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文檔簡介

1、救助管理員工作總結 救助管-理-員工作總結 今天,低保辦在炎帝賓館三樓會議廳,召開了xx年上半年社會救助工作總結大會。參會人員有民政局領導,低保辦全體干部職工,各鄉鎮、辦事處民政領導。遺憾的是參加這次會議遲到的單位,現場罰款并大會批評,局長再一次向大家敲響警鐘,遵守紀律、嚴格要求自己,否則失去單位形像。 會議:李局長總結了上半年社會救助工作所取得的成績,分析了當前的形勢,找出了存在的問題。特別是農村低保在社會上群眾反映最強力,目前農村低保指標有限,機動指標留余過多,各鄉鎮及辦事處怕農村指標一次性全部把光,發生意外就難辦了。再就是農村低保保障標準很低,百姓反映強力。雖說農村低保保障標準低,但農村

2、老百姓還是很在意的。因為享受了低保,就享受醫療保險及大病救助,特別是城市低保還可以申請享受廉價房及廉租房,還可以享受每年水電費補助等等優惠政策,含金量還是很高的。會上李局長對城市低保、農村低保、臨時救助、財務、大病救助強調規范化,嚴把審批關,實行陽光操作。杜絕人情保、關系保、指令保,決不能以權謀私,發現違規的干部職工,決不留情清除民政隊伍。 代局長在會上也作了重要的講話:一、城市低保標準過低,保障水平過低,群眾的生活難易得到保障,并分析了我們所在城區的臨邊地、市、州的低保情況。二、關系保、人情保、騙保的問題要大家引起高度的重視。特別個別辦事處及社區出現低保的問題,引起了我們的反思,嚴肅指出并及

3、時退還低保金,否則后果不甚設想。通過再件事情的發生和出現,說明我們在執行低保政策不嚴格不完善。三、低保是黨對困難群眾關心的一個紐帶,一個穩壓器,要把低保政策落實到困難群眾中去,讓困難群眾真正享受黨的低保政策,這是我們首要的任務,神圣的職責。 廖主任在xx年上半年低保救助工作會上作了詳細總結,特別是今年農村低保、五保、孤兒及福利院老弱病殘的低保規范化管理及核查,時間短,任務重,取得了一定的成效。福利院入院的五保戶要從新建立一人一檔,檔案資料上要有照片,要多關心老人的生活,讓院內的孤老人感到福利院就像一個大家庭,生活要多樣化,讓五保老人處處感到福利院充滿溫馨。還特別強調福利院的環境衛生工作,組成院

4、務管理委員會,對福利院一切開支要建立規范化管理。 最后,領導在會上再次強調,根據以上存在的問題,各單位要盡快進行整改,要重視、要加大力度,不能因為目前領導換屆而忽視了民政工作,時時刻刻防火防災,做困難群眾的貼心人。 加強流浪乞討人員救助管理工作總結xx-09-11 10:16 | #2樓 自xx年8月城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法頒布實施以來,在各級政府高度重視、有關部門支持配合下,救助管理工作總體上進展順利。但是,一些城市街頭流浪乞討人員增多,組織、脅迫、誘騙、利用未成年人流浪乞討和組織未成年人違法犯罪等侵害未成年人權益的現象嚴重,嚴重侵害 _、擾亂公共秩序、危害社會穩定。為進一步做

5、好城市街頭流浪乞討人員救助和管理工作,維護流浪乞討未成年人的合法權益,現通知如下: 一、充分認識做好街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的重要意義 當前,我國經濟社會快速發展,人民生活不斷改善,社會保障逐步完善,但由于人口流動、家庭困難、意外事件、個體選擇等原因,流浪乞討現象仍有發生,特別是流浪未成年人存在被拐賣、拐騙,脅迫、誘騙、利用乞討或從事違法犯罪活動 ,遭受摧殘和虐-待的現象。流浪未成年人是特殊社會弱勢群體,需要全社會的關心和幫助。各級民政、公安、城-管、衛生、財政部門一定要從廣大人民群眾根本利益出發,切實增強責任感和緊迫感,積極主動,各盡其職,多管齊下,打擊震懾違法犯罪

6、、教育警醒群眾、弘揚正氣。要始終堅持以人為本,狠抓落實,將這項工作作為深入學習貫徹落實科學發展觀的重要舉措,進一步做好流浪未成年人解救保護工作。 二、認真履行部門職責,協調配合做好落實工作 街頭流浪乞討人員救助、管理和解救、保護流浪未成年人工作,事關權利保護和社會穩定,涉及多個部門,具有很強的政策性。各級政府、各個部門要依照有關法律法規,認真履行各自職責,協調配合,齊心協力做好這一工作。 (一) _門要加強街頭救助,協助配合公安、城-管、衛生等部門做好街頭管理和打擊解救工作。 一是組織、指導、監督救助管理機構做好街頭救助。勸導、引導街頭流浪乞討人員進入救助管理站接受救助,不愿入站的,根據其實際

7、情況提供必要的飲食、衣被等服務;堅持“先救治,后救助”的原則,配合醫療機構做好街頭流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作。 二是堅持“先解救,后救助”的原則,配合公安機關做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討的殘疾人、未成年人的調查、取證和解救工作。對于公安機關解救、護送來站的未成年人,救助管理站(流浪未成年人救助保護中心)要做好接收工作,福利機構做好嬰幼兒臨時代養工作。鐵路公安機關解救的被拐賣未成年人,由乘車地救助管理站(流浪未成年人救助保護中心)接收,福利機構做好嬰幼兒臨時代養工作。對于受助未成年人,要利用指紋識別技術建立數字檔案,配合公安機關做好救助管理機構、社會福利

8、機構中未成年人的采血工作。 三是協助有關部門開展街頭治理工作。 _門在街頭救助時,發現流浪乞討人員滋擾他人,擾亂社會秩序,污損、占據公共設施妨害他人正常使用和破壞城市市容環境的,要向公安機關、城市管理部門提出執法建議。 四是強化站內服務和管理。要從維護受助人員權益出發,改善設施環境,實行人性化、親情化服務,保障受助人員的基本生活。要把未成年人與其他救助對象分開,根據未成年人的特點,合理安排生活起居和文體娛樂、教育等活動。對殘疾、智障、受到傷害或有心理問題的,積極進行醫護和康復。加大站內人員和接領人的甄別、核查力度,防止未成年人被冒領冒認和 _藏匿其中。要做好站內安全防范工作,確保站內人員安全。

9、 五是做好返鄉、安置和流出地預防工作。要暢通受助人員返鄉渠道,對父母或其他監護人無力接回的,經協商后可由救助管理機構接回或送回。對符合條件的安置對象,安置到社會福利機構,并積極探索社會代養、家庭寄養等社會安置模式。督促流出地人民政府將符合條件的返鄉困難群眾納入社會保障范圍,充分發揮村(居)委會等基層組織的作用,監督監護人履行監護義務,防范虐-待、遺棄老年人、殘疾人、未成年人,防范強迫其外出流浪。 六是鼓勵和支持社會組織或個人為流浪乞討人員提供庇護、飲食、衣被等幫助,探索開展社工干預、心理輔導、行為矯治、教育培訓,幫助流浪乞討人員回歸家庭和社會。 (二)公安機關要強化街頭管理和打擊解救工作力度,

10、協助民政、衛生部門做好街頭救助和站內管理工作。 一是做好接、報警工作。接到群眾舉報線索,要快速出警,及時處理,做到件件有記錄,件件有人管。堅持解救與打擊并重的原則,及時開展調查工作,確保打擊有力,解救到位。 二是強化立案工作。各級公安機關要本著對人民群眾高度負責的態度,強化立案工作。凡是接到舉報發現拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或組織未成年人違法犯罪的,接待民-警要認真詢問案情,及時出警,對涉嫌犯罪的分別按照拐賣兒童罪、拐騙兒童罪、組織兒童乞討罪、組織未成年人進行違反治安管理活動罪 _;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 三是加強對街面等流浪乞討人員主要活動場所的巡查。要

11、加強對繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、熱力管線、廢棄房屋、火車站、風景游覽區等流浪乞討人員集中活動和露宿區域的巡查。發現街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人的,要按照 _、公安部、財政部關于進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導意見的要求,會同民政、衛生等部門救治。發現流浪未成年人的,護送到救助管理機構接受救助。發現利用嬰幼兒或未成年人乞討的,要現場取證,調查盤問。對無血緣關系、來歷不明和疑似被拐賣、拐騙、組織、脅迫、誘騙、利用乞討的,要控制 _,解救未成年人。對利用嬰幼兒、未成年人乞討的監護人,教育、警告后護送到救助管理站接受救助;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 四是加強

12、流浪乞討兒童的采血和檢驗比對工作。對街頭流浪乞討和被組織從事違法犯罪活動的未成年人一律采血,經dna檢驗后將數據錄入全國打拐dna數據庫。各地在采血和檢驗比對工作中,不得以任何理由收取費用。 五是加大打擊力度。要依法從重從快打擊虐-待和故意傷害流浪未成年人,以及拐賣、拐騙、組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討牟利或組織其進行違法犯罪活動的 _和團伙。認定是被拐賣、拐騙的未成年人,要立即解救,盡快送返其監護人身邊。對暫時找不到其監護人的,護送到救助管理站接受救助,并繼續查找其監護人。對親生父母或其他監護人利用未成年人乞討的,要予以批評教育,情節嚴重的,依照治安管理處罰法第四十一條,予以治安管理處罰

13、;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 六是做好有害乞討行為的管理工作。協助 _門開展街頭救助,對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全的行為依法處置。屬于救助對象的,送救助管理機構救助。 七是協助救助管理站做好安全防范工作。有條件的地方可以結合社區警務布點,在救助管理站設立警務室或警務聯絡員。要依法嚴厲打擊聚眾鬧-事、結伙沖擊、圍攻救助管理站的違法犯罪活動,確保站內人員安全和工作秩序。 (三)城市管理部門要依法做好防范街頭流浪乞討人員影響市容環境衛生行為的管理工作,協助民政、衛生部門做好街頭救助工作。 一是依法處置街頭流浪乞討人員占據、損毀公共設施妨礙他人正常使用的行為和隨處涂

14、畫、制造噪音等破壞環境衛生等違反城市管理規定的行為。 二是協助 _門做好街頭救助工作。在街頭執法發現流浪乞討人員的,告知、引導、護送其到救助管理站接受救助。發現危重病人、精神病人的,聯系醫療衛生部門救治。 (四)衛生部門負責流浪乞討人員醫療救治工作。要按照關于實施城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法有關機構編制和經費問題 _(財社xx83號)和關于進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導意見(民發xx6號)規定,指定定點醫療機構,按照“先救治、后救助”的原則收治有關流浪乞討人員。 (五)財政部門要做好對城市街頭流浪乞討人員救助、管理,以及對流浪未成年人解救保護的經費保障工作。要按照上述各部門職責任務和國家預算管理有關規定,將應由政府承擔的救助、管理城市街頭流浪乞討人員,以及解救、保護流浪未成年人工作經費,分別列入有關部門預算給予保障。 三、健全機制,狠抓落實 (一)健全機制。各地要加強

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