1、淺析民商法信用體系的構建研究論文摘要 基于民商法的信用定義與特征，本文重點闡述了信用原則在民商法中的體現及當前所存在的問題，并有針對性的提出幾項措施，希望通過這幾項措施來構建和完善民商法的信用體系，確保社會市場經濟的健康持續發展。 論文關鍵詞 民商法 信用體系 構建 一、信用的法律定義與特征 （一）民商法的信用定義 在法學界，并沒有對民商法的信用形成統一的定義，有學者認為民商法的信用是指和經濟能力相對應的社會經濟評價，也有學者認為是民事主體的經濟能力所獲得的社會評價與信賴。綜合各種說法，信用實際上包括兩個判斷：第一，事實判斷，即判斷民事主體的償還能力，這種能力以事實為基礎，包括了民事主體的資本

2、、能力與品德三大方面，具有客觀事實性，也正是基于這一特性，民事主體有權利提出異議或修改要求；第二，價值判斷，它是指社會或第三方對民事主體償還能力的評價和信賴，即社會或第三方基于對民事主體的相關信息對其償還能力進行評價，并決定信賴程度，最終決定是否授信及授信的額度大小等，這個判斷體現出了信用的價值，具有主觀性，也正是基于這一特性，民事主體不會對其授信的結果產生異議。 從以上兩個判斷可以看出民商法的信用主要包括了兩層含義：其一，信用是對民事主體的一種評價與信賴，是對民事主體人格的綜合評價；其二，信用是社會與第三方對民事主體償還能力的評價與信賴。具體分析，信用就是民事主體要履行規定的義務，一方面，民

3、事主體對自己的承諾或簽訂的合同要具備承擔法律責任、履行規定義務以及償還有關賠償的能力；另一方面，在交易過程中，民事主體雙方要通過一些合法途徑充分了解合作者的信用問題，盡可能的避免或減小交易風險，這里所說的信用問題也就是社會或第三方的民事主體的綜合評價。綜上，可以將民商法的信用定義為社會或第三方對民事主體履行義務、償還索賠等能力的綜合評價與信賴程度。 （二）民商法的信用特征 1.信用是民事主體資格 信用是民事主體成為主體的重要基礎，是民事主體參與到市場中的重要保障，它具有權利能力的特點，也就是說信用決定著一個人的信譽，決定了他能否成為權利主體，是否能夠進入市場，一個人如果擁有了一定程度的信用就等

4、于擁有了法律社會。例如工商登記規定：不同的注冊資本，擁有不用的資質與經營范圍，在競爭激烈的市場中，只有具有一定資質水平的企業才可以參加有關大型工程項目的競標。 2.信用是和財產有關的主體資格 在現代商業中，傳統的以熟人眼光判斷一個人信用狀況的判斷標準已不再適用，逐漸被以確認資本標準與財產的方法取而代之，并得到較為廣泛的應用。信用是和財產有關的主體資格主要表現在三個方面：其一，擁有信用的人或企業可以憑借信用而贏得利益，例如一個具備良好信用的企業，它可以從銀行獲得公司運營所需要的貸款，可以擁有廣泛和穩定客戶源泉，從而為企業自身創造財富；其二，信用具有和有形資產相同的經濟功能，可以通過貨幣對其價值進

5、行衡量，例如在海爾等知名企業中，將信用價值衡量后一般都超過了企業自身的固有資產。此外，在合并或轉讓公司時，信用都會作為公司財產的一部分參與評估作價，成為新公司的財產組成部分之一。其三，侵犯信用所擔負的責任也為財產責任，在我國有關法律中提到，企業經營者不可以捏造事實，損壞他人的商業聲譽與信譽，否則將會承擔一定的法律責任，并對被侵犯者進行一定額度的賠償。 3.信用是一種可量化的信息。 在信息化的現代社會中，信用已逐漸信息化。在交易結束時，民事主體會留下自身信用的相關記錄，而這一紀錄將在社會經濟生活中，以信息的形式發揮十分重要的作用。信用是一種可量化的信息，包括兩方面：其一，信用以財產的形式在價值是

6、實現量化，即通過一定的衡量方法轉化為財產體現在企業資產和資本狀況等方面；其二，信用以信息的形式實現量化，即通過一定的方法評價出信用的高低等級，為交易者或投資者為了解合作對象信用狀況提供一個直觀、簡潔的判斷標準。 二、信用原則在民商法中的體現及存在問題 （一）信用原則在民商法中的體現 1.信用原則在債權法中的體現 信用原則在債權法中的體現主要有以下四個方面： 第一，情事變更原則，它是信用原則在解除或變更合同時的具體應用。在債權法中，情事變更原則的目的是消除履行合同過程中因無法預測的情事變更導致的不公平結果。情事變更原則指在簽立的合同依法生效后，基于合同關系的情事在不是當事人自身原因的條件下，發生

7、了當事人不可預知的變更，引起不公平效果的產生。為了確保公平，法律設立了這項原則，允許解除或變更合同，以避免或盡可能減小當事人本不該承擔的經濟財產損失等。 第二，擴張合同義務原則。隨著市場經濟的快速發展，傳統合同法中的利益得到了一定的延伸，合同義務也隨之得到了相應的擴張。例如后合同義務、從屬義務、附隨義務、合同無效等。擴張合同義務原則能夠實現合同和信用原則的目標，即實現利益的平衡。 第三，遵守合同規定原則。合同法明確規定，合同簽立雙方要遵守要約承諾，不得隨意撤銷合同中的要約承諾，合同生效后對當事人雙方都具有約束力，即當事人要嚴格遵守合同中的規定，全面履行自己的權利和義務，同時雙方不得在無約定的情

8、況下隨意更改或解除合同。 第四，歸責原則。在我國，歸責原則主要是由公平原則、過錯歸責原則和無過錯責任原則三者合并的，其中過錯歸責原則最能夠體現出信用原則的作用，這主要是因為該原則運用了道德與法律雙重標準來判斷行為價值的。歸責原則有利于維護社會公共秩序和良好的風俗，同時也有利于在責任規劃和分配損失方面做出公平公正的決定。 2.信用原則在物權法中的體現 信用原則在物權法中的體現主要有以下三個方面： 第一，公示公信物權原則。公示公信物權原則是物權法的一個重要原則，它是基于物權建立安全性和秩序而形成的交易原則，它主要包括兩個原則，即公示和公信。其中公示是指向社會公開物權的設立與轉移，使得社會或第三方及

9、時了解物權的變更情況，實現信息完全透明化，保護第三方的利益，從而維護市場交易的有序性和安全性。 第二，善意取得原則。善意取得原則是指財產轉讓人將財產轉讓后，第三人必須是在受讓人善意取得的條件下才能合法享有轉讓財產的所有權，而且財產原所有人沒有理由要求第三人歸還其財產，但可以讓轉讓人對其損失進行賠償。善意取得這一原則我國應用較廣，是民商法在衡量交易便捷和所有權保護這兩種價值后的選擇。 第三，相鄰權。相鄰權在民商法中是指在處理相鄰關系的同時，不動產的使用者或所有者所享有的權利，此外，在行使或使用這個權利時，應當以不侵犯相鄰人的合法權益為條件。如果違反了這一原則，即侵害了相鄰人的財產或人身安全，必須

10、及時地停止侵害并對相關損失進行賠償。在本質上，相鄰權就是所有權的延伸與限制。 （二）信用原則在民商法中存在的問題 1.信用原則缺乏統一的定義 目前對信用原則還存在著較大的爭議，沒有形成統一的定義。在學術界大致可分為四種說法：一是語義說，該說法認為信用則就是民事活動當事人遵守承諾，不欺騙；二是條款說，該說法堅持認為信用原則這一條款可以作為民事活動當事人進行民事活動的正確指導標準；三是立法者意志說，該說法認為信用原則的最終目的是使得立法者的意志能夠實現，立法者的意志就是平衡三方利益，維持社會和諧穩定發展；四是雙重功能說，該說法認為信用原則具有法律調節和道德調節雙重功能，使得法律法規更具有彈性和生命

11、力。這四種說法從不同角度分析了信用原則的價值內涵，但是卻沒有一個清晰、確定的界定，在民商法法律中也沒有對信用原則及其外延明確規定，這就導致了眾多企業、個體無法在明確信用原則概念的情況下正確的進行運用，為信用體系的構建造成了障礙。 2.信用原則滯后于其他原則 信用原則是我國司法領域中的最高行為準則，是民事立法的價值追求之一，無論是在債權法還是在物權法中，都有信用原則的體系，但是現有立法序位角度來看，信用原則明顯滯后于其他的基本原則，甚至處于最后一位，這與信用原則的最高行為準則的地位不相符合。例如，在我國的一些民事法律制度中，每一項法律法規都明確的遵循了信用原則處于最末位這樣的序列，這與信用原則預

12、先設定的帝王條款等地位相距甚遠。 3.信用原則缺乏明確的法律制度 從我國現有的民商法法律法規來看，明確規定了信用原則，并將其作為民商法法律法規的指導性原則，其涉及面較為廣泛。然而，從歸納角度分析，信用原則在這些法律法規中的下為原則非常的少，如果從立法機構明文規定的高度分析考察，實際上信用原則就不存在被確立的下為原則。例如，情事變更原則是信用原則在一定意義上的合法應用，我國的合同法草案也承認了這一原則，然而在我國當前的合同法正式文本中，并沒有提出情事變更這一原則。此外，由于我國正處于社會主義初級階段，社會主義市場經濟還處于發展中，在培育和發展信用市場和建設社會信用體系等方面還存在許多的不足之處，

13、從某種程度上分析，市場經濟仍處于較為混亂的狀態，類似瘦肉精、三鹿奶粉等信用問題與矛盾事件的不斷出現，與落后的社會信用體系建設和信用法律的缺乏有著莫大的關系。 三、民商法信用體系的構建 （一）民商法信用體系構建的重要性 民商法信用體系的構建在我國市場經濟中具有十分重要的作用，在各法律中強化信用原則的重要地位，加強其可行性與操作性，并堅持長期貫徹信用有以下三大好處： 第一，加強民商法信用體系的相關立法，有利于有效劃分民事活動主體與客體的權利與義務，明晰民事活動的責任。 第二，有效地降低地方保護主義所帶來的危害，可避免政府對市場經濟的過分干預，從而避免短期經濟行為，有利于合理與規范政府的正常行為。

14、第三，有利于完善法律救濟制度，實現自由裁量的完全透明化，具有較強的可操作性。 （二）民商法信用體系構建的措施 在民法通則中，已經確立了信用的基本原則，怎樣進一步強化該原則的地位，充分發揮其作用，是當前的重點關注與研究的問題之一。 1.加強信用權的構建 首先，立法部門應當構建立法信用權，并將信用權從其他法律中獨立出來，作為一種新人格權，這也是信用權立法的核心內容，從而增強所有的法人、自然人等享有信用權的現實可能性，并能在經濟活動中充分使用這一權利，維護自身的合法信用權，促使整個社會在誠實信用的基礎上進行市場交易，自覺維護遵守市場經濟秩序。信用權的提出與構建，有利于充分保護相關人士或企業的信用利益

15、，是民商法整個信用的重要手段之一。 在民法草案中，涉及了信用體系、信用權構建等相關問題，其意圖通過原則性的法律條款來維護信用權，構建信用體系，完善法律框架，其立法目的與時代的需求相符合，具有十分重要的意義。2.加強公司的信用建設 從法律層面分析，信用是一個最基本的問題，作為市場的主體，公司企業必須自覺遵守承諾，履行自己應盡的義務，如果違約，就必須承擔法律責任并對他人的損失進行賠償。在缺乏信用的現代社會市場中，為加強社會信用建設，完善社會信用體系，必須高度重視保護公司信用這一工作。公司信用水平的高低，嚴重影響了利益相關人、債權人甚至整個社會的安全交流，影響了整個社會經濟的良性發展。公司的信用主要

16、是基于公司履行義務和償還債務能力這兩方面進行評價的，而公司履行義務和償還債務的能力又主要取決于兩大因素：一是“人”，公司決策的做出在本質上是公司機關人的協調與平衡；二是“資”，這里“資”包括了靜態資本與動態資產這兩方面，資產和資本的雙重保護夯實了公司的信用基礎。 3.加強個人信用體系的建設 在社會經濟的發展中，個人信用體系的建設具有十分重要的意義。立法機構在制定信用法律制度時，首要原則是尊重個人的個體權利，例如憲法給個人賦予了充分權利，對在什么樣的情況下，通過何種渠道，如何收集何種信息是符合憲法的提出了清楚明晰的界定要求。在我國，缺乏保護個人隱私方面的立法，將隱私的權利調整到名譽權的權利范圍中

17、，在一定程度上限制了我國信用體系的建立與完善。在收集和傳播個人信用資料的時候往往會不可避免的觸及到個人隱私保護的問題，例如個人的年齡、家庭狀況、婚姻狀況、消費情況、薪水等。因此，立法機構應當加強個人信用體系的建設，從法律上保護個人的信息隱私權：其一，個人有要求確保其個人信息不受不正當或非法使用的侵害的權利；其二，個人有主動支配權利決定與他人溝通個人隱私信息的時間、地點和方式。 此外，國家有關部門應該通過制定有關法律或制定新法律規定個人享有對自己的信用信息資料的權利，例如對信息收集人的身份、使用方法、收集目的和資料轉移情況等方面具有知情權，也有權利查詢或申請修改個人信用信息資料，當個人信用信息資

18、料被不正當或非法使用時，有要求索償的權利。因此，在個人信用體系建設中，應當明確不合法收集他人個人信用信息資料、非法使用他人個人信用信息資料等需要承擔的法律責任以及當事人在自身合法權益受侵害后可采取的合法救濟途徑等。 4.加強政府信用體系的建設 作為社會信用體系構建的重要組成部分，政府信用是保證社會市場經濟良好運行的關鍵之一。加強政府信用體系的建設，就必須要加快建立健全規范政府行為和市場主體的法律法規，提高政府及有關人士的法律意識，全面提高公務員隊伍的綜合素質水平。法律是支撐道德和維持社會秩序的最后防線，政府及其工作人員是否依法行政，自覺遵守社會信用法則，嚴懲失信行為，充分發揮好市場經濟裁判員的

19、角色作用，對市場主體的信用具有十分重要的示范意義。 完善的政府信用體系是社會經濟快速、健康、可持續發展的重要保障。因此，應當充分發揮政府信用的作用，加強政府信用體系的建設，完善行政法規。首先，對政府信用開展專項治理，提高政府及其工作人員的工作效率，提高行政服務水平與效率，實現廉潔從政，確保各地政府能夠依法行政，增強政策的透明度和統一性。其次，通過法律手段來保障和規范公務員的信用，嚴格控制公共權力，禁止濫用職權，充分保障社會經濟生活的良性發展和公民權利，這也是現代法治國家的重要功能之一。總之，國家政府機構及工作人員必須以為人民謀利益為目的，將誠實守信作為一個法律義務，注重提高自身的信用意識和法律

20、意識。 四、總結 信用是民事活動有序進行的基礎保障，是市場經濟正常運行的重要保證。為確保經濟社會的持久穩定發展，無論是以企業合作為主、商品交換為主的經濟行為，還是是個人信息、政府執政等，都必須通過構建信用體系來維持。因此，必須從企業、政府和個人三個方面進行信用體系的構建，滿足社會對信用的要求，正確的指導社會市場經濟的發展。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4c

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