1、工程變更簽證管理辦法及流程第一章設計變更管理規定第一條 目的1.1 為了加強設計變更管理，規范工作流程，有效地控制成本，確保工程質量和工程進度， 特制定本流程。1.2 通過對設計變更申報資料進行審查、 審批， 確保設計變更的及時性、 合理性和經濟性， 消除設計變更對工程成本和進度帶來的消極影響。第二條 設計變更是對設計內容進行完善、修改及優化，一般需要設計單位的簽字、蓋章， 或者發包單位的有關職能部門（規劃設計部）代簽。設計變更共分為三類：（一）一般設計變更：不改變設計原則，不影響使用功能，不影響工程的質量和安全，不影 響美觀，變更發生費用在 5000 元（含）人民幣以下的；（二）較大設計變更

2、：變更發生費用在5000 元以上， 100000 元（含）以下的；（三）重大設計變更：對原方案、原系統、主要結構布置、主要尺寸、坐標、主要標高、主 要設備及主要使用功能改變及變更發生費用在100000 元以上的。第三條 設計變更的體現形式分為四類：（一）由設計單位提出的設計變更；（二）由建設單位、監理單位提出的設計變更；（三）由施工單位提出的設計變更；（四）由客戶提出的變更申請。第三條 對上述提出的工程設計變更，提出部門備齊相關原始資料，工程部（森林湖工程部、新都 匯工程部）、規劃設計部和成本控制部應認真審查，確定是否進行變更。第四條 設計變更應將工程變更內容描述清楚。如：工程名稱、變更原因、

3、變更時間、變更部位、圖 紙比例、圖示尺寸、規格型號、材料材質等，應達到根據變更單可準確計算工程量。第五條 設計變更單由規劃設計部按樓號分專業依發生先后順序進行編號。 （如怡豐森林湖項目 18號 樓建筑第一次變更，變更頁數為 1頁，編號應為 YF-SLH-18-JZ-1-1 ），并與后附的設計院出 具的變更單內容對照。第六條 設計變更的控制 1設計變更控制原則：1.1 符合國家規范：設計變更應是對原設計中不滿足國家規范、法規的部分進行變更，使之 滿足國家相關規范、法規；1.2 保證使用功能： 設計變更應是對原設計中不合理的部分進行變更， 變更后應比原設計更 合理、更滿足使用功能；1.3 降低建造

4、成本： 在不影響使用功能、 滿足國家規范的前提下， 變更方案應更加節約成本；1.4 保證建造工期：在不影響使用功能、滿足國家規范的前提下，變更方案應更縮短施工周 。1期；2. 變更內容：2.1 原設計中不符合國家規范、法規的內容；2.2 原設計中某些施工工藝做法現場難以實現、改進后更加合理的內容；2.3 原設計中某些功能要求不能達到或違背銷售承諾而需要進行改進的內容；2.4 原設計中存在的遺漏、缺陷等內容；2.5 由于某種需要公司提出的對原設計的更改內容；2.6 客戶提出的變更；3. 相關部門職責：3.1 工程部：3.1.1 辦理工程部、監理公司和施工單位提出的設計變更申請手續；3.1.2 對

5、設計變更的施工工藝進行把控；3.1.3 負責變更的實施；3.2 市場營銷部：3.2.1 辦理客戶提出的設計變更的申請手續；3.2.2 跟蹤變更的落實情況；3.3 規劃設計部：3.3.1 辦理設計單位提出的設計變更的前期手續； （包括協調設計院協助出具變更方案）3.3.2 辦理根據施工圖審查和消防審查意見進行的變更；3.3.3 辦理由于規劃、功能、立面調整等重大技術方案調整的變更；3.3.4 受理工程部和市場營銷部提出的設計變更申請手續；3.3.5 辦理正式變更手續并下發工程部或市場營銷部；3.4 成本控制部：3.4.1 對擬發生的設計變更進行經濟分析；估算變更成本；3.4.2 變更實施后，核算

6、變更實際發生額是否在估算范圍內；3.4.3 跟蹤、調整工程動態成本并每月向公司匯報；3.5 總經濟師：3.5.1 審核變更技術和經濟的合理性；3.5.2 審批較大設計變更；3.5.3 審核重大設計變更；3.6 工程總工 ;3.6.1 審核變更技術的合理性；3.6.2 審批較大設計變更；3.6.3 審核重大設計變更；3.7 總經理：3.7.1 審核變更技術和經濟的合理性；3.7.24. 相關流程：4.1 工程部、規劃設計部、市場營銷部在遇到需要對設計進行調整和補充，即要發生設計 變更時，要求在 0.5 天內填寫辦理設計變更審批、通知單并提交下一受理部門，確定該 變更費用承擔單位， 出具變更初步方

7、案（物業公司出具現狀描述及最終效果描述和可能情況 下的技術方案，市場營銷部出具現狀描述及結果描述，其它要求由工程部、規劃設計部幫助 完善），（如附有變更圖紙請作為本審批單附件一并提交） 。4.2 工程部、監理公司提出的設計變更審批、通知單填寫完成后，需要報給規劃設計 部對變更進行施工工藝、技術要求等進行審核和完善，明確變更實施可行性，時間不能超過1.5 天，如需要設計院出具方案，則以實際發生天數為準；4.3 對于已經從技術角度確認可以實施的變更項目，由規劃設計總監確認批準，轉至成本控 制部進行費用估算， 在三日內報總經濟師，總經濟師在一個工作日內確認批準并轉至規劃設 計部，由規劃設計部轉發至工

8、程總監和成本控制部，成本控制部有對變更經濟性進行審查和 提出建議的權利；4.4 所有變更必須由提出部門填寫設計變更審批、通知單按流程審批，對于沒有填寫 設計變更審批、通知單的設計變更，成本控制部不予受理；4.5 成本控制部在接到變更單后一般情況下在二個工作日內完成估算。 施工單位在收到甲方 批準的設計變更審批、通知單實施完成后，經現場監理工程師、項目部專業工程師和項 目經理對變更項目的完成情況（工程量、質量、工期）簽字認可后，應在工程變更內容完成 后 7天內將預算書報成本控制部。成本控制部在每月20日前與施工單位核對上月 20日至本月19日所發生且已有回執的設計變更單所涉及的費用，核對后的費用

9、進入工程結算。施工單位在變更實施完成后一個月內未向甲方成本控制部報送預算書并進行核對的， 以甲方成本控制 部單方面計算的金額進入工程結算。4.6 成本控制部在接到變更后，要做好變更資料存檔、統計工作，對變更通知單按一單一結 的原則，每月統計匯總已完設計變更增減費用，變更結算資料雙方各自留存，并隨時調整動 態成本變化情況，每月向公司匯報。4.7 對于經設計單位和公司正常手續批準的設計變更項目，規劃設計部同時下發設計變更 審批、通知單給成本控制部、工程部和施工單位，工程部組織施工單位實施。所有資料一 式四份。4.8 設計變更審批流程圖，見圖一、圖二。5. 其他：5.1. 對于客戶提出的設計變更，

10、經批準后， 市場營銷部在明確費用承擔單位后， 通知工程部， 屬客戶承擔費用，需預先收取費用；屬公司承擔費用（需經公司批準） ，計入項目成本；5.2. 工程部在施工前應仔細審閱圖紙，對設計結構問題應提前一個月提出解決申請，建筑 問題提前 15天提出解決申請，修改意見和材料代用提前7天提出申請，如果沒在約定時間內提出變更申請，由此發生的變更要追究相關部門的責任；由于施工技術措施及工藝不當、質 量等問題造成的變更，由此發生的費用由施工單位負責。5.3. 規劃調整或重大設計方案調整（在原招標項目基礎上增加新的項目）不在設計變更范圍 內；須規劃設計部提供多種方案，并經成本控制部進行費用測算及方案經濟對比

11、分析，經專 題會議討論、總經濟師、副總經理、總經理批準后方可實施；6相關附表6.1 設計變更審批、通知單6.2 設計變更工程量審核單6.3 設計變更費用確認單圖一設計變更審批流程。4（主辦單位：規劃設計部）變更提出單位（設計單位、工程部、監理公司、施工單位）10VV成工市招本場標控程營采制銷購部部部部圖二業主提出的變更申請單審批流程（主辦單位：市場營銷部）設計變更審批、通知單項目名稱：工程名稱：編號:施工單位：費用承擔單位：變更提出部門：規劃設計部市場營銷部工程部其他變更原因：施工刖變 更 內 容原作法及現作法的對比說明：須注明圖號、工程量、部位、層數、樓號、房型（如附有變更圖紙請注明）等。

12、提出部門：經辦人：部門負責人：規劃設計部簽章專業工程師：規劃設計部負責人：年 月曰總工程師：年 月曰成本控制部簽章專業工程師：成本控制部負責人：年 月曰總經濟師：年 月曰總裁：年 月曰本單原件甲方項目部、成本控制部、監理公司各一份，施工單位三份，復印件市場營銷部、招標采購部各一份，無 甲方指定印章該單無效。所有變更必須填寫設計變更審批單，無審批的變更單無效。設計變更執行完畢后必須填寫 設計變更回執單后才能進入結算，無設計變更回執單的不予結算。設計變更回執單編號:項目名稱：工程名稱：設計變更審批單編號.施工單位：費用承擔單位：施工持續時間：自年月日至年月日，共計日施工后施工 內 容完成情況（工程

13、里、質里、工期等）主辦工程師：工程部經理：年月日方 確 認施工單位（簽章）：施工單位簽字確認：年月日監理單位（簽章）：監理工程師：項目總監：年月日甲方工程部（簽章）：主辦工程師：工程部經理：年月日備注：本回執單一式四份，施工單位、監理公司、甲方項目部、甲方成本部各一份，本回執單在項目變更執行完畢 后7日內完成填寫并上報預算，無此回執單的變更成本控制部不予結算；變更回執單必須三證齊全。年 月份 項目工程設計變更費用確認單項目名稱工程名稱施工單位：骨口. 序號設計變更回 執單編號送審金額（元）審定金額（元）安全文明施工 費考評費（元）安全文明施工 費獎勵費（元）備注合計施工單位：（簽章）施工單位：

14、（簽字）年 月日甲方成本控制部：（簽章）專業工程師：成本控制部經理：總經濟師：年月日備注：此單一式二份，施工單位、甲方成本控制部各執一份，每月20日前甲方成本控制部與施工單位對上月20日至本月19日所發生且已有回執的設計變更單涉及到的費用進行核算，雙方共同確認結算結果。施工單位預算人員簽字即視為完全接受雙方最終核對價格。第二章現場簽證管理規定第七條簽證控制原則:1實事求是原則：所有簽證要本著實事求是的原則，經辦人必須保證簽證真實 性； 2公平原則：在與合作單位發生簽證時，應本著公平的原則，保證簽證辦理過 程及時、準確；3可追溯原則：現場簽證的資料，包括：簽證手續、簽證申請、簽證預算、簽 證預算

15、審核等原始文件應及時整理、歸檔，必要時經辦人應保存復印件； 第八條 相關部門職責：1工程部經辦人負責填寫簽證通知單，并附簽證原因、簽證草圖，并對該單簽 證的真實性負責；經總工程師審核后應在規定時間內上報公司成本控制部； 2工程部經理負責審核簽證原始手續的齊全，在對簽證發生情況進行了解后斷 定該簽證是否應該發生，并在簽證單上簽字確認，對該簽證發生的合理性負責； 對費用調減的簽證必須在規定時間內如實上報，否則追究相關人員的責任。 3成本控制部專業預算工程師在接到簽證單后，應及時完成該簽證的審核工作， 并對簽證發生費用核算的正確性、合理性、準確性負責； 4成本控制部經理應安排預算工程師每月對所發生的

16、簽證進行統計，并及時對 成本變化進行調整，及時向公司匯報；第九條 相關流程：一、審批流程1按正常流程審批；2緊急情況下非正常流程審批；二、流程圖，見圖三、圖四。三、相關要求1在現場出現需要進行簽證的工作內容時，簽證經辦人先填寫簽證單并判定該 簽證費用的承擔單位；對需要計量（點、線、面、體）的大宗簽證和隱蔽項目簽 證必須提前一天通知成本控制部專業工程師參加計量， 因通知不及時導致無法準 確計量的，追究相關人員的責任；2 簽證單應寫清簽證原因、簽證內容、工程量以及在需要的情況下繪制草圖， 具體填寫要求： 在內容描述上要有所發生的工作時間、部位、工作依據、工程量或人工工日數量； 簽證中的工程量計量過

17、程應詳盡；計時工的簽證一定要有內容，以便進行核算； 機械臺班的簽證，工程部只簽臺班，由工程部通知成本控制部到現場參加約談，共同確定臺班費用， 并簽署約談記錄， 由成本控制部、 工程部、監理公司、 施工單位共同簽字后生效。 安裝材料設備需注明廠家、型號、規格、品牌； 特殊部位還應用節點簡圖予以說明； 要符合結算的要求。（見結算資料整理規定）3成本控制部在接到簽證單二個工作日內估算完畢，小于 5000元（含 5000元）， 由工程部安排施工單位施工， 5000-20000 元（含20000元）的報總經濟師審批， 20000-50000元（含 50000元）的報工程副總審批， 50000元以上報總裁

18、 審批。4工程部不得以金額的形式簽署簽證的費用，需要事先約定費用的簽證 ,由工程 部提前一天通知成本控制部到現場參加約談，共同確定簽證費用。5施工單位在簽證內容實施完成后 , 7 天內填寫現場簽證工程量審核單 ，報 監理公司、項目部審核，由項目部報送成本控制部。成本控制部應在收到現場 簽證工程量審核單后 30 天內與施工單位完成核對工作，核對后的費用進入工 程結算。施工單位在簽證實施完成后一個月內未填寫現場簽證工程量審核單和向 成本控制部報送預算并進行核對的， 按甲方成本控制部單方面核算的金額進入工 程結算。6簽證的結算費用和估算費用差額不得超過 10%，如果超出 10%報總經濟師審批。 7成

19、本控制部對工程部上報的現場簽證按一單一結的原則，每月匯總已完簽證 增減費用，簽證結算資料雙方各自留存。8屬于合同范圍以外新增加的工作內容或合同中明確按實結算的工作內容按工 程簽證辦理，已包含在合同價中的工作內容嚴禁按簽證辦理結算。合同中明確按 實結算的工程在辦理竣工驗收時應會同成本控制部共同驗收后辦理簽證， 進行結 算。9成本控制部應做好每月收到的簽證資料整理、存檔工作，按月統計簽證數量 及發生費用，做好動態成本的更新工作，并每月向公司匯報；第十一條 對工程簽證單整理的要求1對工程簽證單的內容必須滿足結算編制的要求，不能籠統地簽認工程量和工 程造價，必須將工程名稱、簽證的原因、時間、簽證內容、

20、材料材質、施工方法1。12等描述清楚，如果文字描述不能滿足結算編制的要求，要求附簡圖，并達到根據簽證單可準確計算工程量的要求。2對工程工期的變更以簽證的形式辦理，工程部應在七天內辦理工期順延簽證， 并在簽證單上簽署工期順延的原因及順延時間，經工程總工、工程總監、總經濟 師、工程副總確認后轉至成本控制部對相應費用進行調整，否則不予認可。3 工程簽證單按樓號由工程部分專業依發生先后順序進行編號。（如新都匯項目-零星工程-土建專業-QZ-001 ），并與后附的原始資料順序對照。第十二條其他：1 由于施工單位原因造成的返工、拆改、整改等，嚴禁簽證；2嚴禁在未告知成本控制部的情況下辦理隱蔽項目的簽證，造

21、成工程量不清、 結算困難、后補手續等問題，一旦發生類似情況，將追究相關人員的責任；3對于已經完成部分施工，且由于我方原因必須進行更改的，工程部必須通知 成本控制部，對已完成部分工程量進行現場核實， 核實后方可進行更改后的施工； 4對于現場出現的緊急、零星工程，按照公司相關規定執行；5 禁止為降低額度人為將整體工程拆零操作；6 相關附表6.1現場簽證審批、通知單6.2現場簽證工程量審核單6.3現場簽證費用確認單圖三工程現場簽證單正常審批流程（主辦單位：工程部）圖四總工程師審核工程現場簽證單緊急審批流程（主辦單位：工程部）緊急情況發生18事后及時補辦正常審批手續現場簽證審批、通知單編號：項目名稱：

22、I工程名稱：施工單位：費用承擔單位：簽證提出部門:規劃設計部市場營銷部工程部其他簽證原因：施工刖簽 證 內 容現場簽證情況說明：（可做附頁），須注明工作內容、工程量、現場情況等。 提出部門：經辦人：部門負責人：工程部部簽章專業工程師：工程部經理：年 月曰總工程師：年 月曰成本控制部簽章專業工程師：成本控制部經理：年 月曰總經濟師：年 月曰工程副總：年 月曰總裁：年 月曰本單原件施工單位、監理公司、甲方項目部、成本控制部各一份，無甲方指定印章該單無效。所有簽證必須填寫簽 證審批單，無審批的簽證單無效。簽證執行完畢后必須填寫現場簽證回執單后才能進入結算，無現場簽證回執 單的不予結算。現場簽證回執單

23、編號:項目名稱:工程名稱:現場簽證審批單編號：施工單位:費用承擔單位：施工持續時間：自年月日至 年月日，共計日施工后施工 內 容完成情況（工程里、質里、工期等）主辦工程師：工程部經理：年月日施工單位（簽章）：施工單位簽字確認：年月日監理單位（簽章）：監理工程師：項目總監：年月日甲方工程部（簽章）：主辦工程師：工程部經理：年月日備注：本回執一式四份，施工單位、監理公司、甲方項目部、成本控制部各一份，本回執在項目簽證執行完畢后7日內完成填寫并上報成本控制部，無此簽證回執單的簽證審批、通知單成本控制部概不結算；簽證回執單必須三證 齊全，本回執單編號和通知單一致；如簽證內容發生變化，須重新審批。施工單

24、位預算人員簽字即視為施工單位認 可該簽證回執。年 月份 項目工程現場簽證費用確認單項目名稱工程名稱施工單位：骨口. 序號現場簽證回 執單編號送審金額（元）審定金額（元）安全文明施工 費考評費（元）安全文明施工 費獎勵費（元）備注月19日所發生且已有回執的現場簽證單涉及到的費用進行核算,雙方共同確認結算結果。施工單位預算人員簽字即視為完全接受雙方最終核對價格。工程設計變更、施工變更管理辦法1. 目的通過加強對設計變更、施工變更管理，控制工程造價。2. 適用范圍 適用于工程項目施工過程中的設計變更、施工變更的管理。3. 職責3.1 設計單位負責出具工程設計變更和對施工變更的設計審批。3.2 工程主

25、管負責對現場施工變更方案的確認，負責工程設計變更、 施工變更的信息傳遞工作。3.3 監理單位負責工程設計變更、施工變更的合理性、真實性進行檢 查、核實，并監管實施情況。3.4 預結算人員負責對建設工程設計變更、施工變更所發生的費用進 行核定。3.5 市場開發部負責工程設計變更、施工變更所發生費用與客戶的洽 談。3.6 施工單位負責提出施工變更方案，辦理審批手續。4工程設計變更、施工變更定義4.1 設計變更：是施工圖設計完成后，在施工前或施工過程中對施工 圖圖示內容的調整，是施工圖的進一步完善。分為一般設計變更和重 大設計變更。4.2 一般設計變更：不涉及管道、設備參數等功能性、安全性的設計 變

26、更，或單項變更增加造價在 1 萬元以內的工程變更。4.3 重大設計變更：涉及管道、設備參數等功能性、安全性的設計變 更，或單項變更增加造價在 1 萬元以上（含）的工程變更。4.4 施工變更：在施工過程中遇障礙物等出現的變更。5. 工作程序5.1 設計變更、施工變更5.1.1 對用戶設計需求變更、施工圖設計缺陷、施工圖設計與現場實 際不符的變更，由設計單位下達設計變更通知單。5.1.2 在施工過程中對原施工圖提出的方案變更、施工與圖樣要求不 符的變更、現場施工與規范標準要求不符的變更，由施工單位提出變 更需求，經用戶、監理、工程主管確認。材料代用變更，由安全技術 部提出變更需求， 經施工管理員確

27、認， 上述變更須提交設計單位審批。5.2 設計變更和施工變更造成工程合同價款增減的，由預結算員進行 造價計算后，市場開發部與用戶進行洽談（必要時簽訂補充協議）和 結算，結算完畢通知工程管理部實施設計變更或施工變更。5.2.1 因變更導致延誤的工期相應順延，需得到用戶確認 , 并做好工期 簽證。5.2.2 設計變更和施工變更作為工程結算和審計的依據。5.3 工程變更均以書面為準，如遇意外情況來不及以書面的形式進行 變更時，必須在變更后的 48 小時內補辦有關書面資料。5.4 工程變更資料，由工程管理部負責送發各相關部門。7. 罰則7.1 所有違規設計變更、施工變更不予結算；由于工作失誤造成的不

28、合理工程變更，要追究當事人的責任。1。217.2對施工單位：違規設計變更、施工變更造成10000元以下，一次處以3-5倍罰款，二次則予以清退。違規設計變更、施工變更造成10000 元以上，一次處以5-10倍罰款，并清退。7.3對直接責任人：違規設計變更、施工變更造成10000元以下，一次留用察看并扣發全年獎金二次予以開除；違規設計變更、施工變更和工程簽證造成10000元以上，予以開除。情節嚴重的移交司法機關追究法律責任。7.4對部門主管：違規設計變更、施工變更造成10000元以下，一次警告處分并扣發半年獎金，二次撤職處分并扣發全年獎金；違規設計 變更、施工變更和工程簽證造成10000元以上，撤職處分并扣發全年獎金。情節嚴重的移交司法機關追究法律責任。7.5對分管領導：違規設計變更、施工變更造成10000元以下，一次扣發半年獎金，二次留用察看并扣發半年獎金；違規設計變更、施工變 更和工程簽證造成10000元以上，予