1、商務局深化改革工作總結20* 年，* 縣率先在全市組建商務局，并加掛作機構，主管全縣對外開放、招商引資、外經外貿、內貿市 場流通、整頓和規范市場經濟秩序等工作至今。在縣委、縣 政府的正確領導下，在省、市商務、招商、外事等主管部門 的幫助支持下，我縣商務工作緊緊抓住“活商務、擴內需、 引資金” 這條主線， 按照營造環境抓招商， 抓好招商促發展 ;開拓市場興貿易，規范秩序活流通 ; 深化改革保穩定，規范20* 年* 縣商務局局長陳紅鋼被國家商務部、國家人事部評 為全國商務系統先進工作者。20* 年至今，全縣累計引進招商項目 57 項，協議資金億元人民幣，實際使用國內縣外資金億元人民幣，完成固定 資

2、產投資億元人民幣。 引進外資企業 5 戶，實際使用外資 730萬美元。完成進出口貿易總額 4771 萬美元。其中 月，引進項目 20 項，協議資金億元人民幣，實際使用國內 縣外資金億元人民幣，完成固定資產投資億元人民幣，完成 進出口貿易 674 萬美元。（ 一 ） 明確目標，創新思路，項目引進成效凸現 針對我縣縣域經濟發展的特點，在招商中重點圍繞我縣農業、市場、交通等優勢，加大中小型項目的包裝、引進和* 縣招商局、* 縣外 事辦、 *縣經濟協作辦牌子，實行“四合一”工制度樹形象的工作思路，全面有效地推進* 商務的各項工作。XX 年 1-8現有企業的整合力度，實現了中小型項目聚集式發展。在農業產

3、業化方面。充分挖掘我縣土地、氣候、水資源及農副產品種植加工優勢，加大農業項目的推介、引進和整 合工作，先后引進 5000 噸/ 年的朝鮮薊深加工項目 （華僑農場）、XX畝蔬菜種植供港基地項目（芳華）、3000畝苜蓿草種植加工項目 （ 馬街 ） 、萬頭奶牛養殖及奶制品加工項目（大莫古） 、 30 萬頭/ 年生豬屠宰分割項目， 10 萬頭/ 年肉牛深加工項目和已簽約的繭絲綢深加工項目（選址） 等 17 戶農業龍頭 企業，形成了以壩區為主體、半山區為輻射的農特產品種養 殖加工格局。在工業發展方面。緊緊抓住我縣工業門類多、科技技術含量低的現狀， 采取盤活存量、 擴大增量的辦法， 內引外聯， 以商招商，

4、 引資引技進行嫁接提升， 成功引進了浙江、 廣東、 福建、山東等地 160 多人投資商投資 * 工業項目。目前，風力發電、煤礦開采、維生素 k3（B3） 、 20 萬噸硫酸、服裝生筑建材、機械制造、能源、繭絲綢 （服裝） 、農副產品深加工 等七大支柱產業的做大做強。在市場建設方面。依托我縣交通、區位優勢，強化城市站戰略裝車點，引進云南惠滇經貿公司建設西橋物流中心， 引進福建客商建設西橋大型建材城，促成云南博大建筑公司產等項目相繼開工建設，有力支撐了* 化工、造紙印刷、建商業網點布局，成功引進云南四方公司建設南昆鐵路* 火車回鄉建設圣邦大酒店，引進四川圖騰集團投資舊城改造。同 時加大整合 * 建

5、材、糧食、水果等專業市場的投資力度，形 成了窯上鋼材市場、北門二手車交易市場、東門農貿市場等批地方特色市場，進一步繁榮了 * 城鄉市場，優化了 * 商 品流體系，加快了 * 作為滇東貨物集散中心的建設進程。（ 二 ） 履行職能，誠信服務，全力營造良好的投資環境 根據縣委、 縣政府制定的 * 縣招商引資聯動考核方案我局及時調整工作思路，全力投入招商引資。一是調整充實 對外開放招資引資工作的領導力量，主要領導集中主要精力 抓招商引資工作，并由招商科、企業服務科、辦公室等業務科室具體負責，成立了相應的工作專班; 二是落實領導和工 作人員聯系企業制度，圍繞分工內容，局領導一月一次深入 企業、了解企業，

6、 結對企業， 幫扶企、 形成良好的友誼關系 ;三是嚴格按照縣委、縣政府經濟發展目標要求，抓月進度、 季分析，突出抓好重點項目跟蹤落實力度，項目投資建設開 工進度，幫助企業解決在生產、生活中過程中遇到的突出問 題，同時引導企業強化管理，著力提高企業經濟運行質量。通過努力，全縣外來投資企業呈現三大特點：一是外來中外資企業 8 戶， 23 戶企業進入全縣 50 戶規模以上工業企 業行列，有效促進了 * 地方經濟的發展。二是外來投資企業 經濟社會貢獻率較大。XX年1-8月，全縣外來投資企業實現投資企業隊伍不斷壯大。全縣現有外來投資企業56 戶，其產值 67210 萬元，完成稅收 2438 萬元，使用下

7、崗工人 612人。年均增加勞動力收入 147 萬元; 統計就地轉移農村剩余 勞動力 1151 人次，年均增加農民收入 829 萬元。三是外來投資企業固定資產投資步伐加快。XX年1-8月，80萬噸機焦、 30 萬千瓦的風力發電、 20 萬噸磷酸一銨、萬頭奶牛養 殖加工、年產 30 萬噸褐煤開采、維生素 K3 等一批重點建設 項目順利推進，實現了固定資產投資億元。（ 三 ） 培育企業，拓展市場，進出口貿易穩步增長 出口、消費和投資是經濟發展的三駕馬車。作為全縣進出口貿易的主管單位，主要圍繞我縣農副產品、生物化工等口企業隊伍。結合我縣實際，積極幫助農副產品深加工、生 物、化工等有出口潛力的企業辦理自

8、營進出口經營權，累計 辦理自營進出口經營權企業 23 戶，實現自營進出口業績企業 8 戶， 20* 年至今完成進出口貿易總額 4771 萬美元。業完成 YC 品牌認證，爭取過橋牌味精、千佛繭絲綢系列產 品進入云南知名品牌行列，并獲得省級部門品牌發展資金支 持。依托我省舉辦的昆交會、東盟博覽會等大型會展活動， 積極參展， 五年來累計組織 65 戶企業貨物參展型， 260 余戶/ 次企業到會觀摩， 累計簽約貨單 1127 萬美元，接待客商 1600人次，連續五年被評為曲靖市參加昆交會先進單位，也有力行業的比較優勢，突出抓好外貿發展事務。1、大力培育出2、努力開拓國際商品市場培育力度。幫助我縣12

9、戶企3、做實企業服務。項目引進后服務是否到位，關系到以商招商是否成功，關系到企業增資擴股進度和出口市場占 有率。我局實行“保姆式”的跟蹤服務，采取責任到人，任 務到人，一企一人負責制的辦法，幫助企業從項目申請、土 地報批、環保、工商注冊、驗資報告、項目用電、供水、道 路建設、經營管理等方面全程協調，實行“一條龍”幫服 成功幫助萬頭奶牛養殖建設項目、苜蓿草種植加工項目、西 橋物流中心建設項目列入省發改委國家擴大內需項目支持 盤子。協調昆明海關、 省商檢局、 省商務廳支持 * 海生公司、 田園食品公司、萬客齊云南食品公司 8750 畝的基地建設和 出口基地備案。通過“一條龍”服務，創造了良好的外部

10、環 境，堅定了企業投資信心，為促進外貿、外資工作奠定了良 好的發展基礎。（ 四 ） 大膽創新，規范運作，有序推進外經外事工作 積極開拓外經業務。勞務輸出、境外工程承包等外經工作是一項新型業務，但因境外與境內在政策、環境等方面的 差異性， 風險性較大， 如境外勞務糾紛協調處理就困難重重。我局在省、市的大力支持下，大膽開展工作，爭取并被省商 務廳授牌為外派勞務輸出基地縣，成為全省四個外派勞務輸 出基地縣之一 ; 與勞動局通力合作，建立了外派勞務人員信 息儲備庫和外派人才信息資源臺帳 ; 加大與上海外經公司、的宣傳了 *外貿產品優勢，提升了 * 的對外知名度。青島外經局、重慶外派勞務公司、云南國際公

11、司、水電十四 局等多家具有境外勞務輸出資格的企業建立了合作友誼，累計輸送境外勞務工人員 70 名。認真規范外事工作。按照 * 縣外事管理規定 ，規范 了因公出國 （ 境） 組團出訪計劃和因公出國 （ 境） 任務申報審 批等外事事項。 * 年至今，累計申報辦理了因公出國 （ 境）22 批 50 人次，考察領域涉及農業、工業、旅游等方面，所赴 國家覆蓋美國、法國、巴西、加拿大、泰國、澳大利亞等 個國家和地區，共接待海內外客商 200 余人次，有效提升了 我縣對外知名度和影響力。商貿流通業快速發展是擴大內需，刺激消費，拉動經濟發展的必然要求。圍繞這一要求，工作中強化基礎，實施中 突出重點， 成效中體

12、現亮點， 努力加快第三產業的發展步伐。是狠抓項目申報。緊緊抓住國家擴大內需政策，編制和申報內貿流通項目 10 個，市場建設項目 4 個，農村標準 化市場改造 4 個; 組織 6 戶生豬屠宰企業打包申報無害化環 節處理項目 1 個，爭取資金 122 萬元; 積極組織七里香食品 有限公司、國豐生豬養殖有限公司、縣種豬試驗場、金谷牧 業科技有限責任公司申報生省級豬活體儲備項目，爭取省、 市活豬儲備任務 14600 頭;* 年積極上報“萬村千鄉”市場 建設項目，同年被商務部列為第一批超市進農村建設試點縣。* 年爭取到國家商務部的“東桑西移”建設項目，爭取資金*200 萬元，幫助 4 萬蠶農增收 ;*

13、、 09 年爭取商務部支持 *因凍災造成的 XX 畝蠶桑園損失補助。是強化市場體系建設。 在縣委、 縣政府的大力支持下，飲用水、再生資源、成品油、蔬菜、外貿出口等行業成立行 業協會 ; 指導大莫古水果批發市場，馬街、趙家溝、海界農村集貿市場改造建設。幫助西門社區、環城社區開展商業示 司溝通，協調相關職能部門， 登記 100 戶再生資源收購網點， 完成再生資源交易市場建設項目的規劃上報 ; 全力推進“萬千鄉”農家店建設，累計建成 180 個農家店，改善了農村 消費環境，形成全縣共唱 “萬村千鄉譜新章” 的流通新氣象。三是重視家電下鄉工作。我局緊緊抓住“家電下鄉”的惠民政策，及時制定工作實施方案，

14、廣泛宣傳政策，受理銷售網點備案，開展業務培訓，規范市場秩序。18 月，全縣 備案銷售網點 71 家，網點覆蓋全縣 9 個鄉鎮，共銷售家電 產品 6418 件，銷售金額達 866 萬元，補貼金額 113 萬元， 惠及 6000 多個農戶家庭，家電下鄉銷量及補貼雙居全市第四是加大專項整治工作力度。嚴格落實酒類經營備案登記制度，辦理酒類備案登記 1438 戶。啟動和實施縣城區生 豬定點屠宰廠建設，整合了大眾與眾益公司的合作經營，規在全縣率先在全市完成了城市商業網點規劃編制工作; 引導范區建設，榮獲了國家級商業示范社區稱號; 積極與物資公范了 7 戶生豬屠宰企業資質認證。加大加油站監督管理，整 改 1

15、1 座加油站規范運行。聯合工商、物價、質監等部門開 展限塑工作，完成全縣規模以上超市使用合格塑料袋。全面 開展商業節能，縣城內 25 家規模以上超市和酒店規范使用 節能燈 14145 只，節能燈使用率達 %。協調公安、工商、建設等部門集中力量整治以典當、寄賣行為名的舊貨交易市場，使 64 戶舊貨經營戶遷入西門舊貨交易市場實行集中經營; 整 治部分修理廠、物資回收點拆解報廢機動車、拼裝車的不規 范行為，整治再生資源網點非法收購盜、搶物品行為，努力 做到在牽頭中迅速快捷、 協調中團結務實、 整治中扎實有效。穩定是基礎，發展是要務。商務部門承擔國有商貿流通企業改革改制工作，社會熱難點多，遺留問題繁雜

16、，在工作 商貿流通企業在改革中的遺留問題。推進企業改革。通過規范運作，置換蔬菜公司、旅游公司二戶企業改革資金 1940 萬元，解決了 218 職工安置工作 ;解決了 10 戶商貿流通企業的社會化退養 173 人，正常退休265 人， 426 人移交社保部門的社會化管理問題，做好國企 職工由“企業人”向“市場人”的穩定轉變。強化信訪工作。成立了以局長為組長，分管領導為副組長的信訪領導小組，專職處理信訪事項。 20* 年至今累計接 待處理上訪人員 470 余人次，處理信訪案件 39 件。有效解中堅持以人為本，沉下身子，主動登門，妥善解決了11 戶決了百貨公司、蔬菜公司、糖煙酒公司、副食品廠、民貿公

17、 司等企業 170人/次在改革中沒有處理的遺留問題 ; 協調解決 百貨公司 50戶職工集資建房房地產證照辦理工作 ; 妥善解決 副食品廠 21戶柴棚建蓋問題， 28 戶職工房屋租賃上訪問題 ;派出工作人員 22 人次到昆明、大理、貴州等地解決旅游公的個性問題 ; 針對糖煙酒公司職工圍繞廣場折遷要求增加補次深入到職工家中做勸說工作，確保沒有越級上訪事件出現， 維護了社會穩定。商務局是一個由多部門合并組建的新部門，工作事務雜，服務對象多，執法領域廣，牽頭協調任務重，為有效樹立商 務形象， 在班子隊伍建設中， 一是強化學習培訓。 學習了行 政許可法、行政問責四項制度 、云南省外來投資促進條 例等相關

18、的商務法律法規，全局 16 人辦理了云南省行 政執法證 ; 開展了生豬屠宰管理、加油站條例等行業的執 法培訓。同時，開展商務文化長廊活動，創作了“萬村千鄉 市場工程”兩首歌曲，在全省推廣，這次又被市局推選到省 廳參加六十周年國慶活動演唱會 ; 其次加大信息評比活動，通過* 網務網，要求全局干部職工廣言獻策， 積極撰寫信息、年被評為省廳的信息質量先進單位。司、五交化公司等企業退休職工醫藥費、扶恤費等21 人次償集資上訪問題，及時啟動信訪應急預案，累計出動36 人心得等活動，參加省的信息量、信息質量評比活動，* *二是強化行政執法。在行業管理工作中，按照輕重緩急突出重點的原則， 文明執法， 亮證執

19、法，重點抓好酒類流通、 生豬定點屠宰、石油成品油經營管理等行業監督管理工作， 幾年來未發生一起因商務執法引起的社會矛盾和糾紛。三是加大政務公開工作力度。按照政務公開要求，編寫了 * 縣商務局政務公開目錄 ，并在縣商務之窗和縣政務網站進行了公布 ; 結合先進性教育、科學發展觀學習活動及機關管理制度 ，實行紀律上墻、 制度進科 （室） 、目標到人， 形成制度管人、制度用人的良好氛圍。四是創新工作機制。一方面積極營造工作氛圍。通過計劃目標、崗位責任、監督檢查和考核獎懲四個體系，大膽培 養和鼓勵優秀的干部職工， 3 名優秀干部被推選為副科級后 備干部，一名干部被選調到縣委組織部，給想干事的人以機 會，

20、給能干事的人以舞臺，給干成事的人以位置，營造一個全局重視、上下參與、 有為有位、團結奮進的商務工作氛圍。建黨節、文明機關創建等活動領域，做到“舊瓶裝新酒” 豐富了機關黨建工作的內容和形式。通過堅持不懈的加強班子和隊伍建設，營造了一個良好的工作環境，建設了一個好班子，帶出了一支好隊伍，為全 縣商務事業的發展提供了有力的組織保障，樹立了較好的商陽光政務、行政問責四項制度的落實，制定了* 縣商務局另一方面營造黨建活動氛圍。 充分拓寬 “三會一課”、“七一”務形象。商務局作為對外開放的窗口單位。抓好黨風廉政建設，關系到* 投資環境建設的好壞，也是我縣經濟社會發展的 個關鍵部門。為此，一是突出抓好廉潔自律警示教育。在學 習中，利用“五一” 、“八一”等節日，組織廣大