1、“中國國際電力安全發展暨電力應急管理論壇”主論壇 強基固本防微杜漸 深入開展電廠安全生產隱患排查治理 烏若思 中國華能集團公司 中國有句成語，叫做“千里之堤，毀于螻蟻”，用 環境以及安全管理組織體系建設、責任制落實、工作來形容隱患和安全的關系是非常貼切的。生產領域 作風、現場管理、事故追究等方面存在的問題和薄弱各類安全隱患正如這小小的螻蟻，蠶食著安全生產 環節，建立健全了隱患排查治理績效考評等機制，做基礎，不斷引發生產安全事故，造成人員傷亡和財產 到責任、措施、資金、時間、預案的五落實，保證了隱損失。因此，開展隱患排查治理，消除生產過程中潛 患排查治理工作的深入開展。在的各種不安全因素，已經成

2、為電力企業強化安全 二、結合華能電廠安全生產管理體系建設，生產管理，提升本質安全水平的重要手段。 探索隱患排查治理的新思路。年，華能集團公 正是出于這種認識，中國華能集團公司始終堅 司在認真總結二十多年安全生產管理實踐，借鑒國持“隱患險于明火”的理念，高度重視安全生產隱患 內外安全管理的先進經驗的基礎上，啟動了“華能排查治理工作，近兩年，更是深入貫徹落實國家和有 電廠安全生產管理體系”的建設工作。該體系遵循關部門關于開展隱患排查治理行動的部署和要求， 風險控制、全員參與以及系統性、持續改進的原則，認真總結多年來隱患排查治理工作經驗，完善管理 重新梳理、整合、完善現行的相關管理、技術和工作機制，

3、積極探索隱患排查治理工作的新方法和新思 標準，按照的指導思想，涵蓋安全、健康與環路，進一步鞏同了安全生產基礎。年至今年 保，生產運營、應急管理四個方面，建立自我完善、持月底，華能電力企業共查出各類安全生產隱患 續改進的動態機制，實現安全生產工作的規范化、標條，年度平均整改率達到，有效控制了 準化、制度化。在體系的規劃建設和試點過程中，華人身傷亡事故地發生，發電設備故障率呈下降趨勢， 能集團公司各單位以全面消除影響安全生產的設備確保了安全生產，為集團公司健康、可持續發展打下 缺陷、人員違章、管理漏洞等安全隱患為目的，將隱了堅實基礎。 患排查作與安全管理體系運行中的危險辨識與環 一、加強組織領導。

4、保障隱患排查治理深入開 境因素評價工作有機地結合，消除或控制各種不安展。華能集團公司成立以總經理為組長的領導小組， 全因素，切實夯實安全生產工作基礎，并促進安全生全面部署安全生產隱患排查治理工作。各電力區域、 產績效持續改進。華能上海石洞廠結合安全生產業公司和基層發電企業均成立了以行政正職為首 產管理體系建設，主動地將循環原理融人隱的安全生產隱患排查治理工作領導小組和相應的辦 患排查治理工作中，分析、尋找現存和潛在的不安全公機構，確定牽頭部門，明確職責分工，從源頭管理、 因素，制訂并落實糾正和預防措施，提高安全管理水過程控制、應急救援等環節人手，有重點、有針對性 平。的制定了隱患排查治理規劃和

5、實施方案，加強“基 三、突出重點，腳踏實地開展隱患排查治理。根層、基礎、基本功”建設，全面排查電廠的安全生產 據近年來我國煤炭市場大幅度波動及重特大自然災基本條件、生產工藝系統、技術裝備、安全設施、作業 害多發的嚴峻形勢，發電企業機組調停多、低負荷運 行時問長、配煤摻燒頻繁以及在建、技改程項 況，查找安全管理巾存在重大問題，井及時將發現的多施承建隊伍符理水、人員索質參差不齊等實 事故隱患和安全管理方面的問題反饋給企業，督促際狀況公司要求各電廠把隱患排矗治理與加強設 企業認真梳理，舉一反三，制定重大隱患防范措施廈備檢修管理，提高艇設備町靠性，肪止機組計劃 應急偵案，保障安全生產隱患整改工作落實到

6、位。停返設備設施損壞緊密結合；與加強對違章指揮、 另外我們還用組織召開現場會，拉安全生產晦督違章慨、違反勞動紀律及裝置件違章現象的管理， 通知書等多種手段，持續推動隱患排杏治理擘項行防止基建、拄改等外包工程人身傷害事敝緊密結合； 動的術斷深化，促進各單位進一步提高認識，加強鋇加強瞪建設深開展“爭創優秀班組爭做優 導，對可能發生事故的各個環節進行重點排查及時秀職”活動密七結合進一步叫確安全生產隱忠 消除隱患。排查的其體范嗣、內容及蕈點要求，并將落實到車 隱患排雀治理是一項只有起點沒有終點的工問、班組，提高基垃生產一線人員的工作積極性和綜 作，華能集團公司將以科學發展觀為統領，以屆淪合素質。將艟患

7、排查清理工作與全面開展危險有害 壇為契機，堅持“安全第一，預防為主，綜合清理”的岡素的辨識、等級評價及登記造冊等丁作有機結合 方鉗，廣泛動員集中力量有序組織推廣“以安全起米，認真查找在電力：產過程中存在的各種不安 為基礎設備為保障，管理為紐帶，采用風險管理理令狀態、小安全行為等引發事救的起因物，制定詳 念，以過程控村為基礎風險因素為控制對象，提高安、適用的管理方案，有計劃、分類進行整改，做到 整體績”的牛能電廠安全生產管理體系以“強基“橫向到邊縱向到底，不留死角”。 固本，肪徽辛漸”為目的深化安全生產隱患排查治 四、強化教育和培訓提高職工隱患排查治理能 理，切實履行企業安全生產主體責任進一步提

8、高發力。為提高職工安全意識，杜絕違章，增強發現隱患、 電企業本質安全水平，促進華能集團公司在更高水處理缺陷解決問題的技能水平和事故應急處理能 平上町持續發展，為創建和諧社會做出新的更大的力，從源史堋防事故發生華能集團公司各單位按 貢獻照“符合實際、具體實用、取得實效”原則，各部門齊抓共管，緊密配合安全生產中心任務，層層發動，形 簡介成合力，通過開展事故案例圖片展、專題技術講課、 自若目月自知識競賽、技能比武，應急演練等多種形式的安全教 古倫旗，自營，目高育和技術練兵活動，提高了職對隱患排查治理重 。日十目華集口。目目要性的認議、辨識隱患的敏感度和治理隱患的能力、 黨目成。目孽巴營目目參與隱患排告清理丁作的積極性和自覺性為企、 ，自電女目目 、黨委委目自孽電力月安全牛產扯了生機和活力。 目“事、女目￥目 五、加大督查力度提高隱患排查治理工作質 ，自滎古自女（￥】女量。華能集陽電廠分布 運轉機封多基建規模大 目事、覺書，自蕈自女投管理水平籌異大，集團公司多次組織專項督查組，塒 賚賚日宦￥， 聯自女自女董事、黨女十目胄巨發電企業隱患排查治理作進行督導，掌握安全生 口女師。產狀況，了解電廠安全牛產隱患排查活動的開展情 “中國國際電力安全發展暨電力應急管理論壇”主論壇 ， ， “ ”（ “ ， ”）， ， ， ， “ ， ” ， ， 豳 。 “ ” ， ， “