1、農村產權交易中心組建方案根據冀政辦字【2015】33號關于印發河北省農村產權交易中心組建方案和河北省農村產權交易管理辦法（試行）的通知和石政辦發【2015】25號關于印發石家莊市農村產權交易中心組建方案的通知要求成立縣農村產權交易中心，具體方案如下：一、組織構架縣供銷合作社聯合社為縣農村產權交易平臺建設工作牽頭單位，負責縣鄉兩級農村產權交易平臺服務體系的構建工作。1、縣級：組建農村產權交易機構，由縣供銷合作社聯合社注冊成立縣農村產權交易有限公司，掛*縣農村產權交易中心”牌子。負責做好縣鄉范圍內的農村產權流轉交易組織服務工作，提供農村產權交易信息，協助市級服務平臺組織跨區域農村產權交易。2、鄉級

2、：在鄉鎮政府領導下，依托鄉鎮農經站或供銷社組建鄉鎮農村產權交易服務站，掛“縣農村產權交易中心*鄉（鎮）服務站”牌子，負責所轄行政村農村產權交易所需基礎資料文件和信息的收集、匯總和上報；各行政村村委會負責農村產權交易基礎資料文件和信息的采集、提供和傳輸，不履行流轉交易職能。 縣級農村產權流轉服務平臺要與市鄉兩級平臺資源共享、優勢互補，合作共建、一體化運營。二、縣農村產權交易中心組建方式（一）性質。縣農村產權交易中心（即*縣農村產權交易有限公司）是經縣政府批準成立的公益性獨資企業法人或事業單位法人，是政府主導的、服務“三農”的非營利性機構，是依法為農村各類產權流轉交易提供保障和服務的產權交易機構和

3、服務平臺。（二）注冊。縣供銷社牽頭注冊成立*縣農村產權交易有限公司，掛縣農村產權交易中心牌子，由縣供銷社和財政共同出資成立，具體由縣農村產權交易中心籌建領導小組研究后確定。（三）運營。縣供銷社負責*縣農村產權交易中心（即*縣農村產權交易有限公司）的運營，其開辦費和運營補助由縣財政納入預算解決。人員暫定8人，由縣供銷社通過內部調劑和社會招聘解決，服務辦公地址、內設機構、章程制度等由*縣農村產權交易中心籌建領導小組研究后確定，開辦初期為確保運營效率，可由相關職能部門派駐人員參與運營。三、*縣農村產權交易業務范圍（一）.農村承包土地經營權。包括以家庭承包方式承包的耕地、草地、養殖水面等經營權的流轉交

4、易，流轉期限由流轉雙方在法律規定范圍內協商。（二）林權。即農村集體林地經營權和林木所有權、使用權的流轉交易，流轉期限不能超過法定期限。（三）“四荒”使用權。即農村集體所有的荒地、荒溝、荒丘、荒灘使用權的流轉交易。（四）農村集體經營性資產。即由農村集體統一經營管理的經營性資產(不含土地)的所有權或使用權的流轉交易。（五）農村集體經濟組織股權。即農村集體經濟組織股權的權利人將其享有的農村集體經濟組織股權以轉讓、贈與等方式流轉給其他自然人、法人或其他組織。（六）農業生產設施設備。是指農戶、農民合作組織、農村集體和涉農企業等擁有的農業生產設施設備，可以采取轉讓、租賃、拍賣等方式流轉交易。（七）小型水利

5、設施使用權。即農戶、農民合作組織、農村集體和涉農企業等擁有的小型水利設施的流轉交易。（八）農業類知識產權。即涉農專利、商標、版權、新品種、新技術等的流轉交易。（九）農村宅基地使用權。即村民多余宅基地上的房屋所有權的流轉交易。農村村民由于買賣住房轉移集體土地使用權的，買方比須是本集體經濟組織成員、符合申請宅基地條件并依照河北省土地管理條例的規定辦理宅基地審批手續。（十）農村生物資產。即農村生產性生物資產和種植性生物資產的流轉交易。（十一）農村建設項目招標、產業項目招商和轉讓等。（十二）農村產權質（抵）押、融資服務。（十三）農村產權交易方面的政策咨詢。（十四）其他適宜在交易市場流轉交易等農村產權的

6、流轉交易。四、農村產權交易管理我縣農村產權交易、管理和監督參照河北省農村產權交易管理辦法（實行）執行。(一)成立*縣農村產權交易監督管理委員會，（以下簡稱：管委會）由縣政府主管縣長任主任，成員由縣農工委、政府辦、發改局、財政局、金融辦、工商局、農業局、農財局、林業局、畜牧局、水務局、國土資源局、建設局、國稅局、地稅局、科技局、供銷社等單位負責人為成員。管委會下設辦公室，辦公室設在縣供銷社，主要負責確定農村產權交易的范圍、品種、服務項目，制定交易規則，交易流程，建立部門支持配合的協同工作機制，整合利用部門現有網站、農村產權管理等資源，建設信息共享平臺。（二）制定管理辦法。*縣農村產權交易實行會員

7、制，由管委會辦公室根據國家和上級有關部門出臺的相關法律、法規和政策文件，制定*縣農村產權交易監督管理辦法和會員交易管理辦法，公開、公平、公正地組織交易服務活動。（三）出臺相關配套政策。有*縣農村產權交易監督管理委員會協調相關部門，根據各自職責，按照農村產權交易運行要求和業務發展需要制定相應農村產權交易品種的交易規則和交易流程等政策法規，并推動、督促相關交易品種進場交易。（四）規范交易監管。*縣農村產權交易中心在履行政府批準的交易項目和權益交易鑒證等服務過程中，需要各有關職能部門按照各自職責，支持配合，加強對農村產權交易的管理和監督，通過制定管理辦法，健全交易規則和操作流程，逐步形成規范有序的全縣農村產權交易體系。五、工作措施（一）加強領導。成立*縣農村產權交易中心籌建工作領導小組，組長由縣政府主管縣長擔任，成員由政府辦分管副主任、縣農工委、發改局、財政局、金融辦、工商局、農業局、林業局、畜牧局、水務局、國土資源局、建設局、商務局、國稅局、地稅局、農財局、科技局、供銷社等單位負責人為成員。領導小組下設籌建辦公室，辦公室設在縣供銷社。負責起草制定相關政策和交易規則、協調解決組建運營等問題。（二）強化指導和監督。*縣農村產權交易機構建設由縣供銷社牽頭，縣直有關部門和鄉（鎮）人民政府為責任單位，共同建設和實施。縣農工委、縣編辦、工信局、財政局、國土資源局、水務局、農業局、林業局、