1、20XX年農業機械購置補貼實施方案為認真貫徹落實中央一號文件精神，根據中華人民共和國農業機械化促進法、云南省農業廳 云南省財政廳關于印發云南省20XX年農業機械購置補貼資金使用方案的通知字20XX67號）文件精神，切實做好我縣20XX年農機購置補貼實施工作，結合本縣實際，特制定本實施方案。一、指導思想以科學發展觀為指導，認真貫徹黨十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，按照農機購置補貼實施的總體要求，圍繞農業發展、農村繁榮、農民增收目標，結合我縣農機化發展現狀和農民實際需求，以農機裝備總量、改善裝備結構、提高農機化水平、增強農業綜合生產能力、發展現代農業、拉動農機工業和服

2、務業發展為主要任務，以推進主要農作物關鍵環節機械化、特色產業機械化、以設施農業節水灌溉工程為重點，兼顧畜牧業、漁業、林果業、農產品加工業發展；突出先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具推廣應用；完善設施農業及節水灌溉管理模式；規范程序操作，充分發揮市場機制作用，尊重農民購買農機自主權；最大限度發揮財政補貼政策的引導效應，進一步調動農民購機用機的積極性，推動全縣農業農村經濟又好又快發展。二、主要目標充分調動農民購買農業機械的積極性，擴大農戶直接受益范圍，促進農民增收。增強農業綜合生產能力,減輕農民勞動強度，優化農機種類結構，拓寬農機服務范圍，建設資源節約型環境友好型農業。加大先進

3、適用農機化技術推廣應用力度，提高主要農作物和養殖關鍵環節機械化水平，促進山區半山區農機化發展。提高生鮮乳收購站機械裝備水平；推動畜牧水產養殖業發展；提高農產品初加工水平，增加農產品附加值；促進農機服務組織的發展，提高農機化經營效益。實施“以機代牛”，提高全縣農業機械化水平。三、基本原則因地制宜、分類指導、做好規劃、務求實效。突出重點，兼顧特色，優先保證抗旱機械補貼，推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具。向農機示范區、服務組織、種植大戶、生鮮乳收購站、重點作物關鍵環節傾斜。充分尊重農民購機自主選擇權。操作程序科學、簡便、高效。四、實施范圍及資金20XX年，省農業廳、省財政廳

4、安排到我縣的第一批中央財政農機購置補貼資金規模為505萬元，在縣范圍內實施。五、補貼機具及補貼標準補貼機具根據20XX年云南省農業機械購置補貼產品目錄，納入20XX年補貼的機具由國家通用類和國家非通用類及省自選產品組成，共有12大類34個小類81個品目2779個產品，主要包括：1.耕整地機械。2.種植施肥機械。3.田間管理機械。4.收獲機械。5.收獲后處理機械。6.農產品初加工機械。7.排灌機械。8.畜牧水產養殖機械。9.動力機械。10.農田基本建設機械。11.設施農業設備。12.其他機械。補貼標準同一種類、同一檔次的產品在全省的定額補貼標準統一，總體上執行30%的補貼比例，單機補貼額不超過5

5、萬元；100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、擠奶機械、大型聯合收割機、烘干機單機補貼不超過12萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過20萬元。中央和省、市鼓勵地方財政、煙草部門、企業及其它社會資金對本地重點推廣的機具進行累加補貼，不得使用中央資金對目錄外的補貼機具進行補貼。六、補貼對象及補貼數量補貼對象補貼對象為全縣符合補貼條件的農牧漁民、農場職工、直接從事農機作業的農業生產經營組織、取得我縣工商登記的奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站。設施農業節水灌溉補貼申報，企業不是補貼對象。申請補貼超過計劃指標時，補貼對象的優選條件是：農民專業合作

6、組織；農機大戶、種糧大戶；乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站、奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站；列入農業部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農機”示范戶。同時，對報廢更新農業機械、購置主機并同時購置配套農具的優先補貼。申請人員的條件相同或不易認定時，按照公平、公正、公開的原則，采取農民易于接受的方式確定。補貼數量一戶農民年度內享受補貼購買農機具的數量原則上不超過1套；農民專業合作組織、農機大戶、種糧大戶年度內享受補貼的購機數量原則上不超過3套；直接從事植保工作的植保專業服務組織年度內享受補貼購置植保機械的數量原則上不超過12臺；一個生鮮乳收購站年度內享受補貼購機的數量不超過1套；一戶

7、農民年度內享受補貼購置增氧機、投餌機的數量分別不超過6臺。七、經銷商的確定補貼農機具的經銷商由省農業廳按照公開透明的原則，在全省范圍內由具備相應資質條件的農機生產企業自主提出，省農業廳匯總統一公布并確定，供農民自主選擇。縣農機主管部門和生產企業應加強對補貼產品經銷商的監督管理。為增強農民自主選擇權，農民可以在省域內跨縣自主購機，確定的經銷商可在全省范圍內進行銷售。八、執行政策中的幾個重要環節時間安排云南省農業廳 云南省財政廳關于做好20XX年農機購置補貼項目工作的通知字20XX383號）已安排我縣項目補貼資金250萬元，收取申報補貼資金材料時間為20XX年5月30日前；其余的項目補貼資金收取申

8、報材料時間為20XX年8月30日前。嚴格執行農機購置補貼公示制度補貼對象向縣農機局提出申請，縣農機局按照規定審查補貼對象，確定補貼對象名單和補貼機具的型號、數量后，按照相關制度進行補貼公示。為方便農民，對產品補貼額在600元以下的機具可采取購機和公示同時進行的辦法。價格洽談和優先補貼對象問題20XX年云南省農業機械購置補貼產品目錄中明確了各類產品的補貼標準，不再公布補貼產品的承諾最高銷售價，補貼產品銷售價格由補貼對象與經銷商根據市場情況自行談判確定。優先補貼農民專業合作組織、農機大戶、種糧大戶。關于供貨補貼對象與經銷商對補貼機具進行價格洽談后，由縣農機局督促補貼對象與經銷商簽訂購機合同，并監督

9、經銷商及補貼對象履行好合同。設施農業及節水灌溉項目操作要求為規范設施農業溫室工程和節水灌溉工程建設，省農業廳制定了云南省農業廳關于設施農業溫室工程建設技術規范和機械節水灌溉工程建設技術規范的通知字20XX15號），在進行以上產品的補貼工作時，要按工程建設項目的要求向省農業廳購機辦上報項目建議書并進行批復，經銷商與農戶按項目建議書內容要求簽訂施工合同，縣農機部門對項目全程監管，填寫工程建設驗收記錄表，項目竣工后各級按職責要求組織相關部門進行驗收，填寫竣工驗收證明書。待項目驗收通過后再按農機購置補貼的要求申報補貼資金。鼓勵農戶連片種植、規模經營，節水灌溉連片規模原則上不少于1000畝，設施農業連片

10、規模不少于50畝。設施農業、節水灌溉項目列入購機補貼仍處于試點階段，今年用于設施農業補貼及節水灌溉的資金規模控制在20%以內。九、工作要求加強領導，密切配合實行農機購置補貼是中央制定的一項強農惠農政策，把握機遇認真組織實施好農機購置補貼政策，對進一步提高我縣農業機械化水平，加快產業結構調整步伐，促進勞動力轉移，推動農業農村經濟快速發展具有十分重要的意義，全縣各級各有關部門要高度重視。為確實加強對此項工作的領導，決定成立縣農機購置補貼領導小組，由縣人民政府副縣長蘇國林任組長，縣農機局局長周路昆、縣財政局書記駱喬林任副組長，縣農業局副局長趙春生、縣畜牧局副局長趙學富、縣煙草專賣局副局長袁國慶、縣工

11、商局副局長許春錦、縣質量技術監督管理局副局長高祖明 、縣廣電局副局長太中良、縣農機局副局長姚志剛、各鄉分管農業的副鄉長和華僑管理區管委會副主任張宏強為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在縣農機局，由縣農機局局長周路昆兼任辦公室主任，工作人員由縣農機局從本系統內抽調。各鄉、華僑管理區，縣直有關單位要切實加強領導，周密部署，明確責任、密切配合、抓好落實。縣農機局要根據省、市相關要求，做好受理農民購機申請、組織農機供驗貨、發放補貼農機、數據匯總上報等工作；縣財政局要根據農機購置補貼情況，積極協調農機購置補貼經費；縣農業局、畜牧局、煙草專賣局等相關部門要根據我縣農業、畜牧業、漁業、煙草等發展實際，對納

12、入補貼范圍的農、林、牧、漁業、烤煙和設施農業進行廣泛宣傳，動員符合條件的農民或農業合作組織購置補貼農機具；縣工商、質量技術監督部門要根據農業機械監督管理條例認真加強對農機市場的監督管理和對農機技術質量的監督檢查；縣廣電局要適時對農機補貼的政策、進度、成效進行宣傳報道，引導農民購置先進適用、安全可靠的農機具進行農業生產；各鄉、華僑管理區要從本地農業生產實際，通過各種渠道讓農機購置補貼政策做到家喻戶曉，讓農民充分享受到購機補貼政策的實惠。規范操作，嚴格管理全縣各級各有關部門要嚴格按照云南省農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法的有關規定，規范操作，嚴格管理。要加大對農機購置補貼政策的宣傳力度，強

13、化補貼對象公示環節。充分尊重農民自主選擇補貼產品的權利，由農民同經銷商根據市場情況洽談銷售價格。要嚴格執行補貼對象公示制度，進一步加強購機的核實工作，包括是否購機、購買機具是否為合同規定的機具等。今年啟動實施全國農機購置補貼管理軟件系統，實現購機申請、審核、結算、檔案管理等信息化網絡化，管理軟件操作人員要按照規程，規范操作。加強引導，宏觀調控縣農機購置補貼領導小組辦公室要正確把握政策，統籌規劃，充分發揮補貼政策的宏觀引導作用，結合我縣產業發展，注重培育農機大戶、扶持農機合作社發展壯大，促進農業機械化協調發展。積極推進水稻機械化示范區、設施農業示范區、畜牧機械化示范區的建設。主要引導發展水稻生產

14、機械化，特別是插秧機、收割機；壩區主要引導發展大中型農業機械及配套機具，培育發展農機專業合作組織及農機大戶，鼓勵做大做強；山區半山區引導發展小型機械及農副產品初加工機械等；經濟發展較快的地方優先發展設施農業新技術。各鄉、華僑管理區要積極配合做好工作。嚴肅紀律，加強監管全縣各級各有關部門要進一步嚴肅紀律，嚴格執行國務院“三個禁止”要求，即嚴禁采取不合理政策保護本地區落后生產能力；嚴禁強行向購機農民推薦產品；嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之際亂漲價。嚴格執行農業部辦公廳的“四個嚴禁收費”，即嚴禁向農民收費；嚴禁向農機生產企業收費；嚴禁向補貼產品經銷企業收費；嚴禁以工作經費不足為由向企業及農民收費。嚴格執行農機購置補貼管理的“四項制度”,即補貼資金省級集中支付制；受益對象公示制；執行過程監督制；實施效果考核制。嚴格執行農業部規定的“八個不得”,即不得指定經銷商；不得違反規定程序確定補貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外