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文檔簡介

1、2020 調研報告的格式樣本下文為大家整理帶來的 2020 調研報告的格式樣本, 希望內容對您 有幫助,感謝您得閱讀。調研報告包括兩部分, 一是調查, 二是研究。本文將介紹 2020 調研報告的樣本。2020 調研報告的樣本 (1) 為切實加強和改進街道社區黨的建設,根據區委組織部的工 作部署,結合辦事處實際,我們組織人員對街道社區黨建工作進 行了深入調研。現將有關情況報告如下:一、基本情況南環辦事處轄 10個社區、 3個小區管委會,社區工作人員 84 人,其中社區書記主任 20 人,占社區工作者隊伍的 23.8%; 從學歷 結構看,本科學歷的 19人,占22.6%,專科學歷的 30人,占 3

2、5.7%, 中專及以下學歷的 35 人,占 41.7%; 從年齡結構看, 35 歲以下的 55 人,占 65.5%,平均年齡 34 歲。街道黨委下設 10 個社區黨總 支、 14 個黨支部,其中街道機關支部 1 個、社區支部 10 個、小區 支部 3 個,共有直管黨員 1032 名。二、主要做法根據新時期黨建工作的新要求,我們加大了街道社區黨建工 作力度,進行了積極的探索和實踐。( 一 ) 強化教育管理,精心打造一流的班子和干部隊伍 按照區委提出的建一流的街道社區、帶一流的干部隊伍、創 一流的工作業績要求,我們始終把打造一流的社區班子和干部隊 伍作為推進社區黨建工作的關鍵環節,突出抓了以下三個

3、方面工 作。一是創新選人用人機制,優化社區干部隊伍結構。根據干部 梯次發展的要求, 街道黨委組織進行了社區黨支部補選工作, 把 5 名政治素質高、年富力強的工作人員調配到社區班子、從大中專 畢業生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優秀人才充實到社區 工作者隊伍,極大地提高了社區班子的戰斗力,優化了干部隊伍 知識、年齡結構。與 2002年相比,平均年齡下降了 8 歲,大專以 上文化程度人員比例提高了 15%。在支持佳苑世紀城重點項目建設 中,趙西社區黨總支新班子成員團結一心、通力合作,積極協助 拆遷組開展工作,僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務,得 到上級領導和廣大群眾的一致好評。二是加強學習,

4、著力提高 - 干 部隊伍整體素質。我們將社區干部工作納入干部教育整體規劃之 中,每年分期、分批對社區干部輪訓一遍。采取走出去和請進來 的方式,組織社區干部參加黨校舉辦的以服務群眾為重點的專題 培訓班學習。幾年來,我們積極參加市、區組織到華東五市、武 漢等地先進社區的學習觀摩活動,辦事處還自我組織到大連學習 考察。通過教育培訓和實踐鍛煉,廣大街道社區干部的整體素質 和實際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機制,促動工 作規范化運作。社區各項工作實行責任制,年初制定責任目標, 層層簽訂責任狀,年終進行考核獎懲,形成一級抓一級、層層抓 落實的工作運行機制 ; 在政務上推行公開制,對社區低保、公益

5、性 崗位和發展黨員等重點工作予以公示, 增加工作的透明度 ; 在服務 上實行承諾制,針對重點難點問題工作定時限、定質量 ; 在接待上 實行首問制,來訪有登記,接待有人員,嚴格按制度辦事,規范 了社區干部的工作行為,有力地促進了各項工作規范開展。四是 加大對社區工作者隊伍建設的保障力度。在社區建設中,大力宣 傳先進典型,努力營造干事創業的氛圍,使社區成為能夠施展自 我才能、實現人生價值的平臺。街道黨委結合市、區撥款額度的增加,制定下 發了三個規定,大力增加社區收入,逐年提高社區工作者的補貼 標準,解決了辦公設備、辦公用品等方面的問題,為社區工作者 營造出良好的工作環境,極大地調動了社區工作者的積

6、極性,解 除了他們的后顧之憂。( 二 ) 健全組織體系,努力構建社區黨建工作新格局 我們本著有利于服務管理、 居民自治和資源整合優化的原則, 重點加強了社區三大組織體系建設。一是加強了垂直式領導組織 體系建設。在實現一社區一支部目標的基礎上,進一步創新街道 社區黨組織設置,將黨組織向小區和樓棟延伸,先后建立了樓宇 黨小組和小區黨小組 ; 針對兩新組織大量落戶街道社區的實際, 將 黨組織向兩新組織延伸,及時組織派出了黨建工作指導員指導兩 新組織黨建工作。目前初步構建了在縱向上有街道黨委社區黨支 部居民樓棟或小區黨小組 ; 在橫向上以街道社區黨組織為基點, 向 四周呈發散型的領導組織體系。 二是加

7、強了民 - 主式群眾組織體系 建設。在普遍建立居民委員會的基礎上,部分小區通過業主大會 選舉成立了業主委員會,有條件的社區還積極探索在網上開辟社 區居民論壇,吸納本社區居民代表、黨代表、人大代表、政協委 員等各層面人員參加,定期召開會議,集中商討解決一些事關社 區居民切身利益的事情, 居民自治意識和自我管理能力明顯增強。 三是加強了協調式合作組織體系建設。工作中,我們注重整合資 源,主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產開發公司、滄州市 農業銀行、師專、二醫院等 20 多家轄區單位,聽取他們的意見和 建議,建立了互聯機制。轄區單位黨組織評選先進、接受考核, 要聽取街道社區黨組織的意見 ; 區委考

8、核街道黨組織的工作情況, 也要征求社區單位黨組織的意見,有效地調動社區單位黨組織參 與社區建設和管理的積極性、主動性,初步形成了共駐共建、資 源共享的社區黨建工作局面。(三)創新機制和載體,積極探索黨員發揮作用的有效途徑 為適應單位人變成社區人、大量離退休人員和下崗職工走進 社區、黨員隊伍不斷壯大的實際, 我們在充分調查摸底的基礎上, 從創新機制載體入手,對黨員發揮作用的有效途徑進行了積極探 索。一是創新管理機制,對不同類型黨員實行分類管理。對在職 黨員通過一手抓服務,一手抓發動,充分發揮在職黨員在社區的 先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區建設、參與社區黨建工作 的雙向認識、雙向聯系、雙向服務

9、、雙向反饋,引導在職黨員深 入地參與社區建設、服務和管理拓展黨員活動空間,使黨員發揮 模范帶頭作用從八小時之內向八小時之外延伸 ; 對流動黨員通過 建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯絡站,印制黨員雙向聯系卡和 黨員通訊錄,加強與流動黨員的聯系與溝通,實行聯管對離退休 職工黨員、下崗失業職工黨員,接轉組織關系后,實行直管,黨 員管理機制進一步完善。二是創新活動載體,為黨員發揮模范作 用搭建平臺。在下崗職工黨員中,采取雙助促雙帶的形式,開展 了一幫一、一帶一活動,幫助解難題、理思路、強技能,引導他 們走上一條自己帶頭再就業,進而帶動其他下崗職工再就業的發 展路子 ; 在離退休黨員、在職黨員中開展了系列

10、志愿者服務活動, 組建黨員志愿者服務隊,設定黨員先鋒崗,劃出黨員責任區,讓 他們擔任治安巡邏員、衛生監督員等義務八大員。目前,黨員志 愿者服務隊已發展到 10 支、 560余人,并且不斷延伸和拓展,在 城市建設、社會穩定、計劃生育、促進再就業等工作中發揮了積 極作用,有力地推動了社區各項事業的順利開展。在浮陽南大道 開通過程中,趙西社區支部黨員充分發揮了模范帶頭作用,老黨 員張春增帶頭入戶宣傳政策,積極配合工作組做群眾工作,取得 了很好的效果。( 四 ) 發揮黨建協調機構作用,提高共駐共建活動質量實現雙 向服務,共建和 - 諧社區的良好局面。我們著力開展雙向服務,努 力實現共處社區、共謀發展、

11、共享資源、共建文明,逐步探索出 一條依靠社區資源、發展社區事業、共建社區文明的社區黨建工 作新途徑。對轄區內阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區,社區干 部主動接洽介入,以便及時納入支部管理,避免了開發公司、新 建小區將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區黨總支主動為駐區 單位服務,先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫院醫患糾紛、農 行經營部與周邊居民的紛爭, 改善了駐區單位和社區居民的關系, 促使駐區單位更加支持社區工作,營造駐區單位、社區居民與社 區三方共贏的大好局面,共建和 - 諧社區。(五)強化社區服務,著力解決群眾生產生活中的實際問題 我們把服務群眾作為街道社區黨建工作的出發點和落腳點, 不斷拓寬

12、服務渠道,創新服務方式,健全三級服務網絡,組織開 展了系列便民利民活動,著力解決社區居民生產生活中的實際問 題。目前,街道社區共建社區服務點 260 個,其中 10個是社區居 委會自有的,涉及家政服務、衛生服務、社區保障、社區教育等 行業。目前全市首個郵政服務進社區項目從我街道拉開序幕。圍 繞下崗失業人員再就業, 充分利用區就業指導中心、 社區服務站、 社區 4050 服務社開展了勞動再就業服務和家政服務, 累計開發就 業崗位 1638 個,安置人員 1899 人; 舉辦職業技能培訓班 3 期,培 訓人員 171 人次; 圍繞救助社區困難群體, 各社區分別成立愛心捐 助站,啟動了愛心超市工程

13、; 圍繞豐富社區居民生活,依托五一、 六一、七一等重大節日,積極開展了內容豐富、形式多樣的文體 娛樂活動。去年以來,全區街道社區共開展各種文體娛樂活動 20 多次,極大的豐富了社區居民生活,營造了健康文明、積極向上 的社區生活氛圍,增強了社區黨組織的凝聚力和親和力。( 六 ) 加大投入力度,切實為街道社區黨建工作提供強有力的 物質保障經費不足、基礎設施建設滯后是我區社區黨建工作健康發展 的一個瓶頸。針對這一實際,我們把社區辦公用房、黨員活動陣 地及配套設施建設作為社區黨建工作的關鍵問題,不斷加大投入 力度,實行重點推進。 一是努力改善辦公條件。 采取街道投一點、 社區籌一點、爭取上級支持一點、

14、駐區單位幫一點的四點投入的 方式,總計投資 400 多萬元,重點加強了社區三個一百建設,解 決了 10 個社區、 4000 多平方米的辦公用房及活動場所 ; 為各社區 安裝了電話、配備了微機及相關電教設備和音像資料,建立了圖 書室或閱覽室。二是健全服務網絡。結合街道派出所的組建,在 社區建立了治安警務室, 基本實現了一區一室和一區一警的目標 致力于解決社區再就業,每個街道建立了社會保障事務管理辦公 室; 著眼于方便群眾,建立了社區家政服務中心,等等。三是強化 配套設施建設。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入 渠道,投資近百萬元,硬化 10 條社區巷道,在部分社區建起了休 閑廣場,極大地

15、方便了居民的生活。南新村社區商業胡同也將于 近日動工修建。四是落實保障激勵措施。我們將社區干部工資納入區街兩級財政預算,每年出 資近 10 萬元為街道社區干部繳納養老、醫療、失業等社會保障基 金,解除了干部職工的后顧之憂。根據年度各社區及干部考評情 況,及時兌現目標責任制,每年各社區總計拿出近萬元資金發放 效益工資獎勵先進社區和優秀社區干部,從而很好地調動了干部 的工作積極性、 主動性,營造了融洽和 -諧、團結奮進的工作環境。三、問題和不足 通過調研,我們感到,由于基礎較弱、規范化水平較低,在 街道社區黨建工作中還存在一些問題:( 一 ) 思想認識滯后,社區黨建工作還沒有引起普遍的認同和 重視

16、。一是部分黨員認同社區黨組織的思想淡保不同層面上對社 區黨建的一些滯后思想認識還大量存在,并與不斷推進的城市社 區黨建工作發生著沖突和碰撞。二是社區單位黨組織參與社區黨 建的思想淡保有些單位認為社區黨建應當由街道社區黨組織承擔, 對他們來說是份外事,參與社區黨建工作過程中不愿投入過多的 精力,沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區黨建 的思想淡保在調研中發現有相當一批在職黨員,單位黨員意識較 強,而社區黨員意識相對較弱,他們還沒有意識到自己作為社區 居民的一員與社區黨建的相關性,沒有認識到身居社區參與社區 建設是自己應盡的義務。( 二 ) 社區經費投入不足,工作缺乏必要的物質保障。社區

17、黨 組織承擔著領導、協調社區各方的作用。然而,投入到社區的財 力、物力相對于社區黨建的高要求,明顯不足。一是責權利不統 一,工作難度大。 街道社區對應的上級部門多, 涉及社保、 治安、 計生、綠化、城建、衛生等各個領域,但相關職能部門都沒有按 權隨責走,費隨事轉的原則,將相應的職能、權利下放,導致矛 盾、問題解決不暢,失去了群眾對社區工作的認可。二是部分社 區工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390 元,目前我街道部分社區工作人員工資較低,月收入在 600 元左右,與其 承擔的任務極不相適應, 而且這些社區工作人員基本都是專職的, 還有一部分是考錄的大中專畢業生, 都需要用這些工資養

18、家糊口, 這樣的工資水平,在一定程度上影響了社區工作者主觀能動性和 創造性的發揮。( 三 ) 社區黨建工作橫向協調力度還不夠大。目前,大部分社 區單位參與社區建設較多的停留在臨時性工作這一層面,在發掘 自身優勢,為社區提供活動場所和建設資金、帶頭宣傳社區黨建 工作、督促在職黨員參與社區黨建等方面顯得較為薄弱,尚未實 現全面意義上的優勢互補、資源共享受利益觀念的影響,關系好 壞往往與經費支持的多少成正比,工作的臨時性、隨意性較大, 尚未形成持久的推動力。( 四 ) 在職黨員參與社區黨建活動的激勵機制還比較缺乏。盡 管制定了在職黨員與街道社區建立雙向聯系、雙向管理的有關制 度,要求黨員主動到社區報

19、到,積極參與社區建設與管理。但由 于對在職黨員實行單位與社區雙重管理和監督制度尚未完善,在 職黨員到社區登記報到這一制度尚未全面推開,大部分在職黨員 尚未到社區黨組織登記報到,亮出黨員身份,即使已經登記報到 的在職黨員,由于其單位對此未作相關硬性的要求,尤其是一些 條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。在各級黨組織 和黨務工作者的共同努力下,雖然兩新組織黨建工作覆蓋面得到 了拓寬,但總的來說不適應的情況比較明顯,兩新組織黨組織覆 蓋面不夠廣,還沒有做到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。 隨著城市化進程的加快,流動人口的增多,企業轉制后下崗職工 和

20、失業人員都居住社區,許多離退休干部、職工的管理服務也交 由社區負責,許多單位人變成社會人,這其中不少是黨員,對這 部分黨員缺乏有效地教育管理,致使這部分黨員先鋒模范作用發 揮的不理想。四、建議和對策( 一 ) 提高認識,切實增強做好街道社區黨建工作的責任感和 使命感。首先,街道社區是社會生活方式多樣化最突出的地方, 居民越來越追求豐富多彩的生活,因此,加強對群眾文化生活的 服務和引導,是街道社區黨建必須盡快研究的一個課題。其次, 大量兩新組織的快速發展, 給基層社區黨建工作帶來了新的課題, 按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路,提升黨在兩新組織的影響力和凝聚力。( 二 ) 構建社區大黨

21、建工作格局,積極探索社區黨建工作新路 子。一是要健全社區組織網絡。 不斷把黨組織向小區、 建設項目、 攤群市嘗社會保障所、樓棟、兩新組織延伸,努力構建橫向縱向 協調發展的社區黨建組織體系。二是按照同步籌建、屬地為主的 原則,做好新經濟組織、社會組織的黨組織建設工作。同時注重 加強入黨積極分子的教育培養和發展黨員工作,為建立黨組織創 造條件。三是樹立社區大黨建思想,加強與轄區內黨組織的橫向 聯系,進一步動員社會各方面的力量參與社區建設。四是對駐社 區黨員要實行雙重管理,要采取黨員聯系卡等形式,定期將他們 在社區的表現向所在單位黨組織反饋 ; 轄區單位黨組織要支持和 鼓勵黨員積極參與社區建設,并在

22、評先選優時,征求社區黨組織 的意見或建議。對于流動黨員、未就業大中專畢業生和復轉軍人 黨員要實行協助管理,要結合實際建立流動黨員活動站,為流動 黨員安好家。對下崗職工黨員要實行委托管理,要針對他們的特 點開展教育活動,培訓和支持他們帶頭再就業。( 三 ) 拓寬渠道,建立多元化的社區基礎建設資金投入機制。 多方籌措資金,加大投入力度,逐步改善社區基礎條件和服務環 境。積極推進政府各職能部門對城市社區建設的支持和幫助。呼 吁國家出臺相關政策,凡新建小區必須為社區居民預留活動場所 和黨員活動室。( 四 ) 整合資源,積極探索建立共駐共建的長效機制。 1、街道 社區主動與駐區單位溝通協調,積極開展豐富

23、多彩的社區文體活 動。通過開展先進社區黨組織的爭創活動,把社區黨建和社區單 位黨建有機結合起來,有效調動社區單位黨員參與社區黨建工作 的積極性和自覺性。 2、要建立健全考核考評體系,把各級領導班 子和領導干部幫助社區解決基礎設施建設問題的實績,納入到干 部年度政績考核的重要內容,并作為一項制度長期堅持下去。( 五 ) 完善財力保障機制。根據事權與財權相一致的原則,落 實三項措施:即隨著部分zhngf U部門職能職責向街道社區的轉移, 把部分收費權利向街道社區移交, 用于社區建設管理 ; 積極探索在 街道建立街道社區建設發展基金,通過政府財政撥款( 每年按比例) ,社會募集、個人捐資等多形式多渠

24、道籌集資金,保證財源通 暢不竭 ; 將社區工作人員工資和三險一金全部納入政府預算徹底 解決他們的后顧之憂。2020 調研報告的樣本 (2)一、農業執法體制改革初見成效目前,由農業部門執行的法律和行政法規已達 38 部,執法職 能包括農產品質量安全管理、 農業投入品管理、 動植物防疫檢疫、 農業資源環境保護、農民權益保護、農業安全生產等 6 個方面。 總的看,改革開放 30 年來,我國農業法制建設成就顯著,農業執 法體制改革初見成效。一是農業執法由分散走向綜合,農業執法日趨規范,農業執 法地位和執法形象明顯提高。截至目前,全國已有30 個省( 自治區、直轄市 )、189 個市(地) 、1762個

25、縣(市)開展了農業綜合執法 工作,共成立了 10 個省級農業綜合執法機構、 204 個市( 地)級農 業綜合執法機構、 1916 個縣( 市)級農業綜合執法機構。 植物檢疫、 動物防疫、漁政漁港監督等法律法規授權的專業執法隊伍也得到了規范和發展。二是農業部實施的行政許可事項已全部納入綜合辦公,很多 地方的農業部門也相繼開展了行政審批綜合辦公,大大方便了申 請人,得到了中央領導和社會各界的普遍肯定。為深化農業行政 審批制度改革,規范農業行政審批行為,農業部在中央國家機關 中率先設立了行政審批綜合辦公大廳,將原分散在各司局受理的 行政許可事項, 納入行政審批綜合辦公大廳統一受理, 統一回復, 實現

26、了一個窗口對外、一站式辦公,每一項行政許可項目都明確 了審批內容、法律依據、辦事條件、辦理程序、承諾時限和收費 標準。三是農產品檢驗檢測體系建設得到進一步加強,初步形成了 部、省、縣相互配套、 互為補充的農產品質量安全檢驗檢測體系。 截至XX年底,已建成國家級(部級)質檢中心323個,省、地、縣 級農產品檢測機構 1780 個,檢測范圍涵蓋產地環境、 投入品質量、 農產品等各個環節,檢測技術人員達 1.96 萬名,檢測能力大幅提 高。二、當前農業執法體系建設存在的問題 與農業農村經濟發展的形勢相比,農業執法體系建設還有一 定的差距,主要表現在四個方面的不適應。1、思想觀念不適應。一是有的單位或

27、個人對農業執法在全面 履行法定職責、促進農業農村經濟發展方面的重要性及緊迫性認 識不足,重視不夠。二是有的單位或個人缺乏責任意識,存在重 事前審批,輕事后監管、重檢測,輕查處等傾向。三是有的單位 或個人缺乏協作配合意識,溝通協調的主動性不強,辦法不多, 工作不到位,難以充分有效凝聚各方力量。四是有的單位或個人 運用法律手段解決問題的意識不強,不善于在現有法律中尋找工 作的依據和手段。2、體制機制不適應。一是農業執法體制尚未完全理順。農業 行政審批制度改革取得了顯著成績,但事后監管和檢驗檢測體制 尚未完全理順。還有很多地方尚未實行綜合執法,多頭執法、隊 伍分散、力量薄弱的問題依然比較突出 ; 檢

28、驗檢測體系不夠健全, 檢測技術和設施裝備落后,檢測能力和水平與農業部門日益繁重 的農業執法任務不相適應。 二是執法協作和信息共享機制不健全, 各地在事后監管中往往各自為戰, 一些行政許可信息發布不及時、 不具體,影響了對違法行為的及時認定和查處。3、人員素質不適應。一是業務素質有待提高。現有農業執法 人員中專業技術人員多,法律人才少,低學歷人員多,高學歷人 員少,難以勝任日益繁重的執法工作。二是政治素質有待加強。 一些農業執法人員礙于情面不愿執法,或者怕得罪人不敢執法, 削弱了農業執法的權威。4、保障能力不適應。一是科技支撐薄弱,較強能力、較高水 平的農業科研機構數量少,農產品質量安全標準制修訂滯后。二 是執法經費不足,很多地方執法經費難以保障,有的甚至連人員 工資都無法保證,以罰養罰、收費養人的現象在一些地方仍然存 在。三是農業執法裝備陳舊、匱乏,很多地方缺乏交通工具、取 證設備等必要的執法裝備,執行重大任務和應對突發事件的能力 不強。此外,農業執法沒有統一著裝,在很大程度上影響了農業 執法的形象和權威。三、加強農

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