1、葫蘆島市小虹螺山旅游服務綜合體控制性詳細規劃規劃說明書第一部分 規劃說明書規劃背景-1第一章 現狀概況-2第二章 案例分析-3第三章 戰略定位-6第四章 規劃依據和原則-7第五章 規劃構思和目標-9第六章 用地規劃-10第七章 道路交通規劃-14第八章 綠地景觀系統規劃-16第九章 建設開發控制-18第十章 市政基礎設施規劃-23第十一章 開發時序-29第十二章 城市設計引導-3133規劃背景2009年7月1日，國務院常務會議審議并原則通過遼寧沿海經濟帶發展規劃，標志著遼寧沿海經濟帶正式躍上了國家戰略平臺，為葫蘆島261公里的海岸線帶來更好商機。錦州和葫蘆島濱海跨市大橋通車大大加快了遼寧省政府

2、部署遼寧西部城市群的發展方向，加速構建“錦葫大都市圈”的構想。在十二五計劃中，隨著國家“五點一線”沿海經濟帶開發開放戰略的深入實施，葫蘆島市面向世界的視野更加開闊，走向世界的平臺更為寬廣。占據著充滿價值瘋長與財富越級的“環渤海經濟圈”的核心，無限的未來潛力成就了葫蘆島在東北地區、環渤海地區以及東北亞地區的龍頭地位。葫蘆島交通便捷，102國道、306國道、京沈高速公路、遼寧濱海公路架構了葫蘆島的陸上運輸。京哈鐵路、秦沈客運專線貫穿全境，使葫蘆島與沈陽、北京構成一條平行的中軸線，旅游貿易往來方便。本項目位于葫蘆島市小虹螺山。小虹螺山是遼西名景之一，人文景觀眾多，極具旅游開發潛力的自然風景區。本項目

3、致力于帶動小虹螺山和整個葫蘆島市的旅游業發展，提高旅游經濟，樹立旅游業的品牌意識，創建屬于葫蘆島市自己的旅游品牌，為葫蘆島市以后的旅游業拓展奠定良好基礎。 因此、本項目規劃用地需要一部完整的、科學的、具有可操作性的控制性詳細規劃來指導其進一步的旅游開發建設。第一章 現狀概況一、區域位置葫蘆島是遼寧省下轄的地級市，地處遼寧省西南部，京沈線上重要的城市之一，同時是國家36個沿海開放城市之一，處于環渤海經濟圈及東北亞經濟圈。在十二五規劃中，葫蘆島市被列為沿海經濟帶開發的五個城市之一。本項目位于小虹螺山，處于葫蘆島市東部。東臨葫金線，距葫蘆島市區20公里，錦州市35公里。二、規劃范圍規劃區位于葫蘆島市

4、小虹螺山風景區東部，石灰窯鄉三臺子村境內西南側，西臨竹林寺、龍皇寺，東臨葫金線。規劃用地面積116.35公頃。三、地形地貌規劃用地呈不規則形狀，整個地勢西部、南部較高，東北及中部位置地勢略低。其中最高點位于西南部山頭，海拔為200米；最低點位于東北部，海拔95米。坡度25%的用地占總用地的87.73%。 四、現狀用地現狀用地以農林用地為主，包括果園、旱地和林地，以及部分村莊建設用地。三條高壓走廊線由南向北貫穿規劃區。一條河流橫亙規劃區中部。現有道路葫金線起到對外交通的作用，路幅較寬，瀝青路面；其余均為村道，路幅較窄，土路。五、現狀存在的問題1、規劃區外圍山體植被繁茂，有很好的建設背景和環境基礎

5、，但是果園不集中，難以有效利用；2、規劃區內三條高壓線橫貫南北，高壓走廊是禁止建設區域，對本區規劃發展起到制約作用，同時存在安全隱患；3、規劃區內現狀有一條小河，為本區水體景觀提供基礎，但目前河岸沒有進行整治，景觀特征不明顯；4、規劃區內道路現除葫金線外，道路路幅較窄，路面以碎石和土石為主，平整度低，同時僅有一條與葫金線連接、通往西部山上景點的路，其余均為自然小路，可達性低；5、規劃區內現狀用地未開發，保存著良好的農業風貌，但區內基礎設施配備不完善，缺乏管理，導致部分山體、植被遭到破壞，影響生態環境。第二章 案例分析案例一：長白山旅游度假區長白山國際旅游度假區位于吉林省撫松縣松江河鎮，是中國占

6、地面積最大的休閑度假旅游項目。項目占地21平方公里，其中建設用地11.5平方公里，旅游項目總投資200億元。項目分為南北兩區，北區規劃為旅游新城，南區為國際旅游度假區，由大型滑雪場、高端度假酒店群，旅游小鎮等組成。滑雪場：世界排名第一，占地7平方公里，擁有高中低級雪道43條，雪道總長30公里，是亞洲規模最大的滑雪場。高端度假酒店：由9家酒店組成，包括五星級的柏悅酒店，五星級的凱悅酒店和四星級的假日酒店。旅游小鎮：由大劇院、文化中心、溫泉洗浴中心、商業街等組成。案例二：齊云山風景區齊云山位于黃山市中心城區，擁有國家重點風景名勝區、國家地質公園、國家森林公園、國家4A級旅游區、國家重點文物保護單位

7、、國家四大道教圣地之一等多項國家級桂冠。功能分區：在有利于自然生態和文化生態保護的前提下，設計圍繞著“江南休閑第一山”的定位，將齊云山分為五個功能區。1、“月華街”道教文化體驗區：修繕一些道教殘危建筑和增加一些道教儀式表演項目，增加道教氛圍，重塑齊云山作為道教名山的神韻。2、“樓上樓”戶外運動探險區：通過原始木棧道、原始藤橋、生態步道、山林小木屋、露天營地、山間景觀故事等項目的設置，將這一片區打造成戶外休閑愛好者的天堂。3、“云巖湖”生態度假旅游區：順應國內“生態休閑”，“綠色度假“發展大趨勢，設計規劃將云巖湖片區定位為一個“清新、幽靜” 的濱湖度假旅游區。4、“天井臺”山地運動競技區：天井臺

8、片區以丘陵為主，山林景觀明麗，田園風光迷人，通過一系列同地競技運動項目的設置，將這一片區打造成華東地區著名的山地運動競技基地。5、“齊云山”旅游集鎮：實施“山上游，山下住”的開發理念，將齊云山鎮及周邊地塊作為齊云山的旅游綜合服務基地整體規劃。案例三：古劍山旅游區總體定位：以避暑休養、宗教體驗為核心，以古劍山為主體，以適宜的自然環境為背景，打造良好生態環境下的避署休養、宗教體驗、度假觀光等多種功能。發展戰略：1、優勢整合戰略：深入挖掘本地優勢人文旅游資源，融入地方民俗文化街，將這些優勢資源整合放大。2、多元優化戰略：避免單一旅游產品的開發模式，依托古劍山的開發條件，形成避署、休養、宗教體驗、主題

9、娛樂、休閑度假等多種旅游產品有機結合。3、品牌發展戰略：樹立旅游區的品牌定位和品牌形象。4、區域聯動戰略：加強古劍山與其它旅游區的聯系與合作，融入全縣乃至整個重慶旅游發展大環境中。5、科學發展戰略：協調環境保護與旅游開發的關系，人文生態、自然生態、經濟生態的平衡關系。功能分區：1、樂活主題休養區：包括東風水庫、東風水庫南側平地、西山水庫及周邊，桐子灣地區。2、文化休養區：包括雞公嘴、山前地區、水壩塘水庫和大橋口水庫，面積1033公頃。3、鄉野度假休養區：包括鼓石村、上廠水庫、長生溝水庫，雞長旅游廊道、鄧家坪、楊家坪，面積1157公頃。4、長田森林避署休養區：長田景區大天池水庫、小天池水庫、劉家

10、溝水庫和千公堰地區，面積2947公頃。5、洗劍湖避署休養區：清水口水庫及周邊工域，面積341公頃。6、古劍山新城鎮起步區：包括茶店至留火山整個區域，規劃區面積157公頃。案例四：法國 Club Med Club Med 最早創立于1950年的法國地中海之濱，目前是全球最大的度假連鎖集團， Club Med在全世界五大洲30多個國家建起了80多座度假村，創立了一種人與大自然合二為一的生活品位。 在亞太區，擁有9座度假村。 其名字“Club Med”的意思是指簡單、快樂、陽光的度假理念。 Club Med對于中國人來說也許是一個陌生的詞匯，其實它作為惟一的全球連鎖度假村早已蜚聲海外。經營模式：Cl

11、ub Med是一個集往來路程、住宿、用餐、運動、娛樂，自由選擇、一價全包式的全球連鎖休閑運動度假村形式。它倡導人與自然和諧共處的生活方式。將具有獨特文化內涵和國際化標準的度假產品提供給全世界崇尚高品質休閑浪漫旅游的人們，給他們帶來不同凡響的度假經歷。理念: Club Med堅持打造友好、自由、快樂、分享、開放的度假村; 打造世外桃源、人間仙境、多元文化的世界之窗、活力無限的運動天地和極品休閑的殿堂，無論是獨自一人前往，還是與愛侶、親朋好友同行，或是公司會獎度假的團隊出游，在享受異彩紛呈的假期時，也將被溫馨友好的氛圍所打動。通過分析、借鑒國內外案例從而得到對本項目的啟發：1、生態保護與經濟發展相

12、結合對旅游區的生態環境保護，主要體現在提高旅游區的綠化覆蓋率，對生態環境脆弱地區進行生態保護，注意建筑風格與周圍環境的協調一致，盡量減少旅游活動的負面影響，并重視環保規劃以及生態產品的生產。旅游區的生態包括自然生態與人文生態，旅游區生態保護是要盡可能保護區內外的原生環境，保護動植物的多樣化和文化的多樣性。注重自然生態的改善，人文生態的營造，生態旅游資源開發與保護。 2、主題性明確 ，打造特色品牌所謂主題，即是旅游發展的主要理念或核心內容。其主要目的是形成或強化地區特色，增強旅游區的競爭優勢，滿足旅游區核心客源市場的休閑度假需求。旅游服務區的主題是與其形象聯系在一起的。隨著需求的日益多樣化，旅游

13、區的類型也逐漸增多，具有特定主題和專門內容的旅游區得到了較快發展。通過文化與生態的鍥入，以及現代科技的應用，形成旅游區特色和舒適宜人的環境，提升旅游區在東北地區的優勢，并產生多元化的旅游產品，從而實現綜合效益最大化。3、以市場為主導，建立多元化旅游空間傳統的旅游目的主要是保健療養，現代旅游的目的則逐漸擴大，除傳統的健康消費外，親情回歸、社會交往、素質提升、會議商務、消磨閑暇等也成為旅游的目的，今后的旅游區可滿足各層次旅游者的需求，為各類旅游者提供一系列服務，投其所好，比如購物、采摘、觀賞表演等，使旅游者的生活過得豐富多彩。第三章 戰略定位一、戰略定位的依據打造一個成功的旅游服務綜合體，除了要保

14、證其用地功能的多樣性和完整度，還要創造屬于自己的品牌，良好地融入遼寧省經濟圈，使其地位、意義與對人口的吸引力發展到最佳程度。另外，房產收益是決定旅游區成功與否的重要因素，特別是打造溫泉度假模式時，溫泉在健康養生與旅游休閑上的巨大價值，能夠為房地產特別是旅游地產的開發創造非常突出的優勢。也是未來旅游度假地開發最為重要的模式之一。根據已有的資源定位旅游市場。旅游度假地基本皆以優良的自然環境外加人為創造的娛樂休閑設施為主打。避免旅游項目的單一，景區內加入有參與性的娛樂活動，增加人氣的同時延長游客在區內的停留時間，增加旅游收入。發揮旅游資源的延伸利用價值，發展高附加值種養殖項目，有助于推動生態農業從單

15、一的產品經濟向服務經濟邁進。生態農莊體驗區的建設在提高用地多樣性的同時能夠改善旅游區的休閑環境。二、戰略定位小虹螺山現有人文資源豐富，山上有歷史悠久的人文景觀節點，山下有村落文化，例如“梨花節”等，以及富有古韻特色的古箏文化。場地及周邊的自然資源比較豐富，有一些珍稀動植物和部分藥材，有成片的果園和農田，果樹多以桃樹為主且生長良好。規劃設計時，利用現有的自然、人文資源，將規劃區打造成集休閑娛樂、文化體驗、康體養生、生態居住、觀光度假為一體的適宜療養和旅游的旅游服務綜合體。規劃關公文化廣場、關東大舞臺劇場、老東北民俗風情街、遼金清民俗風情街起到傳播當地文化的作用，同時為基地和周邊地區提供休閑娛樂場

16、所。第四章 規劃依據和原則一、規劃依據1 、中華人民共和國城鄉規劃法（2008年）；2 、中華人民共和國土地管理法（2004年）；3 、中華人民共和國環境保護法（1989年）；4 、城市規劃編制辦法（2006年）；5、城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法（2011年）5 、城市規劃編制辦法實施細則（2006年）；6 、城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）；7 、城市道路交通規劃設計規范（GB501372011）；8 、城市居住區規劃設計規范（2002年版GB50180-93）；9 、葫蘆島市市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃；13、國家、遼寧省、葫蘆島市的地方性法規及技術

17、規范；14、當地政府所提供的規劃用地紅線、電子地圖等基礎資料。二、規劃原則1、生態與可持續原則樹立堅定的生態和環境優先理念，將合理利用、改造現有自然資源，改善區域環境及創造新的功能區三者結合起來，力求在保護原有生態環境的條件下，對現有自然植被和環境資源進行充分的利用，營造新的環境。在尊重自然的前提下，因地制宜，以最合理的手法營造接近自然、融于自然的健康舒適的生活環境，真正達到人融于自然，自然融于生活的境界。創造綠色、有機、協調的空間，維護城市的可持續發展。2、互通性原則營造以休閑、娛樂、養生為一體的旅游區，精心打造該區域的空間建設，完善區內功能，提高各個景觀節點的可達性和關聯性，加強區內道路與

18、周邊地區道路的聯系。3、彈性原則隨著市場經濟體制的建立，發展建設中市場經濟的作用也逐步增強。政府通過建立公共設施，控制公共空間、完善基礎設施，保證開發建設的順利進行。在有效的開發控制中，包含了對土地使用彈性與兼容性的把握。本次規劃在保證建筑密度合理的情況下，將綠化空間最大化，為規劃區內未來的發展建設留有彈性。同時充分認識和尊重市場規律，研究在不損害社會公共利益的前提下的土地利用的效率問題。達成居民收益，開發者獲益雙贏的效果，促進城市的良性發展。三、規劃理念尊重自然生態環境，強化不同區域自身特色，因地制宜、合理布局，創造生態、自然、充滿人文氣息的旅游度假區。通過用地兼容性的設計，強化規劃的可操作

19、性和彈性，引導產業可持續性發展。第五章 規劃構思和目標一、規劃構思規劃關鍵點：關公文化、東北民俗、溫泉養生、產權養老、房車營地、生態礦泉。本次葫蘆島小虹螺山控制性詳細規劃重點考慮以下幾點：1、生態環境：從持續健康發展的需要出發，合理確定規劃區發展規模，加強區內的綠地建設，保護和利用現有水系，與區內的綠地系統形成有機聯系，創造一個環境優美、景色宜人、生態健康的可持續發展空間。2、用地布局：從區域整體出發，加強與山上景點的聯系，豐富規劃區內的功能，合理布局關公文化廣場、關東風情小鎮、溫泉山莊、產權養老區、房車營地及礦泉水廠區。3、道路系統：現狀道路缺乏主次之分，道路功能無針對性。規劃中需要加強區內

20、道路的整體性和連貫性，加強其與城市道路之間的聯系，并且提高每個功能區的可達性。4、控制指標：通過容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高等指標對土地開發強度進行合理控制，提高土地的使用效率，引導投資，促進合理的功能結構的形成，指導修建性詳細規劃。5、開發時序：本次規劃用地116.35公頃。規劃中考慮分期實施的要求，采用科學的規劃布局手法，協調好在建設過程中自然景觀與人文風貌的關系。由于現狀場地無建設用地，基本為農林用地，因此減少了搬遷過程中產生的麻煩和協調工作。二、規劃目標1、完善區內功能，優化區內空間布局用地布局必須與現有的地形條件和功能定位相銜接，并在區域空間承載能力分析的基礎上，進行空間結構的

21、調整，優化規劃區內的空間布局，改善現有道路和交通網絡，為規劃區未來的發展提供空間支持。2、完善區內交通，提高各功能區的可達性道路交通是規劃區發展的骨架，也是各個功能區之間聯系的紐帶，是規劃設計的重點之一。第六章 用地規劃規劃區內土地使用性質分類和分類代號采用城市用地分類與規劃建設用地標準（GB501372011）的規定，規劃用地劃分以中類為主。同時，在規劃深度上執行建設部頒布的城市規劃編制辦法實施細則（2006年）中的具體規定。為了與土地開發出讓及新區建設的具體條件相適應，規劃在充分考慮功能布局的同時，需要對土地進行用地的細分。土地細分體現政府所有和向社會出讓兩種方式，以公共利益第一為原則，將

22、規劃區中的自然山體、河湖水系等以及藉此所形成的公共綠地系統與公益設施相關聯的公共空間等劃分出來。統一由政府做一級開發，統一進行公共服務配套設施的建設。其開發成本可按比例分攤至周邊細分地塊中。細分地塊可向全社會出讓，要求比較簡單，便于實施操作和融入整個系統中。一、功能結構規劃區形成“一帶、兩軸、六板塊”的規劃功能結構。一帶：指水體景觀帶。是規劃區的主要景觀區域，是實現生態化、園林化的主要載體。兩軸：指貫穿規劃區的環狀道路及東側葫金路形成的空間發展軸。是規劃區的交通動脈，承載起區內的主要交通。六板塊：指關公文化廣場、關東風情小鎮、溫泉山莊、產權養老、房車營地及礦泉水廠。每個功能區形成獨立圍合的布局

23、形式，既有與之相對應的功能設施又有綠化等軟性建設。與此同時，通過景觀道路、綠化廊道等加強相互之間的聯系。二、二級功能分區規劃區分為關公文化廣場、關東風情小鎮、溫泉山莊、房車營地、產權養老及礦泉水廠六個功能區，同時每個功能區又有細分。二級功能分區表序號類別名稱用地面積（h）1關公文化廣場4.922關東風情小鎮19.05a老東北風俗風情街5.40b遼，金，清民俗風情街3.88c關東大舞臺2.10d農家樂體驗區4.86e綜合服務區2.813養老14.314溫泉山莊19.28a溫泉療養主功能區13.97b中醫理療保健區2.20c健身康體中心1.68d文體商務區1.10e綜合服務區0.335房車營地5.

24、916礦泉水廠3.81三、用地布局1、居住用地規劃規劃居住用地以多層為主體的二類居住用地。規劃二類居住用地是整個規劃區內居住用地主體。二類居住用地中，規劃允許建設部分低層住宅。二類居住用地主要布置在規劃區西北側，規劃二類居住用地14.31公頃。打造成為老年居住、療養、休閑于一體的多樣化生態社區。居住社區的配套公共服務設施參照城市居住區規劃設計規范中的要求配置各類公共服務設施，同時參考我國其他省市的規劃標準，對配建套公共服務設施的標準和具體內容進行補充和調整，以形成配套設施齊全，環境優美的現代化居住區。居住用地規劃指標（見居住用地的規劃指標）居住用地的規劃指標指標名稱二類居住用地容積率上限0.8

25、建筑密度上限（%）35綠地率下限（%）40層數24建筑限高上限（m）122、商業服務業設施用地商業服務業設施用地基本位于規劃區中心位置，葫金線西側，是整個規劃區內建設用地主體，以商業用地為主，娛樂康體用地為輔。規劃商業服務業設施用地33.47公頃，其中商業用地27.49公頃，娛樂康體用地5.98公頃。規劃區東側側重療養、保健、學習及娛樂。其中包括溫泉療養主功能區、溫泉山莊、溫泉療養主功能區、文體商務區、綜合服務區、健身康體中心，中醫理療保健區和房車營地，是規劃區內提供生活質量的保證。西節點側重于休閑、民俗風情、文化、文藝，是規劃區傳播文化的平臺、營造地方特色的窗口，同時起著對外交流的作用。其中

26、包括關公文化廣場、關東風情小鎮、老東北民俗風情街、關東大舞臺劇場、遼金清民俗風情街、綜合服務區及養老。 商業用地商業用地包括關東風情小鎮和溫泉山莊兩部分。關東風情小鎮的老東北民俗風情街、遼金清民俗風情街、綜合服務區以民俗觀光旅游為主，為游客提供具有東北民俗特色的餐飲、購物體驗。溫泉山莊的溫泉療養主功能區、文體商務區、綜合服務區以溫泉為主題，圍繞溫泉為游客提供餐飲、購物、健身、養生、休閑、娛樂、觀光、旅游等服務。 娛樂康體用地娛樂康體用地包括關東大舞臺劇場、中醫理療保健區、健身康體中心。旨在營造濃郁的關東民俗風情，游客到此可領略當地文化，品味東北美食；同時中醫理療與康體中心為到訪者提供更多元化的

27、休閑養生方式。3、商業用地/交通站場用地商業用地/交通站場用地布置在葫金線東側，規劃區東南部，以房車營地為其主要功能，規劃商業用地/交通站場用地5.91公頃。房車營地包括停靠式泊車區、運動休閑娛樂區、房車補給區及日常綜合服務區。打造房車文化、供給補給服務與休閑功能兼具的旅游項目。4、工業用地規劃區工業用地為一類工業用地，布置在葫金線東側。房車營地北部為礦泉水廠。規劃一類工業用地3.81公頃。規劃用地平衡表序號用地代碼用地名稱面積(hm)占城市建設用地(%)大類中類1R居住用地14.3112.58R2二類居住用地14.3112.582B商業服務業設施用地33.4729.42B1商業用地27.49

28、24.17B3娛樂康體用地5.985.263B1/S4商業用地/交通站場用地5.915.204M工業用地3.813.35M1一類工業用地3.813.355S交通設施用地10.469.20S1城市道路用地10.469.206U公用設施用地2.912.56U1供應設施用地1.911.68U2環境設施用地1.000.887G綠地42.8837.70G1公園綠地23.0320.25G2防護綠地19.8517.45H11城市建設用地113.75100.00E1水域2.60總計規劃用地116.35第七章 道路交通規劃一、規劃原則1、建立等級明確，功能合理的道路系統，既要確保區域交通便捷聯系和本區內部的可通

29、達性，又要避免穿越交通對本區的干擾；2、避免道路對公園、綠地和水域的破壞，并通過道路組織城市系統；3、合理有效地組織區內的車流、人流和客流，形成有序的交通組織模式；4、合理劃分道路等級和性質，加強區內通達性。避免“動”、“靜”功能區之間的相互干擾。二、道路結構和等級規劃道路用地10.46公頃。規劃區采用“環形放射式”的路網形式，依托對內對外干道形成“一縱、一環”的道路網結構。“一縱”為葫金線，“一環”為規劃一號路。規劃區內道路分為城市道路、區內干路和區內支路三級，紅線寬度分別為20米、16米、12米。城市道路：葫金線，為本區過境干路；區內干路：規劃一號路；區內支路：規劃二號路-規劃八號路。環狀

30、道路串聯區內的各功能區，內部有多個支路，加強了基地的橫向聯系，并順應居民及游客的出行線路，對步行路的形成給予了支撐。道路明細一覽表序號道路名稱道路等級紅線寬度（m）斷面形式1葫金線城市道路20一塊板2規劃一號路區內干路16一塊板3規劃二號路區內支路12一塊板4規劃三號路區內支路12一塊板5規劃四號路區內支路12一塊板6規劃五號路區內支路12一塊板7規劃六號路區內支路12一塊板8規劃七號路區內支路12一塊板9規劃八號路區內支路12一塊板三、交通組織規劃為保證區內交通順暢，在交叉口附近均設置禁止開設機動車道開口路段。嚴禁開設機動車道路口地段，包括交叉口附近及其向道路兩側延伸部分。延伸部分的長度以道

31、路緣線長度計算，簡稱控制長度，以道路交叉口緣線弧線端點與直線段交叉點向外計算。城市道路禁止開設機動車道出口地段控制長度為60米，其余道路應保證在20米以上。區內道路交叉口采用平交形式。城市道路與區內干道相交路口應進行渠化組織車流，并通過交通信號燈控制交通。四、停車場規劃為適應未來不斷增加的機動車交通量的需求，各類建設用地按其使用性質與開發強度設置足夠的配建停車位。五、道路豎向規劃在控制性詳細規劃中道路豎向設計的主要內容，應綜合考慮基地的現狀地形、防洪防澇及工程管網的布線要求，為下一步的道路設計及規劃區內部豎向設計提供參考。規劃區內的道路豎向設計統一采用黃海高程，充分考慮與葫金線的銜接，以雨水就

32、近排放為原則，并同時考慮道路的行車要求，排水坡度為0.3%6%。第八章 綠化景觀系統規劃一、設計原則1、生態優先原則重視環境保護和生態的可持續發展，堅持生態優先，合理布局綠地，將自然環境與開發建設有機結合，保護生活環境安全、舒適、健康發展。2、多樣性原則多樣性意味著穩定性。每一種景觀類型都存在于景觀系統之中，復雜的景觀生態系統結構有助于提高系統整體功能的穩定性，增強抵御外部各種干擾的能力。3、因地制宜原則從實際出發，重視利用基地內外的自然山水地貌特征，發揮自然環境條件的優勢，統籌安排綠色空間；各類綠地規劃布局應采用“集中與分散相結合”、“地面綠化與空間綠化相結合”的方針，構筑多層次、多功能的城

33、市綠地系統。二、綠地系統規劃充分注重內部外部環境的共榮共生，環境與建筑總體布局的有機融合。依循總體構思，規劃區綠地系統把外部環境有序的引入內部的同時，充分利用周邊自然環境特征，兼顧功能分區之間的聯系和分隔，形成以山體綠化為背景，綠軸、綠帶、綠點、廣場景觀等共同構成的點、線、面結合的綠地景觀系統，創造一個舒適優美的內部景觀環境。規劃綠地42.88公頃，其中公園綠地23.03公頃，防護綠地19.85公頃。1、濱河綠地。以現狀水系為基礎，規劃形成濱水生態景觀帶，水系沿岸控制濱水綠帶寬度，根據河床寬度的不同，進行岸線設計，形成環狀濱水生態景觀帶，配合綠化種植、小品等設施，營造出美好的步行休閑活動空間。

34、2、關公文化廣場。以關公石，關公廟為依托，以“關公文化”為核心，以關公文化展示為重點，打造集文化觀光、偶像朝拜、藝術教育等產、學、研為一體的大型文化產業園區，結合葫蘆島旅游發展規劃和市場需求，推動葫蘆島文化創意產業的跨越式發展，打造真正的文化旅游精品項目。 3、道路綠化。葫金線兩側布置10米的綠化帶，線狀綠化、道路行道樹綠化、以及道路沿線灌木綠化所形成的綠化帶，將點狀綠化串連，形成綠化網絡，起了劃分空間、延續空間的作用。4、防護綠地。三條高壓線兩側布置分別15米的防護綠地，形成兩條高壓走廊綠化隔離帶。三、城市景觀規劃景觀規劃從區域大景觀格局出發，圍繞風貌特色，強調利用現狀生態景觀資源，注重各個

35、功能空間的整體和諧以及景觀結構的有機構成。充分利用現狀的水系，結合用地布局形成景觀軸線及節點。通過對建筑群的有序布置，創造舒適場所和地域標志。并通過公共活動空間的著重塑造，提升區域附加土地價值。從而提高整個區域的經濟活力。規劃區形成“三軸、三帶、八節點”的綠化景觀結構體系。三軸；即聯系各節點的三條景觀視線通廊；三帶；即一條水體景觀帶和兩條高壓走廊綠化隔離帶；八節點；即三個綠化景觀節點（關公文化廣場、農家樂體驗區、濱水公園）及五個人文景觀節點（老東北民俗風情街、遼金清民俗風情街、康體中心、溫泉療養中心及居住區中心）。1、人文景觀節點規劃區內共分六大人文景觀節點。分別位于西側的關東風情小鎮的遼、金

36、、清民俗風情街、老東北民俗風情街、養老區及北側的溫泉療養區，中醫理療保健區。區內景觀設計系統性強、層次分明，主體景觀向外滲透與次要景觀相互連通。2、自然景觀節點三處自然景觀節點分別是位于濱水景觀軸的西側的濱水景觀節點、關公文化廣場及農家樂體驗區。利用現有水系，營造自然舒適的空間，為當地居民及游客提空休憩、交流的場所。3、濱水景觀帶水景空間位于規劃區中心、橫貫東西兩側，水系環繞溫泉療養區，主體景觀向外滲透，與區內主要景觀相互連通。濱水景觀綠地為各組團的居民提供了休閑、聚會的上佳地點。4、高壓走廊綠化隔離帶利用由高壓走廊線所產生的空間，創造綠地景觀。在保證安全空間的同時，提高了規劃區內的生態綠化環

37、境。綠地景觀貫穿南北，結合建筑規劃群，在空間構圖及多視角輪廓線的形成上，保證城市綠地景觀軸線的通透。第九章 建設開發控制土地開發強度涉及到建設容量和環境容量、交通負荷能力和功能需要等多方面的因素。通過控制容積率、建筑密度等指標來確定合理的土地開發強度，對土地開發強度進行合理的控制，創造良好的城市環境品質，提高土地的使用效率，引導投資，促進合理的城市結構的形成。一、規劃控制原則1、根據不同的用地性質、區位條件、建筑高度控制要求，以環境質量控制為依據，確定地塊的各項開發建設控制指標。2、以創造良好的休閑區形象為目標，結合開發效益控制建筑物高度、建筑退界距離。3、為實現土地集約發展的目標，提高道路綠

38、化隔離，保持良好的生態環境，構成完整的休閑區綠地系統。4、根據道路交通要求確定地塊機動車出入口方位，根據地塊的不同性質確定各地塊和各項設施配建停車位標準。5、考慮開發建設項目的不可預見性，制定地塊適建性控制規定和各類地塊規劃控制指標通則，使規劃具有彈性。6、落實各項市政公用設施，明確各地塊需要配置的各類市政設施。二、用地分類與控制指標體系1、用地分類為了與土地開發及建設的具體條件相適應，規劃在充分考慮功能布局的同時，對土地進行用地的細分。按照建設部頒布的城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）中的用地分類規定執行、具體分類代碼如下：用地分類一覽表序號用地代碼用地名稱大類中類1

39、R居住用地R2二類居住用地2B商業服務業設施用地B1商業用地B3娛樂康體用地3B1/S4商業用地/交通站場用地4M工業用地M1一類工業用地5S交通設施用地S1城市道路用地6U公用設施用地U1供應設施用地U2環境設施用地7G綠地G1公園綠地G2防護綠地H11城市建設用地E1水域總計規劃用地2、用地編碼地塊劃分采用三級編碼根據規劃區的布局特點，以自然地形、高壓走廊和主要道路將規劃區劃分為四個街區，分別采用A、B、C、D代表，是為一級編碼。二級編碼用阿拉伯數字表示，為界區內按道路劃分的街坊，如：A1。三級編碼為地塊編碼，用阿拉伯數字表示，即統一街坊內不同性質的各類用地。三級編碼與一級、二級編碼之間用

40、破折號連接，如：A1-01.開發建設中可根據項目具體情況對大地塊細分或對小地塊合并，但變化后的地塊其控制指標總體上應服從本次規劃控制體系的有關規定。3、控制指標體系控制指標體系以地塊為控制單位，以圖紙和文件形式對每個地塊提出控制指標和規劃管理要求，用以指導修建性詳細規劃的編制，為土地綜合開發的規劃管理提供依據。地塊控制指標體系分為兩類：控制性指標和建議性指標。控制性指標是指在規劃管理中必須嚴格遵循的指標，它綜合反映了土地開發建設的強度及空間環境的塑造，建設容量和人口容量決定了市政公用設施的規劃容量。而市政公用設施建設完成后，其容量又反過來制約了建筑容量和人口容量的增加。因此，控制指標一經確定和

41、批準，在規劃管理中不得隨意變更。1) 控制性指標主要分為以下幾類：用地面積：指地塊凈面積，在規劃管理和開發建設時以實測面積為準。用地性質：地塊開發建設時，必須遵循土地使用性質。本次規劃采用國際GJJ4691城市用地分類代碼所規定的用地代碼對不同性質用地加以說明。建筑密度：地塊內建筑基底面積之和與地塊面積之比。該指標反映了不同性質用地對環境的不同要求。容積率：地塊內建筑總面積與地塊面積之比。該指標反映了土地開發利用強度。建筑限高：地塊內建筑允許建造的最大高度。建筑限高的控制為城市空間利用、城市輪廓線控制提供依據，是一項重要指標，尤其是高層建筑限高應嚴格按照規劃要求進行控制。綠地率：地塊內綠地面積

42、和地塊面積之比。綠地率的大小是環境美與否的重要標志，是反映城市綠化水平的重要標志，應嚴格按規劃指標控制執行。建筑后退紅線距離：地塊內建筑后退道路紅線及用地紅線的距離。2) 建議性指標主要為下一步編制修建性詳細規劃及進行單體建筑設計時提供參考，目的在于豐富規劃區景觀，使規劃區發展具有協調統一性。三、開發強度土地開發強度涉及到建設容量環境容量、交通負荷能力功能需要等多方面的因素。通過合理的土地開發強度控制，不但可以保證良好的空間環境，還可以對投資引導、土地使用效率的提高以及形成合理的結構起到積極作用。土地開發強度的控制通過容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等指標來實現。本次規劃對用地建設容量的控制

43、，最終確定開發強度如下：二類居住用地：產權社區養老容積率0.8，建筑密度35%，建筑高度12米，綠地率40%；商業用地：溫泉療養主功能區容積率0.6，建筑密度25%，建筑高度15米，綠地率35%；老東北民俗風情街、遼金清民俗風情街容積率0.7，建筑密度25%，建筑高度15米，綠地率35%；溫泉山莊文體商務區、綜合服務區容積率1.0，建筑密度35%，建筑高度15米，綠地率35%；關東風情小鎮綜合服務區容積率1.7，建筑密度45%，建筑高度20米，綠地率35%；娛樂康體用地：中醫理療保健區容積率0.5，建筑密度25%，建筑高度15米，綠地率35%；健身康體中心容積率0.7，建筑密度25%，建筑高度

44、15米，綠地率35%；關東大舞臺劇場容積率0.8，建筑密度30%，建筑高度15米，綠地率35%；商業用地/交通站場用地：房車營地容積率0.2，建筑密度10%，建筑高度12米，綠地率80%；一類工業用地：礦泉水廠容積率0.3，建筑密度25%，建筑高度12米，綠地率35%；公用設施用地：供應設施用地容積率0.8，建筑密度20%，建筑高度12米，綠地率30%；環境設施用地容積率0.5，建筑密度25%，建筑高度12米，綠地率40%；公園綠地：綠地率90%.開發強度表二級功能用地開發強度表序號類別名稱容積率建筑密度（%）綠地率（%）建筑限高（m）1關公文化廣場902關東風情小鎮0.7a老東北風俗風情街0

45、.7253515b遼，金，清民俗風情街0.7253515c關東大舞臺0.8303515d農家樂體驗區90e綜合服務區1.74535203養老0.83540124溫泉山莊0.7a溫泉療養主功能區0.6253515b中醫理療保健區0.5253515c健身康體中心0.7253515d文體商務區0.7353515e綜合服務區1.03535155房車營地0.21080126礦泉水廠0.32535127供應設施用地0.82030127環境設施用地0.52540127公園綠地907防護綠地7道路7水域四、基地出入口方位規定一般情況下，每個地塊至少設置一個車輛出入口，如果需要設置兩個以上車輛出入口時，由規劃部

46、門視情況進行個案處理。五、后退道路紅線及綠線為保證規劃綠地景觀系統的形成，建筑后退道路紅線及綠線不應小于以下數值：建筑后退規劃綠線5米，后退道路紅線5米。規劃中道路紅線的后退為滿足市政管線排布、環境景觀及消防要求的一般標準，具體控制根據規劃行政主管部門的要求適當調整，但總體原則不變。第十章 市政基礎設施規劃市政公用設施規劃的主要內容包括：給水、排水、電力、電信、熱力及燃氣工程規劃，并對環境衛生和綜合防災規劃等提出指導性意見。一、給水工程規劃1、用水量預測規劃區內采用分質供水，自來水用于居民生活、公建及生產等用水，再生水用于道路、綠地澆灑、沖廁。根據平面規劃布局、用地性質和用地面積，依據城市給水

47、工程規劃規范（GB5028298），規劃采用單位建設用地用水量指標法預測用水需求量。預測規劃區總用水量為：1.0萬立方米/日，其中自來水為：0.85萬立方米/日，再生水為0.15萬立方米/日。不同建設用地用水指標如下表：單位用地用水指標表用地性質居住用地工業用地公建用地市政公用設施道路廣場綠地用水量指標(萬m3/km2d)0.95-1.51.2-2.00.5-1.50.25-0.50.2-0.30.1-0.32、水源規劃（1）自來水水源：在規劃區外圍新建一座自來水廠。（2）再生水水源：由規劃區內再生水廠（污水處理廠）作為再生水水源。污水深度處理后就地回用于污水處理廠服務范圍內用戶。3、管網系統

48、規劃（1）自來水供水系統各地塊內給水管沿規劃道路敷設，在規劃區內形成主環和次環，局部枝狀敷設。規劃由DN400mm及DN300mm給水管形成給水主干環網；DN200mm給水管形成次干環網構成規劃區的給水輸配水系統。 本區不設獨立的消防給水系統，給水系統為生活和消防合并的統一系統。在配水設施建設的同時，應按消防規范要求布設消火栓及消防設施。（2）再生水供水系統規劃建設分質供水系統，在建設自來水供水系統的同時，建立再生水輸配水系統。其供水范圍：沖廁、洗車、綠化、消防、景觀及廣場道路用水。給水及再生水管道的埋設深度宜控制在1.2米左右。二、排水工程規劃現狀概況：規劃區地勢四周山體較陡，中部比較平坦，

49、無完善的排水系統規劃。周邊無排水渠道，僅有一條小河橫貫規劃區。1、規劃排水體制規劃排水體制為雨污分流制。雨水就近排入自然水體，污水排至污水處理廠。 2污水工程規劃（1）污水排放本規劃區污水排入規劃污水處理廠。（2）污水量預測根據城市排水工程規劃規范規定，城市綜合生活污水量可按城市綜合生活用水量的8090采用。考慮統一排放等因素，污水量按總給水量85計算，則規劃區污水總量約為0.72萬立方米/日。（3）污水工程及設施規劃規劃區葫金線北口東側設置污水處理廠一座，規模為1.0萬立方米/日，用地1.0公頃。為保證污水處理廠檢修或事故時污水的排放，規劃污水處理廠必須設置事故排放管。規劃區污水管沿道路布設

50、，主干線應靠近分支管多的一側，大部分重力流排放。污水管道覆土深度一般控制在0.8米以下。3、雨水工程規劃（1）雨水量計算 雨水量按下式計算： Q=qF其中：- 綜合徑流數 F- 匯水面積（hm2）Q- 設計暴雨強度（L/S.hm2）暴雨強度采用大營口地區暴雨強度公式：其中：q- 暴雨強度（升/秒.公頃）P-設計重現期（年） t-降雨歷時（分鐘）（2）雨水排水系統雨水經雨水管收集后排入北側渠道或排入城市雨水系統。雨水管渠的布置應遵循以下要求：根據地形坡向、道路坡向及渠道位置布置雨水管，使雨水管就近排放。雨水管渠的覆土深度不得小于0.8米。雨水管渠的最小坡度應保證不低于規范要求的最小坡度。三、電力

51、工程規劃1、負荷預測按照規劃用地性質及建筑容量，依據城市電力規劃規范（GB/502931999），采用單位建筑面積負荷指標法預測用電負荷。預測規劃區總用電負荷為20兆瓦。用電指標選取如下：用地性質居住建筑面積公建建筑面積工業用地道路廣場用地市政設施用電指標40w/m240w/m235mw/km25w/m220w/m22、電源及電網規劃（1）規劃區供電主要依托城鄉電網，電源為220KV變電所。（2）66千伏電網根據負荷預測，規劃區需建設66千伏變電所1座，變壓器容量為240MVA，用地控制為3000平方米。（3）10千伏配電網開關站及配電所規劃設開關站4處，每處用地面積控制在200300平方米左右。地塊內根據需要建設配電所，其具體位置在修建性詳細規劃中，根據用電負荷分布確定。配電線路規劃區高壓走廊控制帶寬為30米，布設在綠化控制帶內或結合現狀高壓走廊布置。10KV電力線路均埋地敷設，同一路段的高、低壓配電線纜同溝敷設。道路照明：區內路燈線均采用直埋電纜。路燈控制應采用光控或時控裝置，以利節能。 四、供熱工程規劃1、熱指標根據國家相關政策的要求，新建建筑均采用節能建筑，熱指標定為住宅建筑4045瓦/平方米；公共建筑5570瓦/平方米；工