1、鐵峰煤業有限責任公司增子坊礦安全生產專項應急預案煤礦火災事故專項應急預案預案編碼：編制單位：增子坊礦通風區發布實施時間：二o一四年煤礦火災事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析 凡是發生在井下地面而威脅礦井安全生產的火災均屬礦井火災。礦井火災按起因的不同可分為外因火災和內因火災兩大類。1.1 外因火災：如井下明火、放炮、電火或電弧，機械摩擦發熱著火，火災或煤塵爆炸引起的火災。1.2 內因火災：為自然火災，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導致煤層引起火災。2013年經山西省煤炭工業廳綜合測試中心檢驗判定現采5#、8#煤層煤自燃傾向性等級均為類，自燃傾向性性質為自燃。如管理不到位

2、，發生火災的可能性是存在的。礦井火災的危害：產生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡；引起瓦斯煤塵爆炸；火災燒毀設備和煤炭資源；火災使井下風流逆轉，導致災情擴大。2 應急指揮機構及職責2.1 應急處置基本原則2.1.1 以人為本原則。事故處理應最大限度保證遇險人員和應急救援人員的生命安全。2.1.2 控制事故原則。應科學迅速地組織應急救援，防止事故擴大，把事故危害降到最低限度。 2.1.3 保護環境原則。要把事故對環境造成的損害（污染）控制到最小范圍內。2.2 組織機構及其職責2.2.1 組織機構成立鐵鋒煤業公司增子坊礦火災應急救援總指揮部，總指揮部決策機構為領導組，下設辦公室和各專業組，負

3、責領導、指揮、救援增子坊礦的礦井火災應急救援工作。領導組組長：鐵鋒公司董事長或總經理副組長：總工程師成員：各副總經理、副總工程師、發生事故單位總指揮部設在鐵峰公司調度室。組成單位：公司安監部、生產技術部、增子坊礦通風區、機電部、朔煤應急防控中心、財務部、企劃辦、電訊部、倉儲中心、公安科、宣傳部。礦井火災應急救援辦公室設在增子坊礦調度室。鐵鋒公司下屬各單位成立礦井火災應急救援領導組，組長為各單位行政負責人，在總指揮部的領導指揮下，負責本部門管轄范圍內的防救工作，并制定本預案的實施細則。在鐵鋒公司統一領導下負責日常礦井火災的防災救災工作。各專業組如下：2.2.1.1 災情監測組組成單位：地測科、安

4、監站、生產技術科、通風區、發生事故單位組長：郭文舉副組長：張 良、任 剛、李新文、史富銀2.2.1.2 搶險救災組組成單位：朔煤電應急防控中心、安監站、地質科、通風區、生產技術科、機電科、發生事故單位 組 長：楊國華副組長：朱海軍、任 剛、張 良、史富銀、郭文舉、張占世2.2.1.3 通訊組組成單位：電訊部、增子坊礦調度室、發生事故單位組長：王孝斌副組長：通信公司經理、郭文舉2.2.1.4 物資保障及交通運輸組組成單位：倉儲中心、機電部、發生事故單位組長：楊尚溱 副組長：劉引春、劉迎春2.2.1.5 醫療衛生組組成單位：急救站、右玉縣中醫院、發生事故單位組長：張榮軍副組長：范世宏、李 勇2.2

5、.1.6 治安保衛組組成單位：公安科、發生事故單位組長：馮煜明副組長：吳春平2.2.1.7 恢復生產組組成單位：企劃辦、財務部、機電部、生產技術部、倉儲中心、發生事故的單位組長：王孝斌副組長：韓永東、昝建國、劉迎春、郭文舉、劉引春、2.2.1.8 宣傳教育組組成單位：綜合辦、宣傳部、發生事故單位組長：馮煜明副組長：王 欣、2.3 指揮部辦公室及各專業組的職責2.3.1 領導組及其辦公室（a）召開安全會議，布置和檢查礦井火災防災救災有關工作。（b）督促檢查各單位礦井火災應急預案的編制和落實情況。（c）檢查各防救組的工作。（d）向上級部門上報火災情況，向外界發布有關消息。（e）開展外部求援工作，安

6、排外部救援力量。（6）承辦礦井火災應急救援總指揮部議定的各類事項。2.3.2 礦井火災監測組（a）制定預案中的有關實施細則。（b）建立礦井火災群監網絡體系，要求鐵鋒公司各下屬部門建立群監網員，并落實群監責任，發現問題及時上報。（c）建立日常監控體系，要求鐵鋒公司各下屬部門對所有區域進行調查摸底，對一般地段進行觀察，對重點部位進行監控。（d）建立領導定期和不定期檢查制。（5）為總指揮部決策提供資料信息依據。2.3.3 搶險救災組（a）制定預案中的有關實施細則。（b）組織一支訓練有素的礦井火災搶救隊伍。（c）分析研究災情，制定救災方案。（d）及時上報災害情況和救災進展情況。（e）安排外用外部救援力

7、量。2.3.4 通訊組（a）制定應急預案中有關的實施細則。（b）檢修維護通往各聯絡點的線路。（c）調試配備及各聯絡點的急用無線通訊工具，保證災情及時投入使用。（d）準備通訊設備和線路的搶修材料和工具。（e）組織一支訓練有素，隨時能到受災區進行搶修的隊伍。2.3.5 物資保障及交通運輸組（a）制定預案中的有關實施細則。（b）根據不同災變分類備好相應的救災物資。 （c）對倉庫、車庫進行檢查和維修。（d）嚴把儲存物質的質量關。（e）按規定及時為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術裝備水平。（f）準備必備的交通工具，以便指揮部調配使用。（g）保養維護交通工具確保完好。組織一支精干的搶救隊伍。2

8、.3.6 治安保衛組（a）制定預案中的有關實施細則。（b）制定臨時治安措施。（c）維護交通秩序，保證救災正常進行。2.3.7 醫療衛生組（a）制定預案中有關實施細則。（b）組織一支有醫護、衛各類人員參加的醫療救護隊，并進行各種創傷救護技能訓練。（c）準備一定數量的急救藥品、器械用具。（d）做好救護車輛的維修和保養。（e）制定傷員的接納、轉運、醫護方案。2.3.8 恢復生產和生活組（a）制定預案中有關實施細則。（b）收集和了解各主要生產環節設施情況，制定修建方案，力爭在最短時間內恢復生產秩序。（c）調運各種生產必須物資。2.3.9 宣傳教育組（a）制定預案中的有關實施細則。（b）宣傳礦井火災的科

9、學知識，提高群眾的自保自防能力。（c）按總指揮部要求發布有關消息。（d）安撫受災人員家屬。（e）穩定群眾情緒。3 處置程序3.1 信息報告內容火災事故發生后，必須在規定時間內向上級安全生產監督管理機構匯報。事故信息上報內容包括事故發生時間事故發生地點波及人數事故有關情況匯報人（a）事故發生單位。（b）事故發生時間、地點、以及事故現場情況。（c）事故的簡要經過。（d）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）。3.2 信息報告程序礦調度室工作人員在接到現場人員或事故單位報告匯報后，要做好事故的詳細記錄，并立即向當日值班領導及總指揮匯報、啟動應急救援預案程序。3.3 應急響應程序3.

10、3.1 響應級別根據事故嚴重程度、可控性、救援難度和影響范圍，將事故分為四級：一級緊急情況：能夠利用本礦的資源處理的緊急情況。二級緊急情況：需要利用朔州煤電公司的資源處理的緊急情況。三級緊急情況：需要同煤集團公司和政府部門響應的緊急情況。四級：井下采掘工作面發生火災事故，威脅整個礦井的安全。四級預警信息，由集團公司報請市政府發布、調整和解除。三級預警信息，由集團公司發布、調整和解除。一、二級預警信息，由礦發布、調整和解除。報警方式：電話報警。調度室電話：03496286912 3.3.2 應急指揮發生三級級及以上的傷亡事故，礦調度室立即上報集團公司及市級安全生產監督管理部門，由集團公司領導組決

11、定啟動。發生非傷亡，經濟損失較小的事故，由礦指揮部啟動礦井應急救援預案。3.3.3 資源調配按照總指揮的指令，礦山救護隊隊員及有關人員立即趕赴現場查看災情，確定事故發生的地點，影響范圍、災害程度，制定現場搶救方案，并及時匯報指揮部。指揮部同時將災害情況通知指定醫院和救護隊，以便根據事故性質、人員傷亡情況有針對性的做好準備。3.3.4 應急救援指揮部一旦接到火災事故的報警后，應根據事故級別，立即按如下程序啟動應急救援系統，用最快的速度，最短的時間調動各方人力和物力，對所發生的事故進行控制和緊急救援。（a）朔州煤電應急救援中心立即趕赴事故區域進行救援。（b）調度指揮鄰近隊組人員對事故現場進行緊急控

12、制，避免事態擴大或波及范圍擴大。（c）通知醫療行動組，一是趕赴現場搶救；二是在醫院內部按醫療系統應急救援預案做好對傷員的搶救準備工作。（d）通知物資供應行動組，提供一切搶險、救護所需的材料設備。（e）如果控制事態有困難，應向朔州煤電公司應急救援指揮中心及領鄰近單位請求增援。3.3.5 擴大應急如事故不能及時得到控制，或有擴大趨勢，或搶救非常困難時，有總指揮決定是否請求外援。4 處置措施 4.1 發生事故時現場人員應急自救原則如果發生火災事故時，現場人員為最前線人員，應首先根據事故發生狀況及現場的可利用條件采取自救措施如下：（a）首先進行人生安全自保和互保，利用現場的一切有利條件進行自救，同時應

13、及時向調度指揮報告事故發生情況及將會影響的后果。（b）在自身安全得到保障時，要進行減災搶救工作，在現場負責人的指揮下，開展最及時搶險工作，以達到最大限度地減少國家或人民財產的損失。4.2 發生事故時，救援人員的搶救原則在發生事故時，調度指揮部應在接到報告后，及時迅速調動救援人員趕赴現場進行搶救工作。（a）救援人員趕赴事故現場后，首先要盡最大努力搶救受傷人員的人生安全。（b）要采取最有效措施控制事態 的發展，對可能受到事故波及的范圍采取最有效的保障。（c）事故現場的負責人有權指揮鄰近作業單位人員對事故現場進行控制性搶救工作。（d）現場負責人為處理控制事故狀態，有權向有關部門提出支援請示，各單位必

14、須配合行動，如：用于事故搶險的材料設備或救護人員的車輛等。（e）現場指揮人員必須對現場的狀況及處理事故進展情況不斷地向指揮部進行報告。（f）如果事故狀態得不到控制，應及時向指揮部提出繼續增援的請救。（g）在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。（h）在警戒區域設置警示標志。（i）救援人員不得單獨行動，出口始終保持清潔和暢通。（j）當救援人員接近被困人員時，應用燈光、響笛或有規律的敲打物體來通知受害人員。4.3現場指揮（a）立即召集救災指揮部所有成員，首先聽取當班值班礦領導的災情匯報以及已經下達的命

15、令情況匯報。繼續組織撤人、停電、保證主要通風機，副井提升及壓風機的正常運轉（派專人去風機房、副井絞車房、壓風機房組織與督促工作）。（b）通知事故單位和有關區隊、井口檢身房準確統計出發生事故時已下井的人數及姓名，以便分析災區人員數量及分布，通知各救災行動組準備救災材料，醫院準備急救傷員。（c）指定一名副職領導簽發下井許可證，并通知副井口保衛人員，沒有下井許可證不準入井。（d）命令救護隊進入災區引導人員撤退；將傷員救到井下救護基地或其他安全地點進行現場急救后，送到地面，得知受傷人員困在災區時，一方面設法與受阻人員聯系、穩定其情緒，一方面立即報告搶救指揮部采取措施組織特別搶救。（e）救災指揮部根據井

16、下災情報告，責成協助成員，將搶險人員組成二線、三線力量。當搶險人員不足時應及時報告上級機關和兄弟單位請求支援。及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務。（f）井下撤出人員和搶救人員完成后，應投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災情性質、影響范圍、災區通風與瓦斯等災情，同時撤出一線部分人員。救護隊長應具體負責指揮救護隊按救護規程的要求完成偵察任務，提出測定數據、災區示意圖及災區處理建議，供指揮部制定救災方案。偵察結束后，應安排救護隊在安全地點監視災情變化，具體位置應由井下救護基地負責人提出建議，報總指揮部確定。（g）指揮部組織所有成員聽取偵察情況匯報后，結合災情實際，盡快提出事故處

17、理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，并派員檢查核實。（h）根據災區現場情況不斷協調平衡力量，確保方案順利進行。當遇災情變化時，應及時修改救災方案，調整救災力量。事故處理結束穩定一定時間后，應抓緊恢復事故破壞的各個系統，使之正常，特別是通風系統。當各系統恢復正常后，即可恢復正常生產秩序，搶險指揮部結束工作。（l）事故處理結束后，指定有關部門和人員收集整理事故調查報告，并進行全面分析。對事故發生、搶救處理過程、重要的經驗教訓以及今后應采取的預防措施等，形成文件后上報并存檔。4.4救災程序和措施（a）竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。（b）搶救現場貴重物資時一定要先排除險情，保

18、證搶險救災人員的自身安全，不得貿然行動。（c）及時掌握事故現場情況采取相應措施展開救援工作。（d）及時疏散災區及臨近區域工作人員，以防發生意外傷害。（e）設法控制災情，防止事態擴大，必要時向上級指揮部提出增援請求。4.5搶險及安全技術措施搶險指揮部要根據災區情況，按如下搶險措施及安全技術措施，組織搶救。（a）救護隊負責查明火災確切地點,并派專人監測火情。（b）電氣隊負責暫停向火災區域機電設備的供電。（c）通風區負責礦井正常供風，必要時可利用水管、壓風管等對被困人員輸送新鮮空氣。（d）受災區域的作業隊隊長在確保人員安全的情況下組織人員開展自救，將損失降低到最低。4.6現場人員自救措施（a）任何人發現井下火災時，根據火災的性質、范圍，立即采取