1、哈薩克斯坦2050戰(zhàn)略總統(tǒng)國情咨文（中文版）哈薩克斯坦總統(tǒng)發(fā)表以同一個目標、同一個利益、同一個未來為題的國情咨文哈薩克斯坦總統(tǒng)發(fā)表以同一個目標、同一個利益、同一個未來為題的國情咨文哈新社阿斯塔納日訊，哈薩克國際新聞社發(fā)表了總統(tǒng)新聞局提供的哈薩克斯坦之路-2050發(fā)展戰(zhàn)略：同一個目標、同一個利益、同一個未來為主題的國情咨文完整版哈薩克斯坦之路-2050發(fā)展戰(zhàn)略：同一個目標、同一個利益、同一個未來親愛的同胞，尊敬的議員一年前我提出了哈薩克斯坦2050發(fā)展戰(zhàn)略的新政治路線，主要目的-將哈薩克斯坦帶入全球最發(fā)達的30國之列，它是"永恒的哈薩克斯坦"偉大計劃。也將是國家歷史上我們所描

2、繪的最宏偉藍圖之一。在過去的22年中我們做了許多事情，形成了符合我國國情，具有自身特色的經濟發(fā)展模式。每一個公民心中樹立了無限的自豪感，對國家的未來抱有堅定信心，全國97%的百姓對國家穩(wěn)定、國家逐年繁榮昌盛抱有堅定信念。今天我們取得的所有成就是我們每一個公民的驕傲，只有強大的國家才會制定長遠的發(fā)展規(guī)劃，保持經濟穩(wěn)定增長。而哈薩克斯坦2050發(fā)展戰(zhàn)略概括所有行業(yè)，它可保障這些行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是復興之路。是對人民團結、國家統(tǒng)一、民族膽略、勞動成果的巨大考驗，只有通過考驗才能不斷壯大。不折不扣地實現(xiàn)國家戰(zhàn)略，順利通過考驗是我們的共同義務，是光榮任務！親愛的同胞！二十一世紀的哈薩克斯坦，是一個由勤勞、

3、寬容和才華橫溢的人民在短短二十年時間里，從"零"建設起來的國家！這是我們大家共同的孩子，我們?yōu)樗械津湴粒∵@是我們的偉大杰作，我們對它無比熱愛！為了讓國家的未來發(fā)展牢牢掌握在哈薩克斯坦人自己手中，我們制定了 "2050年戰(zhàn)略"。現(xiàn)在，許多成功國家如中國、馬拉西亞和土耳其都在按照長期規(guī)劃進行運作。戰(zhàn)略計劃是二十一世紀我們的首要原則。如果一個國家不明確發(fā)展方向及其目標，那么永遠不會去的任何成就。"2050年發(fā)展戰(zhàn)略"猶如一盞航標燈，照亮我們發(fā)展前程，使我們不偏離主要目標。這意味著，不是在三五十年之后，而是年復一年穩(wěn)步前進，逐漸實現(xiàn)我們的

4、計劃，人民的生活才能得到改善。我們的戰(zhàn)略，針對實際事務的具體規(guī)劃，就是要日復一日、年復一年地讓國家和哈薩克斯坦人的生活能夠越來越好。但是每個人都應該清楚地理解和明白，不要在市場經濟的條件下，等待天上的甘露，而是要有效地勞動。國家的任務就是要為此創(chuàng)造所有的條件。我堅信，那個將所有哈薩克斯坦人永遠團結在一起的東西，正是我們的祖國所應有的、躋身于世界先進國家的未來。今天，我想將我們躋身世界三十個發(fā)達國家的計劃呈現(xiàn)給大家。按照我的指示，政府起草了一份詳細的"理念"草案。我完全贊同這份文件，根據(jù)我的指示進行修改后，該文件將在本咨文中被最終批準。根據(jù)很多預測，未來的15-17年，將是哈

5、薩克斯坦獲得大規(guī)模突破的"機會之窗"。在此期間，我們會保持良好的外部環(huán)境，對各種資源、能源和糧食的需求將不斷增加，第三次工業(yè)革命將更加成熟。我們應該利用好這段時間。我們將在復雜的全球競爭中，向2050年的目標邁進。我們已經知道，未來十年將給我們帶來很多的挑戰(zhàn)，會出現(xiàn)許多意想不到的全球政治、政治危機以及變革。二十一世紀已經不允許"走馬觀花"。本世紀中葉已經近了。世界各發(fā)達國家都已準備好相應的發(fā)展規(guī)劃。二十一世紀中葉肯定會更加艱巨市毫無爭議的，而能夠進入全球最發(fā)達30國家名單的競爭者，數(shù)量相當有限。我多次提到，"發(fā)達國家"的概念會隨著時間

6、而變化而變化。在發(fā)達國家，人民擁有全新的生活質量。現(xiàn)在，經濟合作與發(fā)展組織（OECD推出了國家發(fā)達程度基本指標。該組織的34個成員國，創(chuàng)造了超過全球60%的國內生產總值。目前還有6個候選國家正在申請加入經合組織-巴西、中國、印度、印度尼西亞、俄羅斯和南非。所有成員國都歷經了深刻的現(xiàn)代化道路改造，在投資、科研、生產率、商務發(fā)展和居民生活標準等方面，擁有很高的水平。經合組織國家根據(jù)的其未來長期發(fā)展所確定的目標，也正是我國躋身全球30個發(fā)達國家之路的基本戰(zhàn)略。我制定了在哈薩克斯坦推行多項經合組織的原則與標準的任務。這些都體現(xiàn)在了"理念"草案中。我們計劃，在經濟上，要達到國內生產總

7、值每年不低于四個百分點的增長。應確保將投資額從目前占全部國內生產總值的18%增加到30%。要采用以科技型產業(yè)為基礎的經濟模式，將非原料性商品的出口比重增長至70%。在高科技領域開創(chuàng)新經濟，要求科技類融資的增長達到不低于國內生產總值百分之三的水平。至2050年將中小企業(yè)產值所占比重在哈薩克斯坦國內生產總值的比重增長至百分之五十，取代現(xiàn)在的百分之二十。勞動生產率提高五倍-從目前的2.45萬美元提高到12.6萬美元。到2050年前，我們在社會領域的發(fā)展，主要目標將落實在那些能說明問題的具體數(shù)字上。我們應將人均國內生產總值增加4.5倍-從1.3萬美元增加至6萬美元，中產階級將成為國家的主體。伴隨著全球

8、都市化潮流，城鎮(zhèn)居民在全國人口中所占的比例，將從現(xiàn)在的55%增加到70%左右。各大城鎮(zhèn)間鋪設優(yōu)質公路和高速。通過健康的生活方式，并發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，使哈薩克斯坦人的壽命能夠增加到80歲以上。哈薩克斯坦將成為歐亞地區(qū)領先的醫(yī)療旅游龍頭之一。我們還將完善先進的國民教育體系。哈薩克斯坦應成為世界上適合人類居住最安全、最舒適的國家之一。和平、穩(wěn)定、公平公正的司法體制是成為發(fā)達國家的基礎。尊敬的同胞！在哈薩克斯坦力爭躋身世界30個最發(fā)達國家的"理念"中，在明確了未來長期工作中的優(yōu)先事項后。我們必須首先解決以下幾個方面的問題：第一個方面，積極調整并加強工業(yè)化創(chuàng)新，這個趨勢很重要。我已向政府

9、下達了2016年-2019年促進工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展的第二個五年規(guī)劃主要任務。對工業(yè)化優(yōu)先事項的數(shù)量需加以限制。提高傳統(tǒng)采礦業(yè)的效率，這是我們自身優(yōu)勢。我們需要采納針對管理、開采和加工碳氫化合物的新方法，保持石油天然氣部門的出口量。應當最終決定開采石油和天然氣的可行性方案。鑒于對知識型產業(yè)（如電子、激光技術、通信和醫(yī)療設備）具有重大意義，對稀土進行開發(fā)非常重要。哈薩克斯坦勘探業(yè)應進入國際市場。我們應簡化立法方案，吸引外資工程公司進行投資。總體來說，對于傳統(tǒng)產業(yè)我們應當有獨立的發(fā)展計劃。每一個五年規(guī)劃中開創(chuàng)出新的產業(yè)經濟。在第一個五年規(guī)劃期間，我們開創(chuàng)了汽車和飛機制造業(yè)，生產內燃機車、客運和貨運火車車

10、廂。這些行業(yè)還需進一步擴大國際市場。我們將至距離2050年剩余的時間劃分為七個五年規(guī)劃，其中每個五年規(guī)劃的主要目的-逐步解決經濟發(fā)展中遇到的問題并最終躋身于全球最發(fā)達30國行列。在第二個以及隨后的幾個五年規(guī)劃期間，應當開創(chuàng)出以下產業(yè)：移動和多媒體、納米和空間技術、機器人技術、基因工程，以及探索與開發(fā)未來能源。而國家工作的重點將放在為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建有利條件，這是我們國家運作的關鍵環(huán)節(jié)。在未來的十到十五年，應當建立起知識經濟型企業(yè)，沒有這些，我們就無法躋身世界發(fā)達國家的行列。這取決于先進的科技基礎。第二個方面，將農工轉化為創(chuàng)新非常重要。這是我們的傳統(tǒng)行業(yè)。全球對糧食的需求將不斷擴大。更多的投資

11、將進入該領域。因此，現(xiàn)在的農場主應關心的是增加生產，而不是滿足于與天氣條件有關的短期成果。全世界在農業(yè)生產領域的競爭還將加劇。在地球上應該工作的，首先是那些引進新技術、不斷提高生產力，正在以最佳國際標準為基礎而工作著的人們。首先，建立有效的土地市場，包括通過透明的定價機制去建立，是非常重要的。只有把吸引投資和采用先進技術作為前提，繼而轉向農業(yè)用地租賃，才能夠提高競爭力。還應消除一切阻礙農企發(fā)展、農業(yè)合作進程和有效土地利用的壁壘。未來應創(chuàng)建新的、主要以中小型企業(yè)為主的農業(yè)加工企業(yè)網。在這里，我們要用貸款扶持企業(yè)。農場主應能夠直接獲得長期的融資和無中介的銷售市場。建立農業(yè)生產者的借貸擔保體系和有效

12、的保險體系，是一個迫切問題。哈薩克斯坦應成為肉類、奶制品及其它農產品的最大地區(qū)出口商之一。在作物栽培方面，應減少那些盈利少、過多占用水資源的農作物培育數(shù)量，并以蔬菜、油料和飼料產品取而代之。這需要一整套能夠有效使用化肥、能夠在干旱地區(qū)擴大對現(xiàn)代化免耕技術的應用，以及其它創(chuàng)新措施的體系。根據(jù)已通過的"理念"，為了在2030年前實現(xiàn)向"綠色"經濟過渡，15%的種植面積都將改用節(jié)水技術。我們必須發(fā)展農業(yè)科學，建立實驗性農業(yè)創(chuàng)新基地。重要的是，要緊隨時代潮流，在生產天然食品的同時，要研制耐旱的轉基因作物。根據(jù)已出現(xiàn)的問題，我已向政府下達了對農業(yè)體系的發(fā)展計劃進行

13、修訂任務。第三，建立知識型經濟-這首先需提升哈薩克斯坦的科研實力。在這方面，我們應完善與風投融資有關的法律，保護知識產權，支持研究與創(chuàng)新，支持科研成果的商業(yè)化。我已委托政府在今年9月1日前制定并提交相關法案，遞交議會進行審議。我們有必要制定一個具體的計劃，針對那些有利于國家發(fā)展，并使其達到發(fā)達國家指標的設計和發(fā)明，分階段擴大對這些具體科研項目的撥款。對外資的吸引，應充分利用在面向我國的知識輸入和新技術輸入上。有必要同外國公司一起，建設設計和工程中心。我們應當邀請一些運作大型石油天然氣和采礦冶金項目的大型跨國公司，我知道，一些大型公司愿意合作。政府應當仔細研究這個問題，并在必要時為此創(chuàng)造一切條件

14、。我們自己可以在國內生產的設備，不再依賴從國外進口。重要的是，要提高國家創(chuàng)新體系及其基層機構的效率。它們的運作應著眼于支持風險投資交易的啟動和初始計劃。應加強對科技園區(qū)的運作，特別是大型城市，首先就是在阿斯塔納和阿拉木圖。以納扎爾巴耶夫大學為基礎的、阿斯塔納首個知識創(chuàng)新集群，目前已成功運作。而阿拉木圖正在運作的"阿拉泰"信息科技園。重要的是，要仔細考慮采取措施，以促進哈薩克斯坦的各大公司在科技園區(qū)設立分支機構進行運營。第四，應確保三大基礎建設：人口密集區(qū)、交通、能源的可持續(xù)發(fā)展。城市集群是哈薩克斯坦知識型經濟的基礎。創(chuàng)立和發(fā)展城市集群是考慮到國家地廣人稀重要問題。哈薩克斯坦

15、最大的兩座城市阿斯塔納和阿拉木圖，將成為我國首批現(xiàn)代化的都市中心，其次是奇姆肯特和阿克托別。它們也同樣應成為可吸引投資和人口、可提供高質量的教育、醫(yī)療及社會文化服務的科學中心。交通基礎設施是我國工業(yè)經濟和社會的流轉體系。我曾多次提到，現(xiàn)代化優(yōu)質道路對發(fā)達國家的重要性。除此以外，對于哈薩克斯坦來說，因其介于歐洲與亞洲、北方與南方之間，這一地理位置使得道路交通有著非常重要的意義。為了在國內創(chuàng)建路網，我們已開始建設公路干線"阿斯塔納-卡拉干達-阿拉木圖"、"阿斯塔納-巴甫洛達爾-奧斯卡曼"、"阿拉木圖-卡普恰蓋-奧斯卡曼"。沿此三條路線，已

16、經開通了雙倍速度的火車。必須發(fā)展物流服務業(yè)。首先，我們需充分利用"海關聯(lián)盟"區(qū)域運送我們的貨物。"中國西部-西歐"的國際公路運輸走廊建設已接近尾聲，我國至土庫曼斯坦和伊朗通往波斯灣的鐵路業(yè)已建設完成。今后，哈薩克斯坦還會在擁有出海口的國家投資建設物流中心。減少貨物在海關進行處理的時間，提高邊境口岸的通行能力，加強阿克套港的吞吐力，簡化進出口的操作程序。我們正在建設的"杰茲卡茲甘-沙爾卡爾-別伊涅烏"的新鐵路，全長1200公里。該鐵路將我國的東部和西部連在一起，沿途經濟發(fā)展得到新的活力。這個規(guī)模宏大工程將于2015年竣工。該鐵路干線能讓

17、人們途經里海和高加索前往歐洲。在東部可以抵達太平洋上的連云港，我們已經與中國簽署了相關的協(xié)議。我們將以傳統(tǒng)方式發(fā)展能源產業(yè)。應該支持尋找和發(fā)現(xiàn)治理熱電站排放的方法，以生產和日常生活中的最新技術應用為基礎，節(jié)約能源。不久前，歐盟最大的十家公司公開反對按照著名的"綠色經濟理念"通過的歐盟能源戰(zhàn)略。在執(zhí)行該戰(zhàn)略的四年中，歐盟損失了510億瓦特的電能。我們在 "綠色經濟"的運作過程中，借鑒這些錯誤。我們應利用籌備2017世博會的契機，建立一個研究和應用中心，該中心針對的是尋找并創(chuàng)建未來綠色經濟能源體系的全球最佳經驗。納扎爾巴耶夫大學倡導組建的專家組，應著手開展這

18、方面的工作。我們應為公共交通向環(huán)保清潔燃料過渡、引進電動汽車并為其建設相應的基礎設施創(chuàng)造條件。由于我國目前需要大量生產汽油、柴油和航空煤油，因此必須建設一個新的煉油廠。與此同時，需重視核能源的發(fā)展前景。未來世界發(fā)展對價格低廉的核能源的需求會持續(xù)增加。哈薩克斯坦是世界領先的鈾礦開采國。我們應當發(fā)展自己生產用于核電站的燃料，并建設核電站。第五，發(fā)展中小企業(yè)，這是二十一世紀哈薩克斯坦實現(xiàn)工業(yè)和社會現(xiàn)代化的主要手段。我已經多次強調。中小企業(yè)在我國經濟中所起到的重要作用。我國現(xiàn)有80多萬個中小企業(yè)，有240萬人在這些企業(yè)中工作。該領域的生產量在四年中增長了1.6倍，超過了83億堅戈。根據(jù)全球測評，哈薩克

19、斯坦成為了最適合創(chuàng)業(yè)的國家之一，我們應當繼續(xù)發(fā)揚這一趨勢。中小型企業(yè)將成為我國整個社會的經濟基礎。為了中小企業(yè)的發(fā)展，需要通過立法加強對私有財產的全面解決方案。簡化相關手續(xù)。使中小型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。采取發(fā)展小企業(yè)專業(yè)化的措施非常重要，未來它可能會過渡為中型企業(yè)。應當在這個領域實行明確的破產機制。中小企業(yè)應圍繞創(chuàng)新謀求發(fā)展。我已向政府下達了第二個五年計劃與"企業(yè)活動路線圖-2020"結合在一起。政府應當與全國企業(yè)家商會一起，共同為"企業(yè)新手"創(chuàng)立有效的輔助機制的任務。第六，我們通向未來的道路，事關開啟哈薩克斯坦人的潛力、創(chuàng)造新的機遇。二十一世紀的發(fā)達國家是

20、擁有的是積極、健康、文化水平很高的公民。因此，我們需要做到：首先，所有發(fā)達國家都擁有獨一無二的高質量教育體系。我們需要進行大量的工作，以改善國民教育各個環(huán)節(jié)的質量。至2020年，計劃確保哈薩克斯坦3-6歲的兒童能夠百分之百接受學前教育。因此，為他們提供現(xiàn)代化的教學計劃和方法，以及高水平的教師隊伍，都很重要。在中等教育中，應讓所有中學都達到納扎爾巴耶夫重點中學的教學水平。中學畢業(yè)生應掌握哈薩克語、俄語和英語。讓學生掌握批判性思維的能力，要能對信息進行獨立思考和深入分析。在未來的三年中，也就是到2017年，需要解決入學名額不足的問題，同時，將所有有必要實施兩班制教學方式的學校，改為兩班制教學。政府

21、和市長應為解決這一問題提供預算撥款。在未來的兩到三年內，要形成"技術"和"職業(yè)"雙重的國家教育體系核心。未來應規(guī)定，國家為年輕人接受技術教育提供保障。我責成政府在2014年6月1日前，就該問題提交具體的建議。一流大學逐漸過渡為自主管理的學術類大學。我認為，有必要建立一個支持大學生和高分學生的有效體系。我責成政府，從2016年1月1日起，將獎學金的數(shù)額提高25%。其次，發(fā)展初級的醫(yī)療衛(wèi)生救助，是我國醫(yī)療保險事業(yè)的重中之重。有必要引入強制性醫(yī)療保險的問題。國家、雇主和雇員對其健康共同承擔責任，這是我國整個醫(yī)療服務體系的主要原則。經常從事體育鍛煉、正確的飲食和

22、定期進行體檢，是預防疾病的基礎。第三，應當給我們的文化發(fā)展注入新的動力，制定長期的"文化政治理念"。理念中應明確，采取旨在形成具有競爭力的哈薩克斯坦人的內在文化，發(fā)展現(xiàn)代化文化集群的措施。第四，要重新修訂有關勞動者教育、衛(wèi)生和社會保障的一攬子建議。我已委托政府制定、并將從2015年7月1日開始實施新的公務員薪金模式。該模式應確保將雇員的健康薪金增加28%，教育-增加29%，社會保障-增加40%。第五，應對殘疾公民給予更多的關注。對于他們來說，哈薩克斯坦應該成為無障礙區(qū)。要多關心這部分人群，保障殘疾人就業(yè)，是我們面對自己和社會的責任。全世界都在這樣做。殘疾公民能夠在消費服務、

23、食品加工、農業(yè)等領域的企業(yè)中就職，我再次呼吁我們的所有企業(yè)，協(xié)助殘疾公民就業(yè)。另外還可以針對企業(yè)安置5-10名殘疾公民就業(yè)的特別配額。我們應引導他們積極向上地生活，他們不僅能夠獲得補助津貼，還能夠感受到自己身在其中，是有用的人。我們所有的社會機構、非政府組織以及"光輝祖國"黨，都應開展這項工作。如果有必要，政府應與所有公司仔細研究這個問題，并作出妥善的決定。我責成政府從2015年6月1日開始，將殘疾人補助金和無人供養(yǎng)者的社會福利款提高25%，并應針對殘疾人協(xié)會的運作，完善相關的法律基礎。加強所有國家機構（從政府到地方負責人）開展與殘疾人相關的工作很重要。應進一步降低貧困水平

24、，遏制事業(yè)單位人數(shù)的攀升。尤為重要的是不能增加依賴情緒。對于所有領取國家津貼和補助的人來說，應奉行必須參與"就業(yè)和適應社會計劃"的原則。第七個方面，完善國際機構的工作。為了躋身世界30個發(fā)達國家之列，我們需要誠實競爭、公平、法治和高水平法律文化的氛圍。需要采用已經調整過的國家和非政府部門及企業(yè)相互協(xié)作的方法。法律面前人人平等應成為法制的真正基礎。司法機關應在實踐中采用透明、可行的方式，簡單、快捷地解決所有爭議。應提高整個司法體系的工作質量。擁有巨大權力的官員，應具有無可挑剔的行為和高度的專業(yè)精神。繼續(xù)制定并實施新的反腐敗戰(zhàn)略，是我們最重要的任務。行政改革不應該演變?yōu)閺氖虏槐?/p>

25、要的文書工作和文檔工作的繁瑣過程。我們應該給予當?shù)毓芾頇C構更多的自主權，同時加強公眾對他們的成效問責機制。我委托政府與我的行政機關一起，在今年7月1日前，就所有這些問題給出建議。在國有企業(yè)、創(chuàng)新公司和預算機構的人才政策中，必須繼續(xù)實行專家負責制。我責成政府給"B"級國家公務人員提高工資，從2015年7月1日開始增加15%，從2016年7月1日開始再增加15%。在通往躋身世界30個發(fā)達國家之列的道路上，以上這些就是我們國家和社會所面臨的具體任務。我們要把這些問題體現(xiàn)在法律條款中，并拿出具體的解決方案。尊敬的各位代表和政府成員！我們躋身世界30個發(fā)達國家行列的行動，必須按照兩個

26、階段實施：第一個階段是至2030年之前，這段時間要求我們利用二十一世紀的"機遇之窗"，完成現(xiàn)代化突破。在此期間，哈薩克斯坦需要做的，是發(fā)達國家在上個世紀工業(yè)繁榮時期所做過的事。這是完全可行的。南韓和新加坡都走過類似的道路。在這個階段，我們要確保我們的傳統(tǒng)經濟行業(yè)保持穩(wěn)定的增長勢頭，同時創(chuàng)建強大的加工工業(yè)部門。第二個階段是從2030年至2050年，必須確保國家以發(fā)展知識型經濟為原則，穩(wěn)步發(fā)展。我們將建立強大的加工工業(yè)。在傳統(tǒng)行業(yè)中，將實現(xiàn)向生產高附加值的產品進行過渡，作為知識型經濟之基礎的工程服務也將得到發(fā)展。現(xiàn)在，我想談談今年我們要做的一些具體事情。考慮到"良好的

27、開始是成功的一半"，我將對政府和國家銀行下達今年的具體指示。第一， 政府應確保今年的經濟增長水平達到6-7%。與此同時，至今年年底，人均國內生產總值應不低于1.45萬美元。第二， 我責成國家銀行和政府，在2014年5月1日前制定出一系列措施，在本年度中期，將通脹率降低至3-4%。第三， 政府應與國家銀行共同努力，在2014年6月1日前，制定出截止到2030年之前的全方位的"金融發(fā)展規(guī)劃"。第四， 政府應同薩姆魯克-卡澤納"基金會一起，針對有國家參與的所有公司進行分析，確定應轉為私有企業(yè)的公司清單。其它國有部門也應進行同樣的工作。今年第一季度應全面通過&q

28、uot;2014年-2016年私有化規(guī)劃"。第五， 在今年年底前，政府應制定出至2030年在阿斯塔納和阿拉木圖市內創(chuàng)建城市群的戰(zhàn)略草案。第六， 在2014年9月1日前，政府應制定出至2030年發(fā)展哈薩克斯坦過境中轉潛力的規(guī)劃，并預先考慮消除國際貿易壁壘的問題。第七， 在今年第一季度末，政府應解決建設第四煉油廠和核電站的布局、投資來源和期限的問題。尊敬的哈薩克斯坦公民們！我的戰(zhàn)友們！我們所有為了實現(xiàn)"2050年戰(zhàn)略"這一主要目標而采取的行動，遵循的都是明確的原則。第一， 所有決定都應遵循務實和循序漸進的原則。在經濟、政治和社會生活中，不能有任何跳躍和魯莽的實驗與冒險。我們的國家和社會也應迅速改變，就如同我們周圍的整個世界都將迅速改變一樣第二， 互利開放的原則。我們將國外的投資、技術與創(chuàng)新，廣泛地吸引到我們的經濟當中。我們?yōu)橥顿Y商創(chuàng)造了良好的工作條件。鑒于此，我們清楚地看到，將我國經濟與地區(qū)和全球經濟體系進行深入整合，是我國躋身世界30個發(fā)達國家行列的重要機制。這首先與我們參與建立歐亞經濟聯(lián)盟和加入世貿組織有關。第三， 提高哈薩克斯坦人福祉的原則。普通民眾的社會幸福感，應是我們向著主要目標邁進的最重要的指標。第四， 全民支持原則具有重要意義。我的國情咨文，本身就是一份對我們的目標和任務進行解釋的重要文件。每一位部長、市長、企業(yè)家都應負責解釋，并讓所