1、在縣十四屆人大三次會議閉幕時的講話各位代表同志們： * 縣第十四屆人民代表大會第三次會議在全體代表和與會人員的共同努力下，已經順利完成了預定的各項議程。會議期間，代表們以對黨和人民高度負責對事業高度負責的精神， 以飽滿的政治熱情和強烈的主人翁責任感， 認真履行職責， 緊緊圍繞全縣工作大局， 各抒已見，暢所欲言，提出了許多寶貴的意見和建議。本次大會審議通過的各項報告和決議， 特別是通過的* 縣國民經濟和社會發展第十一個五年計劃綱要 ，描繪了今后五年 * 發展的藍圖，集中反映了全縣人民的共同心愿， 反映了全縣上下加快發展， 實現 “十一五 ”跨越式發展的堅定信心和決心。這次會議是一次務實鼓勁的大會

2、，催人 (本權屬之音所有，更多請登陸網絡查看 )奮進的大會，必將進一步激勵和動員全縣人民堅定信心，振奮精神，攻堅克難，開拓進取，努力實現我縣在新一輪創業中跨越式發展。在此，我代表中共 * 縣委向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！ 向各位代表同志們致以親切的問候和誠摯的敬意！過去的一年，是 “十五 ”計劃的最后一年，也是承前啟后的關鍵一年， 全縣上下真抓實干， 奮力拼搏， 經濟和社會事業呈現良好的發展勢頭。主要體現在五個方面：一是國民經濟平穩運行中快速增長。從總量上看，實現 “五大突破 ”:預計地區生產總值突破億元，實現億元，超過 “十五 ”計劃個百分點；財政總收入突破億元，實現億元，超過 “十五

3、”計劃個百分點；規模以上工業總產值現價突破億元，實現億元；農業總產值突破億元，實現億元；城鎮居民人均純收入突破萬元大關，按可比口徑實現元。從增幅上看，實現了 “五大增長 ”，并創下 “十五 ”以最好水平。地方生產總值比增 %，增幅比上年提高了個百分點；規模以上工業產值現價比增 %，增幅比上年提高了個百分點；財政總收入比增 %，增幅比上年提高了個百分點；實際利用外資比增 %，增幅比上年提高了個百分點；外貿出口增長 %，增幅比上年提高了個百分點。二是項目工作在破解難題中積極有為。我縣把項目開發工作當作 “第一抓手 ”和“一號工程 ”，切實加強對項目開發工作的領導，成立六大產業發展領導小組， 組建招

4、商局和個招商小組， 聘請了一批“投資與發展顧問 ”，開展產業招商專業招商和親情招商。同時，積極構建招商平臺， 縣鄉兩級共同在花工業園區建設萬平方米的標準廠房，并實行 “零租金 ”的優惠政策鼓勵客商前辦廠。項目開發取得前所未有的好勢頭。年簽約項目個，總投資億元；其中，已開工項目個，總投資億元；投資規模超億元的項目有個。三是統籌城鄉在惠民利民中不斷推進。進一步加大對教育的投入， “雙高普九 ”順利通過省市驗收 ;繼續實施鄉村路改造，全年共完成里鄉村道路改造任務； 縣城新區開發與舊城改造穩步推進， 全面完成南門街號地段拆遷工作， 改建工作全面鋪開 ;林權改革順利通過省級驗收。四是和諧局面在以人為本中

5、更加鞏固。平安創建活動獲得上級和群眾的好評， 群眾對治安的滿意率達； 計生工作實現省級計生優質服務先進縣和三類先進縣晉升二類先進縣目標； 工會幫扶濟困工作走在全省前列，其工作經驗在省委工青婦工作會議上交流。這些成績的取得， 是全縣上下堅持以 “三個代表 ”重要思想為指導， 在應對挑戰中搶抓機遇， 在創新實踐中破解難題的結果， 也凝聚著人大常委會和各位人大代表的智慧心血和汗水。過去的一年，縣人大及其常委會緊緊圍繞縣委中心工作和改革發展穩定大局，大力推進民主法制建設， 認真履行憲法和法律賦予的各項職責， 做了大量卓有成效的工作，主要表現為 “四個促進 ”：一是促進了經濟和社會的健康發展。人大常委會

6、 (本權屬之音所有，更多請登陸網絡查看)立足經濟社會發展大局，聽取和審議了國民經濟和社會發展計劃及財政預算收支執行情況的報告； 對“十一五 ”規劃綱要草案和解決企業招工難問題提出了意見和建議； 對安全生產環境保護等一系列重大事項作出決議決定； 開展了關閉非法小煤礦和煤礦聯合改造“雙高普九 ”等工作的審議和專項督查， 有力促進了縣委縣政府各項決策的貫徹實施。同時，縣人大常委會進一步密切了與人大代表人民群眾的聯系， 充分反映民意，廣泛集中民智， 常委會領導還參與旅游產業重點項目的協調工作， 促進縣委縣政府各項決策的科學化民主化。二是促進了依法行政和正司法。人大常委會先后對行政許可法等部法律法規的執

7、行情況進行檢查和調研，聽取和審議縣法院民事審判工作和縣檢察院加強法律監督能力建設情況的報告， 組織代表對縣綜治工作平安建設和縣安基層派出所工作進行視察， 同時，緊緊抓住* 實業萬噸旋窯水泥建設等事關本地經濟社會發展的重大問題和 * 舊城改造等人民群眾普遍關心的熱點難點問題， 積極開展調研和監督工作， 并督促司法機關啟動內部監督程序，有力地保證了憲法和法律的遵守和執行。三是促進了地方政權建設。人大常委會組織縣人大代表對窗口單位開展行風評議工作， 堅持黨管干部和人大依法選舉任免干部相結合， 認真貫徹黨委意圖， 充分發揚民主， 嚴格依法辦事，采取任前考察法律知識考試和供職發言等做法， 進一步完善了人

8、事任免工作方法，保證了國家機關工作的正常開展。四是促進了自身素質的提高。根據人大的性質和工作特點， 通過召開黨組擴大會議主任會議常委會會議和鄉鎮人大主席聯席會議等相關會議， 認真貫徹落實中共中央號和省市縣有關會議精神，進一步優化人大常委會組成人員的結構， 重視人大機關干部隊伍建設， 常委會工作條得到改善， 同時，調研視察執法檢查評議等活動都邀請代表參加， 拓寬代表知情知政的渠道， 不斷提高執政能力和領導水平， 調動了各方面的積極性。縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會市委二屆十次全會的召開和 “十一五 ”規劃的制定，為我縣新一輪創業帶了新的機遇和挑戰。當前我

9、縣正處于 “十一五 ”新一輪大發展的關鍵時期， 實現縣十屆四次全會和本次人代會提出的 “兩個突破三個翻番 ”的目標即全社會工業總產值突破億元實際利用外資突破億美元，地區生產總值財政收入外貿出口總值比年翻一番以上，力爭更快更好發展， 需要全縣人民的共同努力， 需要人大及其常委會以強烈的責任感和使命感，盡心盡責，奮發有為，一如既往地為 “十一五 ”跨越發展獻計出力。下面，我就人大工作講三點意見： 一要把人大的職責履行好 “十一五 ”開好局起好步，離不開人大的支持。縣鄉人大要進一步增強責任感使命感， 牢固樹立 “四個意識 ”，認真履行好各項職責。一要樹立核心意識。堅持黨的領導是人大行使職權開展工作的

10、基本前提和根本保證。人大工作要自覺接受同級黨委的領導， 堅決貫徹執行黨的路線方針政策， 及時了解和領會黨委的重大決策和部署， 自覺圍繞黨委的中心任務開展工作， 緊扣經濟建設這個中心， 圍繞縣委決策， 抓住事關發展的重大事項， 依法把黨委的重大決策和重要意圖，變成地方國家權力機關的決定決議。特別是要緊緊圍繞縣委十屆四次全會和這次人代會確定的實現 “十一五 ”跨越式發展目標，審議大事，決定大事，統一意志。縣人大常委會黨組要切實發揮核心保證作用， 帶領人大的黨員干部以自己的模范行動，保證黨委意圖的貫徹實施， 真正把加強黨的領導發揚人民民主嚴格 (本權屬之音所有，更多請登陸網絡查看 )依法辦事三者統一

11、起。二要樹立中心意識。堅持把發展作為人大工作的主題， 切實做到決策為發展服務， 視察為發展解難，監督為發展開路， 評議為發展鼓勁， 把一切力量和智慧凝聚到抓項目謀發展，推動 “十一五 ”跨越式發展上。要加強對全縣改革發展穩定的重大問題的調查審議和督促解決， 特別是對招商引資環境園區標準廠房和項目建設生態環境保護扶貧開發城建重點工程等方面的問題，要深入調查， 提出切中要害的意見和建議， 努力以調研視察議案辦理推進各項重點工程重要事項的落實。三要樹立法制意識。圍繞 “一府兩院 ”工作， 圍繞改革發展穩定中的重大問題， 圍繞人民群眾關心的熱點難點問題，完善監督機制，加大監督力度，提高監督實效，加快依

12、法治縣進程。縣人大及其常委會要寓監督于支持之中，通過有效監督充分體現支持作用。要敢于監督，反對好人主義，正大膽地行使監督權。要善于監督，積極采取合理有效的方式和方法，按照法律程序實施監督。要創新監督方式， 大力實施事前監督事中監督和事后監督， 保證監督全面到位，推動縣域經濟持續健康協調發展。四要樹立責任意識。人大代表是民主法制建設的骨干力量， 一言一行一舉一動都至關重要， 人大及其常委會應創新工作方式，以提高代表能力維護代表權益為已任。一方面，通過組織代表業務培訓， 組織代表參加視察和專題調研活動， 邀請代表參加人大常委會組織的執法評議和列席人大常委會會議等活動， 提高代表參政議政能力。另一方

13、面，加強和改進對代表議案的處理工作， 健全代表服務保障機制， 認真做好代表的司法保障工作， 維護代表合法權益， 為代表行使職權發揮作用， 創造良好的社會環境。二要把代表的作用發揮好人大代表自于全縣各個領域各條戰線， 都是各行各業的精英，作用發揮得如何，直接影響到 * 的建設和發展，直接影響到我縣 “十一五 ”規劃目標能否實現。當前，我們正處于一個發展的躍升期，發展的勢頭較好，創業的氛圍較濃，而且發展的空間廣闊，前景美好。這給我們人大代表提供了一個施展才華，干事創業的廣闊平臺。希望各位人大代表都能夠積極參與，發揮聰明才智，圍繞中心，服務大局，主動投身于 * 的經濟建設和社會發展中， 充分發揮好四

14、個方面的作用： 一要在支持發展服務發展上充分發揮作用。發展是第一要務，是我們工作的永恒主題，人大工作也不例外。特別是在討論決定重大事項民主監督參政議政中，都要堅持 “發展為大發展為先發展為重 ”。人大代表要充分發揮自身優勢， 履行自身職能， 團結和動員全縣廣大干部群眾社會各界人士積極投身于我縣 “十一五 ”規劃的偉大事業中。二要在增進團結凝聚合力上充分發揮作用。人大代表代表廣大人民群眾的利益，具有很強的代表性。人大代表對全縣改革和建設中的重大問題， 要主動介入， 深入研究， 依法及時做出決議和決定， 把黨委意圖轉化為全縣各級各部門和全縣廣大人民群眾的統一意志和自覺行動。要把履行職能的過程轉變為

15、統一思想統一認識的過程， 轉變為凝聚合力凝聚人心的過程，真正做到與縣委在思想上同心在目標上同向在工作上同步。三要在化解矛盾維護穩定上充分發揮作用。穩定壓倒一切。人大代表要從維護大局的高度， 密切關注關系人民群眾切身利益群眾反映強烈的熱點難點焦點問題， 關注城鄉困難群體的生產生活， 及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產之難生活之苦發展之憂，增強黨同人民群眾的血肉聯系。要加強對群眾的教育引導， 幫助黨委政府多做宣傳疏導增進理解理順情緒化解矛盾的工作，使黨同人民群眾同呼吸共命運心連心，促進社會和諧穩定。要積極推進依法治縣， 引導群眾學法守法， 依法辦事，增強群眾的法律意識，用法律手段保障和維護廣

16、大人民 (本權屬之音所有，更多請登陸網絡查看 )群眾的合法權益。人大代表生活工作在人民群眾之中， 是下情上察上情下達的連心橋， 是黨和政府傾聽群眾呼聲了解社情民意的直通車。因此，一定要發揮好作用，多察民情，多聽民聲，多解民怨，在維護穩定上做出自己的貢獻。四要在加強監督反腐倡廉上充分發揮作用。人大代表要切實發揮好依法監督作用， 做到敢于監督， 善于監督，在履行監督職能行使監督權方面投入更多精力，花費更大力氣。要認真聽取和審議有關報告， 加強對行 zd 規部門規和地方性規的備案審查，維護法制統一。要嚴格審查財政預算和國民經濟和社會發展計劃執行情況。要加強對司法工作的監督，制止權力濫用，懲治腐敗和以

17、權謀私。在對國家憲法法律和法規的實施， 重大方針政策的貫徹執行， 國家機關及其工作人員工作作風等方面切實發揮好監督作用。三要把人民的利益維護好今年各項工作的主要任務已經明確， 現在關鍵是要轉變作風，真抓實干，真正把心思放在工作上，放到事業上，放到加快發展上，狠抓各項工作落實， 做到 “三個堅持 ”，努力實現好發展好維護好最廣大人民群眾的根本利益。一要堅持以民為先。人大代表自于人民，植根于人民，就要為人民服務，對人民負責，當好人民的代言人，當好百姓的貼心人。要堅持走群眾路線， 尊重群眾的首創精神， 及時總結群眾新經驗， 不斷改進我們的工作； 要堅持以人為本， 確保人民群眾更多地享受改革發展帶的成

18、果； 要堅持全心全意為人民服務的宗旨， 牢固樹立 “群眾利益無小事 ”的觀念， 維護人民群眾的正當利益， 時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上， 關心困難群眾和弱勢群體的基本生活，真心為群眾排憂解難，竭誠為群眾謀利益，緊密團結群眾，真心依靠群眾，推動改革發展。二要堅持真抓實干。要著力解決群眾生產生活中的緊迫問題， 著力解決涉及群眾切身利益的具體問題。要到基層去， 到最困難的地方去， 到群眾意見多的地方去， 到工作推不開的地方去，沉下心，撲下身去，一個環節一個環節地抓， 一個問題一個問題地解決，不斷鞏固和擴大 * 發展的大好 (本權屬之音所有，更多請登陸網絡查看 )形勢。我們的干部要有事業心和責任感， 要有雷厲風行的作風， 立足于快， 著眼于實，認真分析新情況，切實制定新舉措，極力解決新問題。三要堅持轉變作風。要牢固樹立科學發展觀和正確政績