1、 12016-20182016-2018年度小洲村、黃埔村道路排水設年度小洲村、黃埔村道路排水設施維修養護項目施維修養護項目采采 購購 文文 件件 項目編號：項目編號：ag100071-c1631ag100071-c1631采采 購購 人：廣州市海珠區建設和園林綠化局人：廣州市海珠區建設和園林綠化局采購代理機構：廣州建筑工程監理有限公司采購代理機構：廣州建筑工程監理有限公司日日 期：二期：二一六年七月一六年七月 2 溫馨提示：供應商投標特別注意事項溫馨提示：供應商投標特別注意事項一、 投標截止時間一到（哪怕只過了 1 秒鐘），本公司不接收任何投標文件，因此，請適當提前到達。二、 以銀行轉賬方式

2、交納投標保證金的，投標保證金必須提前一個工作日到達我公司賬戶（賬號：44001453101053000692，開戶銀行：中國建設銀行廣州西城支行，收款人：廣州建筑工程監理有限公司）。轉賬當天不一定能夠達賬。為避免因投標保證金未達賬而導致投標被拒，建議至少提前二個工作日轉賬。三、 投標文件應按順序編制頁碼。四、 我公司為采購代理機構，不對供應商購買招標文件時提交的相關資料的真實性負責，如供應商發現相關資料被盜用或復制，應遵循法律途徑解決，追究侵權者責任。（本提示內容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準。） 3目目 錄錄第一篇、投第一篇、投 標標 邀邀 請請 書書第二篇、

3、投第二篇、投 標標 人人 須須 知知第三篇、用第三篇、用 戶戶 需需 求求 書書第四篇、維護服務合同第四篇、維護服務合同( (格式格式) )第五篇、投標文件格式第五篇、投標文件格式第六篇、工程量清單第六篇、工程量清單第七篇、招標控制價第七篇、招標控制價附件一、評標工作大綱附件一、評標工作大綱 4第一篇第一篇 投投 標標 邀邀 請請 書書廣州建筑工程監理有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受廣州市海珠區建設和園林綠化局(以下簡稱“采購人”)的委托，就以下政府采購項目進行公開招標，邀請合格的國內投標人參加投標。現將本項目采購文件（項目編號：ag100071-c1631）進行公示，公示期：2016

4、年 7 月 1 日至 2016 年 7 月 7 日五個工作日。有關事項如下：1 采購項目編號： 2 項目名稱：2016-2018 年度小洲村、黃埔村道路排水設施維修養護項目項目名稱養護范圍采購預算（萬元）備注2016-2018 年度小洲村、黃埔村道路及排水設施維修養護小洲村、黃埔村道路排水設施、維護262.602909服務費用以海珠區財政投資評審中心最終評審的結算金額為準支付。注：養護期共三年，經業主每年考核合格后，一年一簽，具體詳見合同。3 采購內容及用途： 市政設施社會化養護項目包括道路設施養護、排水設施養護、專項急修、應急搶險等，主要內容為養護街道范圍內道路車行道、人行道面層、基層、側平

5、石、花基、排水管井的日常巡查、維修養護及清疏，以及道路排水設施專項急修等。 詳細技術規范請參閱采購文件中的用戶需求書。投標人必須對全部內容進行投標報 價，如有缺漏，將導致投標無效。如投標人的投標報價超出最高限價，將導致投標無效。4標的類別：服務類5投標人資格要求參加本項目投標的投標人除應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條供應商資格條件外，還必須符合下列要求：中華人民共和國境內注冊的供應商；分公司投標的，必須由具有法人資格的總公司授權；投標人須具有市政公用工程施工總承包三級或以上 資質；具有施工企業安全生產許可證 ；具有安全施工的專業人員、技術、設備能力；投標人擬擔任本工程項目負責人的人員為

6、市政公用工程專業二級或以上級別的注冊建造師，并持有項目負責人安全生產考核合格證（b 類）或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁。 5與招標單位及招標代理單位沒有隸屬、利害關系；本項目不接受聯合體投標。6獲取采購文件需提供以下資料復印件，加蓋公章（提供原件核對）： 營業執照復印件； 公司資質復印件； 項目負責人證件復印件；安全施工的專業人員相關證件復印件。 施工企業安全生產許可證復印件； 提交當地檢察機關出具的無行賄犯罪記錄證明和公平競爭承諾書復印件并加蓋公章。7采購文件由招標代理機構發售。有興趣的投標人請于 2016 年 7 月 1 日至 20

7、16 年 7 月20 日（節假日除外）9:30-11:30，14:30-16:30(北京時間)到以下地址購買采購文件。本采購文件每套售價為 200 元人民幣，資料費 150 元/套，售后不退。地址：廣州建筑工程監理有限公司（廣州市越秀區廣衛路 4 號 18 樓招標代理部）。聯系人：黃工電話1868傳真戶銀行：中國建設銀行廣州西城支行銀行賬號：44001453101053000692要求郵寄采購文件的應先傳真以上資料，原件快遞給招標代理機構。國內郵購采購文件者應加 50 元人民幣作特快專遞費（如電匯購買采購文件，請注明招標編號）。招標代理機

8、構將用航空快遞及時寄去采購文件，但在任何情況下招標代理機構對郵寄過程中發生的遲交或遺失都不承擔責任。8招標代理機構只接受報名購買本項目采購文件供應商的投標。9采購文件質疑：根據廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規定，供應商認為政府采購文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）向招標代理機構提出質疑。10所有投標文件必須附有金額為人民幣 1.5 萬元的投標保證金（遞交方式詳見采購文件投標人須知關于投標保證金的相關要求）。投標文件必須在 2016 年 7 月 21 日當天上午投標截止時間 9:30（北京時間）之前

9、由投標人授權代表親自送達親自送達下列地點，招標代理機構將不接受其它形式的投標： 地址：廣州市越秀區廣衛路 4 號 20 樓11 遞交投標文件時間：遞交投標文件時間：2016年7月21日上午9:009:30(北京時間) 12 投標截止及開標時間：投標截止及開標時間：2016年7月21日上午9:30(北京時間)13 開標地點：開標地點：廣州市越秀區廣衛路4號20樓開標室14招標代理機構將不負責投標人準備投標文件和遞交投標文件所發生的任何成本或費用。15購買了采購文件的公司，請在開標前3日以書面形式通知招標代理機構是否參加投標。 616本招標公告產生的爭議，應通過友好協商解決，協商不成的，爭議應提交

10、廣州仲裁委員會按其仲裁規則在廣州進行仲裁。17采購信息發布及結果公告網站： 廣東省政府采購網（http:/ 廣州市政府采購網（）； 中國政府采購網（http:/）； 廣州建筑工程監理有限公司網（http:/）。18有關此次招標公告之事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向招標代理機構查詢： 地 址：廣州建筑工程監理有限公司（廣州市越秀區廣衛路4號18樓招標代理部） 電 話：1868 傳 真：聯 系 人：黃工 19采購人：廣州市海珠區建設和園林綠化局地址：廣州海珠區同福東路552號聯系人：黃先生電話：020-341500177第二篇第二篇 投

11、投 標標 人人 須須 知知目目 錄錄一、總則一、總則1 說明2 合格投標人3 投標費用二、采購文件二、采購文件4 采購文件的構成5 采購文件的澄清6 采購文件的修改三、投標文件的編制三、投標文件的編制7 投標語言及度量衡單位8 投標文件的組成9 投標報價10 投標保證金11 投標有效期12 投標文件的式樣和簽署四、投標文件的遞交四、投標文件的遞交13 投標文件的密封和標記14 投標截止時間15 遲交的投標文件16 投標文件的修改和撤回 8五、開標與評標五、開標與評標17 開標18 評標過程的保密性19 評標委員會20 投標文件的初審21 投標文件的澄清22 對投標文件的比較和評價23 評標原則

12、及方法六、授予合同六、授予合同24 合同的授予標準25 資格后審26 中標通知27 簽訂合同28 質疑和投訴29 維護服務事宜 9一、一、 總則總則1.說明1.1資金來源：財政資金。1.2招標范圍本次招標范圍為：2016-2018 年度小洲村、黃埔村道路排水設施維修養護項目，詳細要求見本采購文件第三篇用戶需求書。2.合格投標人參加本項目投標的投標人除應具備政府采購法第二十二條供應商資格條件外，還必須符合下列要求：2.1中華人民共和國境內注冊的供應商；分公司投標的，必須由具有法人資格的總公司授權。投標人須具有市政公用工程施工總承包三級或以上資質。2.2投標人擬擔任本工程項目負責人的人員為市政公用

13、工程專業二級或以上級別的注冊建造師，并持有項目負責人安全生產考核合格證（b 類）或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁。2.3與招標單位及招標代理單位沒有隸屬、利害關系。2.4本項目不接受聯合體投標。3.投標費用3.1 投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，不論投標的結果如何，采購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。3.2 根據國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發改辦價格2003857 號），參照國家計劃委員會批準（計價格 20021980 號）的服務招標收費標準下浮 20%由采購代理機構向中

14、標人收取招標代理服務費，投標人在投標報價中考慮，不能單列，具體標準如下： 采購代理服務收費標準采購代理服務收費標準(費率費率) )服務類型服務類型中標金額（萬元）中標金額（萬元）貨物招標貨物招標服務招標服務招標工程招標工程招標100 以下10050050010000.80.450.55100050005500010000100001000000.050.050.05 101000000 以上0.010.010.01二、二、 采購文件采購文件4.采購文件的構成4.1要求提供的服務、招標過程、合同條件在采購文件中均有說明。

15、采購文件包括：第一篇 投標邀請函第二篇 投標人須知第三篇 用戶需求書第四篇 管理服務合同格式第五篇投標文件格式第六篇工程量清單第七篇招標控制價附件一 評標工作大綱4.2投標人應審閱采購文件中所有須知、格式、條款和規格。投標人未按采購文件要求提供全投標人應審閱采購文件中所有須知、格式、條款和規格。投標人未按采購文件要求提供全部資料或提交的投標文件未對采購文件作出實質性響應（下劃線部分為重點響應的商務內部資料或提交的投標文件未對采購文件作出實質性響應（下劃線部分為重點響應的商務內容容, , * *標志的部分為投標人必備的條件或重要指示），那么投標人將承擔其風險并有可能導標志的部分為投標人必備的條件

16、或重要指示），那么投標人將承擔其風險并有可能導致投標文件被拒絕。致投標文件被拒絕。4.3本采購文件使用的詞語有如下定義：(1)采購人：廣州市海珠區建設和園林綠化局(2)投標人：2016-2018 年度小洲村、黃埔村道路排水設施維修養護項目的投標，并向采購代理機構提交投標文件的當事人；(3)采購代理機構：廣州建筑工程監理有限公司(4)評標委員會：評標委員會是按照中華人民共和國政府采購法和廣州市政府采購相關法規組建的專門負責本次招標的評標工作的臨時性機構。(5)日期：指公歷日。(6)用戶：指廣州市海珠區建設和園林綠化局(7)采購文件：指由采購代理機構發出的本采購文件，包括全部章節和附件；(8)投標

17、文件：指投標人根據本采購文件向采購代理機構提交的全部文件；(9)服務：指符合本采購文件第三篇用戶需求書要求的維護服務。(10) 合同：指由本次招標所產生的合同或合約文件。 11(11) 采購文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對采購文件內容的理解和解釋。(12) 采購文件中所規定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括電報和傳真發送。5. 采購文件的澄清5.1投標人對本采購文件如有疑問，將問題按投標邀請書中載明的郵政地址以書面函件形式投標人對本采購文件如有疑問，將問題按投標邀請書中載明的郵政地址以書面函件形式（加蓋投標人公章）及電子郵件的形式交至采購代理機構，電子郵箱（加

18、蓋投標人公章）及電子郵件的形式交至采購代理機構，電子郵箱（e-mail:e-mail: ） ，所有問題將于，所有問題將于投標截止投標截止 1515 日日前，將不標明查詢來源的書面答疑文前，將不標明查詢來源的書面答疑文件發至已購買采購文件的每一投標人。件發至已購買采購文件的每一投標人。答疑文件為采購文件的組成部分。5.2 踏勘現場：投標人自行踏勘，需招標人配合直接聯系招標人。踏勘現場：投標人自行踏勘，需招標人配合直接聯系招標人。6.6.6.采購文件的修改6.1在投標截止日期前任何時候，無論何故，采購代理機構可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對采購文件進行修改。6.2采購文件的修改將以書面函件

19、形式通知所有購買采購文件的投標人，并對其具有約束力。對方應立即以書面函件的形式確認已收到該修改。6.3為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮采購文件的修改，采購代理機構可酌情推遲本項目投標截止日期。采購代理機構在采購文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有采購文件收受人。三、三、 投標文件的編制投標文件的編制7.7.7.投標語言及度量衡單位7.1 投標人的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有往來函電均應使用中文。7.2 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。8.投標文件的組成8.1投標人編寫的投標文件應包括但不限于下列部分：

20、.1 唱標信封唱標信封（1）投標報價表（格式 1.1）（2）投標保證金支付憑證【需在投標截止前匯入采購代理所提供的銀行賬戶，并已到賬或提供政府采購投標/報價擔保函（根據廣東省財政廳關于進一步推進政府采購信用擔保試點的工作通知在政府采購活動中引入信用擔保機制）】（3）投標文件電子版（4）退還投標保證金聲明復印件（格式 10）（如有） .2 經濟部分經濟部分（1） 投標報價表（格式 1.1）（2） 分類報價明細表（詳見第六篇“工程量清單”）（3） 按照采購文件要求填寫的參與編制經濟標投標文件人員名單（格式 1.3）.3 商務部分商務部分（1）投標函；（格式 2）

21、（2）投標報價表；（格式 1.1）（3） 投標人的營業執照復印件；（4） 稅務登記冊證復印件；（5） 資質證書復印件和其他資質文件（ 注：此證必須在有效期內）；（6） 法定代表人證明書（原件）；（格式 4）（7） 法人授權委托證明書；（原件）；（格式 4）（8） 投標人簡介；（9） 投標人應提供會計師事務所出具的 2014、2015 年的審計報告（如有）； （格式6）（10）提供投標人在 2013 年 7 月 1 日至今的市政設施維護或養護業績表、完成應急搶險任務表【投標供應商已完成過的業績應同時附施工合同等證明材料復印件，原件備查（應急搶險任務只需附合同）】；（格式 7）（11）企業所得稅納

22、稅情況（納稅證明、銀行授信用額度證明、銀行信用等級證）（如有）；（12）合同響應文件；（格式 8.2）（13）gb/t 19001-2008-iso 9001：2008 質量管理體系認證、gb/t 24001-2004-iso 14001：2004 環境管理體系認證及 gb/t 28001-2001 職業健康安全體系認證認證證書（如有）；（14）最近 3 年企業牽涉的主要訴訟案件（如有）；（15）工商部門頒發重合同守信用證書（如有）；（16）退還投標保證金聲明復印件；（格式 10）（如有）（17）其它文件；.4 技術部分技術部分（1） 投標人應提供針對本次招標而制定的服務計劃及

23、承諾 13（2） 技術響應文件（格式 8.1）（3） 維護服務投標方案文件（格式 9）（4） 項目負責人的履歷證明（學歷、上崗證、執業證書、同類項目經驗、社保證明、獲獎證明）（格式 9.1）（5） 維護服務人員的配備方案（需提供投入人員的相關證明及社保證明）（格式 9.2）（6） 其它文件8.2投標人根據采購文件載明的標的招標項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。9.投標報價9.1投標文件中，全部投標內容的報價，必須用人民幣報價。9.2投標人應根據采購文件的要求，參照投標報價表格式填報。9.3不能在投標價格之外還有其他費用出現。9.4除非

24、另有規定，投標人在分類報價明細表上所填的價格在合同執行過程中是固定不變的；除非另有規定，投標人在分類報價明細表上所填的價格在合同執行過程中是固定不變的；除非另有規定，非固定的投標報價將被評標委員會拒絕。除非另有規定，非固定的投標報價將被評標委員會拒絕。9.5投標人根據投標人須知第 9.2 條款的規定將投標報價設分項內容，此內容僅供評標委員會評標時使用；在任何情況下不限制采購人以不同的條件成交的權利。9.6投標人不得低于企業自身成本競投。9.7本項目總最高投標限價為：本項目總最高投標限價為：￥2626029.09￥2626029.09 元（大寫：貳佰陸拾貳萬陸仟零貳拾玖元零玖分）元（大寫：貳佰陸

25、拾貳萬陸仟零貳拾玖元零玖分），超出以上限價的投標作廢標處理（招標控制價中的余泥渣土運輸與排放費用、安全防護、，超出以上限價的投標作廢標處理（招標控制價中的余泥渣土運輸與排放費用、安全防護、文明施工措施費用不參與投標競價，不得進行浮動或改變，否則作廢標處理）；具體分部文明施工措施費用不參與投標競價，不得進行浮動或改變，否則作廢標處理）；具體分部分項限價詳見第八篇招標控制價，超出分部分項限價將根據采購文件相應條款修訂。分項限價詳見第八篇招標控制價，超出分部分項限價將根據采購文件相應條款修訂。10.投標保證金10.1 投標人應在投標人應在 20162016 年年 7 7 月月 2020 日日 16:

26、3016:30 前將一金額為前將一金額為￥15000￥15000 元元 ( (大寫：人民幣壹萬伍仟元大寫：人民幣壹萬伍仟元整整) )的投標保證金轉賬至采購代理機構提供的銀行賬戶或提供政府采購投標的投標保證金轉賬至采購代理機構提供的銀行賬戶或提供政府采購投標/ /報價擔保函報價擔保函（根據廣東省財政廳（根據廣東省財政廳關于進一步推進政府采購信用擔保試點的工作通知關于進一步推進政府采購信用擔保試點的工作通知在政府采購活在政府采購活動中引入信用擔保機制）動中引入信用擔保機制）10.2 投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，采購代理機構和采購人在因投標人的行為受到損害時

27、可以根據本款第 10.7 條的規定沒收投標人的投標保證金。10.310.3 投標保證金以支票、現金及銀行轉帳方式提交，并到達采購代理機構銀行帳戶：投標保證金以支票、現金及銀行轉帳方式提交，并到達采購代理機構銀行帳戶： 14收款人：廣州建筑工程監理有限公司收款人：廣州建筑工程監理有限公司開戶行：開戶行：中國建設銀行廣州西城支行賬賬 號：號：44001453101053000692并請注明并請注明“2016-2018 年度小洲村、黃埔村道路排水設施維修養護項目”投標保證金。投標保證金。投標時，投標人憑銀行轉賬回單復印件（加蓋投標人公章）放置唱標信封內，并與投標文件正本一同遞交。10.4 任何未按第

28、 10.1 款和第 10.3 款規定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標而予以拒絕。10.5 未中標的投標人的投標保證金，將按第 11 款規定的投標有效期滿后 5 個工作日內或中標通知書發出后 5 個工作日內將不加計利息予以退還。10.6 中標人的投標保證金，滿足下列要求，并在合同簽訂后的五個工作日內無息退還。（1） 中標人與采購人簽訂合同。（2） 中標人提交了履約保證金或履約保函。（3） 中標人向采購代理機構提交了壹份合同副本。10.7 下列任何一種情況發生時，采購代理機構在書面通知投標人（或中標人）后有權沒收投標保證金，并按有關規定處理：（1） 投標人在投標文件中規定的投標有效期內撤

29、回其投標。（2） 中標人在規定期限內未能根據投標人須知中的規定簽訂合同；或未能根據投標人須知中的規定接受對錯誤的修正。（3） 中標人未按采購文件中的規定提交履約保證金或履約保函或提供政府采購投標/報價擔保函。（4） 中標后未按采購文件中的規定繳付中標服務費。（收費標準參照中華人民共和國國家發展計劃委員會頒發的計價格20021980 號文招標代理服務收費管理暫行辦法及國家發改委2003857 號及發改價格2011534 號文件中規定的“服務類”計費標準計費。）（5） 經政府采購監督管理部門審查認定投標人有違反中華人民共和國政府采購法有關法規的行為。11.投標有效期11.1 投標有效期為投標截止時

30、間至其后的投標有效期為投標截止時間至其后的 9090 天，投標文件應在投標有效期內保持有效。投標有天，投標文件應在投標有效期內保持有效。投標有效期比規定期限短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。效期比規定期限短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。 1511.2 中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。11.3 特殊情況下在原有投標有效期截止之前，采購代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕采購代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。

31、在這種情況下，第 10 款投標保證金的有關規定在投標保證金延長期內仍適用。12.投標文件的式樣和簽署12.1 投標人應準備一份“唱標信封” （包括投標文件電子文檔一份）、一份正本（注明投標人名稱及項目名稱）和七份副本投標文件（含商務部分、技術部分、經濟部分），在每一份投標文件上編上頁次和目錄，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發現差異，以正本為準。12.2 投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代表簽字，后者須將“法人授權委托證明書”以書面形式附在投標文件中。投標文件正本的每一頁須由簽署投標文件人小簽并加蓋公章。副

32、本文件可由正本文件復印而成，但需騎縫加蓋投標人公章。12.3 除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署若有修改須由簽署投標文件的人進行簽字投標文件的人進行簽字，并加蓋投標人公章。12.4 電子文件用電子文件用 msms office2000/2003office2000/2003 版制作，內容包括：由投標人自行制作的與投標文件正本版制作，內容包括：由投標人自行制作的與投標文件正本一致的所有文件，其中投標報價表，分類報價明細表均要求用一致的所有文件，其中投標報價表，分類報價明細表均要求用 microsoftmicrosoft excelexcel 軟件制作。

33、軟件制作。電子文件用電子文件用 u u 盤或盤或 cd-rcd-r 光盤儲存，并密封于唱標信封內。光盤儲存，并密封于唱標信封內。12.5 投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章、法定代表人簽章。12.6 投標文件的封面應注明“招標項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標日期等”。12.7 電報、電傳、傳真投標概不接受。12.8 唱標信封須單獨密封并加蓋投標人公章。唱標信封須單獨密封并加蓋投標人公章。四、 投標文件的遞交13.投標文件的密封和標記13.1 投標人應先將投標文件（含商務部分、技術部分、經濟部分）、唱標信封分別單獨密封，再一起密封在一個不透明的外層封裝中。“電子文件”密

34、封于“唱標信封”內。原件審查文件單獨遞交。13.2 內外密封封裝均應： 161）內層及外層密封封裝表面均應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、投標文件名稱、并注明開標時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋投標人公章。在每一封套上按以下順序標明如下字樣：收件人：廣州市海珠區建收件人：廣州市海珠區建設設和園林和園林綠綠化局化局項項目名稱：目名稱：項項目目編編號：號：投投標標人名稱：人名稱：投投標標人地址、人地址、聯聯系人、系人、電話電話及及傳傳真號真號碼碼在在規規定的開定的開標時間標時間2016年年7月月21日上午日上午9:30之前不得啟封之前不得啟封2）投標文件已密封但不

35、按前述標志封包不作廢標處理，但由此而引起的提前開封或錯放責任由投標人承擔。13.3 如果封套未按投標人須知要求密封和加寫標記，采購代理機構對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構予以拒絕，并退回投標人。13.4 開標前，由采購人委派的監督代表檢查各投標人投標文件的密封情況，并簽署進行確認。13.5 原件審查文件在投標截止前單獨向采購人和采購代理機構遞交。14.投標截止時間14.1 本次招標的投標截止時間為 2016 年 7 月 21 日上午 9：30 時（北京時間）。14.2 本次招標的投標文件遞交時間為 2016 年 7 月 21 日上午 9：00 至 9：30

36、時（北京時間），采購代理機構收到投標文件的時間不得遲于 14.1 條款規定的截止時間。14.3 投標人務必于投標截止時間前，將投標文件按要求送達 廣州市廣衛路 4 號 21 樓會議室 ，交于收件人：廣州建筑工程監理有限公司工作人員。14.4 在推遲了投標截止時間的情況下，采購代理機構、采購人和投標人受投標截止時間制約，其所有權利和義務均應延長至新的截止時間。15.遲交的投標文件15.1 采購代理機構將拒絕并原封退回在其規定的投標截止時間后收到的任何投標文件。16.投標文件的修改與撤回16.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但應保證采購代理機構在規定的 17投標截止時間之前，

37、收到這些文件的書面通知。16.2 投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第 12 款和第 13 款規定進行準備、密封、標注和遞送。16.3 投標截止時間后不得修改投標文件。16.4 投標有效期內，投標人不得對其投標文件做任何修改亦不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。五、 開標與評標17.開標17.1 投標截止后，采購人和采購代理機構對在投標截止前遞交的投標文件進行投標人授權代表身份驗核，投標人代表憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授權代表出席開標會的）、法定代表人或法定代表人委托授權代表本人身份證原件供采購人進行檢驗，確認有效后投標人的投標

38、文件方為有效的投標文件。未能提供身份驗核的投標人的投標文件，采購人及采購代理機構將拒絕接收。17.2 按照第 16 款規定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。17.3 本次招標采用一次開標形式。開標時，開啟投標文件唱標信封封套，唱出唱標信封的內容。17.4 開標時間：2016 年 7 月 21 日上午 9：30 時（北京時間）。17.5 開標地點：廣州建筑工程監理有限公司（廣州市越秀區廣衛路 4 號 20 樓）。17.6 采購人、采購代理機構對通過投標人授權代表身份驗核的投標人進行原件審查文件的驗核。17.7 開標時，采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱和撤回投標的通知（如有）、投標

39、報價表和采購代理機構認為其他必要的內容。除了按照規定原封退回遲到的投標文件之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。17.8 開標時，投標文件中投標報價表的內容與投標文件中的明細表內容不一致的，以投標報價表為準。投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。17.9 遲交或撤回的投標文件將被原封退回給投標人。17.10采購代理機構將記錄開標過程的有關內容，并由投標人簽字確認，存檔備查。 1818. 評

40、標過程的保密性18.1 公開開標后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標的有關資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。18.2 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。19. 評標委員會19.1 依法組建評標委員會。評標委員會成員共 5 名，全部從廣州市政府采購的專家庫中隨機抽取產生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守國家、廣州市政府采購的有關規定。19.2 評標委員會依法根據采購文件的規定，進行投標文件的評審、得出評標結果，并向采購人

41、推薦中標候選人。20. 投標文件的初審20.1 資格性檢查：依據法律法規和采購文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。20.2 符合性檢查：依據采購文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。21. 投標文件的澄清21.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者

42、改變投標文件的實質性內容。22. 對投標文件的比較和評價22.1 評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術、商務和價格的詳細評審。22.2 價格的評分詳見評標工作大綱；22.3 技術的評分詳見評標工作大綱；22.4 商務的評分詳見評標工作大綱；22.5 本次評標的評分權重為：經濟部分權重占20%,技術部分權重占40%,商務部分權重占40%。22.6 根據上述技術、商務及價格綜合評價的權重分配計算出各投標人的綜合得分。23. 評標原則及方法 1923.1 對所有投標文件的評審，都采用相同的程序和標準。按步驟先進行初步評審，再進行詳細的技術、商務和價格評審。只有通

43、過初步評審的投標文件才能進入詳細評審。23.2 評標嚴格按照采購文件的要求和條件進行。23.3 在評標時將根據第22款，采用綜合評分法的評標方法，對所有實質響應性投標文件進行技術、商務及價格打分，將技術和商務得分總分前三名投標人的技術得分、商務得分及價格得分相加得出綜合得分，按最終綜合得分由高向低排序，由評標委員會推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分第二名的投標人為第二中標候選人，綜合得分第三名的投標人為第三中標候選人。六、 授予合同24.合同的授予標準24.1 合同將授予其能最大限度滿足符合采購文件要求，并且能承諾履行合同的、對采購人最為有利的、綜合評估最優的投標人。24.2

44、從評標委員會推薦的第一中標候選人、第二中標候選人、第三中標候選人中，采購人依法確定中標人。24.3 不能保證最低報價的投標最終中標。25. 資格后審25.1 采購代理機構可應采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應性的綜合評分最高的投標人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認。25.2 審查將根據投標人提交的投標文件和資格后審認為其他必要的、合適的資料，包括有關驗收報告、業績合同的真實性，對投標人的財務、技術和生產能力等進行審查。如發現投標人存在弄虛作假行為，將追究其責任。25.3 如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合

45、評分最高的投標人的能力做類似的審查。26.中標通知書26.1 投標文件有效期期滿前，采購代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。26.2 采購代理機構向中標人發出書面通知的同時，采購代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。26.3 中標通知書是合同的一個組成部分。27. 簽訂合同27.1 采購代理機構通知中標人中標時，將提供采購文件中的合同格式（包括雙方之間的有關協議） 20給中標人。27.2 中標人在收到中標通知書后，應派遣其授權代表與采購人簽署合同。28. 履約保證金28.1 中標人在與采購人簽訂合同時，應按照合同條款的規定，向采購人（買方）提交履約保證金（合同總價的

46、 5%），其格式為采購文件中所提供的或其它采購人（買方）接受的格式。若提供銀行保函，則須由在中華人民共和國依法營業的地市級以上商業銀行出具。如果中標人的履約擔保是以擔保公司保函的形式提供的，則該擔保公司注冊資金應為 300 萬元或以上。28.2 在合同有效期內，若中標人沒有違約行為，其履約保證金在合同期滿經采購人評估考核合格后 10 個工作日內由采購人無息退還。28.3 如果中標人沒有按照上述第 27 款或第 28.1 款規定執行，采購人和采購代理機構將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下采購人可將標授予下一個綜合評分最高的投標人或重新招標。29. 質疑和投訴29.1 按照

47、中華人民共和國政府采購法及廣州市政府采購的相關法規執行。30. 養護期限 3 年30.1 首年按中標價格簽訂合同。30.2 每月養護考核采用施工單位自檢、管理單位隨機檢查、管理單位與施工單位聯合檢查三種形式，分數組成比例按 2：3：5，滿分為 100 分（若、某一項缺項，分數可按比例組成）。季度考核得分按當季度各月考核的平均分，季度考核得分作為養護經費支付的依據。30.3 全年檢查中超過三個月檢查總分值低于 70 分，視為不能正常履行合約。 21第第三三篇篇 用用戶戶需需求求書書一、項目概況一、項目概況建設規模：1、 廣州市海珠區范圍內小洲村、黃埔村市政設施社會化養護項目包括道路設施養護、排水

48、設施養護、專項急修、應急搶險等，主要內容為養護街道范圍內道路車行道、人行道面層、基層、側平石、花基、排水管井的日常巡查、維修養護及清疏，以及道路排水設施專項急修及應急搶險等。2、 本次投標按一年期維修養護作報價。3、 工程特征：排水設施（清疏養護）、道路設施等市政設施養護維修。4、施工現場實際情況及交通運輸情況：由投標人自行勘察。5、環境保護要求：工程范圍內外的建構筑物、路樹及所有管線要求按原樣保護。二、項目招標養護范圍：二、項目招標養護范圍： 詳見第六篇詳見第六篇工程量清單工程量清單。三、工程量清單編制依據：三、工程量清單編制依據：1. 廣州市海珠區建設和園林綠化局提供的“工程量明細表”。2

49、. 參考建設工程工程量清單計價規范（gb50500-2013）、廣東省市政工程綜合定額（2010）及廣東省房屋建筑和市政修繕工程綜合定額(2012)及其它相關定額、指標。3.計費程序按穗建造價201031 號文的附表計價，計價依據：粵建市函20161113 號，廣東省住房和城鄉建設廳關于營業稅改征增值稅后調整廣東省建設工程計價依據的通知；材料價格按現行材料市場價格計價，并參考 2016 第 2 季度的廣州地區建設工程材料（設備）廠商價格信息進行計算。四、工程質量、材料、施工等的特殊要求：四、工程質量、材料、施工等的特殊要求：按國家、省、市養護規程、檢評標準、及原設計要求。五、招標人自行采購材料

50、的名稱、規格型號、數量等：五、招標人自行采購材料的名稱、規格型號、數量等：所需工程材料按原設計要求按原設計要求全部由承包商自行采購。六、預留金、自行采購材料的金額數量六、預留金、自行采購材料的金額數量：本工程不設預留金額。七、其他有關說明：七、其他有關說明：1、本次維護服務工程投標的報價根據養護工程地理范圍、市政設施清疏養護維修的責任工作范圍，參考采購人提供的工程及工程量清單養護項目，按招標養護范圍和市政設施養護維修內容編制，采用的承包方式（按照以下要求執行：道路部分采用固定綜合單價，（按照以下要求執行：道路部分采用固定綜合單價，工程量按實結算工程量按實結算+ +措施費包干措施費包干+ +其他

51、項目費的方式；排水部分采用總價包干方式；其他項目費的方式；排水部分采用總價包干方式；要求養護工程地理范圍內市政設施（指城市道路、隧道和排水設施及其附屬設施）達到養護規程為標準，結算時：若技術規范、采購人提供的工程量明細表、招標養護范圍和市政 22設施養護維修內容規定的或現狀存在的任何分項工程項目未在工程量清單中表現出來，則被認為該分項工程項目已包含在相關項目內（或已包含在其他項目的報價中），結算時均不得調整；除合同約定的養護范圍發生變化和采購文件、招標答疑會議紀要中允許調整的范圍外，其余不因設計變更、市場價格變化、人員工資福利調整而調整，即中標單價=結算單價；投標單價均不能超過招標控制價的綜合

52、單價（如有），若投標單價超過招標控制價綜合單價時，該項目結算單價按該清單項目的招標控制價綜合單價（1-投標下浮率）投標下浮率=（招標控制價總價-投標報價總價）/招標控制價總價100%計算。修正之后的總價作為中標總價，修正投標報價書作為采購文件及合同的附件，結算時按修正之后的單價進行結算；該項目的措施費（含安全防護和文明施工措施費用、其他措施項目費）、余泥渣土運輸與排放費用均一次包干，結算時不得調整；該項目的措施費（含安全防護和文明施工措施費用、其他措施費）、其他項目費中包括了所有措施費用和檢驗試驗費（包括為保證工程安全、質量的測量、監測費、材料檢驗費、土方密實度試驗費、彎沉試驗費、發包人支付的

53、除樁的檢測費、橋梁動靜載試驗費外的一切費用）、安裝費、以及合同明示暗示的所有一般風險、責任和業務等一切費用，結算時不得另外計取。養護期內發生超出維護服務工程范圍以外的項目，發生采購人交辦的本合同范圍外的新增養護任務，若中標的投標文件工程量清單中有相同項目或類似項目的，則該清單項目的中標單價為結算單價，若沒有，則其新增項目的綜合單價根據現行定額及其相關計價文件編制再乘以（1-投標下浮率）確定，投標下浮率=（招標控制價總價-投標報價總價）/招標控制價總價*100%。2、本次投標報價工程量清單格式按照中華人民共和國國家標準建設工程工程量清單計價規范（gb50500-2013）設置，以廣東省市政工程綜

54、合定額（2010）及廣東省房屋建筑和市政修繕工程綜合定額(2012)、粵建市函20161113 號，廣東省住房和城鄉建設廳關于營業稅改征增值稅后調整廣東省建設工程計價依據的通知為計價依據。要求投標文件根據上述規范、辦法要求填寫，并提供各項表格（詳見第六篇工程量清單）。3、投標人應對施工現場進行充分考察后，根據有關規范、規定，施工現場實際情況，施工方案，企業定額及市場價格，參考采購人提供的工程量清單，工程量明細表，建設行政主管部門和工程造價主管機構的有關規定及分布的人工、材料、機械參考價，并自行考慮風險綜合報價。4、所有措施項目費可按采購人提供的指引項目報價，也可在指引項目的基礎上結合施工組 2

55、3織方案增加項目報價，如：腳手架、排水等措施費等，措施項目費用按宗計算，作為該項目包干價，工程結算時不予調整。5、工程量清單計價格式中列明的所需要填報的單價和合價，投標人均應填報，未填報單價和合價的，或出現漏項的，視為此費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。6、清單所列工程量在工程實施過程中發生變動，絲毫不會使合同條款無效或降低，也不免除承包商按要求的標準進行施工或缺陷修復的責任。7、用于本工程的各種裝備的提供、運輸及拆卸費用的支付，應包括在工程量清單的單價與價格中。本工程所使用的主材、其他材料、半成品、成品等由承包商自行采購，并在綜合單價中考慮材料的場內外運輸、裝卸及采保費用。但使用前須

56、把材料試驗單、出廠證明等按時交現場甲方人員驗收。8、所有綜合單價報價應綜合考慮養護工程的服務性及特殊性、對安全性的要求及相應增加的費用。如現場不允許堆放材料、禁止在現場拌和砼及砂漿，須考慮因該條件限制而在夜間進行作業所需費用。快車道上作業禁止人力作業（如清疏下水道或修補車行道等）。9、投標人的基坑支護方式須能滿足基坑作業的強制性標準即建委有關文件要求。支護方案（工藝及所使用支撐材料等）由投標人結合現場情況制定施工方案并報價，在工程實施時不應發生變更，若實際施工時方案必須發生變化則必須經采購人同意后方可實施，但結算不予調整。10、投標人報價應充分考慮施工場地障礙條件和現場各種不利條件發生的可能性

57、所帶來的風險，應仔細閱讀和理解采購文件中有關招標養護范圍、設施維修養護內容、技術標準、施工要求、質量目標、安全文明施工目標、合同義務和費用條款，并充分考察施工現場情況和條件（包括地下情況、交通條件、水電條件、場地條件等），結合企業自身條件進行報價。采購人原則上不再對因以上原因引起的簽證、設計變更增加結算費用。工程投標除招標養護范圍和采購文件、招標答疑會議紀要中允許的調整范圍外，其余不因市場價格變化、人員工資福利調整而調整。11、工程實施過程中對已完工程的計量與支付，應符合合同文件中相應條款的規定。12、預算包干費包干內容有：施工雨水的排除；因地形影響造成的場內料具二次運輸；20 米高以下的工程

58、用水加壓措施；完工清場后的垃圾外運；施工材料堆放場地的整理；水電安裝后的補洞工料費；工程成品保護費；施工中的臨時停水停電；基礎埋深 2 米以內挖土方的塌方；日間照明施工增加費（不包括地下室和特殊工程），費率由施工單位自行 24考慮，結算時不予調整。13、土方類別由投標人綜合考慮，結算時不予調整。14、安全防護、文明施工措施費用按照招標控制價中的安全防護、文明施工措施費用計取，作為非競爭性費用，在投標報價中單列，不參與投標競價，結算時不予調整；其他措施項目費由投標人根據自身情況進行報價；措施項目費一次包干，結算時不予調整。15、余泥渣土運輸與排放費用按照招標控制價中的余泥渣土運輸與排放費用計取，

59、作為非競爭性費用，在投標報價中單列，不參與投標競價，結算時不予調整。余泥渣土運輸與排放費中已含余泥排放費，若由采購人直接繳納，則由采購人從工程結算款中按實扣除。16、施工企業規定的基本勞動保險金計入標價，由采購人代繳的基本勞動保險金，在支付工程預付款時，由采購人按實繳金額一次性扣回。17、據廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法第四十五條 財政性投資項目實行無現場簽證管理。合同價格、工程結算價嚴格按中標價格執行，禁止擴標。合同執行過程中，由于不可預見原因，可能造成投資擴大，項目法人提出變更要求的，應當經行業主管部門同意，并報項目審批部門批準確認。合同執行過程中，經批準需要增加合同規定以外的內容

60、，增加部分符合招標條件的，必須組織招標。18、投標人編制的投標文件必須全面響應采購文件提出的實質性要求。19、投標人一旦中標，若出現投標單價超過招標人制定的項目招標控制價的綜合單價，為在一定程度上控制不平衡報價，中標公示前或簽署合同前建設單位有權要求投標人對全部或部分投標單價進行調整，調整后的單價作為合同的結算單價，投標人不得拒絕。20、投標人一旦中標，若投標文件與采購文件的實質性條款存在沖突，簽訂合同時，按采購文件修正，中標人不得拒絕。21、投標人一旦中標，結算時，若出現合同條款與采購文件實質性要求不一致時，以采購文件為準，中標人不得拒絕。22、投標人一旦中標，訂立合同時，采購人和中標人不得