1、鄒平縣村、鎮（鄉）道路改造提升項目好生至臨池段改造工程施工招 標 文 件項目編號：ZPJS-2015-074（施工） 招 標 人：鄒平縣城鎮化建設開發有限公司 招標代理：山東齊信招標有限公司監督單位：鄒平縣交通運輸局 二零一五年十二月目 錄第一章 招標公告3第二章 投標人須知3第三章 評標辦法31第四章 合同條款及格式38第五章 工程量全費用清單55第六章 圖紙（另冊）59第七章 技術規范60第八章 投標文件格式61敬 告一、請各投標人準備以下資料原件及復印件各一套參加資格審查，資料原件資格審查后返還，復印件備案，法人代表授權書原件備案。（1）營業執照（2）稅務登記證（3）組織機構代碼證（4）

2、安全生產許可證（5）法定代表人參加開標會議的：出具法人代表身份證原件非法定代表人參加開標會議的出具：法定代表人授權書原件及授權代表人身份證（6）公路工程施工總承包三級及以上資質證書（7）項目經理的一級注冊建造師（公路工程專業）證書和安全生產考核合格證書（B證）（8）項目總工程師的公路工程相關專業高級工程師技術職稱證書（9）投標人基本賬戶開戶許可證注：（1）以上證件原件開標現場無法提供的，須出具由發證機關出具的證明或有效證明（如：公證件等）。（2）本項目采用資格后審，投標人應將需提交審查的證件原件（或有效證明）及評標辦法中所要求提供的相關材料原件單獨密封，與投標文件一起遞交，后補無效，評標時評審

3、委員會現場審驗。敬告中所需證件缺少其中任何一項或審驗不合格，其投標文件將按無效標處理。二、遞交投標文件及開標地點：鄒平縣公共資源交易中心第一開標室(鄒平縣展覽服務中心西區三樓，鄒平縣人民政府南1公里)。投標截止時間及開標時間：2015年12月29日14:00分86第一章 招標公告1.招標條件本招標項目鄒平縣村、鎮（鄉）道路改造提升項目好生至臨池段改造工程已由相關部門批準建設，項目業主為鄒平縣城鎮化建設開發有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%，招標人為鄒平縣城鎮化建設開發有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1工程名稱：鄒平縣村、鎮（

4、鄉）道路改造提升項目好生至臨池段改造工程施工2.2項目編號：ZPJS-2015-074（施工）2.3建設地點：本項目位于鄒平縣南部平原微丘區，路線基本為南北走向，沿線主要經過好生鎮、臨池鎮，路線起點位于好生鎮院上村北側，向南依次經過院上村、曹家村、山旺村、劉馬村、小房村、大房村、東永和村、殷家莊村、王家莊村、小臨池村、臨池鎮駐地，終點止于臨池鎮南側國道309平交口。2.4建設規模：本次擬建項目為集散型二級公路，擬建路線總長約為12.262Km。全線原有橋梁3座，主要為石拱橋，有涵洞15道，主要為石拱涵。在穿村路段設置混凝土邊溝，并加設蓋板，在村外設置土邊溝；對高填方路段設置泄水槽集中排水；并對

5、全線排水進行統一縱坡設計，與橋涵形成一個完整的排水系統。2.5招標范圍：鄒平縣村、鎮（鄉）道路改造提升項目好生至臨池段改造工程圖紙和清單中包含的所有內容。2.6標段劃分:標段一：K30+000K34+750（院上村至山旺村），長度4750米，計劃投資：31574342.00元；標段二：K34+750K39+350（山旺村至殷家村），長度4600米，計劃投資：36113673.64元；標段三：K39+350K42+217（殷家村至309國道），長度2867米，計劃投資：32276098.00元；投標人可同時參加多個標段的投標，但只能中標一個標段。2.7質量標準：合格2.8承包方式：包工包料3.投

6、標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備公路工程施工總承包三級及以上資質，并具有安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。擬派項目經理須為一級注冊建造師（公路工程專業），具有有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在建工程項目的項目經理。3.2本次招標不接受聯合體投標 。3.3具有投資參股關系的關聯企業,或具有直接管理和被管理關系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段投標,否則均按廢標處理。4.招標文件的獲取4.1擬參加本項目的投標人必須是鄒平縣公共資源交易中心會員庫已審核通過的會員，未辦理入庫的供應商請點擊

7、http：/鄒平縣公共資源交易中心網站，通過會員注冊欄目進行網上注冊申報，仔細閱讀征集注冊建設工程投標企業、政府采購供應商會員的公告并按照征集公告要求將證件原件和加蓋公章的復印件(原件復印件內容必須一致方有效；原件審驗過后退還，復印件留存)帶齊到中心三樓服務大廳受理窗口辦理審核工作。如不辦理會員，將無法辦理報名手續，無法獲取招標文件。請各投標人在投標截止時間前及時關注會員系統答疑文件下載欄目。 網上注冊聯系人：石迎迎 聯系電話4.2電子招標文件的獲?。悍苍卩u平縣公共資源交易中心注冊并通過審核的投標人，自2015年12月09日8:30起至2015年12月15日17:0

8、0（北京時間）登錄交易中心網站會員系統，針對本項目點擊“會員報名”，報名成功后，無需付款，即可下載本項目的電子招標文件。逾期未下載招標文件，視為放棄報名，如參與投標/報價，將被拒絕。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間和開標時間，下同）：2015年12月29日下午14時00分（北京時間）。地點：鄒平縣公共資源交易中心第一開標室(鄒平縣展覽服務中心西區三樓，鄒平縣人民政府南1公里)5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發布公告的媒介本次招標公告在中國采購與招標網、山東省采購與招標網、鄒平縣公共資源交易中心網站上發布。7.監督單位本項目監督單位為

9、鄒平縣交通運輸局。8.聯系方式招 標 人：鄒平縣城鎮化建設開發有限公司 招標代理機構：山東齊信招標有限公司地 址：鄒平縣黃山一路3號 地址：淄博市高新區 郵政編碼： 郵政編碼： 聯 系 人：劉經理 聯系人：伊善超 電 話電話傳 真： 傳真郵 箱： 郵 箱：qxzb1913 2015年12月09日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：鄒平縣城鎮化建設開發有限公司聯系人：劉經理 電話1.3招標代理機構名稱：山東齊信招標有限公司地址：淄

10、博高新區魯泰大道51號高分子材料創新園A座1409室聯系人：伊善超 電話1.4項目名稱鄒平縣村、鎮（鄉）道路改造提升項目好生至臨池段改造工程施工1.1.5建設地點本項目位于鄒平縣南部平原微丘區，路線基本為南北走向，沿線主要經過好生鎮、臨池鎮，路線起點位于好生鎮院上村北側，向南依次經過院上村、曹家村、山旺村、劉馬村、小房村、大房村、東永和村、殷家莊村、王家莊村、小臨池村、臨池鎮駐地，終點止于臨池鎮南側國道309平交口。 1.2.1資金來源自籌 1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍1、招標范圍：鄒平縣村、鎮（鄉）道路改造提升項目好生

11、至臨池段改造工程圖紙和清單中包含的所有內容。2、標段劃分:標段一：K30+000K34+750（院上村至山旺村），長度4750米；標段二：K34+750K39+350（山旺村至殷家村），長度4600米；標段三：K39+350K42+217（殷家村至309國道），長度2867米。1.3.2工期計劃工期：365日歷天計劃開工日期：2016年1月1日計劃竣工日期：2016年12月31日1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：見附錄1項目經理和項目總工資格：見附錄2其他要求：無1.4.2是否接受聯合體投標不接受1.9.1踏勘現場不組織1.10.1投標預備會不召開召開，召開時

12、間： 召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日10天前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日15天前1.11分包不允許允許1.12偏離不允許允許2.1構成招標文件的其他材料工程量清單、招標控制價、圖紙2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日10天前2.2.2投標截止時間2015年12月29日14時00分3.1.1構成投標文件的其他材料投標人自行設計3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：電匯投標保

13、證金的金額：每標段陸拾萬元整收款單位：鄒平縣公共資源交易中心開戶銀行：中國建設銀行鄒平縣支行帳號：37001837908050162939聯系人：張曉影聯系電話標保證金必須在2015年12月08日中午12:00之前由單位基本賬戶匯入鄒平縣公共資源交易中心賬戶，以實際到賬時間為準，不接受任何形式的個人匯款。電匯底單復印件裝訂到投標文件中。3.5.2 近年財務狀況的年份要求2012年度、2013年度、2014年度3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2012年10月1日至今3.5.5近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求2012年10月1日至今3.6 是否允許遞交備選投標方案

14、不允許3.7.3 簽字或蓋章要求投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標文件商務標書（正本、副本）封面必須加蓋投標人單位公章。正本必須由法定代表人或法定代表人授權委托人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。副本可復印。3.7.4 投標文件份數商務標：正本1份，副本9份；技術標（暗標）：10份，不分正副本；另加電子版1份（U盤）3.7.5裝訂要求投標文件采用A4紙裝訂后膠裝成冊，不得出現散頁、重頁、掉頁現象，不得采用活頁夾。未按要求裝訂，將做無效投標文件處理。4.1.2封套上寫明內層封套：投標人

15、郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯系人： 投標人聯系電話： 招標人地址及名稱： 外層封套：招標人地址： 招標人名稱： 鄒平縣村、鎮（鄉）道路改造提升項目好生至臨池段改造工程施工 標段投標文件在2015年12月29日14時00分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點鄒平縣公共資源交易中心第一開標室(鄒平縣展覽服務中心西區三樓，鄒平縣人民政府南1公里)4.2.3是否退還投標文件否是4.2.6招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間3天前5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：鄒平縣公共資源交易中心第一開標室(鄒平縣展覽服務中心西區三樓，鄒平縣人民政府南1公里)5.

16、2.1開標程序（4）密封情況檢查：投標人代表互相檢查（5）開標順序：按簽到順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：依法組建。評標專家確定方式：隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，每標段推薦中標候選人的人數為3名。7.3.1履約保證金1）在領取中標通知書前，向鄒平縣公共資源交易中心（收款單位：鄒平縣公共資源交易中心；開戶銀行：中國建設銀行鄒平縣支行；帳號：37001837908050162939；聯系人：張曉影；聯系電話提交履約保證金。2）履約擔保的金額為：每標段壹佰伍拾萬元整。履約擔保的形式：電匯（必須由單位基本賬戶匯出，不接受任何形式的個人匯款）

17、。3）中標人不按要求提交履約擔保的，視為放棄成交，其投標保證金不予退還。給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。4）工程竣工驗收合格后無息退還。9.5監督部門監督部門：鄒平縣交通運輸局地 址：山東省鄒平鶴伴一路67號 電 話需要補充的其他內容10.1控制價標段一招標控制價：31574342.00元；標段二招標控制價：36113673.64元；標段三招標控制價：32276098.00元。投標人每個標段的投標報價均不得超過相應標段的招標控制價。超過控制價的投標文件，做無效報價文件處理。10.2付款方式本工程按月撥付進度款，每月20日前撥付

18、上月完成合格工程造價的75%，工程竣工驗收合格且工程審計定案后，付至工程審定值的90%，剩余10%為質保金，保修期（兩年）滿無質量問題一次性無息付清。10.3招標代理服務費按照國家計委計價格【2002】1980號文中工程類收費標準下浮20%收取代理服務費，以中標價格為計算基數，由中標單位支付。中標人的投標保證金在中標人提交履約保證金并合同在交易中心備案后退還。中標人領取中標通知書前將代理服務費電匯至山東齊信招標有限公司賬戶。收款單位：山東齊信招標有限公司開戶行：中國銀行淄博分行 賬 號：24420209978710.4評標順序評標順序：標段二、標段三、標段一投標單位可以同時參加多個標段的投標，

19、但只能中標一個標段。如果投標單位同時在多個標段排名第一，則評標順序靠前的標段中標，其它標段由相應標段排名第二的中標，依次類推。招標人按照相關法律法規的要求按照評標委員會確定的中標候選人順序確定中標人。中標人不得無故放棄中標資格（不可抗力情況除外），否則將依法沒收其投標保證金并取消其鄒平縣公共資源交易中心會員資格，禁止其參加鄒平縣公共資源交易中心的采購活動。10.5進場交易費按山東省建設工程交易中心服務費收費標準（2001243號）的規定執行。附錄1 資格審查條件(資質最低條件)施工企業資質等級要求公路工程施工總承包三級以上資質附錄2 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)人 員數 量資 格

20、 要 求項目經理1項目經理為一級注冊建造師（公路工程），具有有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在建工程項目的項目經理。項目總工程師1公路工程相關專業高級工程師，且未擔任其他在建工程項目的項目總工程師。 1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.

21、1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、工期、質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。(l）資質條件：見投標人須知前附表；(2）財務要求：見投標人須知前附表；(3）業績要求：見投標人須知前附表；(4）信譽要求：見投標人須知前附表；(5）項目經理資格：見投標人須知前

22、附表；(6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2本項目不接受聯合體投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本招標項目的監理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本招標項目提供招標代理服務的；（6）與本招標項目的監理人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本招標項目的監理人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本招標項目的監理人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最

23、近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域公路建設市場且處于有效期內；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計

24、量單位。1.9 踏勘現場1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己對上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據此作出的判斷

25、和決策承擔任何責任。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，將提出的問題上傳至鄒平縣公共資源交易中心系統中，以便招標人準備澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，上傳至鄒平縣公共資源交易中心系統，由于該系統設置原因，招標人和招標代理公司無法聯系投標人，所以請投標人注意隨時查看下載。如投標人因未下載查看問題澄清而造成的一切問題，由投標人自己負責，招標代理公司和招標人概不負責。該

26、澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁轉包和違規分包，且不得再次分包。1.12 偏離本項目不允許偏離。2. 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙（7）技術規范；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查

27、招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前將疑問上傳至鄒平縣公共資源交易中心系統，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標人可以對已發出的招標文件進行必要的澄清。澄清的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15日前，將澄清的內容上傳至鄒平公共資源交易中心系統，由于該系統設置原因，招標人和招標代理公司無法聯系投標人，所以請投標人注意隨時查看下載。如投標人因未下載查看問題澄清而造成的一切問題，由投標人自己負責，招標代理公司和招標人概不負責；不足15日的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。2.3 招標文

28、件的修改2.3.1招標人可以對已發出的招標文件進行必要的修改。修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15日前，將修改的內容上傳至鄒平公共資源交易中心系統，由于該系統設置原因，招標人和招標代理公司無法聯系投標人，所以請投標人注意隨時查看下載。如投標人因未下載查看修改內容而造成的一切問題，由投標人自己負責，招標代理公司和招標人概不負責；不足15日的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：商務標書：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（

29、4）已標價工程量清單；（5）項目管理機構；（6）資格審查資料；（7）承諾函；（8）檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函；注: 檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函查詢方法：攜帶查詢行賄犯罪檔案申請函（格式詳見第八章）、營業執照原件及復印件、組織機構代碼證原件及復印件、法人授權委托書、法人身份證復印件及代理人身份證原件及復印件到當地人民檢察院索取或鄒平縣人民檢察院索取，鄒平縣人民檢察院：聯系電話所有復印件需加蓋單位公章。（9）無違法違規聲明；（10）投標人須知前附表規定的其他材料。技術標書（暗標）包含但不限于：施工組織設計；(1)總體施工組織布置及規劃(2)主要工程項目的

30、施工方案、方法與技術措施(3)主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃(4)工期保證體系及保證措施(5)勞動力安排計劃(6)工程質量管理體系及保證措施(7)安全生產管理體系及保證措施(8)環境保護、水土保持保證體系及保證措施(9)季節性施工措施(10)文明施工（包括揚塵專項治理措施）、文物保護保證體系及保證措施(11)項目風險預測與防范，事故應急預案(12)施工總平面圖3.1.2 本項目不接受聯合體投標的。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額

31、價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”的規定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.3 投標人如果發現工程量清單中的數量與圖紙中數量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數量為準。3.2.4投標人應根據公路水運工程安全生產監督管理辦法，在投標總價中計入安全生產費用，安全生產費用應符合合同條款第9.2.5項的規定。工程量清單100章內列有上述安全生產費的支付子目，由投標人按招標文件的規定填寫

32、總額價。3.2.5 除投標人須知前附表另有規定外，招標人不接受調價函。3.2.6 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第16.1款的規定處理。如果按照合同條款第16.1.1項的規定采用價格調整公式進行價格調整，由招標人根據項目實際情況測算確定價格調整公式中的變值權重范圍，并在投標函附錄價格指數和權重表中約定范圍；投標人在次范圍內填寫各可調因子的權種，合同實施期間將按此權種進行調價。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式

33、通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定要求遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標人應在投標人須知前附表規定的投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本帳戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作無效投標文件處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內，向中

34、標人退還投標保證金。未中標人的投標保證金將在確定中標人后5日內退還。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保；（3）投標人不接受依據評標辦法的規定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附企業法人營業執照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印

35、件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目經理和項目總工資歷表”應附項目經理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等）的復印件，并應提供其擔任類似項目的項目經理和項目總工的相關業績證明材料復印件，并應附投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理和項目總工參加社保的有效證明材料（并加蓋社保機構單位章）。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協

36、議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程接受證書（工程竣工驗收證書）可以是發包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質量監督機構對各參建單位簽發的工作綜合評價等級證書。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規定接受聯合體投

37、標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.5.7投標人在投標文件中填報的項目經理和項目總工不允許更換。3.5.8 招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作無效投標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發現投標人提供了虛假資料， 招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記

38、錄納入公路建設市場信用信息管理系統。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范

39、圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標文件商務標書（正本、副本）封面必須加蓋投標人單位公章。正本必須由法定代表人或法定代表人授權委托人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。副本可復印。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，授權委托書應按規定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、

40、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件商務標書正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。技術標書不分正副本。3.7.5 投標文件商務標書的正本與副本應分別膠裝成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續頁碼。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。3.7.6投標文件技術標書使用不褪色的墨水書寫或打印，膠裝成冊，技術標書的編制應針對工程的實際情況，諸方面予以詳盡表述清楚。不得出現任何與投標人相關

41、的詞句、語言（如企業名稱、人員姓名、企業徽標或符號等），不準做可能被評委辨別的任何標記，否則該投標人的投標文件將作無效標處理。3.7.7技術標正文統一采用70g、A4紙，每頁26行、每行31個字符（含標點符號）打印、且不得編制頁碼；封面格式按第六章技術標書封面統一格式制作, 封面與封底使用70g、白色A3紙。技術標書一律采用宋體四號字體、黑墨水打印【其中：圖表采用黑色宋體五號字體，且統一使用A3紙】。字里行間不得出現修改、涂改、加黑現象，若發現此類情況，一律視為作弊行為，該投標人的投標文件將作無效標處理。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件商務標書和技術標書應分別裝在內層

42、封套里，投標文件電子文件（以及填寫完畢的工程量固化清單電子文件應與商務標書包在同一個內層封套里，然后兩個內封套統一密封在一個外層封套中。內層和外層封套均應加貼封條，內、外層封套的封口處應改蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的內封套上應清楚地標記“商務標書”或“技術標書”字樣，內、外層封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標

43、人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.6在特殊情況下，招標人如果決定延后遞交投標截止時間，應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式通知送達所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第

44、 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結果。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名

45、確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標會議結束。5.2.2開標過程中，若招標人發現投標文件出現以下任一情況，經監標人確認后當場宣布為廢標：（1）未在投標函上填寫投標總價；（2）投標報價超出招標人公布的

46、投標控制價上限。5.2.3 若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經監標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有

47、經濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。評委會將依據“投標人須知前附表1.4.1”條的因素確定合格投標人。有下列情形的做無效投標文件處理：（1）在規定的截止時間之后遞交的；（2）未按招標文件要求裝訂、簽署、密封、蓋章的； （3）法定代表人授權委托書未按招標文件規定的格式簽署、蓋章的；（4）未按規定交納保證金；（5）

48、不具備招標文件中規定的資格要求的； （6）投標報價超過招標控制價的；（7）未全部響應招標文件規定的實質性要求的；（8）不符合法律、法規規定的其他情形。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表的規定向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交

49、履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 合同協議書經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發包人和中標人在簽訂合同協議書的同時需按照本招標文件規定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設安全生產方面的權利和義

50、務以及應承擔的違約責任。7.4.3 如果根據本章第3.5.8項、第7.3.2項或第7.4.1項規定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規定重新組織招標。7.4.4本合同一式八份，招標人二份，中標人二份，監管部門一份，公共資源交易中心二份，招標代理機構一份。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（4）法律規定的其他情形。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必

51、須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評

52、標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法根據中華

53、人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律法規，結合項目的實際，按照公正、公平、科學的原則擇優選擇中標人，特制定本評標方法。總則 評標工作必須遵循公平、公正的競爭原則。最大限度地保護當事人的權益，評標委員會應嚴格按照招標文件的要求，對投標文件進行綜合分析評價，編制評標報告。評標人員必須嚴格遵守保密規定，不得泄露評標有關的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評標的任何活動。本次評標采取合理低價法。評標細則一、資格審查開標現場評標委員會應當按照招標文件的要求對投標人的資格進行審查。有下列情況之一的，資格審查不予通過：1、未提供企業營業執照（副本）原件；2、未提供企業資質等級證書（

54、副本）原件，或企業資質等級、專業類別不能滿足投標邀請書或招標公告要求的；3、未提供企業安全生產許可證（副本）原件，或不在有效期內的；4、未提供項目經理建造師注冊證及B證原件或不在有效期內的，或注冊單位與投標人名稱不一致的，或項目經理建造師注冊證資質等級、專業類別不能滿足投標邀請書或招標公告上要求的；5、未按招標文件的規定提供企業法定代表人身份證或法定代表人授權委托書、授權委托人身份證的；6、投標單位法定代表人或授權委托人未準時參加開標會議的；7、未按招標文件規定提供投標保證金的；8、處于被責令停業或破產狀態的，財務被接管、凍結等的；9、在招投標活動或建設過程中，有不良行為被建設行政主管部門通報限止投標，并在限止投標期內的； 10、存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形的；11、近3年內在經營活動中有違法記錄；12、不能滿足招標人依據法律法規規定及招標工程項目特點設