1、芻議咸寧電大開展社區(qū)教育_終身教育論文導(dǎo)讀:：社區(qū)教育作為學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。肩負(fù)著構(gòu)建終身教育體系的重要?dú)v史使命。建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。論文關(guān)鍵詞：社區(qū)教育，終身教育，學(xué)習(xí)型社會(huì)“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，是黨和政府的重要任務(wù)。社區(qū)教育作為學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，得益于政府的有力支持和社會(huì)的廣泛參與，近幾年保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。在這種形勢(shì)下，廣播電視大學(xué)應(yīng)該緊貼政府需求，以積極的態(tài)度主動(dòng)占領(lǐng)社區(qū)教育的制高點(diǎn)，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，搭建全員、全程、全方位的終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，為創(chuàng)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。咸寧電大作為當(dāng)?shù)匚ㄒ坏囊凰扇烁咝＃缲?fù)著構(gòu)

2、建終身教育體系的重要?dú)v史使命，學(xué)校經(jīng)過近三十年的發(fā)展，在保持開放教育、成人教育等學(xué)歷教育持續(xù)、健康發(fā)展的同時(shí)，也積極開展多種非學(xué)歷教育培訓(xùn)，在開展社區(qū)教育上雖然面臨一定的困難，但已具有初步開展社區(qū)教育的基本條件終身教育，只要通過咸寧電大系統(tǒng)的共同努力，社區(qū)教育一定會(huì)成為電大教育又一新的服務(wù)平臺(tái)。一、咸寧電大開展社區(qū)教育的現(xiàn)狀分析（一）咸寧市社區(qū)教育現(xiàn)狀咸寧市下設(shè)一市（縣級(jí)）、一區(qū)、四縣共六個(gè)行政轄區(qū)，從對(duì)各轄區(qū)的調(diào)查情況來看，隨著我市經(jīng)濟(jì)水平的日益提升，人民群眾的物質(zhì)文化需求日趨多樣化，對(duì)教育資源、教育模式、教育質(zhì)量的要求也日趨嚴(yán)格。總體上來看，我市社區(qū)教育已進(jìn)入啟步階段，教育工作初見成效，社

3、會(huì)反響已現(xiàn)端倪。以咸安區(qū)為例，咸安區(qū)共有城市社區(qū)24個(gè)，其中永安街道辦、溫泉街道辦各10個(gè)，浮山街道辦4個(gè)。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有成人高校兩所，老年大學(xué)一所，青少年宮兩家，社區(qū)活動(dòng)中心三個(gè)，器樂、美術(shù)、舞蹈、武術(shù)、電腦等各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)若干，上述機(jī)構(gòu)在一定范圍內(nèi)開展社區(qū)教育活動(dòng)，取得較好效果。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)成員自發(fā)豐富社會(huì)文化生活，秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、木蘭扇隊(duì)、廣場(chǎng)自由舞池在轄區(qū)城鄉(xiāng)比比皆是，社區(qū)教育的氛圍在各社區(qū)日趨濃厚。（二）咸寧電大教育資源現(xiàn)狀咸寧電大座落于咸寧市的政治經(jīng)濟(jì)文化中心溫泉。學(xué)校內(nèi)設(shè)有 “咸寧電子科技學(xué)校”、“咸寧市燎原廣播電視學(xué)校”，下設(shè)有咸安、赤壁、嘉魚、通城、崇陽、通山等六所分校，全校共

4、有教職工267人，其中高級(jí)職稱42名，中級(jí)職稱90人，另聘有100多名專家學(xué)者為兼職教師。學(xué)校擁有固定資產(chǎn)近2000萬元論文提綱怎么寫。建有C波段和KU波段衛(wèi)星地面接收站和VBI接收系統(tǒng)，閉路電視播課系統(tǒng)，語言、理工、微機(jī)、財(cái)會(huì)模擬等實(shí)驗(yàn)室，多媒體教室，大屏幕投影教室，視頻會(huì)議系統(tǒng)，電話答疑和語音信箱終身教育，形成覆蓋全市的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和天上衛(wèi)星傳播與地面計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的教育教學(xué)系統(tǒng)。 為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求和廣大社會(huì)成員提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)需求，學(xué)校綜合運(yùn)用印刷教材、視聽教材、衛(wèi)星播課、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種媒體手段和教師面授、答疑、輔導(dǎo)相配合，面向社會(huì)、面向農(nóng)村、面向基層，多層次、多

5、規(guī)格、多功能、多形式地舉辦成人（職業(yè)）高等本科、專科和中等專業(yè)學(xué)歷教育；舉辦中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)和繼續(xù)教育；舉辦崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育、再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等非學(xué)歷教育；為普通高校和其他教育機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供教學(xué)管理和學(xué)習(xí)支持服務(wù)，努力為廣大求學(xué)者創(chuàng)造和提供接受終身教育的機(jī)會(huì)和條件。學(xué)校辦學(xué)機(jī)制靈活，社會(huì)服務(wù)面廣、教學(xué)管理規(guī)范。完善的教學(xué)資源為電大社區(qū)教育的開展提供了有力保障。二、咸寧電大開展社區(qū)教育面臨的困難（一）電大辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，難以長(zhǎng)期開展公益教育。社區(qū)教育的一個(gè)突出特點(diǎn)就是公益性。在社區(qū)教育或者社區(qū)大學(xué)創(chuàng)辦初期，政府的專項(xiàng)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)還沒有明確立項(xiàng)和到位的情況下，

6、電大必須適當(dāng)拿出一部分資金來打開社區(qū)教育的局面，但社區(qū)教育的經(jīng)濟(jì)效益較慢，處置不好勢(shì)必造成一個(gè)貼錢辦教育的不良局面，并非長(zhǎng)久之計(jì)。（二）電大自身教育、管理任務(wù)較重，人手緊張。咸寧電大一般編制有限，相對(duì)于繁重的教育任務(wù)而言，人員相對(duì)緊張，加上電大比較特別的教育管理和教學(xué)安排，更加凸顯了這一矛盾。甚至一度有人戲言：電大是“周六保證不休息，周日休息不保證”。由此對(duì)電大工作的忙碌和性質(zhì)的特殊可見一斑。因此，僅僅依靠現(xiàn)有的人員力量保證電大傳統(tǒng)教育與社區(qū)教育同步發(fā)展是存在一定難度的。（三）電大師資配置有限，相對(duì)內(nèi)容廣泛的社區(qū)教育需要顯得狹窄。社區(qū)教育的內(nèi)容包羅萬象，任何一所電大都無法單獨(dú)擁有足夠滿足社區(qū)教

7、育需要的全部師資。對(duì)咸寧電大這樣的基層電大而言，師資力量則更顯單薄，而且?guī)熧Y的專業(yè)分布與社區(qū)教育的需求不對(duì)應(yīng)，存在影響社區(qū)教育發(fā)展的隱患。三、咸寧電大開展社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)（一）政策保障優(yōu)勢(shì)黨的十七大提出“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。教育部在2007年也明確提出了通過制度創(chuàng)新，構(gòu)建終身教育體系，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的工作思路。2008年，咸寧市委、市政府以政府行文的方式?jīng)Q定“以咸寧市廣播電視大學(xué)為基地，逐步構(gòu)建現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育中心，滿足多層次教育需求，形成終身教育體系。”今后，咸寧電大的主要任務(wù)是主動(dòng)適應(yīng)咸寧市日趨廣泛和不斷變化的社會(huì)教育?棖蠛蛻緇岢

8、稍鋇鬧丈硌習(xí)需求終身教育，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)、構(gòu)建終身教育體系中更充分的發(fā)揮主導(dǎo)作用?2010年4月19日，中央廣播電視大學(xué)發(fā)文，批準(zhǔn)我校在內(nèi)的22個(gè)單位為第二批中央電大社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)中心，這是咸寧電大近年來在社區(qū)教育的理論和實(shí)踐的探索中得到省級(jí)電大大力支持以及中央電大高度肯定的結(jié)果，在進(jìn)一步為我校開展社區(qū)教育工作提供政策保障的同時(shí)，也將鞭策我們進(jìn)一步拓展電大教育的社會(huì)服務(wù)功能，繼續(xù)做好社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作。（二）辦學(xué)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)1、“軟件”基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)咸寧電大有堅(jiān)實(shí)的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育辦學(xué)基礎(chǔ)。自1980年創(chuàng)辦以來，我校堅(jiān)持 “一體兩翼三多四面向”的辦學(xué)發(fā)展思路。“一體”是以現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育為主體，“兩翼

9、”是為網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育提供教學(xué)支持服務(wù)，為全民教育和終身教育服務(wù)，“三多”是多層次、多規(guī)格、多功能辦學(xué)，“四面向”是電大教育面向基層、面向一線、面向農(nóng)村、面向社會(huì)辦學(xué)。在近30年的發(fā)展過程中，咸寧電大通過邊辦學(xué)、邊建設(shè)、邊發(fā)展的方式，學(xué)校事業(yè)從無到有、從小到大，并逐步實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)模式由單一的成人大專學(xué)歷教育向多層次、多規(guī)格、多科類的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；辦學(xué)形式由單一的電大系統(tǒng)垂直辦學(xué)向多途徑、多形式的多元辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變；專業(yè)設(shè)置由單一學(xué)科向包括理工、文經(jīng)、政法、師范等門類較為齊全的專業(yè)體系轉(zhuǎn)變；教學(xué)管理由單純的管理型向?qū)嶓w型的轉(zhuǎn)變；系統(tǒng)建設(shè)由集中于城市向面向農(nóng)村、面向基層的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)

10、變論文提綱怎么寫。其中最主要的“軟件”基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)是：有一支素質(zhì)高、專業(yè)精、熱愛教育事業(yè)的專業(yè)化教師和管理人員隊(duì)伍。以咸寧電大市直本部為例，有專業(yè)教師43名，其中具有中高級(jí)職稱的37名，占到專業(yè)教師的86%。這些教師和工作人員自電大建校30年來兢兢業(yè)業(yè)地工作，共培養(yǎng)本科、專科、中專畢業(yè)生25000多人，非學(xué)歷教育培訓(xùn)7萬余人次，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了一大批留得住、用得上的人才。2、硬件基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)電大擁有無可比擬的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。“三網(wǎng)合一”的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，包括“天網(wǎng)（衛(wèi)星接收系統(tǒng)）”、“地網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)和寬帶專用網(wǎng)）”、“人網(wǎng)（各級(jí)電大）”，為社會(huì)大眾參與學(xué)習(xí)提供了先進(jìn)的平臺(tái)、便捷的學(xué)習(xí)方式和豐富的學(xué)習(xí)

11、資源，也為利用遠(yuǎn)程手段開展社區(qū)教育提供了有力的技術(shù)保障。電大教育“三多”和“四面向”的特點(diǎn)，為各級(jí)各類人員提供了涵蓋多方面需求的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高了社會(huì)大眾的科學(xué)文化水平和人文修養(yǎng)素質(zhì)。借力于電大現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源，可以更好的開展社區(qū)教育平臺(tái)建設(shè)，也可以解決資金緊缺和避免重復(fù)建設(shè)等問題。（三）系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)經(jīng)過近三十年的發(fā)展，咸寧電大系統(tǒng)已形成了“統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理、分級(jí)辦學(xué)”的獨(dú)立性強(qiáng)、完整性高的辦學(xué)體制，并實(shí)行統(tǒng)一課程名稱、統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的“五統(tǒng)一”制度，建立了完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，作為遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證終身教育，貫穿整個(gè)教學(xué)過程的始終。自中央電大實(shí)施開

12、放教育試點(diǎn)近十年來，已形成了系統(tǒng)運(yùn)作、分工合作、一站式服務(wù)的辦學(xué)模式，以導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、促學(xué)為重點(diǎn)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高效率、高質(zhì)量、低成本運(yùn)行為亮點(diǎn)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。在這個(gè)模式中，天、地、人三網(wǎng)合一，中央、省級(jí)、分校三級(jí)電大教學(xué)平臺(tái)互動(dòng)，綜合利用數(shù)字衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了分布式教學(xué)資源，初步實(shí)現(xiàn)了資源共享、教學(xué)交互、信息互通和分層服務(wù)，在教學(xué)平臺(tái)上以知識(shí)點(diǎn)為核心進(jìn)行了資源的組織，多種功能的整合，實(shí)現(xiàn)了與教務(wù)數(shù)據(jù)、考試數(shù)據(jù)的互通，為學(xué)生提供了一站式服務(wù)。電大系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)還突出體現(xiàn)在擁有一支掌握遠(yuǎn)程教學(xué)規(guī)律、具有豐富教學(xué)及管理經(jīng)驗(yàn)、專兼結(jié)合的專業(yè)化、高素質(zhì)人員隊(duì)伍。學(xué)校的系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)保證了電大在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中的龍頭地位，也為社區(qū)教育的系統(tǒng)開展奠定了良好的基礎(chǔ)。（四）教育模式優(yōu)勢(shì)電大作為全國(guó)最大的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，三十多年辦學(xué)之路中始終秉承了“有教無類、教育公平”的全民教育理念，堅(jiān)持多層次、多功能、多類型的開放教育辦學(xué)模式。電大辦學(xué)是根據(jù)學(xué)員的實(shí)際需要，面試輔導(dǎo)與網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，小組協(xié)作與個(gè)性學(xué)習(xí)相補(bǔ)充，既不受時(shí)間、空間和地域的限制，也不受教