1、工商所規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合抓好五個(gè)落實(shí)傾全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)XX年，xx工商分局在市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，民主評(píng)議行風(fēng)免評(píng)不免建為突破口，認(rèn)真貫徹全市工商工作會(huì)議和工商所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，采取一提高，三結(jié)合，五落實(shí)措施，傾全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作開(kāi)展，較好地完成了市局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。財(cái)政收入完成.05元，完成調(diào)整預(yù)算的100.6%，同比增長(zhǎng)8.9%，其中三個(gè)基層所完成財(cái)政收入元，占全局財(cái)政收入88.6%，全年收繳罰沒(méi)款元，完成年計(jì)劃的170%，同期比增長(zhǎng)64.8%。基層工

2、商所收繳罰沒(méi)款99560元，占全局罰沒(méi)款48.6%，同期比增長(zhǎng)27.6%。受理消費(fèi)者投訴153起，挽回經(jīng)濟(jì)損失84000元。二是基層工商所執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。以工商所為骨干執(zhí)法力量，認(rèn)真組織了“查農(nóng)資、保增收”、“查商標(biāo)，保名牌”、“查欺詐、保公平”、“查食品、保安全”等專項(xiàng)執(zhí)法戰(zhàn)役，加強(qiáng)了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作和校園周邊環(huán)境治理工作、積極參與防治禽流感期間市場(chǎng)等專項(xiàng)整治工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員208次，車輛138臺(tái)次，共檢查各類經(jīng)營(yíng)批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)、攤點(diǎn)731個(gè)，查出偽劣商品總價(jià)值1.5萬(wàn)元，立案調(diào)查26起。收繳罰沒(méi)款7萬(wàn)多元。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。三是各工商所工作人員的思想和工作作風(fēng)水平有

3、了明顯提高。堅(jiān)持辦照六個(gè)一制度，企業(yè)登記綠色通道七項(xiàng)制度；開(kāi)通了服務(wù)熱線，全年接打熱線電話230多次，并及時(shí)解答電話咨詢問(wèn)題。為企業(yè)當(dāng)面解答工商法律法規(guī)和政策問(wèn)題98例。并做到主動(dòng)耐心指導(dǎo)企業(yè)填寫(xiě)制作各種文書(shū)；為企業(yè)延時(shí)服務(wù)17例，如分局為怡達(dá)集團(tuán)辦理抵押登記延時(shí)到晚上11點(diǎn)多鐘，受到企業(yè)好評(píng)。年內(nèi)項(xiàng)目和開(kāi)放工作受到區(qū)委、區(qū)政府表彰，先進(jìn)性教育活動(dòng)得到市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，收到了預(yù)期效果。文明執(zhí)法杯競(jìng)賽再次獲得全區(qū)第二名。一、體現(xiàn)工商行政管理特點(diǎn)，工商所規(guī)范化建設(shè)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”1、工商所規(guī)范化建設(shè)與推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)的核心是以公示制為基礎(chǔ)，通過(guò)全面細(xì)化工作流

4、程，夯實(shí)制度基礎(chǔ)，落實(shí)崗位責(zé)任制，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)公開(kāi)、所務(wù)公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法”。為此，分局借推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行之機(jī)與加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合。通過(guò)工商所工作政務(wù)公開(kāi)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)分局推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，通過(guò)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，進(jìn)一步完善健全工商所工作政務(wù)公開(kāi)規(guī)范。凡是涉及人民群眾切身利益，有利于方便于民，取信于民的事項(xiàng)，都實(shí)行對(duì)外公示。在執(zhí)法中體現(xiàn)人文管理和思想，真正做到依法行政，陽(yáng)光執(zhí)法監(jiān)管。2、工商所規(guī)范化建設(shè)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及軟硬件方方面面，如何實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化目標(biāo)，除了對(duì)工商所規(guī)范化建設(shè)確定目標(biāo)，明確責(zé)任

5、外，我們還結(jié)合加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使兩者相符相承。在制定工商所規(guī)范化建設(shè)方案中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能，在制定分局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案時(shí)，將工商所規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)，將市局確定的15項(xiàng)效能目標(biāo)結(jié)合分局實(shí)際，增加到24項(xiàng)目標(biāo)，力求做到務(wù)實(shí)可行，按照規(guī)范化建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，著重研究具體落實(shí)和操作方法。為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了管理基礎(chǔ)。3、工商所規(guī)范化建設(shè)與信息化建設(shè)相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)必須以信息化建設(shè)為依托才能跟得上時(shí)代的步伐，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，也才具有旺盛的生命力，真正體現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想。為此，分局下大力氣著眼工商所規(guī)范化軟硬件投入，確立了公開(kāi)透明、先進(jìn)智能、科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)方針

6、，提升信息化建設(shè)檔次，通過(guò)配置電子觸摸屏和公示板，使行政權(quán)力公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了電子化，科技化，規(guī)范化。二、抓好“五項(xiàng)落實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)1、舍得資金投入，抓好環(huán)境設(shè)施規(guī)范化落實(shí)。幾年來(lái)，分局一直把工商所基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)作一把手工程和頭等大事來(lái)抓，年年有投入。特別是XX年以來(lái)，分局累計(jì)投資近73.5萬(wàn)元，為壽王墳工商所投資19萬(wàn)元購(gòu)置200平方米辦公樓一處，并投資12萬(wàn)元進(jìn)行徹底裝修，使壽王墳工商所沿用了40多年的50平米平房辦公成為了歷史。投資8萬(wàn)元為營(yíng)子工商所、車管所購(gòu)置了一層辦公樓，使?fàn)I子工商所、車管所辦公面積由原來(lái)200平方米增加到400平方米，投資25萬(wàn)元對(duì)其徹底改造裝修，并按市局要

7、求，改擴(kuò)建營(yíng)子工商所、車管所“一站式”首辦責(zé)任廳35平米，分局一站式首辦責(zé)任廳35平米，壽王墳工商所一站式首辦責(zé)任廳18平米。投資1.5萬(wàn)元，為營(yíng)子工商所、車管所、分局一站式首辦責(zé)任廳架設(shè)光纜1000米及光端設(shè)備、機(jī)柜、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，使其成為分局局域網(wǎng)下又一小型局域網(wǎng)。壽王墳工商所與分局采取VPN設(shè)備連接，今年各所都配備了兩臺(tái)微機(jī)和打印機(jī)。實(shí)現(xiàn)了省、市、分局、所四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。投資4萬(wàn)余元更換了三個(gè)工商所的辦公桌椅、文件柜等。XX年分局又投資4萬(wàn)余元改善工商所環(huán)境設(shè)施，制作檔次較高的公示板、標(biāo)志、牌匾、電子觸摸屏2臺(tái)，大量的資金投入，為基層工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，抓好服

8、務(wù)行為規(guī)范化落實(shí)。工商所規(guī)范化建設(shè)中服務(wù)行為規(guī)范的關(guān)鍵是人，每個(gè)執(zhí)法人員的言行、舉止、著裝等直接影響工商干部的形象。只有全體干部都能按照服務(wù)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己，才能為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定人文基礎(chǔ)。為此，分局突出抓好每個(gè)人的著裝規(guī)范，儀表規(guī)范，禮儀規(guī)范，一是將市局印制的“工商所工作規(guī)范化規(guī)程手冊(cè)”每個(gè)公務(wù)員人手一冊(cè)，并放置在自己辦公桌上的右上角，讓每個(gè)人隨時(shí)翻看，要求熟記服務(wù)行為規(guī)范中的內(nèi)容；二是責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察人員隨時(shí)到各所檢查督導(dǎo)服務(wù)行為規(guī)范；三是召開(kāi)局務(wù)會(huì)對(duì)各所長(zhǎng)以會(huì)代訓(xùn)，隨機(jī)考察服務(wù)行為規(guī)范的內(nèi)容，各分管局長(zhǎng)也經(jīng)常到各所檢查落實(shí)行為規(guī)范問(wèn)題，多次強(qiáng)調(diào)工商所規(guī)范化建設(shè)不但硬件要硬，

9、軟件也要硬，公務(wù)員的行為更要硬。3、實(shí)行兩錯(cuò)追究責(zé)任制，抓好執(zhí)法行為規(guī)范的落實(shí)。執(zhí)法行為規(guī)范作為工商所規(guī)范化建設(shè)重要組成部分，其深刻意義在于促進(jìn)基層干部依法行政，提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，因此，工商所規(guī)范化建設(shè)只有與兩錯(cuò)追究責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，才更具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，才符合工商行政管理工作的現(xiàn)實(shí)。一是在執(zhí)法行為基礎(chǔ)工作上，進(jìn)一步健全完善“經(jīng)濟(jì)戶口”，實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”書(shū)式檔案和電子檔案，對(duì)在工商所內(nèi)新登記辦理的個(gè)體工商戶、企業(yè)檔案在7個(gè)工作日內(nèi)建立“經(jīng)濟(jì)戶口”書(shū)式檔案，并及時(shí)增補(bǔ)其內(nèi)容，借助企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，分局集中人力、時(shí)間對(duì)分類監(jiān)管軟件要求錄入的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)錄和重

10、新錄入，共錄入XX年以來(lái)立案查結(jié)的違法案件149件，XX年以來(lái)被吊銷企業(yè)48戶，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)戶口電子化的要求。二是抓好市場(chǎng)巡查檔案規(guī)范。專門召開(kāi)會(huì)議布置市場(chǎng)巡查工作，印制了省局統(tǒng)一格式的四種市場(chǎng)巡查資料和表格，發(fā)放到各工商所，各工商所在不斷完善經(jīng)濟(jì)戶口的基礎(chǔ)上，建立了以市場(chǎng)巡查為主要內(nèi)容的市場(chǎng)巡查檔案，并與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)巡查程序、組檔程序。三是以“一會(huì)兩站”工作為依托，狠抓消費(fèi)者投訴舉報(bào)規(guī)范，圍繞“六個(gè)一”硬件建設(shè).全區(qū)25個(gè)“一會(huì)兩站”的站牌達(dá)到了格式化、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范了25個(gè)“一會(huì)兩站”的文檔管理，統(tǒng)一配發(fā)了投訴登記簿，向規(guī)范化文書(shū)填寫(xiě)方面邁出了可喜的一步。.設(shè)置

11、15塊宣傳板共24平方米，粉刷消費(fèi)者維權(quán)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)306延長(zhǎng)米，營(yíng)造了消費(fèi)維權(quán)氛圍。通過(guò)對(duì)村、社區(qū)、站的建設(shè)和人員培訓(xùn)，村、社區(qū)人員具有一定的調(diào)解能力，基本上做到了小的投訴不出村，鎮(zhèn)上到社區(qū)就能解決。全年區(qū)消協(xié)及各基層分會(huì)受理投訴153起，結(jié)訴153起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失84000元，開(kāi)展咨詢80起，受到了消費(fèi)者的好評(píng)。四是12315申訴舉報(bào)得到進(jìn)一步規(guī)范。12315申訴舉報(bào)指揮中心系統(tǒng)得到應(yīng)用，目前三個(gè)基層所六臺(tái)電腦全部與12315申訴舉報(bào)指揮中心系統(tǒng)聯(lián)通。4、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明，抓好政務(wù)公開(kāi)規(guī)范落實(shí)。我局按照市局要求把“落實(shí)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范同行政權(quán)力公開(kāi)透明有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。采取了三種公開(kāi)形式

12、：一是通過(guò)展板設(shè)置公開(kāi)欄、公開(kāi)了工商行政管理主要執(zhí)法職責(zé)，工商行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等全部權(quán)力、工商行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法紀(jì)律，主要是國(guó)家工商總局、省、市工商局禁令；以個(gè)體工商戶交費(fèi)結(jié)果公開(kāi)薄查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果公開(kāi)簿形式，公開(kāi)了個(gè)體工商戶交費(fèi)結(jié)果,查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果；二是利用現(xiàn)代化手段，盡可能發(fā)揮電子觸摸屏優(yōu)勢(shì)，委托市局信息中心開(kāi)發(fā)了行政權(quán)力公開(kāi)查詢系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合營(yíng)子分局實(shí)際，制發(fā)了工商所工作規(guī)程軟件模塊，并入了市局信息中心開(kāi)發(fā)的行政權(quán)力公開(kāi)查詢系統(tǒng)，將行政權(quán)力公開(kāi)透明手冊(cè)和工商所工作規(guī)范化手冊(cè)中的內(nèi)容全部輸入電子觸摸屏方便辦事人員查詢。三是實(shí)施企業(yè)綠色通道七項(xiàng)制度，六個(gè)一辦

13、照制度，制作有關(guān)格式文書(shū)23種，首辦責(zé)任人接待企業(yè)和群眾來(lái)人來(lái)電咨詢時(shí)，一次告知清楚辦照所需手續(xù)等辦照相關(guān)事項(xiàng)；組織了注冊(cè)登記工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握辦照“六個(gè)一”制度要求，與企業(yè)登記綠色通道工程七項(xiàng)制度一起自覺(jué)執(zhí)行；5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，抓好工作制度規(guī)范落實(shí)。工商所規(guī)范化建設(shè)關(guān)鍵在人，只有全體干部都能按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己，才能保證工商所規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，分局始終注重制度建設(shè)，并堅(jiān)持用制度建設(shè)促進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。一是建立健全各項(xiàng)制度。各基層工商所則通過(guò)建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度和工作流程，對(duì)內(nèi)，明確干部每個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該做什么，怎么做和做到什么程度；對(duì)外，解決群眾找誰(shuí)辦事，如何辦事和如何監(jiān)督的問(wèn)題。如