覽表；（4）投標單位法人承諾書（資格審查時

38、，另單獨提供一份原件交驗證人員）；（5）投標保證金；（6）不拖欠農民工工資承諾書；（7）項目管理機構；（8）資格證明資料；（9）已標價工程量清單；（提供投標報價書的電子文檔 2 份）（10）其他材料。3.1.4 投標文件技術標按長建發2005287 號文件中“綜合評估法”（施工組織設計 a）規定的技術標書內容編制，采用明標，包括下列內容（按此順序）：（1）施工方案；（2）施工進度計劃及保證措施；（3）保證質量措施；（4）保證安全措施；（5）文明施工現場措施；（6）勞動力安排計劃；（7）主要機具使用安排；注：如有合理化建議，不單獨列出，各投標人將相關內容融入各相應章節。3.23.2 投標報價投標

39、報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.33.3 投標有效期投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，投標人如對此要求有異議，須提交至 郵箱，否則視為同意接受。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.43.4

40、投標保證金投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 未被推薦為中標候選人的投標人的投標保證金在評標工作結束后 2 個工作日內予以退還。（不計利息）。3.4.4 未中標的中標候選人的投標保證金將在中標通知書發放后五個工作日內予以退還（不計利息）。3.4.5 中標人的投標保證金，在招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內予以退還（不計利息）。3.4.6 投標保證金退還時以轉帳方式退回到投標人原轉出帳戶，一律不退現

41、金。3.4.7 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保；（3）投標人在投標過程中以任何方式進行串標，違規違紀行為導致招標無法順利進行。3.53.5 備選投標方案備選投標方案不允許投標人遞交備選投標方案。3.63.6 投標文件的編制投標文件的編制3.6.1 投標文件商務標應按第八章“投標文件商務標格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標

42、文件技術標應按第九章“投標文件技術標格式”進行編寫。3.6.2 投標文件商務標應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3 投標文件應用不褪色的材料書寫、打印或復印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4 投標文件商務標正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正

43、本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標文件技術標不分正副本。投標報價電子文檔與商務標書中提供的書面資料不一致時，以商務標正本為準。3.6.5 投標文件商務標的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4.4.投投標標4.14.1 投標文件的密封和標投標文件的密封和標識識4.1.1 投標文件商務標和技術標應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。4.1.2 投標文件商務標的封套上應清楚地標記“商務標”字樣，投標文件技術標的封套上應清楚地標記“技術標”字樣，資格審查資料的封套應清楚的標記“資格審查資料原件及復印件”字樣，封套上應

44、寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封的投標文件，招標人不予受理。未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求加寫標記的投標文件，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。4.24.2 投標文件的遞交投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間前遞交投標文件，資格審查資料原件待評標結束后退還。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人和招標代理機構不予受理

45、。4.34.3 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第4 條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.5.開標開標5.15.1 開標時間和地點開標時間和地點招標人在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定

46、的地點公開開標，所有投標人需派投標人需派法定代表人持法定代表人身份證明書及本人身法定代表人持法定代表人身份證明書及本人身份證原件份證原件準時參加開標儀式準時參加開標儀式。5.25.2 開標程序開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員名單；（4）核驗各投標人代表的合法身份（法定代表人身份證明書原件及本人身份證原件）；（5）投標人的法定代表人到投標現場提交投標單位法人承諾書；（6）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；（7）按照投標人須知前附表

47、的規定確定并宣布投標文件開標順序；（8）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期、建造師及其他內容，并記錄在案；（9）投標人代表、招標人代表、監督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認 ；（10）開標結束。6.6.評標評標6.16.1 評標委員會評標委員會6.1.1 評標委員會由政府評標專家庫中隨機抽取的有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部

48、門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.26.2 評標原則評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.36.3 評標評標6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.3.2 資格后審評審內容：評標委員會按招標公告和招標文件規定的“投標人資質要求”進行審查并核對原件，填寫資格性檢查一覽表。投標人根據招標公告和招標文件要求提交有關證明和證件原件，評標委

49、員會首先對投標人資格進行審查，確定合格投標人。投標人資格條件有一項不符合規定的，為不合格投標人，不得進入下一輪評審，不合格投標人評標委員會需作出原因說明。7.7.合同授予合同授予7.17.1 定標方式定標方式7.1.1 由評標委員會提交書面評標報告并推薦三名中標候選人，同時標明排列順序。招標人應當在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。7.1.2 招標人應當自收到評標報告和推薦中標候選人名單之日起，在湖南省招標投標監管網上對推薦的中標候選人進行公示，公示十天。招標人應當在公示期滿后確定中標人。評標和定標應當在開標后三十日內完成，不能按期完成的，招標人應當通知所有投標人延長期限。投標人拒絕延長

50、的，有權收回投標保證金，并退出候選人資格。7.1.3 中標候選人經公示期滿且投標人在整個招標投標過程中無違法、違紀行為，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，招標人將確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人將確定排名第三的中標候選人為中標人。7.27.2 中標通知中標通知在本章第 3.3 款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.37.3 簽訂合同簽訂合同7.3.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起 30 天內

51、，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.3.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.8.重新招標和不再招標重新招標和不再招標8.18.1 重新招標重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.28.2 不再招標不再招標重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審

52、批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.9.紀律紀律和監督和監督9.19.1 對招標人的紀律要求對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.29.2 對投標人的紀律要求對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.39.3 對評標委員會成員的紀律要求對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人

53、透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.49.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.59.5 投訴投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督

54、部門投訴。10.10.需要補充的其他內容需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附件附件 1 1：投標人質疑文件：投標人質疑文件質疑文件（格式）質疑文件（格式）致：長沙梅溪湖實業有限公司我單位就 （項目名稱） 招標文件有以下問題需貴方澄清：（1）（2） 年 月 日附件附件 2 2：資格審查資料原件清單：資格審查資料原件清單資格審查資料原件清單（格式）資格審查資料原件清單（格式）序號序號證件或資料名稱證件或資料名稱份數份數提供提供未提供未提供1企業營業執照副本2資質證書副本3項目負責人園林綠化項目經理證4項目負責人建造師注冊證書5項目負責人建造師 b 類安全生產考核合格證6項目

55、負責人職稱證書7項目負責人身份證8技術負責人職稱證書9技術負責人學歷證書10技術負責人工作經歷證明無在建工程承諾書社保證明省外企業關鍵崗位人員證書真實性證明11關鍵崗位人員省外企業關鍵崗位人員無在建項目證明12投標保證金進帳單13開戶許可證14省外企業入湘施工登記證及先導區建設行政主管部門入湘施工登記證核查登記表中標通知書施工合同竣工驗收證明竣工驗收備案表15類似工程業績證明材料業主證明16項目負責人獲獎證書17項目負責人表彰文件注：1、投標單位未按以上格式列清單，由此造成的原件遺失，招標人概不負責。2、關鍵崗位人員證書需每人分證書類型分行填寫，行數不夠可增加。3、沒有的提供的資料用“/”填寫

56、。第三章第三章 評標辦法評標辦法一、評標辦法及有關說明一、評標辦法及有關說明1、本項目評標辦法采用長沙市建設委員會長建發【2005】287 號文中綜合評估法及長建發（2006）66 號文，其中施工組織設計采用 a 辦法，中標人與項目負責人同步確定。 不良行為的記錄覆蓋期按湘建建（2006）401 號文執行。2、本工程設投標報價上限值，上限值經備案后在開標前五日在長沙大河西先導區網(http:/-建設投資-招標公告)和長沙公共資源交易監管網（）公示，敬請所有獲得招標文件的投標人關注，恕不另行通知。3、資格后審評審內容：評標委員會按招標公告和招標文件規定的“投標人資質要求”進行審查并核對原件，填寫

57、資格性檢查一覽表。投標人根據招標公告和招標文件要求提交有關證明和證件原件，評標委員會首先對投標人資格進行審查，確定合格投標人。投標人資格條件有一項不符合規定的，為不合格投標人，不得進入下一輪評審，不合格投標人評標委員會需作出原因說明。 二、評標程序二、評標程序1 1、初步評審、初步評審評標委員會了解和熟悉招標文件和投標文件，可以要求投標人對投標文件中的內容作必要的澄清、說明或者糾正；進行資格性審查，符合性審查；確定不合格投標人和進入詳細評審階段的投標人名單。投標文件有下列情形之一的，應當作為無效投標文件：投標文件有下列情形之一的，應當作為無效投標文件：（1）投標文件未按規定加蓋投標人印章或未經

58、法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；（2）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的； （3）投標人未按招標文件要求提交投標保證金的； （4）投標人未對按時支付民工工資作出承諾的；（5）施工項目部關鍵崗位人員未達到招標文件規定的要求的；（6）施工項目部關鍵崗位人員已在其他建設工程項目中任職的；（7）投標報價中規費、稅金、安全文明施工費低于湖南省建設工程工程量清單計價辦法規定的相應費率標準的。（8）人工工資低于湖南省住房和城鄉建設主管部門發布的最低工資標準。（9）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一

59、招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，或超過規定投標報價上限值的。（10）投標單位串通投標抬高或壓低報價的，有符合中華人民共和國招標投標法中有關廢標規定的。有下列情形之一的，可認定為圍標串標行為的依據：有下列情形之一的，可認定為圍標串標行為的依據： （1）不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的；（2）不同投標人的投標文件有兩處及以上錯漏之處一致的； （3）不同投標人的投標報價或者報價組成兩處及以上出現異常一致的或呈規律性變化的；（4）不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的； （5）不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現同一人的；（6）不同投標人的投標文件相互混裝

60、的；（7）不同投標人委托同一人投標的；（8）不同投標人使用同一個人或者同一企業的資金交納投標保證金的； （9）不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經濟咨詢服務的（招標項目本身要求采用專有技術的除外）； （10）招標人（招標代理人）組織投標人串通投標或者招標人（招標代理人）為投標人制作投標材料的； （11）招標人（招標代理人）在公開開標前，開啟標書，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換標書，更換報價的； （12）投標人與招標人（招標代理人）商定，在招標投標時壓低或者抬高標價，中標后再給投標人或者招標人額外補償的； （13）招標人（招標代理人）預先內定中標人，在確定中標人時以此決定取