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文檔簡介
1、1220I0S0建設工穆項目目標的動畚控忙項目目標動態揑制的工齊程序;門第 步”項日冃標動態控制的肚備工作主將項目的利卜進行分脾,以確定用尸呂標控剖的計劃 C2)第二步在頊目實施11程中壩日目標的動態擔制:。收塞頃目目標的實際值.如實際投費.實際進度等土2)定期如毎兩周或得月進行頊冃目標的計劃值和雪貯值的比較:Q通過歎E目標的計創值和塞麻倡的比膠.利耳閃芝,則采取糾偏嗚蹩逬廳糾怕 第三步*如脅譽長.則進行甌丨】【丨.;齢日標謂整后再冋復到第一歩*甘解標值)-(收案實廝值廚)比較欖心1劉但f如果仃偏菱)-(目標無法實現時)謂整1 .r1V組抿措施:人員*涼稈訝理措就I合同經講措施;資金、資溥 技
2、術措糖;方峯、機械二、建設工程項目的風險類型業主方和其他項目參與方都應建立風險管理體系,明確各層管理人員的相應管理責任,以減少項目實施過程不確定因素對項目的影響。建設工程項目的風險有如下幾種類 型。1. 組織風險,如:(2010-28)( 2014-90)(1)組織結構模式;(2)工作流程組織;(3)任務分工和管理職能分工;(4) 業主方(包括代表業主利益的項目管理方)人員的構成和能力;(5)設計人員和監理工程師的能力;(6)承包方管理人員和一般技工的能力;(7)施工機械操作人員的能力和經驗;(8)損失控制和安全管理人員的資歷和能力等。2. 經濟與管理風險,如:(1)宏觀和微觀經濟情況;(2)
3、工程資金供應的條件;(3)合同風險;(4)現場與公用防火設施的可用性及其數量;(5)事故防范措施和計劃;(6)人身安全控制計劃;(7)信息安全控制計劃等。3. 工程環境風險,如;(1)自然災害;(2)巖土地質條件和水文地質條件;(3)氣象條件;(4)引起火災和爆炸的因素等。4. 技術風險,如:(2006-11)( 2013-47)(1)工程勘測資料和有關文件;(2)工程設計文件;(3)工程施工方案;(4)工程物資;(5)工程機械等項目目標動態控制的糾偏措施(如圖 1Z201081-2所示)主要包括:(1)組織措施,分析由于組織的原因而影響項目目標實現的問題,并采取相應的措施,如調整項目組織結構
4、、任務分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等;(2004-7)( 2005-7)(2006-73)(2007-73)( 2009-69)( 2012-59)( 2013-27)(2)管理措施(包括合同措施),分析由于管理的原因而影響項目目標實現的問題, 并采取相應的措施,如調整進度管理的方法和手段,改變施工管理和強化合同管理等;(3 )經濟措施,分析由于經濟的原因而影響項目目標實現的問題,并采取相應的 措施,如落實加快工程施工進度所需的資金等;(4)技術措施,分析由于技術(包括設計和施工的技術)的原因而影響項目目標實現 的問題,并采取相應的措施,如調整設計、改進施工方法和改變施工
5、機具 等。(2011-89)(2012-84)(2014-97)1Z202012雄工成本彗理的措施一、施T成松管理的作施工戰龍管理的基礎工作基雪方面的*慮車廿理責任律菓的建立是其申験棍*最重姜的基咄工作.離工成事管腔的措確t沒右骨理措施1. 粗詞描施*人員,流祎,注倉類槪存疙搭施的內容.謝施H成木控制確底會理洋細的 工作流融嚶做好施工采呱;|打 袒過蘭產聲*的優化配賈、合理隹用、玦烝首羽.有效養制實虹成本; 加AKTMVMUfi工任務單事.住1M暦勞動和櫥化勞動的滴耗*加強施工調度建兔因施工計劃環 周和肓目調度造成窩工描失、機披利用車降低、輛料積壓等現氧組訊擋施是其他各類摘施的前雄和保障, 而
6、且-設不需姿也.値外的費馮運用褂當可以取得良好的媲果*2. 枝術摘施主方秦、機械3一澄冼弗爲:上金,償粽經濟掛處是整輔為人門聊援憑和秦用的推攤菅理人州應輻制竄金使用計 劃,確定、分解茴工成本管理口惋*對施工成本管理ateifttf鳳険分析.井制宦防范粋対段斗.合間措施】含同、斎膽(-)資質不良行為認定標準; 未取得資質證書承攪工程的,或皺杏里位換 書級承和匚產的7PTW菠手段取得資質證祈禎帝的(3,允許其他單位或個人嚴 卡單位名義承攬工程的,(4)未在規淀期限內辦理資質變更手續的孑(5)涂乂 偽臥 出 市、轉讓建次業企業資質證書的;(6)按.照國家規沱需耍持證上崗的技術工種的陽業 人員未經培訓
7、.號核,未取得證書上崗.情節嚴重的。(二)施攬業務不良行為認定標準:C1)利用向發包草位及其工作人員行贈、提供回 扣或者給予茹他好處等不正當手段承攬業務的;(2)相互串通投標或與招標人串通啤標 I機以向招驚人或評柝委員會成員行賄的于段謀取中標的:(3)以他人名義投標或以他弄謹作似.職収中標的; 不按照與招標人訂立的合同駁行義務,情節嚴 5)將承包的工程轉包或違法分包的。(三)工程質蛍不良行為認定標準:1)在施工中偷工険料的,使用不合格建筑甘料、餐趴構用件和設備的,或者有不按照T稈設計圖紙或施I技術標準施工的其他行內的F (?)未按照節能設計進行施匸的(3)未對建筑材料、建筑構配件.設爸和商品混
8、礎七進 *撿測.我未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣楡測的(4)工科竣匸*收 b,不向建設單位出具質fiH呆修書的,或質址傑修的內容、期限違反規定的;C5)不k行 保修義務或看拖延展行保修義務侏(四)工程安全不良行為認定標準:1)在本單也發生重大生產安全事故時主要負 責人不立即組織搶救或莊事故調査處理期間擅離職守或逃匿的,主要負賁人對生產安全爭 故隱話不報、說報或拖延不報的I (2)對建茨安仝書故釀患K采取措施予以消除的! (3) 不設立妥全生產骨理機構、配備專職安全生產管理人員或分舸分項T轂施匸時無與職安全 生產管理人員現場監督的(4)主要負貢人、項目負責人、專職安全生產管理人員、
9、作業三.項目質fit的影晌因未(人.機.料.法、環)(-)人的因索:在工程項目質雖管理中,人的因索北決定性的作用.(二)機械的因素:工程設務是播組成工程實體的丁藝設備和各類機具.如各類生產設備.饕置和輔 助配上的電梯、泵機.以及通風空調.消防、環保設備尊,(三)林料的因素:加強對材料的質昴控制,是保證工程質量的基礎.(四)方濃的因素(L)壞境的因戟1 自然壞境因素:如.復雜的:也侑條竹必然對地基處理和房屋基礎設計提出更髙的要求處理不當就 會對結構安全造成不利影響,在地F水付髙的地區.若在甫期進行集坑開挖.遇到連線降雨或排水困難. 就會引超基坑埸方或地基受水浸泡勒響承載力等:在來冷定區冬期施工捲
10、施不當,工程會因曼到凍融而影 在基層未干憬或大風天進行社材用面防水層的施工就會導致粘貼不牢及空效等質fit問42等.2社會壞境因素:建設工程項目法人決策的理件化程度以及經昔者的經莒背理理念:建汛市場包松建 設工程交易市場和理筑生產要素市場的發有程度及交易疔為的規范程度:政府的T程質量監習及疔業管理 成熟程度:建設咨洵貿務業的發展程度及具服務水準的iM氐:寒政管理及行風建設的狀況等.3. 管理壞境因囊4作業壞境因索:主要指項目實施現場平面和空間環境條件,各種能源介廣供應施T熱明、通風、 安全防護設俺.龜匸場地給并水,以及交通運輸和道路條件尊因素.建設工程項目的風險類型:71組織風險:組織論、人員
11、、流程2. 經濟與管理風險:瓷金、計劃3. 工程壞境風險:自然條件4. 技術風險:文件、方案、機械、工程物資。可能性風險等級后果輕度損失中度損失重大損失很大3 (中度風險)4 (重大風險)5 (巨大風險)中等2 (較大風險)3 (中度風險)4 (重大風險)極小1 (可忽略風險)2 (較大風險)3 (中度風險)固定單價合同條件下,無論發生哪些影響價格的因素都不對單價進行調整,因而對承包商而言就存在一定的風險。當采用變動單價合同時, 合同雙方可以約定一個估計的工程量,當實際工程量發生較大變化 時可以對單價進行調整,同時還應該約定如何對單價進行調整;當然也可以約定,當通貨膨脹達到一定水平 或者國家政
12、策發生變化 時,可以對哪些工程內容的單價進行調整以及如何調整等。因此,承包商的風險就相對較小。(2009-94)固定單價合同適用于工期較 短、工程量變化幅度 不會太大的項目。(2007-63)采用固定總價合同,承包商的風險主要有兩個方面:一是價格風險,二是工作量風險。價格風險有報價計算錯誤、漏報項目、物價和人工費上漲等;工作量風險有工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設計深度不夠所造成的誤差等。(2015-11)變動總價合同又稱為可調總價合同,通貨膨脹等不可預見因素的風險由業主承擔, 對承包商而言,其風險相對較小,但對業主而言,不利于其進行投資控制,突破投資的 風險就增大了。( 1
13、)勞務工資以及材料費用的上漲;(2)其他影響工程造價的因素,如運輸費、燃料費、電力等價格的變化;(3)外匯匯率的不穩定;(4)國家或者省、市立法的改變引起的工程費用的上漲。合同組織睜施增加人員投入,調整人員安排調整工作流程 和工餌閥)糾偏技術描施is-變更技術方案,采用新的咼效率的施工方案措施鈔措施増加投入f采取經濟潴勵措施1串潮t施逬行合同變更J簽訂附加協議,采取索賠手段1、工程內容和工程量不能十分明確、具體地予以規定時使用。實際支付時根據睜簸學量乘以坐里阿計算應付工程款。 雙方都不存在工程量方面的風險,上做公寸可縮短投標時間。不足:業主需雯安排專門力量來核實已經完成的工程星。對投資2、單價
14、優先,當總價和單價的計算結果不一致時以單價為準調整 總價。3、單價合同45、控制桶.6、可調單價情形:當實際工程號蔓圭較大變化時、通貨膨脹達豈一 定水平或者國家政策發生變化時.1、工程任務和內容明確合同總價固毎變。纟吉算簡里。固定2、承包商承擔了全部的互皆和陋的風險。報價中要増加一 筆較高的仝口預見風險費。一3、適用變化幾率小的情形:工程帚小、工期短(一年左右)、 圖纟臨細、技術簡單、考查復核工程量時間寬裕二1、合同價迦暫定價,按時價進行計算,通貨膨脹等不可預見因 變動素的風險希屋亦旦,不利于其進行投資控制.總價2、一年半以上工程,調價因素:勞務工資、材料費、外匯匯 率、國家立法等。對業主的投
15、資控制很科I,應該盡吊避免采用這種合同.只有在特別曩雜、時間 特別緊迫時采用。當實行施工邕起賈寧式或g磴式時采用。成 本 加 酬 金 合 同瞬力0)費用成本加固走比例費用瞬加獎金最大成李加費用在工程總成本一JT始估計不準,可鯉坯型璽下采用,可鼓 勵承包商盡力縮短工期.一般在工程初期很難描述工作范畫和性質,或工期緊迫,無法按堆 規編制招標文件招標時采用。不利于迥空廉密竺 在招標時,當圈纟氐 規范等準備不充分,不離以確走合同價格, 而僅能制指標時采用.當設計深度達到可以廻邑緲深度,投標人報一工程成本總價和 一個固定的酬金。在杯艷(風險型)CM模式的合同中就采用 這種方式。1. 費用偏差 CV(Co
16、st Varianee) (2004-24) (2011-40) (2015-25)費用偏差(CV)=已完工作預算費用(BCWP已完工作實際費用(ACWT(1Z202033-4)當費用偏差CV為負值時,即表示項目運行超出預算費用;當費用偏差CV為正值時, 表示項目運行節支,實際費用沒有超出預算費用。2. 進度偏差 SY(Schedule Varianee) ( 2007-22) ( 2009-66)進度偏差(SV)=已完工作預算費用(BCWP 計劃工作預算費用(BCWS(1Z202033-5)當進度偏差SV為負值時,表示進度延誤,即實際進度落后于計劃進度;當進度偏差SV為正值時,表示進度提前,
17、即實際進度快于計劃進度。3. 費用績效指數(CP) (2013-50)費用績效指數(CP)=已完工作預算費用(BCWT) /已完工作實際費用(ACWP)(1Z202033-6)當費用績效指數(CP)v 1時,表示超支,即實際費用高于預算費用;當費用績效指數(CP) 1時,表示節支,即實際費用低于預算費用。4進度績效指數(SP)進度績效指數(SP)=已完工作預算費用(BCWP) /計劃工作預算費用(BCWS) 當進度績效指數(SP)v 1時,表示進度延誤,即實際進度比計劃進度慢; 當進度績效指數(SP) 1時,表示進度提前,即實際進度比計劃進度快。(3)“工程總承包項目管理的主要內容應包括:(2
18、009-74) ( 2011-82) ( 2012-1)(2014-93)1)任命項目經理,組建項目部,進行項目策劃并編制項目計劃;2)實施設計管理,采購管理,施工管理,試運行管理;3)進行項目范圍管理,進度管理,費用管理,設備材料管理,資金管理,質量管 理,安全、職業健康和環境管理,人力資源管理,風險管理,溝通與信息管理,合同管 理,現場管理,項目收尾等。”進度控制的主要工作環節包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執行情況、采取糾偏措施 以及調整進度計劃。一、施工質量事故發生的原因施工質量事故發生的原因大致有如下四類:(2011-46) (2013-23)(1)技術原因:指引發的質量事故是由于在項目勘察、設計、施工中技術上的失誤。例如,地質勘察過于疏略,對水
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