1、建設有限責任公司項目管理辦法第一章 總 則第一條 為規范公司工程項目管理，確保公司各項目生產任務按期保 質安全高效地完成，確保公司經營發展目標，增強公司綜合實力，結合公 司實際情況，制定本辦法。第二條 堅持“以經濟效益為中心、強化過程控制” 、 “項目責權利 相結合”的原則；實行“項目經濟責任成本控制”與“項目目標管理”相 結合的管理模式。第三條 所有勘探、巖土和土建施工項目均適用本辦法。第二章 項目策劃及組織第四條 項目機構設置及人員項目經理（含副經理、總工）的聘任：由工程管理部提出項目經理、 項目副經理，技術質量部提出項目總工建議，經公司會議評審或會簽意見 后，由公司總經理批準后交綜合辦下

2、文聘任。項目部機構設置及人員：由項目經理按照公司人力資源管理辦法 提出項目部機構及人員職數申請，經公司分管項目領導審核、公司總經理 批準后，人員由公司綜合辦派出。第五條 項目策劃書項目策劃書的主要內容包括：項目工程概況、項目管理機構及崗位設 置、項目人員崗位職責、工期總計劃、資源配置計劃（機班組、設備、主 要材料）、施工技術方案、質量安全目標及管理措施、 （勘探項目的）大型 特殊專項工程方案、現場協調管理方案等。項目策劃書由項目部編制，工程管理部組織審核，公司總工、分管領 導批準。第六條 項目（生產）組織1、勘探項目 鉆探生產實行鉆探機長制，鉆探機長的調度由工程管理部負責； 坑（洞）探生產由項

3、目部自行組織（特殊情況可由工程管理部建議安排） ； 需要分包的，按照合同管理辦法實行； 機班組、分包隊伍的現場生產管理和日常管理工作由所在項目經理負責。2、巖土、土建項目 實行公司作業隊的，作業隊的派出由工程管理部負責； 需要分包的，按照合同管理辦法實行； 作業隊、分包隊伍的現場生產管理和日常管理工作由所在項目經理負 責。3、公司鼓勵項目經理推薦組織施工分包隊伍及公司作業班組。第三章 項目過程管理第七條 項目生產計劃1、工程管理部是所有項目任務對內下達、過程管理的歸口部門，負責 生產任務的接收、統計、下達。勘探項目在得到成都院勘探管理和巖土中 心的指令和公司工程管理部同意后，項目部可在現場接收

4、臨時性任務，辦 理現場任務下達確認手續，并當月上報工程管理部。2、勘探項目部在接收生產任務通知單后， 10 日內應上報作業實施計 劃；每月 20 日前上報下月生產計劃（含專項費工程、現場協調管理） 。3、巖土土建項目部在合同規定時間內應上報實施施工組織設計；每月20 日前上報下月施工計劃；分階段上報施工調整計劃。第八條 生產過程管理1、進度管理項目合同和生產任務通知單中的工期要求和項目施工進度計劃是進度 控制的基本依據；項目部在實施過程中確保正常施工作業效率，及時進行 檢查、調整或工期索賠，采取增加資源配置等趕工措施，確保合同工期的 時限。項目施工過程中，項目部出現以下情況應及時上報工期索賠報

5、告：發 生不可抗拒的自然災害；由于項目業主原因造成進度延緩；由于設計變更 或工程量增加造成施工工期推后；其它非項目部自身原因引起工期延長。項目部每月 20 日前上報生產簡報，并接受工程管理部的督促檢查及整 改措施。2、質量管理 項目部應按照國家相關法律法規和相關規范規程及公司技術質量管 理辦法開展項目質量管理工作，并接受技術質量部的指導督促檢查及整 改措施。3、安全管理項目部應按照國家相關法律法規和相關規范規程及公司安全生產管 理辦法開展項目安全管理工作，并接受工程管理部的督促檢查及整改措 施。4、設備、物資管理 項目部應按公司設備物資管理辦法進行項目設備物資管理，并接 受物資保障部的指導督促

6、檢查及整改措施。5、財務管理 項目部應按照公司財務管理辦法規定及時進行資金催收、財務報 銷、成本統計工作，并接受財務部的指導督促檢查及整改措施。6、勞動用工管理 項目部應按照公司勞動用工管理辦法規定，做到合理、合法用工， 并接受綜合辦的指導督促檢查及整改措施。7、企業文化管理 項目部應按照公司企業文化建設實施辦法規定，做到文明施工， 樹立公司良好的社會形象和整體風貌，并接受工會、綜合辦的指導督促檢 查及整改措施。8、風險管理 項目部在組織項目生產、進行項目管理過程中，應按照公司三體系的 要求，充分識別項目管理過程中的工期、質量、安全、勞動用工、資金、 地方協調、環境（火、水、泥石流、交通）等風

7、險，并制訂和采取對應措 施。第九條 生產統計公司工程管理部是公司完成生產工作量、財務部是生產成本統計的歸 口管理部門；統計工作需遵循“真實、準確、及時”的原則，項目經理是 項目統計的責任人。勘探項目部每月 20 日前上報當月完成實物工作量、專項費、現場委托 管理；巖土、土建項目部每月 25 日前上報當月完成實物工作量及上月監理確認工程量；職能部門每月 25 日前互報項目相關統計資料。第十條 項目竣工及項目機構解體1、項目竣工后，項目應完成以下工作內容，并填寫“項目竣工會簽表”：項目完成匯總工程量統計表及簽認；項目工程結算；項目質量安全評 定表匯總及簽認；項目設備物資材料清算及移交；項目已支付資

8、金財務清 算；項目竣工總結報告及其他工程資料移交。2、當項目出現以下情況時，一月內由工程管理部提出建議，公司分管 副總經理審核公司總經理批準，項目部機構解體：項目的合同工作內容已經全部完成；項目的內部結算已辦理，資料已上 交，財務資金已清算；項目被無限期延長。項目機構未解體前，項目經理繼續履行職責；解體后，人員、設備回 歸公司相關部門；項目經理繼續負責本項目工程缺陷保修工作；協助經營 開發部負責項目顧客回訪工作。第四章勘探項目經濟責任成本第十一條 公司項目實行項目經濟責任成本制，經營開發部是經濟責 任成本管理歸口部門；項目經濟責任成本書由經營開發部評估測算，工程 管理部編制，分管副總經理審核，

9、總經理批準后下達。第十二條 勘探項目的經濟責任成本勘探項目部經濟責任成本由管理費用、生產班組費用、專項費費用、 現場協調管理費用（院委托）四部分組成。1、管理費用管理人員工地補助、浮動薪酬；輔助生產聘用人員（庫管員、船工、炊事員、搬運工等）薪酬、保險、稅金等；辦公費、通信費、交通、住宿費、業務招待費、水電費等。車輛使用費包括：項目值班車輛費用（含駕駛員薪酬）；項目生產（含機班組）進出場車輛費用。管理費用（車輛使用費除外）實行費用按完成實物工程量計算費用模式， 即按照實際完成勘探產品（鉆探、洞探、淺豎井）工程量核定管理費用； 車輛使用費：項目值班車輛費用按照項目實際情況及車輛管理辦法 費用核定到

10、項目部；項目生產進出場車輛費用由公司車輛運輸部門負責。管理費用單價表項目內部機班組委外隊伍產值鉆探坑（洞）探（鉆探、坑洞探）單價（兀/標米）3959按收入的4%2、（生產班組）鉆探機組費用鉆探機組實行鉆探標米單價成本包干，自負盈虧制鉆探標米單價表項目類別單位單價（元）備注鉆探（柴動）一般標米200.00設備租用、材料105元； 人工費95元鉆探（電動）一般標米180.00設備租用、材料95元； 人工費85元新工藝補貼覆蓋層實物米40.00基巖20.00長觀孔安裝實物米3.00不含材料費鉆探人工費地區單價系數、值班誤工補助表地區一般 地區二類地區三類地區四類地區大渡河姑咱以上 （含支流）雅礱江錦

11、屏電站以上 （含支流）木里河流域金沙江昌波電 站以上海拔三千米 以上人工 系數11.11.21.3值班 補助30405060誤工 補助20253040備注：公司員工不享受誤工、值班補助。水文地質試驗單價表試驗項目抽水試驗壓水試驗注水試驗占八、占八、占八、自 振 法0100米101200米201300米簡易標準單價元/段）3003504004040455020300工程地質試驗費單價表工作項目標貫重力觸探原狀取樣側壁取樣取砂層擾動樣單價（元/段）2020302030標米單價責任成本的工作及經費內容:機組進出場的準備（5天）、上下車、200米內的人工搬遷、100m以內 簡易便道修筑、簡易機場平整、

12、一級送水管路、機組安裝與拆卸、鉆孔取 芯、封孔、施工記錄、設備維修維護保養、炊事、值班及各項輔助工作等 所需的所有人工費（不含機長及職工固定薪酬部分的基本工資、崗位工資、 工齡工資、公司繳納社保、年終獎）、材料費、設備租用費、民工保險、稅 金等各種費用。其他規定：（1） 鉆探機組人工費：洞內作業上浮 0.02 ;水上作業上浮0.05 ；（2）鉆探機組實行“優質優價”：質量被公司評定為優的，鉆探價格 上浮10%質量被公司評定為合格的，鉆探價格下浮 10%質量不合格的， 不予計價；（3）誤工：由于以下原因造成誤工的，按誤工補助。因地方協調原因造成機組停工；因后續任務連接不上造成機組等待的；因公司設

13、備維修、材料供應不及時造成機組停工的；因地方政策性原因造成機組停工的；誤工時間原則上連續誤工不突破 30天，超過30天的，項目經理控 制應予放假。值班：由于以下原因值班的，按值班補助。因機組完工轉場無法及時搬遷需要看守的；因機組完工搬遷過程超過 5 天以上需要看守的； 因機組放假需要看守的。（4）值班、誤工補助實行每月由項目部報送，并說明值班誤工原因， 納入每月資金預算執行；逾期不報的，公司不再受理。（5）在電站壩區、廠區以外或規劃項目單獨作業的機組按照800 元 /月補助炊事員費用；（6）特殊地層原因經技術質量部確認造成消耗材料較大的，可按2040元/ 實物米補助， 確認消耗特大的， 經公司

14、領導同意可以另行補助；需過 程中一孔及時上報；（ 7）發生被盜被搶的，需過程及時報告并經公司審核，以核銷方式補 助。3、（生產班組）洞探班組費用 洞探班組實行（項目部）單價成本包干，自負盈虧制。 洞探單價責任成本的工作及經費內容： 人員進出場、臨時工棚的搭建與拆除、鐵道的鋪設與拆除、低壓線路風水管路的架設與拆除、材料的搬運、洞內小型塌方（10m3以下）的處理、5 棚以內支護、配合鉆探和各種實驗測試工作、打鉆、放炮、出渣、潛水泵 抽水、運轉（空壓機） 、洞內的沖洗、設備維修維護保養、炊事、值班及各 項輔助工作等所需的所有人工費（含工資、點工費用等） 、材料費、設備租 用材料攤銷費、民工保險、稅金

15、等各種費用洞探標米單價表洞探單位人工費(元)材料、設備租賃 維修費(元)備注電動空壓機標米160340人工費地區系數柴動空壓機標米170410按鉆探實行10m以上塌方清運M3305棚以上的支撐棚20其他規定：(1)火工產品實行責任成本基價：炸藥 9000元/噸(含運輸)、雷管3元/發；超過基價部分，按炸藥12kg/標米、雷管21發/實物米以及實際價差 進行補助。(2) 洞內塌方大于10m3的清運按30元/m3；支撐木不進入成本單價，超 過5棚以上的支撐按20元/棚；(3) 輔助點工費用：搬遷距離大于800m勺特殊情況，另行核定。(4) 誤工、值班參照鉆探機組執行。(5) 單獨作業的班組按照80

16、0元/月補助炊事員費用。(6) 發生被盜被搶的，需過程及時報告并經公司審核，以核銷方式補助。4、(生產班組)坑槽井費用坑槽井采用單價成本核定制。項目單位單價(元)包含內容槽探3 m12含所有開挖、回填的人工、 小型工器具、小型材料等費 用；不含設備、大型材料、 占地、青苗、林木等賠償費 用。淺井(2X 2)03m9036m140610m220豎井（2X2）m400備注：豎井超過400元/m或其他超過以上單價，需事前上報公司審批。5 、現場協調管理費用院委托公司進行現場協調管理的項目，協調管理費用依據現場協調管 理方案進行核定（兼職人員費用應扣減）。第五章 巖土土建項目經濟責任成本第十三條 巖土

17、土建項目經濟責任成本實行項目管理費用經濟責任 成本或項目部經濟責任成本制，根據項目的經營和其他情況確定，具體實 行以下達項目經濟責任成本書為準。第十四條項目管理費用經濟責任成本適用于以分包隊伍施工為主的項目，根據項目的工程規模、合同工期、施工環境確定。項目管理費用經濟責任成本包含主要內容有：項目管理人員工地津貼、 浮動薪酬、輔助生產人員（駕駛員、庫管員、炊事員等臨聘）工資、項目 辦公費、通信費、交通住宿費、 現場業務招待費、民工保險、稅金等。（工 程直接費用以外的所有費用）第十五條 項目部經濟責任成本適用于公司自有施工為主或以勞務 分包為主的項目，根據項目的工程規模、經營狀況、合同工期、施工環

18、境 確定。項目部經濟責任成本包含主要內容有：項目管理費用、工程直接費用（工程施工所需的進出場、人工、設備、材料、電費及所有輔助工程設施 費用）。第六章 項目資金預算第十六條 公司項目資金使用實行項目資金預算、以收定支制，由工程 管理部編制，資金預算管理小組審核，總經理批準后下達。第十七條 項目資金預算編制依據項目資金預算編制依據為： 項目管理辦法 、項目部經濟責任成本、 完成實物工作量、物資計劃、專項申報清單。參見公司資金預算管理辦 法。第二十六條 勘探項目資金預算標準鉆探機組按照人工費 100 元/ 實物米結合地區人工費系數、材料費柴動 70元/實物米、電動 50元/實物米進行中間支付； 新

19、進點機組當月按照 5000 元 / 臺預付款，從下月工程量款扣出。洞探作業按照 “洞探標米單價”的 90%進行中間支付。 中間支付費用應扣出當月領用的物資材料費用及預支工程量經費。 第十八條 凡出現以下情況，暫停當月項目資金預算： 項目部每月未及時上報工程量報表、生產計劃、生產簡報、 （勘探項目 的）現場協調管理簡報、專項費方案費用預算、專項費報告、專項費申報 清單；項目部上報資料偏離事實、弄虛作假、不符合公司要求；項目部不 服從公司管理指令的行為發生。第十九條 項目成本統計 項目成本主要內容：項目管理費用、工程直接費（含人工費、直耗材料 費）、設備材料攤銷費及其他費用。1）經營開發部負責項目

20、總成本臺帳的統計； 2）物資保障部負責項目直耗材料、攤銷材料、設備租賃臺帳統計； 3）財務部負責項目成本臺帳統計；4）綜合辦負責人員工資、行政辦公費用臺帳統計；5）技術質量部負責安全設施投入成本臺帳統計； 6）項目部應建立項目成本統計臺帳，以便于復 核。第七章 勘探項目專項費的管理第二十條 勘探項目專項費的內容 專項費包括作業準備費、環境與安全費用、可增補費用。 作業準備費包括：（ 1）辦理勘探相關許可手續（如火工產品的運輸、 采購、儲存、使用等相關許可、臨時占地或占道許可或林區作業進入許可 等）費用；（ 2）勘探作業人員、設備材料進出場費；（ 3）場內設備材料 搬運費；（ 4）便道修筑及相關

21、費用（場內系統便道除外）；（ 5）臨時用 電、用水以及場地平整等相關費用； （6）水上作業用設備、 材料的購置 （或 租賃）、運輸、搭撤等所有費用；（ 7）過河鋼繩和過河管橋的架設等相關 費用；（ 8）青苗、經濟林木等賠償費用；（ 9）臨時占用土地補償費用； （ 10）作業人員現場臨時生產、生活設施搭設及相關費用； （11）本專業現 場協調費等。環境與安全費用包括： （1）勘探作業相關環境和安全防護、措施等費 用；（ 2）安全值守費用；（ 3）粉塵、污水、廢氣、廢棄物等常規處置費； （ 4）防火措施費；（ 5）節能措施費等。可增補費包括：（ 1）系統便道（壩址區高中低高程便道，廠區至調壓 井便

22、道，料場、引水洞線基本便道）修建及其相關費用、火工產品庫修建 及其相關費用、巖心庫修建及其相關費用；（ 2）甲方委托乙方進行的其他 事項（如勘測進場道路、特殊科研課題、勘測基地修建、過河吊橋修建、 現場代管等）；（ 3）乙方提供充分證據、經甲方審核認定的國家政策性調 價、甲乙雙方事前難以預測的費用。第二十一條 專項費的管理原則 專項費是勘探項目的重要成本組成部分，管理原則為：據實報告、審 批使用、定期核查。第二十二條 專項費的管理程序 專向費的歸口管理部門為工程管理部，經公司分管領導審批后，納入 公司資金預算管理。1）專項費用的方案及費用預算報告 便道修建、林業占地賠償、高壓輸電線路、高山送水

23、或遠距離引水、 棄渣漿砌檔墻、水上管橋、鉆船運輸、超遠距離人工搬遷、安全看守或其 他預計單項費用超過 1 萬元以上的，項目部應在實施前上報實施方案以及 費用預算報告，經工程管理部批準后實施。2）專項費用的完成報告項目在專項實施后應按照公司標準格式，據實上報專項費用完成報告， 同時建立專項報告臺帳。 （便道需附測量成果、平面圖、照片；擋墻類需附 結構斷面圖、照片）3）專項費用清單的申報、審批、支付、報銷每月 20 日前，項目部應將本月實際發生的專項費用申請清單上報工程 管理部；專項費用的支付必須由財務部進行；專項費用的報銷經工程管理部、分管副總經理審核、公司總經理批準。4 ）專項費的定期核查專項

24、費實行定期核查制度，原則上每季度一次。根據各項目的專項費 報銷清單，采取抽查方式，進行現場核實，并形成核查報告。對于專項費 核查后不實的項目，對項目經理根據嚴重程度進行通報批評、經濟處罰、 免職處理。第八章 項目結算第二十三條 項目結算指單項合同工程為基礎的工程費用結算， 1）按 支付形式分為收入性結算、支出性結算； 2）按執行過程分為中間結算、竣 工結算； 3）按項目分為勘探項目結算、土建巖土項目結算； 4）按生產組 織模式分為內部機班組結算、分包結算。第二十四條 收入性結算 勘探項目的收入性結算由公司總經理批準、分管公司領導審核、經營 開發部負責、項目部協助；土建巖土項目的中間收入性結算由

25、分管公司領導批準、項目部負責； 竣工收入性結算由由公司總經理批準、分管項目公司領導審定、經營開發 部審核、項目部負責。第二十五條 支出性結算 支出性結算的依據為：項目合同、項目經濟責任成本、各項目部、職 能部門出具的統計審核表。經營開發部為項目支出性竣工結算（項目部、內部機組、分包）的歸口部門，負責結算表的編制；工程管理部為工程量的審核部門；財務部為已支付資金的統計審核部門；物資保障部為物資材料、設備租賃、車輛使用費用的統計審核部門；綜合辦為人員工資費用的統計審核部門；技術質量部為質量評定的統計審核部門；項目部為工程量的統計確認、物資材料 設備租賃的現場統計確認、質量安全的統計確認部門。第二十

26、六條 項目經濟責任成本結算及分配、支付1、經濟責任成本結算項目經濟責任成本均進行結算。結算程序參照支出性結算程序。結算 結果，作為項目部及個人年度考核的重要依據， 詳見公司績效考核辦法 。 項目若有多項責任成本結算，應合計責任成本結算作為考核分配。2、經濟責任成本分配與支付項目經濟責任成本中管理費用的分配由項目經理制表、綜合辦初審； 生產費用、專項費用由項目經理制表、 工程管理部初審； 現場協調費用（勘 探）由項目經理制表、工程管理部初審；以上費用均由分管公司領導審核、 公司總經理批準。項目資金的支付均由公司財務人員進行支付。第九章 附則第二十七條 本辦法由工程管理部、經營開發部負責解釋；未盡

27、事宜 參照公司其他辦法或公司總經理會議決定執行。第二十八條 本辦法自 2009年1月 1日起執行。附件：項目經理的項目管理職責和權力一、項目經理的管理職責 （1）項目經理是企業法定代表人在施工項目上的委托代理人，依據授權， 對工程項目自開工準備到竣工驗收，充分利用施工資源，合理組織項目施 工過程，按合同工期要求，保證工程質量，保證安全施工，并以較低的工 程成本完成合同工程項目施工任務，實施全面、全過程和全員管理。 （2）項目經理的項目管理職責應充分體現三個層次的責任的履行，即項目 經理對公司應負的責任，對項目應負的責任，以及對項目部內部管理和項 目成員所負的責任。1）項目經理對公司應履行的責任： 保證項目經濟責任成本等管理目標的成功實現，并使項目的目標與公 司的發展戰略和經營目標相一致；與公司領導及相關部門保持有效的溝通， 按規定時段或根據需要匯報項目進展狀況，按要求報送項目計劃、工程量、 質量、安全等報告；自覺接受公司管理部門的管理要求和工作檢查； 對公司分配到項目的設備物資類資源進行有效的管理，保證資源能夠 被充分有效地利用，按照規定進行維護、保養，并對責任損害、損失負責； 遵守財經紀律和財務法規，負責按規定進行項目的成本管理和資金使 用，并保證項目資