1、西安交通大學 學院設備開標會議議程主持人 評委 參加人介紹投標公司:二、宣布評標規則、紀律：1、評標原則：招標工作堅持公開、公平、公正、科學、擇優、信譽和對學校負 責的原則，反對不正當競爭。2、評標標準：依據招標文件評標；產品的性能價格比。產品的前瞻性、可 靠性。供貨期及安裝調試。信譽及售后服務。3、評標過程：驗收資質證件，公開開標，專家詢標，二次秘密報價，評委投票， 宣布結果。4、評標方式：專家負責，組長主詢，投票決定，當場宣布結果。5、評標紀律：嚴格按程序進行招標評委和工作人員不得單獨與投標單位接 觸用戶單位除介紹經費及技術需求外， 未經會議主持及專家組長許可，不得發 表傾向性意見任何人不

2、得向投標單位泄漏評標情況。三、檢驗投標單位資質證件：四、確定開標順序（抽簽）：五、驗標開標：唱標：記標：六、議標、詢標；（主詢：）七、投票；（監票：）八、宣布定標結果（）九、評委簽名；十、開標會結束。2010年 月 日西安交通大學處級單位儀器設備采購招標投標工作指南為了提高管理服務效率與水平，規范處級單位儀器設備采購行為，提高資金使用效益，建立健全公開、公平、公正的競爭機制，落 實中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法、教育部政府采購管理 暫行辦法及有關規定，我校修訂了西安交通大學儀器設備采購招 標投標管理辦法，頒布了西安交通大學處級單位儀器設備

3、采購招 標投標實施細則，使我校儀器設備招標工作更加規范化、制度化、 系統化。為了使學校各處級單位能清楚的了解和掌握招標采購工作原則 和程序，組織好各自單位的招標活動，我們編制了西安交通大學處 級單位儀器設備采購招標投標工作指南。招標投標工作指南本 著實用性、操作性強的原則編制而成，對有關法規，政策不作陳述。一、招標工作組織機構學校成立以主管校領導為組長的政府采購領導小組，負責學校儀 器設備招投標工作的領導、監督和管理。政府采購領導小組下設政府 采購辦公室，負責儀器設備招投標的業務工作。辦公室設在實驗室與 資產管理處。處級單位在學校政府采購領導小組領導下，按照國家有關法律、 法規和西安交通大學儀

4、器設備采購招標投標管理辦法、 西安交 通大學處級單位儀器設備采購招標投標實施細則，組織本單位的設 備采購工作，同時接受學校有關職能部門的監督檢查。處級單位成立由一名院（處）長為組長的采購工作小組，其職責 是：負責本單位儀器設備采購工作，受理項目單位采購申請，確定投 標入圍公司，確定專家組成員名單，組織招標，確定中標公司，簽署 采購合同，審議額度內免招標項目，受理本單位招標投訴。二、招標范圍、權限按照西安交通大學儀器設備采購招標投標管理辦法、 西安 交通大學處級單位儀器設備采購招標投標實施細則 規定：我校使用 中央財政資金 （包括各類縱向科研課題經費等） 、地方政府財政資金、 學校自籌經費以及與

5、上述資金配套使用的其他經費采購儀器設備時， 凡符合下列資金限額條件的， 均由學校組織招標采購： 單臺或批量同 類儀器設備金額在 20 萬元人民幣以上的 （ 含 20 萬元人民幣 ） ，或進口 儀器設備折合 20萬元人民幣以上的 （含 20萬元人民幣，以采購日匯 率計算）；凡符合下列資金限額條件的， 由處級單位采購工作小組組織招標 采購：單臺或批量同類儀器設備金額在 10 萬元人民幣以上的 （ 含 10 萬元人民幣） ，20萬元人民幣以下的，或進口儀器設備折合 10 萬元 人民幣以上的 （含10萬元人民幣 ），20萬元人民幣以下的；單臺或批量同類儀器設備金額在 10 萬元人民幣以下的，或進口 儀

6、器設備折合 10 萬元人民幣以下的，由項目單位采取競爭性談判、 單一來源采購、詢價或政府采購監管部門認定的其他方式實施采購。橫向課題等自籌經費采購儀器設備單獨使用時， 自主決定是否招 標采購。自愿招標采購的，可直接到政府采購辦公室辦理委托手續。三 、校內項目單位招標應具備的條件（ 一 ） 設備購置計劃已通過論證審批，資金到位。（ 二）填寫“處級單位儀器設備招標采購工作表”，審核計劃；免 招標采購應出具書面報告及情況說明。（ 三） 要作好充分的市場調研， 調研的公司或廠家不少于三家。 另 外對已使用過同類設備的單位要進行細致的咨詢調查。（四）編制招標文件：招標文件分技術和商務兩部分，商務部分 按

7、規范格式要求書寫， 由實驗室與資產管理處提供范本； 技術部分由 項目單位書寫，應在同行專家的指導下完成。 提出的貨物規格、 標準、 技術參數及性能指標既要合理， 滿足教學科研使用要求， 又不能有明 顯的品牌傾向及針對性。四、校外投標單位應具備的條件（一）資質證明文件齊全有效 投標商應提供法人營業執照、法人授權書、授權代表身份證、生 產商產品授權書（或產品合格證、質量檢驗報告、制造商資格證明、 等級證書、行業質量體系認證等）。（二）具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽及售 后服務；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 具有良好的資 金信貸擔保能力。（三）注冊資金在 30 萬元以上（

8、或不得低于所投標的項目）。（ 四 ） 提供產品使用情況及業績，工程項目經理情況及業績，以備考察（ 五 ） 誠信守實，平等競爭。凡從事經營活動三年內有重大違法 紀錄或不良反映的； 有擾亂招標工作秩序或串標、 圍標以及用不正當 手段謀取中標行為的，將不被邀請。五、發標（ 一 ） 資格審查，實地考察。確定入圍投標單位 3 個以上，發出邀 請。（ 二 ） 向投標單位正式發出招標文件。 必要時由項目單位當場質疑 答復（踏勘現場、圖紙答疑），對更改的內容項目單位要做出書面說 明，并作出招標文件的附件發至各投標單位。（ 三 ） 發標至開標一般 3-15 天，特殊項目不超過 20 天。六、開標（一）嚴格規范操

9、作程序。由處級單位采購工作小組組織，邀請 3-5 位相關專業的專家單數組成評標組。（二）開標會議由處級單位采購工作小組主持；工作人員當場開 標、唱標、記標；以上人員均不參與投票或打分。（三）由專家組組長主持評標。對投標文件進行系統的評審和比 較，對每一個投標單位做出公正、合理的評估。如有問題，應在詢標 過程中澄清。（四）評委本著對學校高度負責的原則經過認真評標，以無記名 投票方式確定中標單位。主持人當場宣布中標單位及中標價。（ 五） 有下列情況發生 , 可以廢標1 、投標額超過預算2 、技術指標不合格3 、投標價格明顯超過市場價格4 、招投標過程發現違規違紀行為5 、專家組認為必須廢標的情況七

10、、對專家評委遴選的條件及要求（一）從事相關專業領域工作并具有高級職稱或同等專業水平， 熟悉有關招標投標的法律法規，并具有與招標項目相關的實踐經驗。（二）項目單位可有一名評委參加評標，一般應為項目負責人， 特殊情況可以由項目負責人委托。（三）評委應堅持公平、公正、科學、擇優、實事求是的原則， 能夠認真、全面、客觀、誠實、廉潔、獨立履行職責。（四）維護招標的科學性、權威性。對招標結果實行集體負責制， 專家組成員在“中標會簽單” 上簽字，專家組長做出綜合評價及結論八、評標原則嚴格按招標文件要求評標。 綜合產品的性能價格比； 產品的前瞻 性、可靠性、安全性、配套性及環境效益；供貨期、保質期、安裝調 試

11、、技術培訓及售后服務；企業信譽及綜合實力等因素評標。九、合同的簽訂與執行（ 一 ） 按本規定采購的儀器設備先由項目單位 （甲方）與中標商（乙 方）草簽技術協議，再由處級單位負責簽訂合同或協議，并承擔相應 責任。國內合同由處級單位主管領導代表需方與供方簽訂正式合同 并加蓋實驗室與資產管理處合同章； 進口設備由處級單位主管領導代 表需方與供方簽訂協議， 再由實驗室與資產管理處統一負責與外商簽 訂外貿合同。（ 二） 項目單位持合同、 中標會簽單到財務處辦理暫付款手續 （預 付款）。（ 三 ） 合同簽訂后，合同雙方均應按照合同約定履行各自的義務， 并不得擅自變更、中止或者終止合同，否則按違約處理。十、

12、收費管理處級單位組織招標不收標書費，中標服務費按合同金額的 1.5% 收取，簽合同時交實驗室與資產管理處， 實驗室與資產管理處開據正 式發票。學校按上交款的 50%返各單位辦公費賬戶，用于支付專家評 審費。十一、驗收（ 一 ） 所有招標項目按照合同約定，執行完畢（或竣工）并安裝調 試正常后才能進行驗收。項目單位應出具書面驗收申請報告。（ 二） 處級單位負責組織有關專家及甲乙雙方， 在規定的時間內按 照合同約定的條款共同進行質量驗收。驗收合格后，簽署驗收單，并 存檔。十二、固定資產登記、財務結算（ 一 ） 項目單位持報銷審批單、 固定資產四聯單、 發票到實驗室與 資產管理處辦理固定資產登記手續（ 二） 項目單位持中標會簽單、合同、報銷審批單、固