1、銀行系統論文：atm安全高效運營，增強公眾對農信社atm的信心隨著農村信用社（以下簡稱“農信社”）科技水平的不斷提升和業務覆蓋面的拓寬，atm在各地陸續投入使用。這在既給人們帶來方便，又使農信社實現atm從無到有，金融服務功能不斷增強的同時，對農信社的風險防控能力也提出了挑戰。當前，全國各地發生利用atm進行騙、詐客戶資金的案件層出不窮，屢打不止，嚴重損害了客戶經濟利益，造成惡劣社會影響。作為atm業務剛剛起步的農信社，更應加大atm風險防控力度，保障atm安全高效運營，增強公眾對農信社atm的信心。 當前存在的問題 （一）atm風險的認識和警惕性不足。受農信社科技化、電子化程度起步晚，水平不

2、高，長期以手工操作和柜面服務為主要服務方式等歷史性因素影響，習慣于傳統業務條件下的風險防范和化解，對新興的atm的風險防范意識在觀念上沒能完全轉變，“重經營、輕管理”、 “重應用、輕安全”、“重處理、輕防范”的思想還在一定程度上存在，被動狀態較為突出，對風險的警惕性不高。 （二）科技力量較弱。就目前農信社科技人才隊伍及員工科技應用水平而言，缺乏科技高層次管理人員和龐大的高素質應用員工隊伍，高、精、尖的高科技人才更是匱乏，造成風險防范的科技力量支撐不夠。一方面，人才選拔、培養、配置機制不完善，科技工作人手不足，與農信社機構點多面廣、科技工作量大事繁的實際情況不匹配，進而導致風險可能得不到及時化解

3、。另一方面，科技工作的高、精、尖人才匱乏，經驗不夠豐富，對atm的結構、工作原理不精通，不能及時跟進atm的發展和風險趨勢，信息不對稱，風險的處理手段滯后，在atm管理使用、維修維護和應對金融電子化風險上顯得力不從心。 （三）規章制度不健全且執行力弱化。主要表現在規章制度缺乏全面性和系統性。農信社的atm正處于起步階段，相應的配套的規章制度和風險防范制度未能健全，且更新速度跟不上atm業務發展及風險防范的需要。同時，由于員工綜合素質不高，崗位職責不清，習慣于按自我意識和經驗辦事，相互監督、相互制約乏力，導致規章制度在執行過程中“走樣”，從而造成管理“漏洞”，形成風險隱患。 （四）服務客戶力度不

4、夠。農信社的客戶群體特殊，多以農民以主，文化程度及綜合素質不高，不十分了解atm相關知識及使用技巧，缺乏風險防范自我防范能力。這需要我們在atm的服務上加大力度，主動告知客戶atm的使用方法，大力宣傳講解使用atm時的風險鑒別技巧，及時通報不法分子利用atm進行詐騙客戶資金、實施犯罪的方式、特征，告知銀行卡被吞或無法取款時的正確操作流程，提升客戶主動防御能力。然而在這些方面，作為atm經營主體的農信社還做得不夠。 加強atm風險防控的措施建議 （一）加強atm風險管理的組織領導。對農信社面議，atm屬于新興業務范疇，在風險的防控上必須加強組織領導。建立atm領導小組，精心組織atm風險防控工作

5、的實施，確保資金、人力、科技設備的及時到位和各項措施的高效貫徹落實；密切關注利用atm作案的社會形勢及方式特征，不斷總結經驗，創新方法舉措，增強風險駕馭能力，為atm的安全高效運營奠定堅強有力的組織保障。 （二）健全atm管理機制。圍繞內控管理的要求，對照近年來行業各類atm案件所反映出的金融機構在風險防范中暴露出來的問題和不足，進一步加強制度建設，如崗位分工及監督機制、加取鈔管理和安全制度、定期和不定期的檢查督導制度等；進一步完善操作流程，充分發揮科技、會計、保衛等相關部分的監督制約作用，確保將atm的每一個操作、每一項流程、每一個行為都納入制度的嚴密規范之下，并從制度上抓落實，增強執行力，

6、真正高效發揮制度的“保駕護航”作用。 （三）加強對atm的巡檢監控。建立atm 定期巡檢制度，加強日常監管，加大對atm運行情況和周圍環境的檢查，及時發現和排除各為風險隱患。尤其是要加大傍晚、夜間等案件易發時段、高發時段的巡查和監控力度，發現異常情況，要及時采取措施，堅決防止利用atm實施犯罪行為的發生。發現有犯罪分子可能作案嫌疑或已有作案痕跡、行為后，應立即向公安機關報案，并積極配合協助破案，將不法分子繩之以法，進行有力打擊，促進社會和諧和序。 （四）加強科技力量建設。一是以人為本，加快高科技人才的培養和引進，加強技術交流，使atm的風險防控工作有一支科技型、能力型、創新型的精通電子銀行業務

7、的人才隊伍，確保快捷、準確、及時排除各類故障和風險。二是加大科技設備的投入，建立健全完全覆蓋atm操作范圍的實時的遠程監控系統和防盜報警系統，并落實專人進行監視管理，確保及時發現并排除各類風險。 （五）優化atm使用環境。經常性地對atm機具及自助區的清潔衛生進行整掃，檢查針孔攝相頭是否有灰塵，機具上是否有亂寫亂畫跡象，是否有多余的裝置，進卡口、出鈔口有無異常，如有異常，及時采取措施進行整改；定期對atm設備按規進行保養維護，發現防護亭、燈箱等外部設備不能正常使用的，要及時更換，為客戶營造一個清潔、明亮、安全的用卡環境。 （六）加強對atm的安全使用宣傳。通過電視、報刊、網絡、海報、發放宣傳單及現場搭臺宣傳等方式途徑，告知客戶在使用atm取款時，要注意atm上有無多余裝置，進、出鈔（卡）處有無異常，周圍有無可疑人員，提高警惕；密碼設置不要過于簡單，提高密碼復雜性和安全度，任何情況下不要輕易泄露密碼，盡量謝絕“好心人”的幫助；如遇銀行卡被吞或鈔口未出現金時，要及時到柜面進行咨詢解決問題的途徑，不要相信旁邊的帖有要求“轉賬”、索取密碼等套取客戶資料的信息，避免上當受騙；及時向客