1、.2008年旅游工作總結暨2009年工作計劃*縣旅游局2008年工作總結暨2009年工作計劃 根據中共*縣委辦公室 *縣人民政府辦公室關于報送2008年工作總結暨2009年工作計劃、配合做好調研工作的通知（昌辦電200864號）文件要求，現將*縣旅游局2008年總結暨2009年計劃匯報如下。2008年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市旅游局的關心幫助和相關部門的大力支持下，*縣旅游局全體干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照縣委十一屆三次全體（擴大）會議、縣十五屆人大一次會議的安排部署，緊緊圍繞經濟建設這個中心，著力推動旅游景區景點建設，切實加強旅游市場

2、的開拓和綜合治理，精心打造旅游形象，進一步提升產業素質，促進全縣旅游業又好又快發展。一、2008年112月份工作回顧（一）各項旅游指標持續增長，旅游經濟穩步發展據統計，2008年112月，全縣共接待游客23萬人次，完成年計劃23萬人次的100%，實現旅游業總收入3960萬元，完成年計劃3960萬元的100%，圓滿完成了年初的既定目標。（二）行業管理逐步規范，旅游服務水平和服務質量進一步提高1、提高素質，注重旅游隊伍建設旅游行業是一個城市的重要對外窗口，也是體現現代城市文明水準的重要載體。為此，我們高度重視旅游從業人員思想業務素質的提高和全行業精神文明建設。認真學習貫徹并努力實踐江澤民同志“三個

3、代表”重要思想，扎實有效地開展民主評議政風行風工作，自覺接受社會的評議和監督，重點加強旅游行政管理部門工作人員、旅游企業經營管理者和服務員隊伍建設，在旅游行業推行“先培訓，后上崗”制度，加強對旅游從業人員業務素質的培訓，提高*旅游對外的形象。從2008年3月開始，由縣旅游局、就業局、職業教育中心共同組織，舉辦了*縣服務行業從業人員職業技能培訓班10余期。截至10月底，已有1791人接受培訓，且培訓合格取得中華人民共和國職業資格證書，還有340多人準備開班培訓。培訓內容包括創業培訓、汽車駕駛、營業員、餐廳服務員、計算機操作員、汽車修理、摩托車修理、客房服務員、美容美發、家畜飼養、電工、家政服務員

4、等。通過培訓，從業人員轉變了思想，樹立了新的就業觀念，同時，掌握了基本技能，提高了生存能力，降低了失業風險，增強了就業競爭力。*縣星級旅游飯店服務員持證率到2008年底有望達到80%以上。2、加強管理，規范旅游服務市場我局高度重視依法治旅工作，采取積極有效的措施，切實加強行業管理，努力規范旅游市場秩序，全面貫徹上級文件精神，堅持專項整治與綜合治理相結合、監督執法與建章立制相結合的原則，標本兼治，維護了良好的旅游市場秩序。一是在“春節”和“十一”黃金周期間，與公安、工商、衛生、財稅等部門聯合，開展旅游市場秩序和旅游安全大檢查，凈化了旅游市場，實現了“健康、安全、秩序、質量”四統一的目標。二是為保

5、障游客人身財物安全，采取了一系列強制措施，組織和開展各項安全整治活動，特別是對a級景區和星級旅游飯店進行安全措施大檢查，確保“假日”期間無任何旅游安全事故發生。全縣五家星級旅游飯店順利通過年度復核。（三）宣傳促銷力度加大，旅游知名度得到提高一年來，*在宣傳促銷方面取得了比較明顯的成效，一是舉辦各種節慶活動。千年茶鄉*商貿文化節、灣甸潑水節、雞飛立夏旅游節、彝族火把節等的成功舉辦，為提高*知名度，宣傳*旅游形象搭建了良好的平臺。二是建立了*縣人民政府門戶網站，通過網站宣傳*。三是導游大賽傳回喜報。2008年5月，*選手陳廣寧參加保山市第二屆“交通運輸杯”導游大賽并榮獲“保山市十佳導游員”稱號。這

6、次大賽共有來自五縣區和市直部分單位的300多名選手參賽。通過分賽區進行預選賽和復賽后，30名導游員脫穎而出參加決賽。在決賽中，*選手陳廣寧憑精彩的導游辭和大方得體的臺風贏得了評委和觀眾的好評，取得第6名的好成績，獲“保山市十佳導游員”稱號。通過此次比賽，成功地向外推介了我縣唯一的國家aa級風景名勝區雞飛溫泉。(四)著力推動景區景點建設一是柯街橄欖河熱泉項目。在市委、市政府主要領導高度重視和關心下，*縣人民政府已與中天礦業有限公司簽訂了投資額在3億元的開發性協議，各項工作正在有序推進。二是瀾滄江天堂山生態旅游區項目。目前，廣東珠海玉享龍有限公司已與我縣簽訂了意向性協議，并已在我縣注冊公司，擬投資

7、60億元對我縣的瀾滄江天堂山生態旅游區進行開發，現正在做項目前期調查工作。三是配合縣建設局等相關部門，聘請省城鄉建設規劃院完成了西山森林公園、龍潭寺、荷香園等項目的建設性詳細規劃。（五）政府信息公開工作全面推進根據政府信息公開條例要 1 2 求，我局廣泛征求群眾意見，認真進行了梳理，編制了公開目錄和信息指南，將我局要向社會公開承諾的服務內容，包括機構職能、服務承諾、實施“四項制度”實施方案等通過政府信息公開網，全面向社會公開。截止10月底，*縣旅游局共依法公開政府信息37條。二、存在的主要問題2008年，我們做了大量工作，取得了一定的成績，但在加快我縣旅游業發展的過程中仍存在以下幾方面的主要問

8、題：一是思想解放程度不夠，全縣各行業圍繞大旅游發展和服務的思想不牢，整體聯動不足，企業“小、弱、散、差”的問題比較突出，旅游業整體開發不足，旅游產品仍以自然觀光為主，品位不高，物色產品不多，新型產品少，旅游商品檔次低；二是旅游業發展資金嚴重短缺，資源開發缺乏大手筆、大投入，旅游景點、景區建設滯后，待建空間大，資源優勢向經濟優勢轉化無進展；三是宣傳營銷跟不上旅游發展要求，普遍存在散打小鬧、觀望現象和別人促銷我受益思想，沒有形成促銷合力；四是旅游從業人員普遍收入偏低，導致引不進人才、守不住人才。對縣委、政府工作的意見、建議，需要縣委、政府幫助調協解決的主要問題：建議把旅游發展資金列入財政預算，不斷

9、壯大旅游發展資金，切實發揮政府在旅游開發中的引導作用。三、下步工作思路及工作要點為深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，*縣旅游局在認真總結2008年各項工作的基礎上，按照*縣國民經濟和社會發展第十一個五年總體規劃綱要，結合工作實際，下步的思路和目標是：以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面貫徹云南旅游產業大會精神，抓住云南旅游“二次創業”的機遇，以建設瀾滄江流域滇西南結合部生態旅游走廊為目標，堅持“政府引導、社會參與、市場運作”的原則，整合資源要素，重點打造“田園風光、康療娛樂、綠色生態、水上休閑”4個旅游帶；堅持以生態環境保護和景區景點基礎設施建設為重點，加快通

10、往景區道路、景區環線、旅游步道建設，著力改善橄欖河、天堂山、瀾滄江峽谷等景區公路和雞飛溫泉、龍潭寺等傳統景區景點的配套服務設施。堅持“食、住、行、游、購、娛”等旅游相關產業聯動發展，完善賓館、娛樂設施建設，提升接待服務水平和旅游產業層次，積極開發特色旅游商品，增強旅游產業的文化內涵。預計2009年實現接待國內外旅游者25.3萬人次，實現旅游業總收入4350萬元，同比分別增長10%。在此基礎上切實抓好以下5項工作。1.完善旅游規劃并加強落實。2003年，*縣人民政府委托云南大學旅游研究所等單位編制了高標準的*縣旅游發展規劃并通過了市級評審。在2008年完成西山森林公園和龍潭寺、建設性詳細規劃的基

11、礎上，我們要盡快編制完善柯街橄欖河熱泉、天堂山瀾滄江大峽谷生態旅游區項目等一些重要景區的詳細規劃，以項目建設推動我縣旅游業的發展。2.加快重點旅游項目的建設力度。目前，我縣的旅游重點項目是龍潭寺重建項目、荷香園、柯街橄欖河熱泉旅游度假區項目和天堂山瀾滄江大峽谷生態旅游區項目。柯街橄欖河熱泉、荷香園和天堂山瀾滄江項目已被列入省、市旅游局的重點旅游儲備項目，我們要抓好項目的規劃工作，積極向上推介我縣的旅游招商重點項目，爭取項目支持，同時，要加快旅游景區和所在地區的通信、電力、供水、環保和信息化建設，滿足旅游發展的需求。3.進一步抓好星級飯店和a級景區的申報工作。鼓勵達到條件的賓館、飯店和旅游景區、

12、景點積極參與評星、評級，已評星、評級的要爭取晉級。4.加大旅游宣傳推介力度。充分利用千年茶鄉商貿文化節、潑水節、雞飛立夏旅游節、彝族火把節等節慶活動，提高*知名度；通過*縣人民政府網站、保山旅游網等平臺，全力推介我縣列入十一五規劃的旅游項目，展示*旅游產品，努力提升我縣旅游的特色和品位。5.加強從業人員管理，不斷提高綜合素質。加強對旅游從業人員的管理，加強局機關建設，強化對景區、賓館、農家樂等接待設施標準化建設的指導。通過舉辦培訓班、引進旅游專業人才等辦法，培養一批優秀的旅游隊伍，全面推行旅游從業人員持證掛牌上崗制度，不斷提高我縣旅游從業人員的綜合素質、業務能力和管理水平。隨著保山“旅游活市”戰略的實施，我縣一批旅游項目已進入省市重點項目的盤子，特別是瀾滄江高峽平湖水上游項目已列為保山健康旅游的重要支撐點之一。著力推動這些項目的啟動建設，我們面