1、注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析單位：單位：國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心部門：部門：安全規劃與評價研究室安全規劃與評價研究室姓名：姓名：汪衛國汪衛國電話：電話：010-64464517010-64464517，1391117989013911179890郵箱：郵箱：1注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局

2、研究中心一、基礎知識一、基礎知識【主要內容】【主要內容】2二、法律法規對瞞報事故的有關規定二、法律法規對瞞報事故的有關規定三、以往考題分析三、以往考題分析注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心一、基礎知識一、基礎知識31 1、案例分析案例分析與其他科目之間的關系與其他科目之間的關系2 2、案例分析案例分析主要知識點主要知識點3 3、安全生產事故調查與分析、安全生產事故調查與分析4 4、制定安全生產事故整改措施的基本原則、制定安全生產事故整改措施的基本原則與程序與程序5 5、具體安全生產

3、事故整改措施示例、具體安全生產事故整改措施示例注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心41 1、案例分析案例分析與其他科目之間的關系與其他科目之間的關系注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心51.1 1.1 安全生產技術安全生產技術 與與案例案例的關系的關系1 1）知識點一）知識點一 提出安全對策措施？安全對策措施包括提出安全對策措施？安全對策措施包括安全技術對策安全技術對策措施

4、措施和和安全管理對策措施。安全管理對策措施。其中，安全技術對策措施包括其中，安全技術對策措施包括防火防爆技術措施防火防爆技術措施、電氣安全技術措施、機械傷害安全技、電氣安全技術措施、機械傷害安全技術措施、起重作業安全技術措施、廠內運輸安全技術措施術措施、起重作業安全技術措施、廠內運輸安全技術措施和和煤礦安全技術措施煤礦安全技術措施等。等。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心62 2）知識點二）知識點二 寫出作業單元寫出作業單元/ /工序中主要危害？一方面涉及到工序中主要危害？一方面涉

5、及到gb6441-86gb6441-86或或gb/t13861-92gb/t13861-92，主要了解其主要類別；另，主要了解其主要類別；另一方面，一方面，需要借助需要借助安全生產技術安全生產技術了解各行業了解各行業，如危，如危險化學品生產、儲存和運輸，冶金行業、礦山企業等的險化學品生產、儲存和運輸，冶金行業、礦山企業等的主要危害。主要危害。1.1 1.1 安全生產技術安全生產技術 與與案例案例的關系的關系注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心71.1 1.1 安全生產技術安全生產技術

6、 與與案例案例的關系的關系3 3）知識點三）知識點三 了解提出安全技術措施的順序？在案例分析考題中，經常遇到寫安全技術措施的問題。在答此類題目時，一方面，需要分析事故發生的直接原因、間接原因（如果可能的話），根據事故發生的原因提出安全技術措施；另一方面，在提出安全技術措施時應是遵循一定的次序：先直接控制措施、再間接控制措施、又指示性安全技術措施、最后考慮個體防護、安全檢查、安全防護等措施。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心81.2 1.2 安全管理知識安全管理知識 與與案例案例的關

7、系的關系1 1）知識點一）知識點一 （1）應急預案的編制要點： 組建編制隊伍 開展危險與應急能力分析 預案編制 預案評審與發布 預案的實施注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心9（2）應急預案培訓演練要點： 建議公司制定三年培訓演練規劃，制定每年培訓演練計劃，分別載明每年培訓演練目標和三年培訓演練規劃目標（其一，建立應急隊伍體系；其二，建立合理有效應急保障體系；其三，不斷完善應急預案體系；其四，能夠實現公司應急目標或指標其四，能夠實現公司應急目標或指標）； 在每年培訓演練計劃里，需說明

8、培訓類別（應急桌面演練、應急功能演練和應急綜合演練）培訓對象、培訓機構/老師、培訓手段、培訓流程、考核方式、培訓指標、培訓經費等；注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心10 在三年培訓規劃里，須具體載明每一類培訓應達到的目標和次數，如應急桌面演練側重解決應急人員“知不知道”的問題，每年須開展多少次應急桌面演練，三年總共須開展多少次應急桌面演練，最好對其效果做出評估，如每年的應急桌面演練能否支撐應急功能演練等？此外，還須注意人員變動對培訓規劃的影響。 簡單地說，桌面演練側重解決“知不知道

9、”問題；功能演練側重解決“會不會”問題；綜合演習側重解決“協調性和有效性”問題； 應考慮到國家法律法規的變化，公司的組織機構及人員變化等，公司應急培訓演練將是一項長期工作；注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心11 認真做好應急預案培訓演練準備工作第一，編制應急預案培訓演練方案，關鍵是要做好培訓演練的需求工作，搞清楚我們所開展的這次演練究竟要解決那些問題？（演練方案的結構及內容不是個大問題）第二，根據培訓演練方案，編制好培訓演練腳本文件。對公司高層管理人員，盡量將其“應急活動”直接納入

10、腳本文件中；對公司其他管理人員，要求其“應急活動”盡量按照腳本文件要求執行。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心12 明確應急各類人員職責演練人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員根據模擬場景和緊急情況作出反應執行具體應急任務如搶救傷員或被困人員保護財產或公眾健康獲取或管理資源與其他應急人員共同控制事態盡可能按真實事件一樣決策或響應應熟悉應急響應體系和所承擔的任務及行動程序注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中

11、心國家安全生產監督管理總局研究中心13控制人員是指根據演習情景，控制應急演習進展的人員。確保演習任務得到充分演習；確保演習活動既具有一定的工作量，又富有一定的挑戰性；確保演習的進度；解答演習人員的疑問，解決演習過程中出現的問題；保障演習過程的安全。演練人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心14模擬事故的發生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。扮演、替代某些未能參加演習的部門。由于各方面的原因，這些機構或部門并不參與此次演習；演練人員演練人員控

12、制人員控制人員模擬人員模擬人員評價人員評價人員觀摩人員觀摩人員注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心15演練人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員觀察重點演習要素并收集資料記錄事件、時間、地點詳細演習經過觀察行動人員的表現并記錄在不干擾參演人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行 根據觀察，總結演習結果并出具演習報告注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心16演練人員控制人

13、員模擬人員評價人員觀摩人員有關部門外部機構旁觀演練過程的觀眾 注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心172 2） 知識點二：知識點二： 關于建設項目、安全三同時與安全評價之間的關系？注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心181.2 1.2 安全管理知識安全管理知識 與與案例案例的關系的關系3 3） 知識點三：知識點三： 關于事故致因理論？關于事故致因理論？4 4） 知識點四：知

14、識點四： 有關職業健康安全管理體系的幾個問題？如有關職業健康安全管理體系的幾個問題？如建立方法與步驟、職業健康安全管理體系審核與建立方法與步驟、職業健康安全管理體系審核與認證等。認證等。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心191.3 1.3 安全法律法規知識安全法律法規知識 與與案例案例的關系的關系1 1）知識點一：）知識點一： 安全生產法律、法規體系？如以應急救援為例來安全生產法律、法規體系？如以應急救援為例來說明。說明。2 2）知識點二：）知識點二： 關于責任劃分？責任主體、三種

15、責任（行政責任、關于責任劃分？責任主體、三種責任（行政責任、刑事責任和民事責任），相關的法律、法規有刑事責任和民事責任），相關的法律、法規有安全安全生產法生產法、行政處罰法行政處罰法、20032003年年1 1號令、號令、302302號令、號令、493493號令號令刑法刑法等。等。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心203 3）知識點三：）知識點三： 安全生產法安全生產法中的五項權利、中的五項權利、勞動法勞動法中中勞動者七項權利等。勞動者七項權利等。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程

16、師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心212 2、案例分析案例分析主要知識點主要知識點2.1 2.1 危險、有害因素辨識的基本知識危險、有害因素辨識的基本知識注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心22注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心232.2 2.2 危險、有害因素控制的基本知識危險、有害因素控制

17、的基本知識注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心242.3 2.3 應急預案應急預案注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心25注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心26一、基本內容一、基本內容二、應急救援方針與原則二、應急救援方針與原則三、應急救援工作策劃三、應急救援工

18、作策劃 1.危險辨識與評價 2.應急資源評價 3.應急機構與職責 4.應急機制 5.法律法規要求四、應急救援準備四、應急救援準備( (程序程序) ) 1.應急救援設備(施)、物資 2.應急救援人員培訓 3.預案演習 4.公眾教育 5.應急救援互助協議五、應急救援響應（程序五、應急救援響應（程序） 1.報警程序 2.警報和緊急公告 3.指揮與控制 4.通訊 5.人群疏散與安置 6.警戒與治安 7.醫療與衛生服務 8.現場監測(事態監測) 9.現場搶險與控制 * 10.應急人員安全 11.環境保護 12.信息發布管理 13.應急救援資源管理六、現場恢復與事故調查六、現場恢復與事故調查( (程序程序

19、) )七、應急救援預案維護和改七、應急救援預案維護和改進（程序）進（程序）八、應急救援預案支持附件八、應急救援預案支持附件應急救援預案應該具備的八大部分應急救援預案應該具備的八大部分2828個要素：個要素：注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心273 3、安全生產事故調查與分析、安全生產事故調查與分析注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心283.1 3.1 事故調查處理的原則事

20、故調查處理的原則1 1）政府負責、分級實施的原則；）政府負責、分級實施的原則；2 2）相互配合、提高效率的原則；）相互配合、提高效率的原則；3 3）實事求是、尊重科學的原則；）實事求是、尊重科學的原則；4 4）“四不放過四不放過”原則。原則。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心293.2 3.2 事故調查權的規定事故調查權的規定1）特大事故國務院或者國務院授權部門；2）重大事故省級政府或其授權、委托部門；3）較大事故市級政府或其授權、委托部門；4）一般事故縣級政府或其授權、委托部門；

21、 未造成傷亡的可以委托事故單位調查。 另：提級調查上級認為必要時； 跨區調查屬地調查，派人參加； 變更調查傷亡人數變化時注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心303.3 3.3 事故調查組的組成事故調查組的組成1）調查組組長有關政府指定；2）調查組常委政府、安全監管部門、主管部門、監察機關、公安機關、工會。3）邀請單位人民檢察院參加；4）聘請人員專家注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總

22、局研究中心313.4 3.4 事故調查組成員的組成與要求事故調查組成員的組成與要求1）具備調查所需要的知識和專長；2）與所調查的事故沒有直接利害關系。指： 與事故單位事故單位沒有直接利害關系 與事故單位有關人員事故單位有關人員沒有直接利害關系 與事故單位設備事故單位設備等沒有直接利害關系注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心323.5 3.5 事故調查組的權利和義務事故調查組的權利和義務1）事故調查權全面了解事故情況；2）資料獲得權要求提供有關文件、資料；3）隨時詢問權詢問負責人和有關

23、人員；4）移交義務；5）誠信公正、恪盡職守；6）遵守紀律、保守秘密注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心333.6 3.6 事故調查組組長的職責事故調查組組長的職責1）主持事故調查組工作；2）確定事故調查組的分工；3）協調事故調查中的重大問題；4）對事故調查中的分歧意見作出決策；5）決定發布事故消息；6）完成事故調查工作；7）按期提交事故調查報告。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局

24、研究中心343.7 3.7 事故調查組的職責事故調查組的職責1）查明事故經過、原因；2）查明傷亡人數、直接經濟損失；3）認定事故性質和事故責任；4）提出對責任者的處理建議；5）總結事故教訓，提出防范和整改措施；6）提交事故調查報告。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心353.8 3.8 事故調查的時限事故調查的時限1）事故發生之日起60日；2）特殊情況經政府批準可以延長，期限60日；3）報送事故報告日為調查結束日。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生

25、產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心363.9 3.9 事故調查報告的內容事故調查報告的內容1）事故單位概況；2）事故經過和救援情況；3）事故的傷亡人數和直接經濟損失；4）事故原因和性質；5）事故責任認定和責任者處理建議；6）防范和整改措施。 另：一是要附具有關證據； 二是事故調查組成員要簽名注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心373.10 3.10 事故調查取證事故調查取證注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全

26、生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心383.11 3.11 事故調查分析事故調查分析1 1）事故分析時應注意的三個問題）事故分析時應注意的三個問題直接責任者領導責任者自然事故技術事故責任事故區分事故的性質確定事故的責任者事故責任分析的步驟注意注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心392 2）事故調查的程序）事故調查的程序1 1）查明）查明 事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失 2 2）認定）認定 事故的性質和事故責任3 3）提出）

27、提出 對事故責任者的處理建議4 4）總結）總結 事故教訓，提出防范和整改措施5 5）提交）提交 事故調查報告（60天內提交，延長不得超過60天）注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心403 3）事故責任分析的步驟）事故責任分析的步驟一是追究最初造成不安全狀態的責任。二是追究屬于明顯違反技術規定的責任，不追究屬于未知領域的責任。三是根據事故后果和責任者應負的責任以及認識態度 （搶救和防治事故擴大的態度、對調查事故的態度和表現）提出處理意見。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全

28、生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心414 4）事故責任分析）事故責任分析 對事故原因分析對事故原因分析企業職工傷亡事故調查分析規則企業職工傷亡事故調查分析規則gb6442-86直接原因機械、物質或環境的不安全狀態、人的不安全行為間接原因設備狀況、人員培訓、管理制度等不合理注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心42 誰來承擔責任誰來承擔責任a、直接責任者： 指其行為與事故的發生有直接關系的人員。b、主要責任者： 指對事故的

29、發生起主要作用的人員。主要在違章指揮或違章作業、冒險作業造成事故的；違反安全生產責任制和操作規程，造成傷亡事故的；違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的情況下。c、領導責任者：指對事故的發生負有領導責任的人員。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心43 構成領導責任的情形構成領導責任的情形p由于安全生產規章、責任制度和操作規程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的。p未按規定對職工進行安全教育和技術培訓，或職工未經考試合格上崗操作造成傷亡事故

30、的。p機械設備超過檢修期限或超負荷運行，或因設備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心44p作業環境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的。p基本建設工程和技術改造項目中，塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、審批、同時施工、同時驗收、投產使用，造成傷亡事故的。注意：注意：對領導責任，根據領導與事故的關系緊密程度，分主要領導責任和重要領導責任。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局

31、研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心453.12 3.12 事故調查之后的處理事故調查之后的處理1）批復 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復；特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。2）處罰責任人 有關機關單位負有事故責任人員所在單位對該人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心463）單位整改并受監督 安全

32、生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。4）公布 由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布處理情況，依法應當保密的除外。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心473.13 3.13 事故發生之后的責任問題事故發生之后的責任問題注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心48注冊安全工程師培訓講義注

33、冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心49注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心50注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心51注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心52注冊安全工程師培

34、訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心53注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心54注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心553.14 3.14 安全生產事故經濟損失安全生產事故經濟損失注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督

35、管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心563.15 3.15 安全生產事故防范措施分析安全生產事故防范措施分析1）工程技術對策 對工廠規劃、設備設計、工藝操 作、機器維修等方面，采用安全技術和衛生技術的手，實現生產的本質安全化。工程技術對策比如： 通過通風凈化措施消除粉塵、廢氣等有害氣體對人體的危害； 采用自動閉鎖、遙控、絕緣、緊急報警等方法防止機電傷害事故注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心57 2）教育對策 教育對策就是通過社會教育、學校教育、工廠教育等不同途徑，對社會

36、每一個公民、每一個勞動者傳授和訓練安全方面應有的態度、知識和操作技能。其中最重要的是企業的安全教育。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心58比如：三級安全教育 變換工種（場所）安全教育 復工安全教育 特種作業人員安全教育 復訓教育 四新教育 班組長安全教育 中層以上干部安全教育 全員安全教育注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心593）管理對策 包括國家或政府部門進行的宏觀安

37、全監察管理和企業內進行各種（微觀）安全管理。 宏觀安全監察管理，是國家職能部門綜合管理職業安全健康工作的體現，是保證國家安全生產法規得以正確執行的基本手段。 宏觀安全監察管理，工作的主要內容： 指定國家安全生產法規及政策； 從工程技術和組織管理角度對經濟部門的生產安全進行監督。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心604 4、制定安全生產事故整改措施的基本原則與程序、制定安全生產事故整改措施的基本原則與程序4.1 安全技術措施等級順序 本質安全 加強防護 安全警示標志 完善安全操作規程

38、、安全教育、培訓和防護用品4.2 安全技術措施具體做法 消除預防減弱隔離連鎖警告 4.3 針對性、可操作性和最優經濟4.4 符合法規、標準等要求注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心615 5、具體安全生產事故整改措施示例、具體安全生產事故整改措施示例5.1 防火防爆安全技術措施5.2 電氣安全技術措施5.3 機械傷害防護措施5.4 起重作業安全技術措施5.5 廠內運輸等安全技術措施。注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管

39、理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心62注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心63注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心64注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心65注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生

40、產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心66二、法律法規對瞞報事故的有關規定二、法律法規對瞞報事故的有關規定1、中華人民共和國刑法修正案（六）2、關于辦理危害礦山安全生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋3、安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定4、中華人民共和國安全生產法5、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定6、煤礦安全監察條例注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心67注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安

41、全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心68注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心69注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心70注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心71注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分

42、析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心72注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心73注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心74注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心75注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事

43、故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心76注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心77注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心78注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心79注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安

44、全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心80注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心81注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心82注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心83注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案

45、例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心84注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心85三、以往考題分析三、以往考題分析注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心86注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心87注冊安全工程師培訓

46、講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心88注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心89注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心90參考答案參考答案注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中

47、心91注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心92注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心93注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心94注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總

48、局研究中心95注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心96參考答案參考答案注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心97注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心98注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中

49、心國家安全生產監督管理總局研究中心99注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心100注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心101注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心102注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督

50、管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心103注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心104注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心105注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心106注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析

51、國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心107注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心108注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心109注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心110注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心111注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心112注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心113注冊安全工程師培訓講義注冊安全工程師培訓講義安全生產事故案例分析安全生產事故案例分析國家安全生產監督管理總局研究中心國家安全生產監督管理總局研究中心114注冊安全工程