1、神佳米高速公路項目應急預案(總體) 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案 編制：復核：審核： 中鐵二局股份有限公司陜西神佳米高速公路工程指揮部第七項目經理部二一四年三月 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案目 錄第一章 突發事件總體應急救援預案 . 2第二章 專項應急預案 . 20第一節 物體打擊急救援預案 . 20第二節 基坑、模板坍塌倒塌事故應急處理與救援預案 . 23第三節 傾覆事故應急處理與救援預案 . 25第四節 觸電事故應急處理與救援預案 . 28第五節 高處墜落事故應急處理與救援預案 . 32第六節 隧道防坍

2、應急預案 . 35第七節 火災事故應急處置與救援預案 . 40第八節 食物中毒事故應急處置與救援預案 . 44第九節 環境污染事故應急處置與救援預案 . 47第十節 傳染病防治應急處置與救援預案 . 50第十一節 雷擊事故應急處理與救援預案 . 53第十二節 地震專項應急救援預案 . 55第十三節 道路交通事故應急預案 . 62第十四節 防汛應急預案 . 68第十五節 壓力容器爆炸事故應急預案 . 71第十六節 機械傷害事故應急預案 . 75第十七節 起重機械傷害事故應急預案 . 77第十八節 煤氣中毒應急預案 . 80第三章 質量管理應急預案 . 82第一節 混凝土供應應急預案 . 82第二

3、節 鉆孔樁鋼筋籠上浮應急預案 . 87第四章 施工組織應急預案 . 91第一節 物質供應應急預案 . 91第二節 突發性停電應急預案 . 93第五章 現場處置方案 . 95第一節 觸電事故現場處置方案 . 95第二節 坍塌事故現場處置方案 . 100第三節 高處墜落事故現場處置方案 . 104第四節 鍋爐爆炸事故現場處置方案 . 107第五節 火災事故現場處置方案 . 110第六節 機械傷害事故現場處置方案 . 115第七節 起重傷害事故現場處置方案 . 119第八節 物體打擊事故現場處置方案 . 123第九節 車輛傷害事故現場處置方案 . 127- 1 -深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公

4、路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案第一章 突發事件總體應急救援預案1 總則1.1 編制目的為加強對中鐵二局神佳米高速公路七標管段編制依據中華人民共和國突發事件應對法（中華人民共和國主席令第六十九號）、國務院發布的國家突發公共事件總體應急預案；國家安全生產事故災害應急預案；國家突發地質災害應急預案國家自然災害救助應急預案；建設工程重大質量安全事故應急預案（建質200475號）；建設工程安全生產管理條例（國務院令第393號）；生產單位安全事故應急預案編制導則gb/t299639-2013；生產安全事故應急演練指南aqt9007-2011的

5、相關要求。（8）陜西省突發公共事件總體應急預案、（9）榆林市突發公共事件總體應急預案1.3 適用范圍本預案所稱突發事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發事件的發生過程、性質和本工程特點，突發事件主要分為以下四類： 自然災害。主要包括暴雨和不良地質引發的隧道坍塌、及山洪泥石流引發的災害（橋墩基礎、隧道邊仰坡、生活住房山坡及棄碴場、棄土場）等。事故災害。主要包括支架坍塌、爆炸事故、高處墜落事故（高墩施工、挖孔樁、2深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj

6、-07標） 應急救援預案隧道洞門邊仰坡作業、高路塹邊坡施工及洞應急預案體系項目部應急救援體系由項目部總體應急救援預案和專項應急救援預案組成，各作業隊編制現場處置方案。1.5 工作原則1.4.1 堅持“以人為本，預防為主”，針對施工過程中存在的重大危險源，通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。各分部、架子隊要緊緊結合各自施工現場的實際，制定和完善施工應急預案，做好相關應急準備工作，包括救援器材設備。1.4.2 堅持統一領導，統一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協調一致的原則，建立經理部、分部、架子隊應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高于一

7、切，確保施工過程中一旦出現重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。 2 事故風險描述3深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案3 組織機構及職責 3.1 成立應急處置領導小組組 長：項目經理常務副組長：常務副經理副 組 長：領導班子成員成 員：安全質量部、工程管理部、綜合部、計劃財務部、物資設備部長、分部經理、架子隊長領導小組日常辦公室設在安全質量部，辦公室主任為安質部部長

8、、辦公室成員包括安質部全體人員，聯系電話架子隊相應成立突發事件應急救援處置小組。3.2 主要職責制定應急預案；定期組織應急預案演練；組織、指揮和協調突發事件的應急處理，服從上級指令并負責向上級請示或匯報；負責現場施救、后勤保障、信息上報、事件調5深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案查和善后處理、對預案日常動態管理狀況的監督檢查，貫徹落實上級單位有關決定事項。3.3 應急處置現場指揮機構、職責組 長：項目經理或常務副經理綜合協調組：組長由黨支部書記擔任，組員由經理部安質部、分部

9、安質部組成。 建立、保持與有關部門的溝通渠道和聯系方式，承擔突發事件的報告，通知領導小組成員、分部領導立即趕赴突發事件現場，協調其它各組的應急處置工作，及時向政府有關部門、上級機關及相關單位報告應急處置進展情況，落實上級機關及相關單位領導關于應急處置的指示和批示；按應急突發事件應急處置領導小組要求，向上級主管部門及政府有關部門請求支援。保衛疏導組：組長由安全總監擔任，組員：工程部、安質環保部、作業隊工程部組成。組織協調保衛人員和地方警力對突發事件現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，組織人員疏散。新聞發布組：組長由黨委書記擔任，組員由綜合部長、分部黨委書記組成。 統籌協調應急處置的新聞報道工作；

10、負責員工、群眾宣傳教育工作，穩定員工、群眾情緒，解除恐慌心理，防止矛盾激化。營救組：組長由生產副經理擔任，組員由架子隊、作業班組組成。組織設備、物資、人員，積極開展應急處置，協調警力和消防、救護等專業搶險隊伍進行應急處置。現場醫療救護組：組長由經理部工委主任擔任，組員由分部工委主任、綜合部組成。組織協調就近醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。后勤保障組：組長由副經理擔任，組員由物設部組成。組織協調有關部門落實現場生活保障、 物資設備運輸和供應保障工作。技術支持組：組長由總工程師擔任，組員由副總工程師、工程部組成。為應急處置工作提供技術支持。善后處理組：組長由黨委書記擔任，組員由經理部綜合部、分部

11、綜合部組成。 處理傷亡人員的善后工作。6深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案4 預警及信息報告4.1 危險源監控經理部、架子隊必須落實安全監控專業人員和針對性措施，加強施工全過程的監控，發現問題和隱患，及時糾正和整改。開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置，始終保持思想認識上的警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，系統支持上準確到位，技術支撐上堅強有力，及時采取有效措施把隱患消滅在萌芽狀態。4.2 預警行動經理部、各架子隊應急處置領導小組接到可能導致安全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案

12、，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。4.3 信息報告信息報告與通知快速、準確地傳遞、掌握各類事故信息，是處置突發性事故、最大限度地減少損失和影響。經理部建立健全信息網絡，以保證信息正常運轉和渠道暢通。應急電話火警電話：119，救護電話：120信息上報嚴格按照神佳米公司的報告制度及中鐵二局股份有限公司的有關規定，凡發生突發性安全事故或由此造成的人員傷亡，除立即報110電話和120搶救電話外，在最短時間內首先報告經理部值班電不得遲報，誤報和瞞報。凡因報告不及時或壓制不報而造成嚴重后果和影響的，按照國家法律法規、神佳米高速公司、中鐵二局

13、相制度追究有關人員的責任。報告方式和時限對在施工過程中發生的質量、安全事故及各種突發事件，分部必須在10分鐘內用電話的形式向經理部報告，1小時內以書面形式進行報告。發生大事故及以上的在情況確認后，第一時間報告經理部主管領導。有關部門接到事故通報后，應以最快速度立即趕赴到事故地點，參與救援搶險工作。報告內容和要求事件發生的時間、地點及事件現場情況；事件的簡要經過；7深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案事件已經造成或者可能造成的傷亡人數 （包括下落不明的人數） 和初步估計的直接經濟損失；事件發生原因的初步

14、判斷；采取的應急措施及事件控制情況；向社會救援組織請求支援情況；事件報告單位、報告時間、報告人。各分部要及時掌握各類突發事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大、特大突發事件信息的報送，不受分級標準限制。信息傳遞建立上下聯動、橫向互通的信息傳遞機制，加強信息溝通，保證聯絡暢通。5 應急響應5.1 響應分級預警級別根據突發事件嚴重程度、影響范圍、國家突發公共事件總體應急預案 ，應急響應分為特別嚴重級、嚴重級、較重級、一般級。出現下列情況之一啟動級響應：造成30人及其以上人員死亡或重傷100人及其以上重傷（中毒）。出現下列情況之一啟動級響應：可能導致

15、10人以上30人以下死亡或者50 人以上、100 人以下中毒。出現下列情況之一啟動級響應：3人以上、10人以下死亡；一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人以上。 出現下列情況之一啟動級響應：可能導致3人以下死亡。5.2 響應程序經理部啟動應急預案，各分部、架子隊配合嚴格保護事故現場，立即展開人員和財產搶救，盡最大可能防止事態擴大。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并作出書面記錄，妥善保護現場重要證物、痕跡。屬于保險范圍內的等級，按照經理部保險操作規程辦理。8深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n

16、1合同段tj-07標） 應急救援預案經理部應急領導小組根據事件情況，迅速確定應急響應現場工作組，趕赴現場組織應急響應工作。事件、事故所涉及到的分部主要領導及相關部門的人員必須迅速趕赴現場實施調查處理工作。應急響應現場工作組，充分評估事件的負面影響，采取有效措施盡可能控制和消除影響，化解風險，并積極與當地政府相關主管部門取得聯系，選擇推薦適當人選爭取進入政府主管部門調查組，并積極確保調查組工作的順利進行。同時迅速恢復并組織好施工，以實際行動贏得業主和相關方對經理部的信任，把影響降低到最低限度。5.3 處置措施5.3.1 應急處理工作流程 9深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部

17、 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案 5.3.2 中毒事故應急處置中毒事故發生后，事故發現第一人應立即大聲呼救，立即報告管理人員或應急救援領導小組，領導小組人員接到電話報告后，應在第一時間趕赴現場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現場次序。 立即向當地衛生防疫部門和120急救電話求援。講清中毒人員癥狀、持續時間、人數、地點，并到主要路口引導急救車到達現場。立即向監理單位、公司上報事件的初步原因、范圍、估計后果。保護事故現場，利用干凈塑料袋等容器封存事故現場獲得中毒食品的化驗樣品，如食堂剩余食物、嘔吐物等，供衛生防疫部門檢驗。當事人被送入醫院搶救后，項目部領導

18、小組立即指令善后人員做好與當事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關部門的溝通、匯報工作。5.3.3 火災事故應急處置火災事故發生后，在火災初期立即組織撲救，發出火災信號，疏導人員撤離，同時撥打119報警，報告管理人員或應急救援領導小組。應急救援領導小組立即趕赴現場在確保現場所有人員自身安全的前提下組織義務消防員和員工，及時切斷電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資，并根據燃燒物的性質，合理選擇水、滅火器、消防沙等進行撲救，撲救火災時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火：先重點、后一般”的滅火戰術原則。若有人員傷亡要立即撥打120急救中心。當專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急救援

19、領導小組現場負責人要簡要地向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。現場保護當火災發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護現場，維護現場次序，等待對事故原因及責任人的調查。同時應做好善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最底限度。10深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案5.3.4 洪災應急處置 緊急安全疏散接到汛情預報后，應急領導小組立即發布區域坍塌安全事故應急處置一旦發現腳手架、施工平臺

20、、現澆膺架、塔吊等施工設備、高邊坡、隧道有坍塌的可能性或倒塌時，應立即呼叫在場全體人員進行隱蔽和撤離。 現場人員應迅速通知現場管理人員或架子隊隊長，報告項目部應急救援領導小組。 項目部應急救援領導小組接險情（事故）報告后，在第一時間趕赴事故現場，組織搶險救援工作。若有人員傷亡，立即撥打120急救電話向急救中心求救。同時報告局項目部應急救援領導小組。 應急救援領導小組根據現場情況立即制定搶險方案，在保證安全的前提下，投入搶險設備和人員進行現場搶險。 根據險情或事故等級情況，在搶險的同時。在規定的時間觸電安全事故應急處置立即切斷電源。可以采用關閉電源開關，用干燥木棍挑開電線或拉下電閘。救護人員注意

21、穿上絕緣鞋或站在干燥木板上，想方設法使傷員脫離電源。高壓線需移開10米方能接近傷員。脫離電源對癥搶救當發生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源。迅速急救，關鍵是“快”。 對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。11深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的鐵錘、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的

22、衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源立即通知有關部門停電。帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。 用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。觸電者如果在高空作業時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害 如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴密觀察并送醫院。如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰

23、臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，不妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，發生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫院。在送往醫院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏迷不醒狀態，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡

24、。對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經過醫生診斷確定死亡，停止搶救。人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并12深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電

25、者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向高處墜安全事故應急處置迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。保持呼吸道通常，若發現窒息者，應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。有效止血，包扎傷口。視其傷情采取報警直接送往醫院，或待簡單處理后去醫院檢查。傷員有骨折，關節傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。13深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案若傷員有斷肢情況發生應盡量用干凈的干布（滅菌

26、敷料）包裹裝入塑料袋群體性事件應急預案本項目可能存在的群體性事件有：地方村民阻工，造成作業人員同地方村民發生沖突；拖欠農民工工資，引發群體性上訪事件；作業班組之間發生群體性打架斗毆事件。處置原則和措施原則：堅持“可散不可聚，可順不可激、可解不可結”的總原則，以疏導為主、，防止事態擴大，維護穩定。處置措施：在事件發生之前，要全面地、及時地、準確地搜集信息，特別是要善于捕捉策劃和醞釀鬧事的信息，做到見微知著，明察秋毫，以便把各項工作做在前頭，把鬧事事件消滅在萌芽狀態在事件形成之后，要靠及時準確的情報信息，及早判明事件性質，有針對性地采取處置對策，密切注視事態的發展，全面了解參與者的態度和表現，為充

27、分分化瓦解和依法查處奠定基礎，從而牢牢掌握主動權。，對各種群體性事件制定預案，臨陣不亂。5.4 應急結束應急響應結束遵循“誰啟動，誰結束”的原則，級應急響應結束由神佳米公司負責。協助做好相關單位和職工的思想政治工作，穩定職工情緒，保持隊伍穩定； 對事故、事件進行全面的調查分析，研究制訂預防事故、事件重復發生的措施和14深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案迅速恢復生產的具體措施；向神佳米公司、深圳中鐵二局工程公司、中鐵二局股份公司提交事故、事件調查分析報告，提出建議，供領導決策。應急領導小組對事件應急響

28、應過程進行總結評審，必要時對本預案進行改進。 6 信息公開根據應急響應級別，分別由項目部、中鐵二局股份有限公司、神佳米公司對事件信息和新聞發布實行集中、統一管理，以確保信息準確、及時傳遞。信息和新聞指定專門新聞發言人進行發布。7 后期處置7.1 善后處置會同相關部門負責組織安全生產事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。7.2 保險安全生產事故災難發生后，及時向保險機構辦理受災人員保險理賠工作。8 保障措施8.1 通信與信息保障充分利用現代通信手段，把有線

29、電話、移動手機及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全經理部的應急防治信息網。緊急電話：110、119、120、1228.2 應急隊伍保障以本項目應急救援隊伍為主，必要時請求地方專業應急隊伍救援。一般的建設工程施工突發事故發生時，由經理部指揮各架子隊按照相關預案調動所屬應急隊伍進行處置。較大以上建設工程突發事故發生時，經理部應急項目部所屬應急隊伍按照命令和相關規定承擔搶險任務。8.3 應急物資裝備保障根據實際情況和需要，采取平戰結合的原則，各分部、架子隊配備必要的應急救援和工程搶險裝備及器材，并建立相應的維護、保養和調用等制度。8.4 經費保養按照“分級負責”的原則，建立相應的應急經費保障機制。各分

30、部負責在轄區內施15深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案工安全突發事件的應急經費。經理部本著“特事特辦、急事急辦”原則，安排應急資金并及時撥付確保安全應急的需要。9 應急預案管理項目應急預案由項目應急領導小組負責管理，組織開展應急演練、評估、修訂，應急培訓、應急物資儲備等工作。9.1 應急預案培訓采取多種措施，廣泛宣傳應急法律法規和預防，開展崗前培訓和業務培訓避險、自救、互救。提高職工自救、互救能力。9.2 演練應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作

31、的指揮機制、決策、協調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態，檢驗預案的可行性和改進應急預案。經理部應急處置領導小組辦公室根據本預案，定期組織協調分部及架子隊組織桌面、專項或綜合性的應急演練。做好跨分部之間、跨架子隊之間的協調配合及通信聯絡，確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。各分部組織本管段相關架子隊開展對建設工程施工突發事故的演練，切實提高應急救援能力。各架子隊根據自身特點，定期組織應急救援演練，演練結束后及時進行總結。經理部應急處置領導小組辦公室對演練進行指導和檢查。9.3 應急預案修訂應急救援預案根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。應急救援預案至少每三年修訂一次。當有下列情

32、形之一的，應急預案應當及時修訂：應急組織指揮體系或者職責已經調整的；生產工藝和技術發生變化的；周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；應急預案演練評估報告要求修訂的;應急預案管理部門要求修訂的。9.4 應急預案備案應急救援預案的備案由項目部安質環保部負責辦理，按國家、陜西省、榆林市、神16深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案佳米公司、股份公司、局指揮部的相關要求進行備案。9.5 應急預案實施本預案自發布之日起實施。本預案由項目部應急領導小組負責制定與解釋。 附件

33、1： 相關醫院清單 附件2 ：緊急對外聯絡表 附件3 ：應急處置領導小組名單 附件4： 賓館、酒店聯絡表 附件5： 應急物資附件1 榆林市相關醫院清單 附件2 緊急對外聯絡表 附件3：突發事件應急處置領導小組名單 17 深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案 18深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 附件4 賓館、酒店聯絡表省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案附件5 應急物資深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部19省級高速公路神

34、米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案第二章 專項應急預案第一節 物體打擊急救援預案1 事故風險分析本標段隧道、橋梁、涵洞、路基施工中均可能發生物體打擊事故，造成人員傷亡，主要存在以下危險因素：高處作業時，由于工具、物料從高處墜落傷人；起重吊裝、拆裝、拆模時，物料掉落傷人；設備帶病運行，設備中物體飛出傷人；機械設備運轉中、違章操作傷人；壓力容器爆炸的飛出物傷人。2 應急處置機構及職責2.1 組織機構組 長：湯澤華副組長：李嘉林、杜文、王紅強、張建平、劉勇成 員：楊燕偉、任敏、莫兆庭、徐洪奎、李肖力、夏翔、徐楊、顏魁、胡利平 物體打擊應急救援領導小組辦公室設在項目安質部，值班

35、電話13305913102第三方救援聯系方法：急救電話1202. 2 應急職能部門職責領導小組組長職責：按照預案程序，組織、協調、指揮重大安全事故應急救援及應急預案演練； 根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作；隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程中的問題采取應急處理措施； 在各架子隊內緊急調用各類物資、設備、人員等力量。現場搶救組（負責人：王紅強、架子隊隊長、安全管理員、班組）搶救現場傷員。搶救現場物資。救護時要準、穩、果斷勇敢，確保自身安全。以最快的速度將搶救出的傷員護送到附近醫院。20深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路

36、神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案技術處理組職責（杜文、楊燕偉、徐楊、架子隊技術負責人）根據各架子隊施工生產處置程序當事故發生達到應急預案啟動條件時，事故單位以最快的速度報告項目部應急救援領導小組，立即啟動應急救援預案。當項目部應急救援能力不能滿足時，立即向項目部和兄弟單位發出請求支援信息，當事態進一步惡化是尋求地方消防、醫療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的幫助。21深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案4 處置措施事故發生后，現場架子隊應立即組織人員展開救援，根據現場情況

37、采取相應的應急處置措施，控制事態擴展。各責任小組立即實施搶救排險，并隨時貫徹執行救援指揮針對險情做出的決策。當發生物體打擊事故后，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。 發生的物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如人員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重

38、的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。 22深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案 第二節 基坑、模板坍塌倒塌事故應急處理與救援預案1 風險分析隧道施工未嚴格執行開挖工藝、控制開挖進行時，可能發生坍塌事故掩埋作業人員和機械設備；路基邊坡、橋梁、涵洞基坑開挖，如果不按設計坡比開挖、設置平臺，未及時進行邊坡或基坑支護，或設備距基坑邊坡安全距離不足等均有可能引起基坑或邊坡坍塌事故掩埋作業人員和機械設備；設特別是深基坑、高邊坡施工

39、，邊坡不穩定性因素較多，作業人員和設備較集中，一旦發生坍塌事故，將造成多人掩埋的較大安全生產事故；橋墩施工時，腳手架未嚴格執行方案，未認真履行驗收程序，作業人員違規堆放鋼筋、模板或未關模時一次性綁扎鋼筋高度超過自身穩定臨近值時，將有可能造成腳手架坍塌事故；模板安裝過程中未嚴格落實安全技術措施，未及時拉設纜風繩，或纜風繩直徑、質量不滿足方案要求，遇陣風或起吊設備撞擊時模板失穩倒塌。王家砭跨榆佳高速公路現澆鋼筋混凝土連續箱梁施工，未嚴格執行支架體系搭設專項方案，或運行中的汽車意外撞擊支撐體系，以及隨意改變澆注順序等造成支架體系坍塌事故。2 組織機構及職責2.1 組織機構由項目部成立坍塌倒塌事故應急

40、工作小組，負責指揮及協調工作。組長：湯澤華副組長：李嘉林 杜文 劉勇成員：王洪強 張建平 莫兆挺 楊燕偉 任敏 夏翔 徐楊 楊杰斯 顏魁 徐洪奎 劉振華2.2 職責1）李嘉林、楊燕偉 負責立即組織人員搶救傷員。2）王洪強、莫兆挺 負責組織人員進行塌方處理。3）劉勇、任敏 負責指揮封閉道路和坍塌事故地段周圍的警戒。23深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案4）顏魁、徐洪奎 負責現場物資、車輛的調度。負責同寶安區人民醫院聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。3 處置程序施工現場出現事故險情或事

41、故發生后，現場人員立即報告架子隊管理人員和項目部應急領導小組，同時在確保安全的前提下，采取有效措施搶救傷員，防止事故擴大，設置安全警戒，保護現場。4 坍塌倒塌事故應急處置措施1）事故發生后應立即報告應急搶險項目部。2）挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區。3）清除傷員口、鼻應急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等物資。6 通訊聯絡榆林一院電話地址：榆溪大道有關負責人電話：（1）項目經理： 湯澤華2）項目書記： 李嘉林 1882942500224深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經

42、理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案（3）項目副經理： 王洪強4）技術負責人： 杜 文5）安全總監： 劉 勇6）工程部部長： 徐 楊7）安質環保部部長： 夏 翔8）現場施工負責人： 曾小林9）物 質 部： 顏 魁10）司 機： 荊 奇 159091480507 注意事項1）應立即停止施工。2）注意觀察周圍建筑物或設備。3）謹慎使用機械設備，防止發生二次事故。4）立即組織安全

43、自查自糾，消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業人員的舉一反三安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發生。 第三節 傾覆事故應急處理與救援預案1 事故風險分析橋梁施工塔式起重機、架橋機、龍門吊等設備，未履行安裝驗收程序，未定期開展設備安全檢查，維修保養以及作業過程中違反安全操作規程，造成設備傾覆事故，將造成較大人員傷亡事故。2 組織機構及職責2.1 組織機構由項目部成立傾覆事故應急處理和救援領導小組，負責對項目突發傾覆事故的應急處理。25深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案組

44、長：湯澤華副組長：李嘉林 杜文 劉勇成員：王洪強 張建平 莫兆挺 楊燕偉 任敏 夏翔 徐楊 楊杰斯 顏魁 徐洪奎 劉振華2.2 職責1）湯澤華 負責了解掌握現場，組織現場搶救指揮。2）王洪強、張建平 負責及時收集，分析、掌握確切情況，提供工作小組決策；協助領導及時協調各方工作。3）李嘉林、劉振華 負責溝通與各單位或項目部的通訊聯絡。及時調集交通工具、機械設備、物資、資金，保障搶險救災、醫療救護、后勤供給、善后工作。4）顏魁、任敏負責組織保衛、警衛等及時了解事態的發展趨勢，控制現場外圍秩序。5）劉勇、楊燕偉、徐楊組織搶險救災、事故調查、事故處理、善后工作。6）杜文、徐洪奎、夏翔搶險突擊隊負責實施

45、搶險救災和維持現場秩序。3 預防措施1）為防止事故發生，特種設施、設備必須由具備資質的專業隊伍安裝，操作人員和司機必須持證上崗，安裝完畢經技術監督局驗收合格后方可投入使用。2）機手操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字手續。4 應急處理措施1）如果有傾覆事故發生，第一發現者應當立即在現場高呼，提醒現場其他有關人員迅速離開，防止多米諾骨牌連環事故發生，并立即通知現場負責人，現場負責人在了解事故現場基本情況后，立即向指揮中心報告。2）如果有施工人員在傾覆當中傷亡，由安全員負責撥打榆林市一院急救電話，到現場救護。3）現場總指揮應立

46、即趕到事故現場全面組織協調搶救工作，生產副經理帶領有關人員分別對事故現場進行搶救，門衛值勤人員在大門口迎接救護車輛及人員。4）值班人員負責對現場進行清理，抬運物品，及時搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡易現場救護工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。26深圳中鐵二局工程有限公司陜西神佳米公路工程第七項目經理部 省級高速公路神米線神木至米脂公路（n1合同段tj-07標） 應急救援預案5）保證現場道路暢通，方便搶險隊員和救護車輛出入，以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。5 應急物資1）型鋼、鐵管、鋼絲繩、千斤頂等。2）常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、消毒液。6 通訊聯絡榆林一院電話地址：榆溪大道有關負責人電話：（1）項目經理： 湯澤華2）項目書記： 李嘉林3）項目副經理： 王洪強4）技術負責人： 杜 文5）安全總監： 劉 勇6）工程部部長： 徐 楊7）安質環保部部長： 夏 翔8）現場施工負責人： 曾小林9）物 質 部： 顏 魁 186