中學教師履職盡責自查報告 5篇 2016年，在區(qū)委區(qū)政府堅強領導和市教育局正確指導下，在各兄弟單位和社會各界大力支持下，我局繼續(xù)加強依法行政，大力推進法治政府建設。按照區(qū)政府的工作要求，我局圓滿完成 2015年度法治政府建設相關工作。現將依法行政情況報告如下： 一、制度引領，加強規(guī)范性文件建設 在制定部門規(guī)范性文件的過程中，我局堅持以上級法規(guī)政策為準繩，以實際工作為依據，多方征求基層意見，文件決策過程中遵循領導班子會議集體決策制度。 我局本年度共制定部門規(guī)范性文件一項，即龍崗區(qū)教育局行政處罰權裁量標準，報區(qū) 政府制定規(guī)范性文件兩項，即龍崗區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃、 2016我局嚴格按照龍崗區(qū)教育局領導班子會重大事項議事規(guī)范，在制定每一項規(guī)范性文件時，均提交領導班子會討論決策，同時在 “龍崗政府在線 ”網上公開向公眾征求意見，并向各相關部門書面征求意見。在制定龍崗區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃時，考慮到該規(guī)范性文件關系人民群眾切身利益，我局還廣泛邀請國內外知名專家提出意見，召開座談會、論證會，按照進度安排，我局還將對 2016進行專家評審，并邀請我局資深法律顧問和法制員對上述兩項規(guī)范性文件進行合法性審查，切實保障規(guī)范性文件程序、內容合法。 二、高度重視，加強法治隊伍組織建設 我局成立了 “龍崗區(qū)教育局法治政府推進辦 ”掛靠在局辦公室，由丁左發(fā)副局長親自牽頭，統(tǒng)籌協調全局法治政府工作。局各科室按照職能范圍具體負責法治政府建設相關工作：局辦公室負責法治政府建設整體工作推進，局基教科牽頭我局普法教育工作，局社管科、學前辦、成教科等科室負責我局行政處罰、行政審批、行政執(zhí)法檢查等工作，督導室負責全區(qū)依法治校督導評估工作，局黨辦、團委負責組 織黨、團員及志愿者活動，區(qū)中小學生社會實踐基地 (龍崗區(qū)青少年法制教育館 )充分利用其法制教育平臺，發(fā)揮對青少年普法教育作用。 全局上下將法治政府建設擺在突出位置，全力支持與配合 “推進辦 ”的工作。各街道教育辦、各學校也能積極主動地配合我局依法行政、法治政府建設、依法治校、普法等工作，確保各項工作順利完成。 此外，我局還按照深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關于進一步配強全區(qū)政府法制工作力量和發(fā)揮法制工作職能作用的通知的要求，聘請資深法律顧問、配備法制員為全局法務事項提供咨詢和建議。在規(guī)范性文件制定、重大行政決策作出 、重大行政執(zhí)法決定作出等決定均需法制審核方能作出。 三、深化行政審批制度改革，提升政務服務效能 1、理順內部職能，突破機制壁壘 為增進申請人高效便捷的辦事體驗，提高服務滿意度，按照龍崗區(qū) 2015年加快行政審批改革提升行政效能工作方案，我局經反復研究與試運行，不斷推進流程優(yōu)化和機制創(chuàng)新，并從各相關科室選調業(yè)務精干，獨立設置運行審批服務科，將原分散在各個業(yè)務科室的審批服務職能集中到審批服務科。審批服務科的職權范圍包括民辦中小學、幼兒園、面向社會招生的非學歷教育培訓機構、校外午托機構的行政審批、行政確認 (服務 )，面向社會人員認定 (初中、小學、幼兒園 )教師資格等工作。 2、暢通對外渠道， “一個窗口對外 ” 2015年 10月 15日，我局審批服務科暨我局 28個行政審批服務事項正式進駐區(qū)行政服務大廳，在全區(qū)率先實現行政審批服務 “兩集中、兩到位 ”。其中，全流程業(yè)務 25項，即來即辦業(yè)務 11項，聯合辦理業(yè)務 13項，市民辦理各項行政審批服務業(yè)務可在區(qū)行政服務大廳享受 “一站式服務 ”，咨詢求助、遞交材料、領取結果均由大廳窗口受理，在便利市民、減輕市民負擔的同時也提升了我局行政執(zhí)行力和政務服務效能。 3、調整修訂權責清單 自我局行政 權責清單編制并向社會公眾公布以來，嚴格界定行政權力邊界，明確行政權力范圍，明晰政務服務事項流程，取得了良好的社會效果。為繼續(xù)行政審批制度改革，且因我局內設機構職能調整，原各業(yè)務科室的審批服務職能已由我局審批服務科統(tǒng)一行使，并結合權責清單運行以來的遇到實際情況，根據龍崗區(qū)行政權責清單管理規(guī)定 (試行 )，擬對我局行政權責清單作出調整優(yōu)化，我局經研究，提出了 “擬刪除原行政確認類第 15項面向社會招生的非學歷教育培訓機構辦學許可證延長有效期 ”等八項修改建議，切實保證權責清單這一成果的公信力和可行性、科學性。目 前，修改建議正在征求區(qū)法制辦、政務辦意見并按照龍崗區(qū)行政權責清單管理規(guī)定 (試行 )的規(guī)定程序報區(qū)編辦核準備案。 四、健全行政決策機制，保障決策科學民主 2015年 5月 21日，區(qū)府辦正式印發(fā)了龍崗區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證辦法， 2015年 11月 3日，市法制辦發(fā)布了深圳市重大行政決策程序規(guī)定 (草案 )，我局嚴格按照上述文件要求，對我局現有決策規(guī)則和程序進行了梳理優(yōu)化，制作了我局重大決策事項公開征求意見事項和專家咨詢論證事項目錄，已報區(qū)法制辦備案，切實降低決策風險，提高決策水平，推進依法行政 。 如在編制龍崗區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃時，考慮到該事項系與群眾利益密切相關的公共政策、重大措施，經單位領導班子集體討論決定，多方征求相關部門意見以及局法律顧問意見，同時按照龍崗區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證辦法的要求，制作了公開征集意見文書，并在 “龍崗政府在線 ”網站發(fā)布，通過適當途徑進行了反饋，加強了決策的民主性 ;并邀請專家建言獻策，召開專家咨詢論證會議，由專家集體討論提出意見，提升了決策的科學性 ;在決策作出前，我局也將組織法制員和聘請的資深法律顧問也對該計劃進行了全面的合法性審查，確保該決策符 合法律原則，不與各上位法相抵觸，保障決策的合法性。 五、嚴格公正文明執(zhí)法，強化制約監(jiān)督機制 1、制定行政處罰裁量權實施標準 根據龍崗區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)龍崗區(qū)行政處罰裁量權實施標準管理暫行規(guī)定 (深龍府辦 2015 11號 )文件要求，我局經過負責人集體討論決定，并征求區(qū)政府法制機構、區(qū)監(jiān)察部門意見，同時在龍崗政府在線 “民意征集欄目 ”公開征求意見 10個工作日，經修改完善形成深圳市龍崗區(qū)教育局行政處罰裁量權實施標準 (送審稿 )。于 2015年 7月 14日將深圳市龍崗區(qū)教育局行政處罰裁量權實施標準 (送審 稿 )提請區(qū)政府審定，經區(qū)人民政府審議通過，我局行政處罰裁量權實施標準正式對外發(fā)布并實施。 行政處罰裁量權實施標準以規(guī)范性文件的形式明確了我局行政處罰的實施主體、權限、流程、處罰額度等，進一步促進我局執(zhí)法公開透明，全方位接受社會監(jiān)督。 2、制定行政執(zhí)法相關制度 為推動行政執(zhí)法制度化進程，圍繞龍崗區(qū)教育局行政處罰裁量權實施標準我局還制定了龍崗區(qū)教育局行政執(zhí)法案件移送制度、龍崗區(qū)教育局重大執(zhí)法決定法制審核制度、龍崗區(qū)教育局案卷評查制度等一系列制度，基本形成了我局行政執(zhí)法制度體系，保障行 政處罰裁量權實施標準貫徹實施。 局本年度民辦學校、幼兒園等運行情況良好，未進行行政處罰，未產生行政執(zhí)法案卷，前期已經將情況書面向區(qū)法制辦進行說明。 六、提倡學法用法，培養(yǎng)法治思維 1、制定學法制度和學法計劃 為進一步貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，全面推行依法治國方略，提高全局干部職工法律素養(yǎng)和運用法治思維、法治方式處理和解決問題的能力，根據我局實際工作情況，我局制定龍崗區(qū)教育局領導干部學法制度，明確了學法對象、學法內容和學法方式。 同時，根據龍崗區(qū)教育局領導干部學法 制度，我局還擬定了本年度學法計劃，多種渠道促進領導干部學法用法，通過日常學習、舉報講座、案例展示、局領導上法治課等方式貫徹落實學法制度，還規(guī)定了考核機制，決定采取日常評價、年度考試的方式對學法情況進行評價。 2、舉辦培訓講座 根據市、區(qū)部署，結合我局領導干部學法制度，我局于 2015年 11月 2日開展以 “科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法 ”為主要內容的公務員依法行政與法治思維專題培訓，邀請了資深教授為我局全體公務員進行法治講座，并進行了開卷考試，全面提高公務員依法行政能力、強化公務員法治思維，努力造就 一支學法、懂法、信法、守法、用法、護法的公務員隊伍。 七、推進學校法治建設、促進學生健康成長 1、加大法律進校園宣傳力度，創(chuàng)建法制教育環(huán)境 一是加強校園法制文化建設。通過校報、板報、櫥窗、廣播、校園電視臺等形式，開辟法制教育園地，制廣泛開展學校法制教育。二是發(fā)揮課堂教學主渠道的作用。在課堂教育中，認真做到計劃、教材、課時、師資 “四落實 ”。同時，積極開設法制教育校本課程。聯合區(qū)司法局編印中學生法制教育讀本、小學生法制教育讀本。 2014年 12月我局聯合區(qū)法院、區(qū)司法局，共同拍攝的法制教育影片莫讓花季染 塵埃，在全區(qū)中小學生中組織觀看。三是全面建立 “一校一警一法官 ”制度。聘任法制副校長、法制輔導員和法官，邀請律師、深大法制宣講團，定期到學校開設法律知識講座。四是積極舉辦各類法制教育宣傳活動。其中，利用每年的 “際禁毒日和 “制宣傳日，認真組織全區(qū)中小學校，舉辦各種形式多樣的禁毒教育和法律知識競賽活動。五是建立青少年法制教育基地。在全市率先建立一批校外法制教育基地，同時，與區(qū)法院建立的少年庭旁聽庭審基地，與公安分局建立的看守所教育基地、與司法局建立的區(qū)中小學法制教育館，與區(qū)禁毒大隊建立的 戒毒所教育基地等，青少年法制教育基地的建立時間、數量和種類均走在全市前列。 2、開展章程建設，推行依法治校 學校章程是學校的 “憲法 ”，是推進現代學校制度建設的主要抓手，是推進依法治校、依法治教的關鍵因素，是深化教育改革、增強教育活力的重要途徑。 2015年 3月，按照省市有關學校章程建設的文件要求，結合我區(qū)實際情況，研究制訂了龍崗區(qū)加強學校章程建設 推進依法治校工作方案。成立了由區(qū)教育局局長和教育督導室主任為組長的龍崗區(qū)學校章程建設領導小組，同時設立五個工作小組，分別由教育局分管副局長任組長，負責學校章程 制定、核準、實施、保障、督查等工作。 同時，我局還開展章程系列培訓，破解章程制定難題，為學校章程制定提供支持，成立五個專業(yè)小組，采用先試點再鋪開的方式，開展章程審核工作，到明年初將全部完成章程制定工作，提前完成教育部 “一校一章程 ”的要求。 總體來說， 2015年度是龍崗教育系統(tǒng)法治政府建設取得豐富成果的一年，包括組織機構建設、規(guī)范性文件制定、審批服務效能、權責清單制定、行政執(zhí)法制度建設、領導干部學法用法、普法教育、依法治校等多項工作取得了優(yōu)異的成果，圓滿保質地完成了上級政府的各項任務，進一步推進龍崗教育系統(tǒng)法 治化、誠信化建設 ! 中學教師履職盡責自查報告 我從事山區(qū)教育教學工作 *年多，在中學任教 8年，小學任教 4年，班主任工作 8年。 16歲踏上講臺，任教以來，我積極履行教師的職責，現將任職以來的工作自查如下： 一、良好的政治思想表現及滿懷激情的工作熱情 以滿懷的激情和熱情融入到實際的教育教學工作中，關心，賞識，愛護每一個學生一直是我工作的特點， 12年來不管在哪所學校任教，面對不同的班級，不同的學生，我一如既往的用真誠換來的是學生們的喜愛，在工作生活中與大家和睦相處，團結協作，做到以大局為重，以學校利益為重，盡心盡職 做好自己的工作。 本人熱愛中國共產黨，忠誠黨的教育事業(yè)，在思想上我積極要求進步，愛崗敬業(yè)，為人師表，遵守學校的各項規(guī)章制度積極參加學校的各類政治學習，寒暑假及上班時間都參加了繼續(xù)教育，國培學習，并且認真記錄，努力提高自己的思想覺悟，不斷地完善自我。在學習中我學到了有關新課程改革的教育教學理論及新的課堂理念，使自己在教育教學實踐中有很大的收獲。 二、扎實的專業(yè)知識，較強的教育教學能力，及組織校內外各種比賽和活動 *年的教學，工作期間我先后在 級中學任教，分別擔任過中學語文，英語，地理，歷史，政治，音樂，及小學各個科目的教學工作，做了八年的班主任。豐富的教學經歷，讓我在面對學生的時候，有了更多的熱情，更多的更好的教學經驗和方法。我在尚德中學任教六年，東鵝小學支教三年，鵝小兩年， 所帶領的班級，基本上都是內宿生，有很大一部分是留守兒童。我?guī)ьI著他們一起學習，一起進步。并多次參加校內外的各種演出和競賽。比如，六一，五四，元旦。均取得了較好的成績。例如在 據民族班學生的特點，我制定了符合他們的教育教 學計劃，在教學過程中做到因材施教，因班施教。民族班學生家庭都普遍遠，而且有些家庭比較困難，冬天很冷，很多孩子還穿著拖鞋，我看在眼里，用自己的積蓄，為孩子們買了一百多雙鞋子，盡自己的微薄之力，做我力所能及的事，讓孩子們的世界在冷冬里多一點溫暖。晚上加了兩個多月的班，編排了一個具有瑤族特色，富有童真童趣的原創(chuàng)舞蹈泥娃，舞蹈以孩子們的實際生活為素材，主要表現農村孩子在黨的關懷下，在陽光下快樂成長的主題。 20*年秋季學期，由于民族班搬遷到 的工作也有了變動。我擔任了 年級體 育教學工作，三年級音樂，四年級英語 10個班的教學工作。我教孩子們做武術操，跳健美舞。 從 2013年 2月份開始，我在 真的工作，教書與育人，教人學孝，學善，傳遞知識，傳遞美好，也傳遞幸福。弘揚弟子規(guī)及國學精髓，用真誠和熱情去上好每一節(jié)課，做好每一天的工作。做好一個學生喜歡，同事喜愛，領導滿意的真正的好老師。現在又回到了 一年級班主任和語文教學工作。 三、優(yōu)異的工作成績 由于我對工作高度負責，積極進取，順利完成各項工作任務，并且取得優(yōu)異成績：任職以來，所帶班級各班級各 方面都走在同年級之首 ;安全衛(wèi)生、讀書活動，各種比賽均獲學校獎勵。積極參加教育教學研究活動，認真總結教育教學經驗，積極撰寫教育教學論文。我所在的課堂，孩子們學得很幸福很快樂。另外我還參與了學校的鼓號隊訓練，參加了 國青歌賽賀州賽區(qū)比賽，都取得了較優(yōu)異的成績。我參加學校的優(yōu)質課評比， 育局音樂匯報課都取得了很優(yōu)異的成績。我上了校內外的多次公開課，及參與了校內外的多次大型公開演出比賽活動。多次獲得校級，區(qū)級的一二等獎。 12年來還多次獲得過優(yōu)秀教師，優(yōu)秀班主任，及各種 優(yōu)秀指導獎。 四、履行職責 在任職期間，我遵紀守法，認真履行教師職責，積極承擔并完成上級安排的各項工作任務，處處做神圣表率，忠心耿耿工作，切實提高教育教學質量。認真領會現代教育思想、教育觀念。努力學習，掌握現代化教育方法和現代教育手段。 五 由于本人近段時間以來身體狀態(tài)不是很好，偶爾請了病假，如果影響了學校的工作，也實屬無奈之舉。還有就是，由于本人一直從事的是中學和高年級的教育教學工作，本學期教的是一年級的小朋友，對低年級的語文教學還不是很擅長，雖然對他們傾注了很多的關愛和耐心，但是還是不夠的， 還需要對低年級的教學在方法上多加學習和改進。 一分耕耘，一分收獲。在這 12年工作生活中，我?guī)е⒆觽冊诳鞓分袑W習，在快樂中成長。我與我的學生共同進步共同成長，過程雖然艱辛，但所得卻將受用終生。在未來的工作中我會加倍努力，在實踐中，不斷總結經驗，不斷學習，不斷進步，不斷突破，發(fā)揮我的特長，發(fā)揮我的潛能，爭取再創(chuàng)佳績。 中學教師履職盡責自查報告 作為一名青年教師，我認真按照學校各項要求落實到教學各環(huán)節(jié)，精心備課，認真上課。面對不同差異的學生，我都深入了解他們的心理特點，做到因材施教，對不同特點的學生采用不同的方 法。根據每一位學生的不同愛好，鼓勵全面發(fā)展。有些同學的接受能力強，在他們學有余力的基礎上對他們提出更高的要求 ;對于那些學習能力較差的同學，我都會耐心對待，并給予更多的幫助，讓他們在各自不同的程度都得到發(fā)展。一直以來我都盡心盡力地對待自己的工作，無論是在課堂上還是課余時間，我都時刻注意學生的思想動態(tài)，做到及時發(fā)現及時糾正，注意培養(yǎng)學生具有良好的思想品德，努力使自己成為學生的良師益友。 我深深體會到自己的一言一行都將對學生產生很大的影響。所以我時刻注重自己的言行舉止，以身作則，言行一致。在平時工作和生活中，遵守 社會公德，克服個人主義、注意言行，模范地對學生做出表率。時時刻刻提醒自己要嚴于律已，保持良好的生活習慣。 在對自己的工作做了認真的剖析之后，我覺得我還存在著以下的不足： 1、缺乏學習的自覺性與主動性。在教學中忽視了自己業(yè)務知識的學習和創(chuàng)造能力，對學習沒有做到長期堅持。 2、對自己的要求不高。在工作中對自己要求不夠嚴格，安排工作缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，因此影響了工作效率。同時，缺乏工作熱情和主動性，開拓精神不強。在工作中安于現狀，存在著等、靠的思想，總是被動接受安排的工作，不能主動創(chuàng)新。 通過這次深刻查找、剖析，針對 自身存在的問題和不足，在今后的學習、工作、生活中，我將嚴格要求自己 ,認真做好以下幾點： 1、加強自身建設，提高素質。一是在提高政治理論素養(yǎng)上下工夫，加強學習。二是在業(yè)務上，勤練基本功，努力提高自己的業(yè)務能力和水平，做到理論聯系實際，全面發(fā)展。 2、強化責任，提高效率。對自己的工作多用心、用腦，樹立強烈的時間觀、效率觀、質量觀，促進各項工作的順利開展。 3、開拓創(chuàng)新，提高教育教學水平。在工作中勤觀察、勤思考，想學生、家長之所想 ,急學生、家長之所急，全心全意做好教育教學各項工作，爭做讓學生喜愛、讓家長放心的老師 。 拂去學生心頭的陰霾，以尊重培育尊重，是音樂教師的職業(yè)操守所在。讓音樂飛出課堂，全方位滲透學生的校園生活，是音樂教師當仁不讓的職責。于是，孩子們舞姿翩翩，歌聲朗朗，自信和堅強樹立在心中。孩子是美麗的，音樂是美妙的，我的職業(yè)是崇高的 !愿我的愛伴著孩子在音樂的海洋中自在遨游 ! 中學教師履職盡責自查報告 2016年，在市委、市政府的領導下，在市全面推進依法行政領導小組的悉心指導下，我局依法行政工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞加快建設人民滿意的教育服務型政府的 工作主線，以深化教育行政執(zhí)法體制改革和依法行政示范點建設為重點，以健全科學民主決策、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范和化解社會矛盾糾紛為目標，不斷完善依法行政、依法治校工作機制，為加快推進全市教育事業(yè)現代化進程提供良好的法治環(huán)境。根據關于開展南寧市 2015年度依法行政考核工作的通知要求，現將我局 2015年度依法行政工作情況匯報如下： 一、主要工作事項及成效 (一 )加強組織領導和依法行政能力建設，不斷提升依法行政水平 局堅持把推進依法行政作為一項基礎性、全局性的工作進行部署，年初 即制定了教育系統(tǒng) 2015年度依法行政工作要點，并通過局門戶網站和自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺發(fā)布，明確推進依法行政、依法治教的目標任務和具體工作措施。同時，將依法行政、依法治校納入局機關各科室、局直屬單位、各縣(區(qū) )教育局年終工作考核指標，切實把依法行政、依法治教工作貫徹到決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程。堅持定期匯報依法行政工作制度，每年，局政策法規(guī)科至少 2次在局領導班子會專題匯報依法行政工作，使局領導及時掌握情況，研究解決推進依法行政工作中存在的問題和困難。認真執(zhí)行依法行政報告制度，每年向市政府和自治區(qū)教育廳報告 依法行政工作，并針對依法行政考核存在問題制定整改措施，認真落實整改。 揮法制機構的法律顧問作用。為更好地推進依法行政、依法治校工作，我局在給政策法規(guī)科配備法律專業(yè)人員的基礎上，專門聘請律師擔任我局法律顧問，并成立法律顧問室，建立法律顧問管理制度。在局 2015年部門預算中，我局專項制訂了依法行政、行政審批、法律顧問費的預算，確保法制工作經費充足，促進法制機構建設。我局堅持實行法制機構負責人列席局務會制度，在研究有關局重大行政決策和出臺重要政策文件時，我局均要求會前充分聽取局政策法規(guī)科和法律顧問的意見和建議。今年以來，局政策法規(guī)科負責人列席局務會 10多次，對 10多項重大決策和制度充分發(fā)表法律意見，為局領導研究解決政策難題提供參謀。 升依法行政工作水平。我局高度重視法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設，從局領導到中層干部都能帶領本單位本 部門的工作人員不斷強化理論學習和業(yè)務學習，努力提高法治思維和依法行政水平。 2015年，根據南寧市非人大常委會任命領導干部任職前法律知識考試辦法 (試行 )的規(guī)定，我局組織了 6名新提拔的科級、校級領導參加了非人大任命領導干部任職前法律知識培訓和考試，全員獲得合格證書。組織機關干部和教職工學習新修訂的行政訴訟法和食品安全法，舉辦了學校章程建設、學籍管理、預算法和財務管理等專題講座，組織行政執(zhí)法人員到教育部參加推進教育法制建設培訓班、依法行政專題研討班、教育法制工作領導干部培訓班等法制教育培訓班，組織局直 屬學校參加全區(qū)依法治校培訓班，組織執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法人員培訓班，組織法制機構人員參加全市推進依法行政專題研修班等。通過培訓，進一步增強領導干部守法、守紀、守責意識，提高干部職工依法行政、履行職責的能力。編印教育系統(tǒng)領導干部應知應會政策文件匯編和教師應知應會政策文件匯編，收錄了國家、自治區(qū)和南寧市涉及辦學方針、校長標準、學校管理、教職工管理、學生管理、財務管理、教師資格、紀律管理、師德師風等相關的法律法規(guī)和政策文件 120余份，組織各單位開展學習會和研討會集中學習，加強教育系統(tǒng)領導干部與教職工對教 育政策法規(guī)的理解與應用，積極打造 “學習型機關 ”。 進依法行政工作再上新臺階。 2015年 1月，全國教育行政執(zhí)法體制改革試點單位第二次協調會在南寧召開，我局作為全國 8個教育行政執(zhí)法體制改革試點單位，在會議上專題匯報了推進行政審批 “審管分離 ”改革、健全教育行政執(zhí)法制度、建立誠信管理制度、推進依法治校等方面工作。同時，我局將依法行政示范點創(chuàng)建融合到全國教育行政執(zhí)法體制改革項目中，出臺南寧市教育局依法行政示范點創(chuàng)建活動實施方案，明確了依法行政示范點創(chuàng)建工 作目標、具體內容和實施步驟，組建了示范點創(chuàng)建活動領導小組和專家組，重點推進依法決策、加強規(guī)范性文件審查、行政審批制度改革、加大普法宣傳教育力度等工作，取得了較好的成效，依法行政水平得到進一步提升。配合市法制辦做好依法行政示范點建設工作調研，針對政府法律專業(yè)人員隊伍建設、中小學校法律顧問制度、校外托管立法調研等方面與調研組展開討論。 (二 )完善重大行政決策機制，健全教育規(guī)范性文件體系 保重大行政決策規(guī)范運行。我局認真貫徹落實廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定和南寧市教育局重大行政決策 程序制度、南寧市教育局開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作方案，將關系全市教育改革發(fā)展、與群眾利益緊密相關的重大事項列入重大行政決策范圍，制定重大行政決策嚴格按照調查研究、聽取意見、合法性審查、集體討論決定等程序進行，對涉及市委、市政府審議的重大事項、代政府草擬規(guī)范性文件等重大事項決策，積極向有關單位征求意見，并召開座談會，堅持履行風險評估程序，從源頭上預防、減少和消除社會穩(wěn)定的隱患。全年共作出重大決策 3項，分別為南寧市 2015年初中畢業(yè)升學體育與健康考試實施方案、南寧市教育局權力清單、責任清單和 報送 2016年地方立法計劃。其中南寧市 2015年初中畢業(yè)升學體育與健康考試實施方案是今年全市招生和考試評價制度改革的重要項目，體育中考適當調整考試項目、引入電子計時，使體育中考更合理規(guī)范 ;提高體育成績在中考總成績的比例，率先在全區(qū)實現體育中考原始賦分值由 30分提高到60分。一年來，我局沒有發(fā)生因行政決策失當，造成影響社會穩(wěn)定的事件，確保了重大決策有效實施。 保法制統(tǒng)一。我局嚴格按照廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法和南寧市教育局規(guī)范性文件管理制度的要求，堅持 “先審查， 后審議 ”原則，遵循廣泛征求意見、合法性審查和集體討論等工作程序，緊扣教育改革等中心工作加強立法。法規(guī)科的合法性審查不僅對制定主體、制定依據和文件內容的合法性進行審查，還注重對文件的適用性和可操作性進行審查，確保出臺的規(guī)范性文件對行政管理對象發(fā)揮調節(jié)、指導作用。今年以來，我局制定并公布了南寧市民辦教育發(fā)展專項資金管理暫行辦法、南寧市義務教育學籍管理辦法等 6份規(guī)范性文件。通過研究完善一系列的政策法規(guī)，逐步建立健全覆蓋教育各項重點工作的規(guī)范性文件體系，為實現全市教育現代化目標提供有力的法制保障。 法調研，為完善教育法治配套規(guī)章制度做好準備。今年8月底，我局根據南寧市人民政府辦公廳關于印發(fā) 2015年政府立法工作計劃的通知 (南府辦 2015 14號 )要求，牽頭聯合市工商、食藥、消防、法制辦等部門到福州市、廈門市和鄭州市開展校外托管立法調研，并以調查問卷的形式在全市范圍內開展了一次校外托管機構的摸底調查，形成立法調研報告和規(guī)章草案，為列入 2016年立法計劃做好準備。 (三 )規(guī)范公正文明執(zhí)法行為，推進依法行政工作 2015年，根據自治區(qū)和南寧市法制辦的統(tǒng)一要求，我局組 織了 10名應考人員參加全區(qū)行政執(zhí)法資格 (續(xù)職 )考試，并參加了市法制辦舉辦的統(tǒng)一培訓。組織法制機構工作人員參加市法制辦舉辦的 2015年政府法制工作業(yè)務培訓班。目前，我局機關有 30人持有行政執(zhí)法人員資格證，占在職在編公務員比例 75%，直屬單位有 5人取得行政執(zhí)法證。 提高行政執(zhí)法案卷質量，根據市政府關于開展南寧市 2015年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知要求，我局成立了行政執(zhí)法案卷評查小組，嚴格按照廣西壯族自治區(qū)行政處罰案卷評查評分細則、廣西壯族自治區(qū)行政許可案卷評查評分細則和 南寧市行政強制、非行政許可審批及其他行政執(zhí)法案卷評查評分細則的評查標準對本局辦結的行政處罰、行政許可、行政復議案卷進行檢查，共抽查了行政執(zhí)法案卷 30份，并對行政執(zhí)法典型案卷進行了評析，針對評查發(fā)現的問題，制定整改措施，對行政執(zhí)法案卷中存在的問題及時進行了改正。 照市法制辦的要求，及時報送了 2015年南寧市教育局行政執(zhí)法職責履行情況自查報告，詳細說明了本年度我局開展行政處罰和行政許可的情況，未作出行政執(zhí)法行為領域的管理情況以及當前存在的問題和改進措施。 政執(zhí)法系列制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。根據市政府關于建立健全行政執(zhí)法系列制度的實施方案 (南府辦函 2015 86號 )要求，我局出臺了南寧市教育局行政執(zhí)法全過程記錄制度、南寧市教育局重大執(zhí)法決定法制審核制度、南寧市教育局行政執(zhí)法投訴舉報制度，為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政權力的制約和監(jiān)督提供制度保障。 任清單制度，依法規(guī)范教育部門管理行為。按照 “法無授權即禁止 ”的原則，對教育行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決、行政檢查、行政確認、行政給付、行政指導、其他等 10類行政職權進行梳理，我局經過精簡、清理，與市審改辦、法制辦 “三來三回 ”反復研究修改，最終確立我局共 42項行政職權，其中行政許可 2項 ;行政處罰 18項 ;行政檢查 2項 ;行政確認 3項，行政給付 1項 ;行政獎勵 4項，其他行政職權 12項 ;確立我局 14項行政責任，做到法無授權不可為、法定職責必須為。我局權力清單和責任清單已在局門戶網站公布，接受群眾監(jiān)督， 范教育行政執(zhí)法裁量基準。啟動修訂了南寧市教育行政處罰自由裁量權細化標準和制訂南寧市教育系統(tǒng)行政處罰自由裁量權指導規(guī)則 (試行 )工作，對我局職能范圍內的 18大項 42小項行政處罰項目逐一細化、量化處罰裁量權，原則上分輕微、較重、嚴重三種情況，確定不同的處罰標準，完善適用規(guī)則，防止輕錯重罰、重錯輕罰，積極探索以執(zhí)法手段解決教育熱點難點問題的方式方法。 大簡政放權力度。建立健全行政審批 “審管分離 ”模式，整合行政審批職能，將原先散落在基教科、職成科、人事科的行政審批事項，集中劃轉到行政審批辦公室 (掛在政策法規(guī)科 )，改變原來各科室分散受理的繁雜程序。同時，實行行政審批 “三集中 ”。行政審批辦公室統(tǒng)一行使全局的 行政許可職能，并進駐市政務服務中心辦公室。任命行政審批辦公室主任為 “首席代表 ”，全權負責窗口各項工作。除民辦學校設立、撤銷等重大審批事項必須經局領導班子會集體審議外，其他審批事項均由 “首席代表 ”和局分管領導全權負責審核、批準。 2015年，我局受理辦結行政審批申請 831件，均在規(guī)定期間內完成，按時辦結率 100%，無超期辦結的事項。 (四 )強化行政監(jiān)督，保障行政行為合法合規(guī) 據國務院關于加強法治政府建設的意見和廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，為進一步規(guī)范全市教育行政執(zhí)法工 作，我局于 2015年 8月至 9月開展教育系統(tǒng)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查工作，印發(fā)工作方案和通知，要求各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局針對專項檢查的內容逐項進行自查，形成自查報告，逐項收集整理材料，制作卷宗。 9月初，我局組成行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查組，對良慶區(qū)教育局行政執(zhí)法工作進行了重點抽查。檢查組嚴格按照關于開展南寧市 2015年行政執(zhí)法職責履行情況自查工作的通知要求，通過聽取匯報、詢問情況、抽查執(zhí)法案卷等方式，進行綜合檢查。通過自查和重點抽查發(fā)現，我局縣 (區(qū) )教育局沒有專門的法制機構，執(zhí)法人員不足等問題比較突出，教育執(zhí)法隊伍建 設、裝備配備等方面需要進一步加強。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局對此次檢查高度重視，認真進行自查自評，精心安排迎檢工作，對此次行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題認真進行整改。 局主動公開市區(qū)高中階段學校招生錄取方案、中小學招生錄取程序、新生錄取結果、學生資助、農村義務教育學生營養(yǎng)改善方面的信息，為市民提供一個更公開透明、更便捷的信息獲取平臺。在門戶網站上設立依法行政專欄，公布了依法行政工作計劃、依法行政工作報告、重大決策事項、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法裁量權等內容，加強依法行政工作宣 傳。建立南寧市教育局官方微信公眾號，充分發(fā)揮其傳播速度快、影響范圍廣、互動性強的優(yōu)勢，不斷拓寬征集政府信息公開渠道，提高政府信息公開覆蓋率。今年上半年，我局通過門戶網站、自治區(qū)政府信息公開平臺公開信息 1296條，回復政民互動管理平臺咨詢 457條，答復依申請公開信息 1條。全年向市法制辦報送法制信息 15條，已采納 11條。 覺接受人大監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督，認真辦理好人大代表、政協委員的建議、提案和議案。今年以來，我局共辦理人大議案、代表建議 22件，政協提案 39件，按時辦結率 100%。積極參 與 “政風行風熱線 ”上線直播活動、 “政風行風面對面 ”、 “電視問政 ”等電視節(jié)目錄制，局領導通過節(jié)目與市民直接對話，就教育熱點問題進行互動式交流。 (五 )健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，維護社會穩(wěn)定 展行政復議規(guī)范化建設，暢通行政復議渠道。我局設立獨立的行政復議案件受理室和行政復議調解室，行政復議有關制度上墻，細化管理。在局門戶網站 “依法行政 ”專欄公示局行政復議機構的辦公地址、電話、電子信箱等信息，并公開本局的政復議受理范圍、申請條件、辦理程序、工作時限、復議申請書樣本，方便群眾查閱。 堅持監(jiān)督與指導并重，對于行政復議申請不符合行政復議法及其實施條例規(guī)定的受理范圍的案件，我局除了依法作出不予受理行政復議決定外，主動約談復議申請人，了解申請人的訴求，指導被申請人正確處理問題，促使被申請人依法行政。今年來，我局共作出不予受理行政復議決定案件 2件，均按時辦結，并按要求將有關材料送市政府行政復議辦公室備案。 據新行政訴訟法、廣西壯族自治區(qū)行政機關負責人出庭應訴工作規(guī)則和南寧市行政機關參加行政復議和行政訴訟辦法的規(guī)定，我局制訂了南寧市教育局 行政機關負責人參加行政復議及出庭應訴工作規(guī)則，規(guī)范我局行政機關負責人參加行政復議和行政訴訟工作的具體程序，依法落實行政機關負責人出庭應訴制度。 護管理秩序。嚴格執(zhí)行南寧市教育局信訪處理暫行辦法，規(guī)范信訪接待、處理程序。堅持 “公開大接訪暨與民溝通日 ”的局領導和相關科室負責人輪流接訪制度，做好人民群眾日常來電、來信、來訪的接待受理工作，做好 “南寧市群眾滿意度評價網 ”有關群眾對教育問題的咨詢、投訴或建議事項的處理工作。繼續(xù)做好原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險有關工作，積極穩(wěn)妥推進國企 辦中小學退休教師接收工作。局機關各科室工作人員接待來電來訪均能做到熱情接待，耐心答疑解難，依法妥善處理，對紀檢監(jiān)察重要信訪件和群眾反映的熱點、難點等問題能夠及時調查和處理，做到件件有結果，事事有回音。從 2014年 10月 1日至 2015年 10月1日 ,我局共收到群眾信訪件 296件 ,辦結件數為 263件 ,群眾信訪件處結率 88%;接待群眾來訪 6次 ;受理市長公開電話投訴為 26件 ,辦結件數為 26件 , 市長公開電話事件處結率 100%;受理群眾網上信訪事件55件 ,辦結件數為 50件 ,群眾網上信訪事件處結率 91%。 平安 校園 ”建設，積極推進依法治校 堅持定期開展安穩(wěn)工作研判例會制度，加強網絡輿情監(jiān)控與處置，加大預防學生溺水研判力度，積極出臺防范措施，努力減少學生意外事故的發(fā)生。大力推進中小學安全防范建設，推進 1000所校園專線報警電話建設工作，完成局直屬學校視頻接入公安天網平臺，進一步提高學校安全應急處置指揮科學化、信息化水平。加強校園周邊治安復雜地區(qū) “三見 ”巡防工作，維護校園周邊安全。加強青少年安全宣傳教育，今年來，我局免費發(fā)放校園安全穩(wěn)定工作日志、校園安全卡片書簽、南寧市中小學生安全知識手冊等材料約 10萬冊 。聯合市禁毒辦、掃黃打非辦、地震局等部門開展各類安全教育專題活動。聯合市公安局、交通局等部門開展校車交通安全大排查大整治活動，確保學生上下學乘車安全。開展學校章程建設，理順政校職權，擴大學校辦學自治權，促進依法治校。 二、存在的主要問題及原因 今年以來，我局在全面推進依法行政工作中，由于領導重視，工作扎實，取得了一定成效。但也存在差距和不足，主要是： (一 )各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局沒有設立專門的法規(guī)股，依法行政工作散落在紀檢、基礎教育、職業(yè)教育、民辦教育、局辦等股室，部分工作人員對政策法規(guī)不掌握，對執(zhí)法程序不熟 悉，依法行政基礎工作仍需進一步加強。 (二 )行政執(zhí)法監(jiān)督的基礎性工作仍需完善。每年僅依靠行政執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查來開展依法行政工作監(jiān)督遠遠不能達到督查提高的目的，復議監(jiān)督、個案監(jiān)督等職能還沒有發(fā)揮作用。 (三 )我局工作職能涉及面廣，業(yè)務量大，工作任務較重，由于平時大多忙于處理業(yè)務和群眾信訪問題，進行系統(tǒng)地政策法規(guī)研究相對較少。 三、改進措施和下一步工作思路 為更好地推進依法行政工作的開展，提高依法行政水平，我局將著力解決存在的問題，深化體制改革，理順工作思路，重點抓好以下幾個方面的工作： (一 )強化執(zhí)法責任，突出執(zhí)法實效。依法完善行政執(zhí)法程序，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、工作步驟進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。繼續(xù)加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，加強行政執(zhí)法人員資格管理，公布行