1、附件 4湖泊生態環境保護系列技術指南之四湖濱帶生態修復工程技術指南（試行）前言為貫徹落實黨中央、 國務院“讓江河湖泊休養生息” 和十八大及十八屆三中 全會關于“生態文明建設”的戰略部署，加快對水質較好湖泊的保護，避免眾多 水質較好湖泊走“先污染、后治理”的老路，環境保護部、國家發展和改革委員 會、財政部印發了水質較好湖泊生態環境保護總體規劃（ 2013-2020年）（以 下簡稱規劃）。為推進規劃實施，指導各地開展水質較好湖泊生態環境 保護工作， 加強湖濱生態環境保護， 指導湖濱帶生態修復工程， 在國家水體污染 控制與治理重大專項湖泊富營養化控制與治理技術及綜合示范主題等相關科研 成果基礎上，特

2、制定本指南。本指南還可用于指導其他類型湖泊以水質改善和生態修復為目標的湖濱帶 生態修復建設。本指南以湖濱帶生態功能保護為核心， 提出湖濱帶生態環境調查與問題診斷、 生態修復總體設計、生態修復工藝、湖濱帶生態修復工程維護管理、投資估算、 生態環境效益評估等方面的技術方法。 本指南有助于指導各地開展湖濱帶生態環 境保護工作， 改善湖濱生態環境， 減少入湖污染負荷， 為維護湖泊及流域生態系 統健康提供保障。本指南為指導性文件， 各地可參考本指南提出的湖濱帶生態修復共性保護措 施及技術方法， 根據本地湖泊所處的自然、 社會環境和生態環境特征， 參考與之 對應的保護措施和技術方法。本指南為首次發布。本指

3、南由環境保護部污染防治司、規劃財務司組織制訂。本指南主要起草單位： 中國環境科學研究院、 中交上海航道勘察設計研究院 有限公司。目錄1 總則 11.1 適用范圍 11.2 規范性引用文件 11.3 術語和定義 12 湖濱帶生態環境調查與問題診斷 32.1 湖濱帶調查范圍 32.2 湖濱帶生境調查 32.3 湖濱帶生物調查 52.4 湖濱帶現狀類型劃分 52.5 湖濱帶生態環境問題診斷 62.6 湖濱帶調查結果表達 73 湖濱帶生態修復總體設計 83.1 湖濱帶生態修復工程設計的主要內容 83.2 湖濱帶生態修復設計總體原則 83.3 湖濱帶生態功能定位及區劃 93.4 湖濱帶生態修復工程目標和

4、指標 113.5 全湖湖濱帶生態修復整體設計要求 134 湖濱帶生態修復工藝 154.1 生態修復模式設計 154.2 湖濱帶基底修復 214.3 湖濱帶群落配置設計 334.4 景觀設計 355 湖濱帶生態修復工程維護管理 365.1 總體要求 365.2 管理經費與機制 365.3 工程生態環境監測 365.4 植物群落管理 365.5 工程設施維護管理 375.6 人為活動管理 376 投資估算 396.1 投資估算組成 396.2 建筑工程主要費用計算 397 工程生態環境效益評估 427.1 生物多樣性保護效益評估 427.2 水體凈化效益評估 427.3 水土保持與護岸效益 42i

5、i1 總則適用范圍本指南適用于水質較好湖泊湖濱帶的生態修復工程， 水庫庫濱帶 及其他類型湖泊湖濱帶的生態修復可以參考使用。規范性引用文件地表水環境質量標準 (GB 3838-2002 ) 堤防工程設計規范 (GB 50286-2013 ) 水工擋土墻設計規范 (SL 379-2007 ) 防波堤設計與施工規范 (JTS 154-1-2011 )術語和定義湖濱帶湖濱帶又稱湖濱水 -陸交錯帶，是湖泊流域陸生生態系統與水生 生態系統間的過渡帶， 其核心范圍是最高水位線和最低水位線之間的 水位變幅區 ,依據湖泊水 -陸生態系統的作用特征，其范圍可分別向陸 向和水向輻射一定的距離。生態修復通過人為改變和

6、切斷導致生態系統退化的主導因子或過程， 減輕 負荷壓力，調整、 配置和優化系統內部及其與外界的物質、能量和信 息流動過程，依靠生態系統的自我恢復能力使其向有序的方向演化， 使遭到破壞的生態系統逐步恢復并向良性循環方向發展。湖濱帶自然化率湖濱帶范圍內未經人工破壞的區域或經人工修復且符合自然生 態要求的區域面積占湖濱帶總面積的比例。水體生境水體生物的個體、 種群或群落生活地域的環境， 由生物和非生物 因子綜合形成的， 包括必需的生存條件和其他對生物起作用的生態因 素?；缀I帶基底是生態系統發育與存在的載體，包括底質、地形、地 貌等。護岸（坡）為保護湖區的岸坡， 防止水流、波浪侵蝕而構筑的建 （構

7、）筑物。 消浪潛壩潛沒于湖泊常水位以下，防止或減緩波浪對湖泊岸線侵蝕而構筑 的建（構）筑物。湖濱帶生態環境調查與問題診斷湖濱帶生態環境調查的目的是甄別湖濱生態退化因子及其作用 強度，為湖濱帶生態修復設計提供依據。湖濱帶調查范圍湖濱帶調查范圍： 包括整個湖濱帶范圍， 根據湖濱帶外圍實際情 況，可向陸向和水向縱深適當外延 2001000 m。湖濱帶生境調查湖濱帶生境調查因子包括湖濱帶地形地貌、土地利用、污染源， 水文、水質、底質等。地形對項目區地形需進行工程測量， 一般要求進行地形圖和斷面測量。 地形測圖比例一般采用為 1:2000 1:5000 （研究階段） 、1:500 1:2000 （設計階

8、段），對于地形復雜、有重要構筑設施的區域，測圖 比例宜進一步加大。 地形測圖除一般常規要求外， 還應標明現有植被 的分布區域、 各種污染源位置以及進入湖濱帶的河流、 溝渠底高程及 水流向，必要時還應專門進行雨、污水通道測繪。斷面測量比例一般 采用豎向 1:100 1:200 、橫向 1:500 1:2000 ，斷面一般垂直于岸線， 斷面間距一般為 200 1000m（研究階段）、20200m（設計階段）， 若湖濱帶橫斷面變化較大區域宜縮小間距， 此外，必要時還須進行河 道、溝渠縱斷面測量。土地利用土地利用重點調查湖濱帶內村落、農田、魚塘、碼頭、旅游點、 水利工程設施等用地情況， 土地利用應根據

9、湖濱帶外圍人類活動壓力 適當向湖濱帶外圍擴展 500-2000m 。 污染源及人類對湖濱帶干擾活動污染源重點調查湖濱帶內工業、 生活、農田、養殖、旅游等污染， 同時，還需調查湖濱帶外圍水土流失以及進入湖濱帶內的徑流污染、 管道排污情況等。調查湖濱帶內植物資源利用、放牧、采砂等人類干 擾活動。水文水文重點調查進入湖濱帶內的河流、 溝渠等徑流水量情況等， 湖 泊水位季節性變化，風浪特征，岸坡侵蝕及岸線穩定性等，調研區域 降雨、蒸發、洪水等情況。水質、底質水質、底質理化特征調查應包含所有二級類型湖濱帶 （參見 2.4 ）， 并分別在挺水植物、浮葉植物、沉水植物、無植物的敞水區進行布點 監測，水質重點

10、調查總氮、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數、 COD 、透 明度（或濁度）、溶解氧等指標，底質重點調查淤泥厚度、含水率、 總氮、總磷、有機質等指標， 調查方法參考水和廢水監測分析方法 第四版。湖濱帶生物調查湖濱帶生物調查應針對生物多樣性保護目標展開， 一般保護湖濱 帶內植被、浮游生物、底棲動物、魚類、水鳥、兩棲動物、爬行動物 等；通常以湖濱帶內植被調查為主，主要調查喬木、灌木、陸生草本 植物、挺水植物、沉水植物、浮葉植物及漂浮植物等。采用陸生-水生斷面調查，每個植被類型區分別布點調查植物種類、生物量、蓋度 等指標。 調查時需同時記錄保護物種及外來物種入侵情況， 湖濱帶生 物調查方法參考湖泊富營養化調查

11、規范 。湖濱帶現狀類型劃分湖濱帶的類型可以依據生態特征、 生態功能等進行劃分。 本指南 一級分類主要依據地貌特征進行劃分， 二級分類主要依據生境、 現狀 土地利用類型進行劃分。一級分類 根據湖濱帶地貌將湖濱帶劃分為緩坡型湖濱帶與陡坡型湖濱帶2 種一級類型。緩坡型湖濱帶平均坡度小于 20o，初級生產者一般以 高等植物為主；陡坡型湖濱帶平均坡度大于 20o，初級生產者往往以 附生生物為主的低等生物為主。二級分類根據湖濱帶的生境及土地利用類型， 又可將湖濱帶進一步劃分二 級類型。主要包括灘地型、農田型、房基型、河口型、魚塘型、自然 山地型、路基型和堤防型湖濱帶等。湖濱帶生態環境問題診斷在湖濱帶污染現

12、狀、生境、生物調查的基礎上，結合收集的湖濱帶自然、社會經濟等資料， 對生態環境問題進行診斷與評估 （表 1 ）表 1 湖濱帶退化因素分析與生態環境問題診斷表序號壓力生物生境植被鳥類底棲動物魚類水質底質基底物理結構1人為因素1.1農田1.2魚塘1.3村落1.4旅游1.5植物資源利用1.6挖沙采石1.7外圍污染1.8人工水位調控1.92自然因素2.1洪水2.2水量減少2.3風浪侵蝕2.463復合因素3.1外來物種入侵3.2+ 表示重度影響， +表示中度影響， +表示輕度影響 ,-表示無影響湖濱帶調查結果表達測量調查成果需提供地形圖、土地利用圖、植被類型圖、水質分 布圖、底質分布圖、多年水位過程線圖

13、、風玫瑰圖等。評估成果應包括湖濱帶類型及分布、 湖濱帶退化關鍵因子、 湖濱 帶自然化率、植被物種數、 修復區植被蓋度、物種多樣性指數等現狀 數值。湖濱帶生態修復總體設計湖濱帶生態修復工程設計的主要內容湖濱帶生態修復工程設計一般應包括以下主要內容：（1）湖濱帶生態修復總體設計，包括湖濱帶生態功能定位、生 態修復目標和設計原則的確定、整體設計、分區修復設計等。（2）湖濱帶分區生態修復工藝設計，主要對基底修復與群落配 置的工藝進行設計。（3）湖濱帶生態修復工程的維護管理，主要包括工程區基底修 復設施維護、湖濱植物群落維護等。湖濱帶生態修復設計總體原則（1）自然恢復為主的原則 湖濱帶生態修復應符合湖濱

14、地質發育特點，遵循湖濱帶水-陸生態系統的作用及演化規律，充分發揮自然恢復的能力。（2）保護優先的原則 湖濱帶生態修復應注意對湖濱帶自然狀態良好區域的保護， 避免 對其進行人工干預或干擾。（3）生態功能保護為主的原則 堅持以湖濱帶生態功能保護為主， 避免利用湖濱帶對流域污水進 行處理凈化。（4）生境改善先行的原則依據生境決定生態系統的原理， 控制湖濱帶內及外圍污染源， 恢復湖濱生境，為湖濱帶生態修復創造條件。（5）整體設計、分階段修復的原則 全湖湖濱帶生態修復應進行整體設計， 充分考慮湖濱帶與全湖泊 生態環境的相互作用， 同時與流域污染及生態工程相銜接， 將生態修 復分階段設計，以適應湖濱生態自

15、然演變的規律。（ 6）以本土物種為主的原則湖濱帶生態修復應充分利用本土物種進行生態修復。湖濱帶生態功能定位及區劃湖濱帶生態修復設計應從全湖出發，重點考慮生物多樣性保護、 水質凈化、水土保持與護岸等生態功能， 同時盡量兼顧景觀美學價值、 經濟價值等。根據湖濱帶生態功能定位，結合湖濱帶歷史特征、現狀 特征，對湖濱帶要實現的主體功能進行劃分。 每個區域除一種主體功 能外，還可劃分多種非主體功能。具有多種生態功能的，主體功能優 先劃定為生物多樣性保護功能。生物多樣性保護功能區劃分湖濱帶作為重要的生態交錯帶， 其干濕交替變化造成了湖濱棲息 地和植被斑塊的多樣性和時間變化性， 產生一些依賴這種生境的特有

16、物種，增加了湖濱帶邊緣種的豐富度。具有保護脆弱棲息地、增強棲 息地連通性、改善棲息地質量、增加物種豐富度的功能。同時，湖濱 帶作為湖泊魚類、鳥類、底棲動物等生物的重要棲息地，對湖泊敞水 區生物多樣性保護具有非常重要的作用?？梢詫⒁韵聟^域劃定為生物多樣性保護功能區： 1）湖濱坡度較 緩、變幅帶較寬的區域； 2）湖濱地形變化豐富、湖灣發育度高的區 域；3）水鳥、魚類、兩棲和爬行動物類比較豐富的區域。根據保護 的對象，生物多樣性保護區可進一步細化為湖泊魚類棲息地、 湖泊底 棲動物棲息地、水鳥棲息地、植被、兩棲和爬行動物棲息地、小型哺 乳動物棲息地等保護區域； 湖濱生境復雜的區域也可以單獨劃定， 如

17、河口濕地區、特殊湖灣區。水質凈化功能區劃分湖濱帶是湖泊的“天然生態屏障”，其水 -土壤（沉積物） -植物系 統的過濾、滲透、吸收、滯留、沉積等物理、化學和生物作用，具有 控制、減少來自湖泊流域地表徑流中的污染物的功能。同時，湖濱帶 也可以通過營養競爭、 化感作用等抑制湖泊水華藻類， 改善湖體水質。水質凈化功能區可分為入湖徑流水質凈化區和湖泊水質凈化區。 湖濱外圍農田分布面積較大、山體水土流失較重、入湖徑流較多、淺 層地下徑流豐富的區域都可劃定為入湖徑流凈化區； 湖濱藻華暴發風 險較高的區域可劃定為湖泊水質凈化區。 水土保持與護岸功能區劃分湖濱帶植被可降低湖濱徑流沖刷， 減輕水土流失； 湖濱帶植

18、被的 消浪、固岸等作用可以降低風浪對湖岸線的侵蝕強度， 提高湖岸的穩 定性。水土保持與護岸功能區包括水土保持功能區和護岸功能區。 湖濱 帶內坡度較大、 水土流失風險較高的區域劃定為水土保持功能區； 對10 岸基不穩、護岸要求較高的區域劃定為護岸功能區。 景觀美學功能區劃分湖濱帶豐富的空間格局和物種造就了獨特而秀麗的濕地景觀， 可 提供人群休閑娛樂，具有很高的美學價值。對景觀美學價值較高的區域， 可適當選擇部分區域劃定為休閑娛 樂區，但應嚴格控制休閑娛樂區范圍， 其面積一般不超過湖濱區域的 10% ，休閑娛樂功能區也需同時強調生物多樣性保護、水質凈化、水 土保持與護岸等生態功能。經濟價值區劃分湖

19、濱帶內豐富的植物資源和野生動物資源， 使湖濱帶具有很高的 生物資源開發潛力和經濟價值。對湖濱帶內植物資源利用價值高、 且生長旺盛的區域， 可劃定為 植物資源利用區；對于良好湖泊，應嚴格控制植物資源利用區的面積， 植物資源利用區域面積一般不超過湖濱帶面積的 30% 。 湖濱帶生態修復工程目標和指標湖濱帶生態修復的目標以一定歷史時期的生態特征為參考， 或相 近區域湖泊湖濱帶生態特征為參考， 重點確定湖濱帶生物多樣性保護、 水質凈化及護岸（坡）等生態修復目標。根據湖濱帶生態修復目標， 進一步細化主要修復指標，如表 2 所示。11表 2 湖濱帶生態修復具體目標和指標設定修復目標修復指標現狀值恢復值生物

20、多樣性保護湖濱帶修復面積（ Km2）湖濱帶自然化率增加值（ %）湖濱帶平均寬度（ m）景觀連通性 *植被物種數（種）修復區植被蓋度（ %）植被平均生物量（ Kg/m 2）生物多樣性指數（維納香濃指數）特殊保護物種 *（保護物種名稱）水質凈化徑流攔截凈化量（ m3/年）徑流污染物凈化率（ %） .水土保持與護岸穩固岸線長度 （Km2）休閑娛樂 *經濟價值*注： *可半定量或定性描述12全湖湖濱帶生態修復整體設計要求從湖濱帶的生態功能出發，結合水文地質、土地利用、生態環境 等現狀特征，進行系統考慮，確定全湖湖濱帶生態修復整體指標參數。 湖濱帶自然化率遵循現狀湖濱帶自然化率不降低的原則。 對于水功能

21、區劃要求為 類水體的湖泊，湖濱帶自然化率不應低于 85% 90% ；對于類的 湖泊，湖濱帶自然化率不應低于 75% 85% ；對于 類的湖泊，自 然化率不應低于 75% 80% 。湖濱帶陸向輻射帶寬度 湖濱帶陸向輻射帶是湖濱帶核心區及整個湖泊的重要保護帶。 淺 水湖泊湖濱帶陸向輻射帶平均寬度不應小于 50 m ，深水湖泊湖濱帶 陸向輻射帶平均寬度不應小于 30 m 。湖濱帶陸向輻射帶寬度可根據 外圍匯水區徑流量、湖濱帶基底坡度和土壤滲透性等進行相應調整。 景觀連通性湖濱帶整體應保持高連通性， 防止景觀破碎化， 每 10km 被人為 建（構）筑物中斷（ 100m ）不應超過處，中斷處應盡量通過寬

22、度 大于 30 m 的綠色廊道連接。水上建（構）筑物 碼頭、房屋、泵站等水上建（構）筑物設計時應考慮對湖濱帶生物多樣性、水文水質等影響，盡量減少對湖濱帶的干擾和破壞，并設 計廊道連接被隔斷的湖濱帶。建（構）筑物應遠離環境敏感區、生物 多樣性保護區、特征物種分布區、魚類及底棲動物棲息地、小型湖灣13 等環境重要保護區域，距離不應小于 20m ；現有建（構）筑物對環 境重要保護區域造成影響的，應進行拆除和搬遷；建（構）筑物盡量 架空小體量建設，以保持湖濱帶的自然狀態；建（構）筑物及管線應 利用植被系統進行遮擋，盡量避免破壞湖濱生態景觀。 外圍污染控制要求為了保持湖濱帶生態健康， 湖濱帶不應承擔污水

23、處理的功能， 進 入湖濱帶的水質應控制在低污染水平， 并在其自然凈化能力范圍之內。 進入湖濱帶的徑流污染應按照水環境功能區劃要求控制在相應水質 目標內，沒有明確要求或水質要求不高的情況下， 進入緩坡型湖濱帶 的徑流水質不應劣于地表水環境質量標準（ GB 3838-2002 ）V 類； 進入陡岸型湖濱帶徑流水質不應劣于地表水環境質量標準 IV 類。14湖濱帶生態修復工藝生態修復模式設計考慮湖濱帶類型、 要實現的生態功能、生態修復目標等，提出湖 濱帶生態修復模式，詳見表 3。緩坡型湖濱帶（ 1）灘地型該類型湖濱帶現狀地勢平緩， 原有湖濱帶生態系統仍有保留， 但 人為干擾造成其生態退化。 該類型湖濱

24、帶生態修復重點考慮生物多樣 性保護功能，一般按陸生生態系統向水生生態系統逐漸過渡的完全演 替系列設計，植被類型包括喬灌草帶、挺水植物帶、浮葉植物帶、沉 水植物帶四帶（圖 1）。湖濱大型底棲動物、魚類退化嚴重的區域， 可在沉水植物帶增加大型底棲動物和魚類的棲息地的設計。根據水位高程及其變化設計植物帶。 水位變幅小的湖泊， 陸生喬 木帶設計在最高水位線以上，濕生喬木和挺水植物設計在常水位 1m 水深以內的區域，浮葉植物設計在常水位 02m 水深的區域，沉水植 物設計在常水位 0.53m 水深的區域。水位變幅大的湖泊湖濱帶植被 應充分參考湖泊植被的歷史狀況及現狀的季節性變化， 并以濕生草本 植物帶自

25、然恢復為主。15圖1 灘地型湖濱帶生態修復示意圖（2）農田型該類型湖濱帶現狀受農田侵占， 地形地貌受到一定的破壞。 退田 后在湖濱帶外圍一般仍存在大量農田。 農田型湖濱帶以農田徑流水質 凈化功能為主，盡量恢復成完全演替系列（圖 1）。植物配置中應采 用根系發達的大型喬木凈化農田區淺層地下徑流； 在基底修復中應加 固原有農田外圍的護岸設施維持基底的穩定性 （詳見 4.2）。由于護岸 工程對浮葉帶植物生長影響大， 植物配置中也可設計成浮葉帶缺失的 不完全演替系列（圖 2）。圖 2 農田型湖濱帶生態修復斷面示意圖（3）房基型 該類型湖濱帶現狀被村落房屋侵占， 湖濱生態系統被破壞。 以生 物多樣性保護

26、為主的修復區， 全部退房還湖并進行基底修復。 植被盡16量修復為完全演替系列（圖 1）房屋不能完全清退的， 拆除部分房屋并設計生態岸坡， 做護岸處 理，坡度小于 25（詳見4.2）；植被帶可設計成陸生植被帶或浮葉植 物帶或挺水帶缺失的不完全演替系列（圖 3）。圖 3 房基型湖濱帶生態修復示意圖（ 4）魚塘型該類型湖濱帶現狀為大面積魚塘， 湖濱水質惡化、生態系統受損。 魚塘型湖濱帶一般修復為多塘濕地， 基底修復是將魚塘塘埂拆除至水 面以下而僅保留塘基， 上部石料與塘埂內的土料混合后， 就地拋填在 塘埂兩側形成斜坡； 水面以下部分應每間隔一定距離將塘基清除， 使 塘內外土層溝通，塘基呈散落狀分布，

27、同時覆土覆蓋魚塘污染底泥。 針對底質污染較重、底泥較厚的魚塘，應對污染底泥先進行清淤，再 拆除塘基， 防止退塘時淤泥再懸浮污染湖泊水質。 植物修復根據各魚 塘水深、水位波動種植挺水、浮葉、沉水植物等（圖 4）。175）堤防型該類型湖濱帶被大堤隔斷，外湖濱帶（大堤外）被用地侵占，內 湖濱帶（大堤內）受風浪侵蝕，植被退化。對外湖濱帶，構建人工濕 地，修復喬灌草帶、挺水植物帶、浮葉植物帶；對內湖濱帶，有條件 的采用拋石消浪或進行生態堤岸改造 （具體見 4.2），植物修復以恢復 沉水植物為主。（6）碼頭型 規劃新建或改造的碼頭，盡量考慮架空設計，減少硬化面積，未 硬化區域可修復為不完全演替系列的植被系

28、統， 被碼頭隔斷的湖濱帶 應通過廊道連接。（7）其他專有修復模式其他專有修復應遵循湖濱帶生態功能定位， 采用因地制宜的原則 進行設計，維持湖濱帶的自然性和生境復雜性。18表 3 各類型湖濱帶主要生態功能及修復模式湖濱帶類型要實現的主體生態功能主要修復模式生物多樣性保護水質凈化水土保持與 護岸植被湖濱 魚類 棲息水鳥 棲息 地底棲 動物爬行和 兩棲動 物小型哺 乳動物附著 生物農田地 表徑流山地水 土流失地下 徑流湖泊 水質 凈化水土 保持護岸緩 坡 型灘地型/完全演替系列農田型/完全演替系列 或不完全演替系列房基型/完全演替系列 或不完全演替系列魚塘型/不完全演替系列堤防型/河口型/不完全演替

29、系列陡 岸 型山地型/不完全演替系列房基型/不完全演替系列路基型/不完全演替系列堤防型/不完全演替系列河口型/不完全演替系列19陡坡型湖濱帶（ 1）山地型該類型湖濱帶現狀為山體直接入湖， 地勢較陡，湖濱帶寬度較窄。 生態功能定位為水土流失控制區的， 僅修復陸生植被， 采用不完全演 替系列修復模式。 具有大型底棲動物和魚類重要棲息地功能且生態受 損的，通過基底構建、生態岸坡構建、群落調整等，恢復附生藻類生 物多樣性，構建底棲動物和魚類棲息地。（ 2）路基型該類型湖濱帶現狀為路基侵占湖濱帶， 生境受損。 路基型湖濱帶 以護岸功能為主，但應同時考慮生物多樣性保護。實施消浪、生態岸 坡構建、修復營造魚

30、類及其他水生動物棲息地。（3）房基型該類型湖濱帶現狀被房基侵占， 生境受損。 因陡岸型湖濱帶生態 脆弱，侵占房屋應全部清退。 房基型湖濱帶主要以生物多樣性保護功 能區為主，通過消浪、生態岸坡構建、修復營造魚類及其他水生動物 棲息地進行生態修復。（4）其他專有修復模式 其他專有修復應遵循湖濱帶生態功能定位， 采用因地制宜的原則 進行設計， 維持湖濱帶的自然性和生境復雜性， 同時兼顧岸坡的穩定 性。20湖濱帶基底修復基底修復的目的主要包括： (1) 控制沉積和侵蝕，保持湖濱帶物 理基底的相對穩定； (2) 解決風浪、水流等不利水文條件對湖濱帶生 物的負面影響； (3) 對由于人類活動改變的地形地貌

31、 (如魚塘、村落、 堤防 )進行修復與改造 ;(4)對底質的物理化學性質進行適當的調整和 改造。基底修復內容主要包括物理基底穩定性設計和基底修復與改造。 物理基底穩定性設計主要是解決物理基底的沉積和侵蝕對生物的影響， 控制沉積和侵 蝕，保持湖濱帶物理基底的相對穩定， 為湖濱帶的生態恢復創造條件。消浪技術是基底穩定性設計中的重要內容， 可通過設置消浪潛壩 或消浪丁壩的方式進行消浪。 潛壩或丁壩可按結構材料、 壩高及與水 流流向關系等，選用透水或不透水、淹沒或非淹沒等形式。在消浪的 同時，根據湖濱帶地貌、周邊設施、岸坡形態、風浪條件等，確定湖 濱護岸(坡)結構型式。消浪及護岸 (坡)結構的標準及級

32、別確定、 總體布置、地基處理、 穩定計算及安全系數、 建筑材料、 構造要求以及相關尺度的確定等設 計要求，可參照堤防工程設計規范 (GB 50286-2013 )、水工擋 土墻設計規范 (SL 379-2007 )、防波堤設計與施工規范 (JTS 154-1-2011 )、等現行國家標準或行業標準的有關要求執行，并應滿 足相關的工程建設強制性標準條文的要求。( 1)潛壩消浪技術消浪潛壩的構筑根據風浪作用情況一般可考慮拋毛石 (或袋裝土21 堤心外拋毛石）結構體消浪、塊石和人工預制塊體組合結構體消浪、 鋼絲石籠結構體消浪等技術（圖 57）。當有魚類恢復需要時， 潛壩結構體可通過人工預制空腔塊體或

33、塊 石、人造構筑物、魚礁、涵管等形成空腔，并視湖濱帶現場情況結合 利用喬木根部綁扎竹排， 或拋石坡腳位置投放樹枝及柴捆等， 在竹排 之間形成緩流區，供魚類棲息繁衍。22圖 7 人工預制塊體消浪潛壩示意圖（2）丁壩消浪技術當湖濱帶受風浪影響方向較為固定時，根據地質、地形、風浪及 水流條件，宜布置丁壩或丁壩群進行消浪或減小水流沖蝕作用。丁壩結構體與潛壩基本相似， 可一定程度上參照潛壩結構進行設 計，也可結合魚礁、涵管等構筑物形成空腔， 供魚類棲息繁衍（圖 8）23湖濱護岸結構型式應遵循因地制宜、 技術可靠、經濟合理的原則， 分類型研究確定。 一般情況下， 湖濱帶自然形態無需刻意突出人工護 岸（坡）

34、結構的實施，宜在滿足其穩定狀態下保留其自然特征。為滿足湖濱帶生態修復工藝需求， 確保湖濱帶的穩定， 根據湖濱 帶的不同特征， 從構建合適的湖濱帶物理基底層面， 一般可將湖濱帶 護岸（坡）在構造型式上分為路堤型、農田型、山坡型、房基拆除型 等。對于部分土質陡坡湖濱帶或由于堤防等建設， 導致湖濱岸線長期 受風浪、水流沖蝕影響，存在岸坡土方坍塌或危及湖濱岸坡、大堤安 全時，應結合風、浪、流、水文、地質等工程設計要素，進行必要的 護岸（坡）工程建設。一般情況下， 宜首先考慮采用生態型護岸 （坡） 結構。24常規的護岸（坡）結構型式或工藝如下： 路堤型湖濱帶護岸（坡）為滿足路基的穩定安全， 一般需構建直

35、立式擋墻或路堤斜坡護面 結構。從湖濱帶生態修復的工藝角度，可在坡腳拋置塊石、人工預制塊體等，形成既具有防護能力、又具有生態功能的多空隙結構體（圖9）。圖 9 路堤型湖濱帶護岸（坡）示意圖 農田型湖濱帶護岸（坡）緩坡型湖濱帶應視水位變幅區的沖刷情況，布置植被生態護坡，宜以植物根系護坡為優先考慮方式， 并宜考慮布置植物綠籬帶， 降低25 人類活動的干擾。 對于陡坡型， 宜在水位變幅區及其附近區域設置砌 石、石籠等具有植物恢復或生長條件的多空隙護坡結構， 并宜在坡腳 位置構筑拋石護腳結構體， 對現有樹木的生長形成防護能力 （圖 10 ）圖 10 農田型湖濱帶護岸（坡）示意圖 山坡型湖濱帶護岸（坡）應

36、視山體地質條件情況， 判別山坡的整體穩定性狀況， 對于山坡 存在邊坡坍塌失穩情況的， 宜首先對山坡進行加固處理。 對于穩定的 山坡區湖濱帶，宜在必要的情況下，結合消浪構筑物的布置，從改善 陡岸山坡坡腳的生境條件角度， 通過零散拋置大塊石或人工預制構件， 營造具有魚類或其它水生動植物棲息繁衍的環境條件（圖 11）。26 房基拆除型湖濱帶護岸（坡） 宜結合拆除的塊石物料進行合理布置。 一般臨湖房屋具有較高的 房基塊石填料，形成直立型的湖濱岸線，宜恢復成斜坡形態。在拆除 區域的湖濱帶有岸坡防護需求時， 可鋪設必要的反濾層， 并利用拆除 塊石構筑護面和鎮腳結構。 鎮腳部位的塊石宜選用大塊徑石料， 護面

37、 層可選用較小塊徑石料，但應滿足穩定性要求（圖 12）。圖 12 房基拆除型湖濱帶護岸（坡）示意圖 植草空心塊（磚）生態型護岸植草空心塊（磚）生態型護岸利用自身結構滿足護面穩定要求， 且塊（磚）孔洞內可提供較好的生物生存環境，為植物根系提供生存 空隙。護岸具有較好的滲透性、良好的生態和景觀效果（圖 13）27植草空心塊（磚）從形式上一般可分為植草磚、六角螺母塊、日字型砌塊、田字形砌塊及其他人工預制空心塊體。從鋪筑形式上，可 為斜坡面層鋪設、階梯式或臺階式堆砌等。圖 13 植草空心砌塊生態型護岸示意圖 石籠生態型護岸石籠生態型護岸將自然生態與人工構筑物相結合， 用于抵御水流、 波浪沖刷，具有良好

38、的防護性能， 而且為植物的生長提供良好的基礎。 護岸不僅具有很好的滲透性， 而且可以適應階梯式、 斜坡式等不同的 型式要求，又可多種型式組合使用，達到更好的效果（圖 14）。28圖 14 石籠生態型護岸示意圖 生態混凝土（球、塊）生態型護岸生態混凝土是由低堿度水泥、 粗骨料、保水材料等按照特殊工藝 制成的混凝土， 具有多孔結構和較大的比表面積、 良好的透氣性和透 水性。既能保護堤岸，防止其受到侵蝕，又使其表面適宜富集植物和 微生物，并為岸邊植物提供相應的生存空間（圖 15）。 拋石防護生態型護岸29拋石防護生態型護岸一般利用自然的卵石或塊石， 自然拋置成具 有防護效果的結構層， 一般在拋石體下

39、部設置袋裝碎石和無紡土工布 組合反濾層， 阻止岸坡的土體流失， 并利用拋石的自然縫隙保持水體 與土體的相互涵養， 為生物提供生存的空間， 同時滿足岸坡防護要求 （圖 16）。圖 16 拋石防護生態型護岸示意圖 景觀石護岸為突出景觀節點的布置需要， 在局部湖濱帶可通過結構設計， 采 用混凝土結構基礎， 設置必要的碎石反濾層， 并利用黃石等景觀石突 出景觀效果，實現護岸防護與景觀配套的綜合效果（圖 17）。圖 17 景觀石護岸示意圖30 新型砌塊擋墻護岸新型砌塊材料一般由水泥、機制砂、細沙、氧化鐵顏料等組成， 為干硬性混凝土振壓成型，具有施工簡便快捷、對地基的要求低、占 地少、形式多樣、造型美觀、

40、結構耐久性好、 與傳統擋土墻比較綜 合成本低等優點（圖 18 ）。圖 18 新型砌塊擋墻護岸示意圖基底修復與改造 針對湖濱帶被侵占與破壞的現狀，對湖濱帶地形、地貌、底質進 行適當的改造， 改善水流和物質循環狀況， 調整和改造底質物理化學 特性，以恢復湖濱交錯帶復雜的生境， 滿足生物要素所要求的基底條 件；基底修復與改造以湖濱帶原有狀態及其發育特征為參考， 盡量減 少工程措施。（1）基底地形地貌的修復 基底地形地貌改造主要包括侵占物拆除、 地形平整和重建。 侵占 物拆除指將侵占湖濱帶的魚塘、 房屋等構筑物拆除； 基底平整指根據31 水生生物生存要求因地制宜地對地形進行整理，包括不合理的溝谷、 凸

41、脊、坑塘等平整和改造， 植被重建區地表植物的清理；基底重建指 再塑原有基底，重建湖濱帶生境。部分湖濱帶應結合動植物生長的需要，適當布置相關的構筑物， 如魚礁，底棲動物生長的基質等；部分湖濱帶視其水質凈化需求，可 結合湖濱帶地形改造增加布水等設施，布設埂、坑塘、過水通道構筑 物，增加湖濱帶水質凈化效果。（2）基底底質的調整 基底的底質物理化學特性調整改造包括淤泥清除、 污染底泥覆蓋、 部分換土等，以滿足水生生物生長、棲息要求，同時也減緩湖濱污染 底泥在風浪作用下再懸浮， 防止其影響植被恢復。 喬草帶除特殊物種 有特殊要求外， 一般無需調整底質的物理化學特性； 挺水植物恢復區 為增強生境多樣性，

42、可適當清理污染底泥及腐殖質堆積區， 或采取覆 蓋、部分換土的方法進行土質調整；沉水植物恢復區應清除淤泥，加 強植物根系固著能力，針對清水型植物恢復區，應清除污染底泥，以 維持良好水質和底質。（3）典型基底改造設計 村落、魚塘、農田往往是進行基底改造時的主要土地利用形式， 本指南提出這幾種典型基底改造設計，以達到不同生態功能需求。魚塘基底改造設計a. 全部拆除設計 魚塘塘埂暫時保留，待湖濱帶生態系統恢復到一定規模后再全部32 拆除，并通過基底改造，恢復至原灘面高程。拆除魚塘的廢棄物運出 湖濱區處理。 局部風浪作用強烈區段， 可用魚塘拆除材料進行人工仿 自然方式護坡。b. 部分保留設計 將魚塘塘埂

43、拆除至水面以下而僅留塘基，上部石料與塘埂內的土 料混合后，就地拋填在塘埂兩側，形成斜坡；同時間隔將塘基清除， 使塘基呈散落狀分布， 內外土層溝通，以利于湖濱帶生態系統的演替。c. 不拆設計若需將魚塘改造成濕地凈化系統， 可保留魚塘塘埂現狀， 基本不 拆除。將不同塘埂之間開挖，使其水流相通。村落基底改造設計清除民房人工填筑的直立砌石基礎， 就近拋填在湖濱區， 使湖濱 帶灘地恢復成原有平緩漸變、 高低錯落自然的岸坡； 將宅基按自然坡 比拆除至水面以下， 上部石料與宅基內的土料混合后， 就地拋填在宅 基外側，形成斜坡。這樣既不影響湖濱帶生態結構的完整恢復，又適 當保留了村落下部基礎， 發揮其護岸固岸

44、與消浪的作用， 為水生植物 的生長與恢復創造有利條件。湖濱帶群落配置設計恢復初期， 首先選擇合適的修復模式， 篩選較大的生態耐受范圍 及較寬生態位的先鋒植物種類， 以適應初期的生境環境， 補充缺失植 物帶，初步構建水生植物序列；恢復中期，湖濱帶物種多樣性不高，33 植物配置以填補空白生態位為主， 對群落結構進行優化， 使原有群落 逐漸穩定； 恢復后期， 應充分考慮湖濱動植物整體生態系統的健康 性、穩定性，全面恢復水鳥、魚類、底棲動物、水生植物等高級生態 系統，保育和維護湖濱帶生物多樣性。植物物種選擇上， 以生物多樣性保護為主的修復區， 應根據歷史 調查數據，確定合理的物種數及種類，在此基礎上，

45、盡量多地選擇物 種；以入湖徑流凈化為主的修復區， 應選擇耐污且污染物富集能力強 的本土物種； 以水土保持與護岸為主的修復區， 應選擇固土能力強的 物種。先鋒種的選擇篩選先鋒種應考慮水生植物生物學特性、耐污性、對 N、P 去除 能力及生態系統演替規律， 并遵循：滿足功能需求； 本地種優先； 適應當地環境；最小風險和最大效益原則。植物群落配置 水生植物群落的配置常以植被的歷史演變特征或相近健康湖濱 帶的群落結構為參考，配置多種、多層、高效、穩定的植物群落，主 要措施包括確定合適的物種數、 進行合理的空間配置和季節性演替節 律匹配等。一般情況下，由沿岸向湖心方向依次配置由喬灌草、挺水植物、 浮葉植物

46、和沉水植物所組成的植物系列。 節律匹配可保證植物群落生 態環境功能具有較強的周年連續性。34動植物群落優化配置通過一定的措施或生境干擾， 調整各種群組成的比例和數量、 種 群的平面布局，以優化種群穩定性。主要措施包括生境控制、人工捕 撈收割、引入競爭種等，但在引入時要謹慎。通過棲息地生境營造、食物補充、人工招引和野化放歸等措施， 實現湖濱動物群落優化配置。 生境營造包括調整水位及水域面積、 營 造生境阻斷、恢復自然駁岸、營造魚洞和微生境等。 湖濱特征物種恢復分析湖濱特征物種現狀和歷史變化趨勢， 探明影響其變化的主導 因子，通過適當人工干預，包括物種篩選、生境營造、人工培育、野 外放歸等措施，恢

47、復湖濱特征物種。景觀設計景觀設計應遵循以自然景觀為主、注重人文景觀與自然景觀的協 調性，體現生態價值的景觀美學的原則對生態修復進行指導。 應以湖 濱生境類型多樣性為基礎， 構建層次鮮明、季節變化的優美湖濱景觀。35湖濱帶生態修復工程維護管理 總體要求以保障整個工程區的穩定性和工程效益的持續性為目標， 在對工 程區生態環境監測的基礎上， 建立合理的管理機制， 通過植物群落的 管理、工程設施的管理以及區域內人為活動的管理， 使得生態修復后 的湖濱帶趨于自我維持的狀態。管理經費與機制在工程設計時，應測算工程后續管理所需經費、設備、人員，明 確工程建成后的管理機制。工程生態環境監測調查內容參考 2.2

48、 和 2.3 中水質和水生生物調查內容， 每年應至 少進行湖泊高、中、低水位期的 3 次監測。植物群落管理植物群落管理主要包括對生長較好區植物的保育， 生長過于旺盛 區植物的收割管理， 枯死期的植物收割移除， 生長較差區的植物的補 植，工程區外來物種的控制和清除，另外還包括植物病蟲害的防治。在水質凈化功能區， 對于植被生物量過大的局部區域， 在生長旺 盛期（ 7-8 月）進行適當的收割調整， 保證水生植物有合適的現存量， 起到抑制藻類生長，吸收、 吸附和攔截營養鹽及顆粒物的作用；在植 被枯死期（一般在 10 月 -翌年 2 月），實施收割并將植物殘體及時移36 出湖濱帶。病蟲害防治應以防為主，

49、早觀察、早發現，要防早、治小，將病 蟲害控制在發展初期。除了盡早發現病蟲害，還要慎重對待，科學防 治，盡量采用生物控制的方法，利用蟲害天敵等驅蟲治病，減少農藥 施用量，保護環境。及時清除外來入侵物種， 連同垃圾清理時同步清除， 防止對湖濱 帶生態系統產生危害。對于湖濱帶內的死亡水生植物和枯枝敗葉要及時清理， 防止產生 二次污染。工程設施維護管理對于工程區凈化設施以及護岸（坡）建（構）筑物等工程設施要 進行定期的檢查維護， 發現功能出現障礙或有損壞時， 要及時進行清 理和維護，發現嚴重問題時要及時報告相關管理部門并采取必要的管 護措施。人為活動管理（1）人為損壞活動的管理定期巡查并防止居民對湖濱植被采收等人為損壞的活動。（2）放牧等人類活動的管理 定期巡查并禁止工程區內的放牧活動。（3）垃圾清理在徑流入口有設置格柵處， 每天清理垃圾， 水生植物殘體按垃圾37處理。定期清理湖濱帶外圍輸移