1、今天，我們召開區政府全體會議，主要任務是對今年全區經濟社會發展工作進行全面安排部署，加壓鼓勁，攻堅克難，動員各級盡快進入工作狀態，有力有序加快推進各項重點工作和重點項目。剛才，各位副區長就分管口重點工作和重點項目進行了全面安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調四個方面的意見。一、聚焦重點，推動工作鎮街、各部門要切實認清當前形勢，全面快速推動各項工作，要千方百計去克服各種困難，努力把損失彌補上，把失去的時間追回來，助推今年各項工作后程發力、迎頭趕上，確保完成全年目標任務。一是全力推進重點項目建設。月日，我區已集中開工復工了個重點建設項目，一季度還計劃開工復工個項目。由區發改局牽頭，各項目責

2、任單位具體負責，堅決落實“五個一”保障工作機制和“一線工作法”，及時深入項目一線，解決開工復工存在問題，確保一季度個重點項目全部開工復工。各鎮街、各部門要提前開展項目謀劃，要把項目謀劃貫穿全年工作始終，做到“工作項目化、項目清單化”。要全面推進總部經濟和招商引資工作，要把總部企業招引作為招商引資的重中之重。疫情期間，各位副區長、各部門、各鎮街要利用自己現有人脈資源，通過電話、微信等形式，多聯系、多溝通，疫情穩定后，立即上門對接，爭取盡快落戶，底線是每位領導招引一戶，每個單位招引一戶。二是深入推進城市品質提升。全力保障陳倉、虢磻、清溪三座渭河大橋建設，加速拉大我區城市框架。堅持規劃先行，重點針對

3、城區各個游園公園的提升改造、城市綠化的提檔升級、公廁建設、南環路、陳倉大道沿線綜合開發等方面，盡快拿出城市品質提升工作方案，提交區政府研究，落實責任，盡快實施。基礎設施類項目，要加大與上級部門銜接力度，盡量擠進市級以上項目盤子。城市綜合體項目，要結合老舊小區和舊城改造，加大招商引資力度，吸引一些大品牌高品質企業入駐陳倉，參與城市建設。特別是加快與紅星美凱龍對接，所選地塊性質已于日全市城鄉規劃委員會會議上調整到位，爭取盡快落地實施。其余個城市綜合體項目要積極做好包裝、可研、申報等前期準備工作，確保年內至少實施個城市綜合體項目。同時，要不斷提升城市管理水平，大力開展建筑物立面美化、市容市貌、城市秩

4、序專項整治，不斷提升城市品質形象。三是突出抓好工業經濟。工業是推動區域經濟發展的重要引擎，是實現高質量發展的關鍵支撐。去年我區工業各項指標是近十多年最差的，工業總產值增速-%，工業增加值增速-%，雖說受吉利影響較大，除去吉利以外全區工業總產值增速%，增加值%，但這也充分反映出我區大企業、大集團培育數量不夠、質量不高的問題。近期，區工信局把全區規上工業企業捋一捋，要突出汽車零部件、裝備制造、智能制造、食品飲料等支柱產業和新興產業，對有潛力、成長性好的企業認真分析，逐戶研究扶持的具體措施，積極跑市赴省，爭取各項政策和資金支持。要加快工業園區發展，對園區內所有企業和閑置土地進行一次摸底，弄清每個企業

5、和土地現狀，對發展好的企業支持技改，解決制約其發展的瓶頸問題，促進其發展壯大。對一些僵尸企業要妥善處理，實現資源集約利用。要強化企業服務保障，持續深化聯企服務，落實區級領導包抓企業制度，定期開展聯企走訪活動，協調解決企業發展存在問題，幫助企業做大做強。四是加快陸港新城建設。持續完善陽平鐵路物流基地配套設施，積極協調解決基地天然氣管線遷改問題，推動一期項目全面完工投用，并盡快謀劃啟動二期工程。加快推進陸港新城基礎設施建設，盡快啟動建設中興路等條道路和陸港新城污水處理廠，全面提升承載能力。積極跟進中車時代、智慧冷鏈物流園、大工文創園等項目，強化服務保障，爭取早日開工建設。結合港務區概念性規劃，啟動

6、陸港新城規劃編制，按照“一港一園一中心”融合發展思路，合理擺布倉儲物流、軌道交通、汽車零部件、新材料制造等產業功能和城市功能，推動產城融合。加大招商引資力度，做到規劃和招商同步進行，推動陸港新城早日成形。五是持續改善生態環境。要堅決打好污染防治攻堅戰，全力配合保障生態環境部定點幫扶工作，對督查組反饋的問題要及時建立臺賬，成立專班，立即整改落實。要加大環境整治力度，扎實做好燃煤削減、工業污染治理、農村清潔能源替代、高排放老舊車輛淘汰、建筑工地和道路揚塵治理等各項重點治理，不斷提高空氣質量。持續開展違建別墅和“五亂”問題整治工作，健全秦嶺生態環境保護長效機制。緊抓春季植樹造綠有利時節，要高質量完成

7、市委市政府安排的春季國土綠化暨花帶花海建設，全面開展春季植樹種花。強力推進法士特大橋至陸港大橋段河堤綠化提檔升級工程以及渭河灘區治理項目，持續改善渭河流域水生態環境。扎實開展農村環境綜合整治，有效治理農村生活垃圾和生活污水，積極實施農業廢棄物綜合利用項目，提升全區農業生產廢棄物資源化利用水平，不斷提升農村人居環境質量。六是深入推進農業提質增效。強力推進渭北塬區現代農業園區轉型升級，周原、慕儀合理布局農業園區三產用地，抓好綠豐源三產融合、國人菌業深加工、八戒金銀花種植基地等項目建設。賈村要借勢蟠龍新區建設，大力發展城郊農業，推動旱作農業提質增效。要抓好勞務經濟發展，每年全區農村勞動力轉移就業有萬

8、人左右，要加強組織引導，打響陳倉勞務品牌，提高勞務效率，促進農民增收。西部山區要持續推進蘋果、核桃、花椒、中藥材等優勢產業發展，要借助自然生態優勢，借勢旅游景區，走“農業園區+觀光休閑+特色餐飲”融合發展之路，打造農旅融合發展示范區。要全力支持農業龍頭企業做大做強，培育特色品牌，擴大品牌效應，提高農產品附加值，增加農民收入。二、轉變作風，狠抓落實今年工作任務繁重，加之疫情影響，更需我們堅定信心，迎難而上，加倍努力，切實提高執行力。要敢于挑重擔子、啃硬骨頭，盯住一件，干成一件，確保各項任務落實落細落地。一是提高思想認識。月日，市委出臺了關于在大戰大考中激勵干部擔當作為的十條措施，對于敢于擔當、工

9、作出色、成績突出的干部，將給予提拔、晉升、獎金等方面的獎勵。對于存在推諉扯皮、工作拖沓、敷衍應付等問題的干部，將嚴肅處理，在重要關頭百般推脫、左躲右閃，甚至臨陣脫逃的，就地免職。對于影響全市大局且在全省全市排名后位或受到省市通報批評的，主要領導要向市委作出檢查，依據有關規定責令分管領導辭職或予以免職。這十條措施，上到市級領導，下到科級干部，一視同仁。當前，我區各項工作在推進的過程中，也存在干部作風漂浮，抓落實不力的問題。一是推諉扯皮。（比如說建筑工地揚塵治理的管理責任，幾個部門都推來推去，都不想牽頭抓總。）二是工作拖沓。（對領導安排的事情，如果不過問，既不對接，又不匯報進展情況，杳無音信。）三

10、是敷衍應付。（工作缺乏主動性，一撥一轉，不撥不轉，缺乏工作的前瞻性，沒有起到區委區政府的參謀助手作用。）四是不講規矩。（比如說參加會議，要求主要領導參加，既不按照參會要求參加會議，還不履行請假手續。）二是提升履職能力。面對新情況新要求與復雜多變的經濟形勢，大家要把學習放在第一位，堅持深學徹悟踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，熟悉業務、精研政策，當行家、做專家，不斷增強決策謀劃、改革創新、科學發展、社會管理、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險的本領。強化戰略思維、辯證思維、系統思維、法治思維和底線思維，注重依法行政，運用市場化手段破解發展難題。要講規矩，守紀律，嚴格按照程序辦事，保障政府系統有序、

11、高效運轉。三是敢于擔當負責。去年，我區的各項指標任務完成很不理想，今年大家要把心思集中到干事創業上來，把精力集中到爭先進位上來，在能干事、干成事中彰顯本領和擔當。要持續解放思想，創新思維，推進各項工作。要堅持求真務實，苦干實干，把是否有利于全年目標任務完成、是否有利于重點工作推進、是否有利于群眾滿意作為出發點和落腳點。區政府班子成員要帶頭敢于碰硬，督促部門和鎮街抓落實，全力完成年度各項目標責任考核任務，實現爭先進位。四是提高工作效率。月日，市政府全體會議上，惠市長要求嚴格落實中省市為基層減負的各項要求，開短會、發短文、講短話，減少一般性安排，減少一般性會議，堅持問題導向，杜絕工作漂浮、走過場、

12、刷存在感等現象，提高工作針對性和實效性。今天區政府各領導已將分管口重點工作做了安排，后面除上級要求和重大事項外，原則上區政府不再單獨召開一般性工作部署會議，給大家騰出更多時間來抓工作落實。各鎮街、各部門領導干部，特別是主要領導干部，要在其位謀其政，工作任務和時限要求一旦明確，就要雷厲風行，抓緊實施。堅決杜絕推諉扯皮，對安排的工作要做到急事急辦、特事特辦、要事快辦、難事設法辦，提高執行力，提高工作效率。三、加強政府系統黨風廉政建設大家在抓好業務工作的同時，還要抓好黨風廉政建設。政府系統的所有干部，特別是領導干部，務必要認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，堅持兩手抓，兩手都要硬。一要做到廉

13、潔自律。要牢記黨的根本宗旨，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，恪守廉潔從政準則，遵守黨的各項紀律，切實做到警鐘長鳴。要嚴格要求自己，始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的自覺，加強廉潔自律，自覺抵制不正之風，筑牢拒腐防變防線。領導干部要以上率下，加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許搞特權。二要做到廉潔干事。始終保持為民務實清廉政治本色，正確處理公私、義利、親清、得失的關系，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，老老實實做人，干干凈凈做事。要加強對重點領域、關鍵環節、重要崗位權力運行的監督制約。緊盯財政資金分配使用、國有資產監管、公共資源交易等關鍵環節和重要領域，特別是在資金的使用上，要嚴守財經紀律，做到公開透明，防止腐敗滋生。三要規范權力運行。全面推進依法行政，切實把政府活動納入法治軌道。要深化放管服改革，持續優化營商環境，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，最大限度