某村發展黨員情況的調查報告我縣農村基層黨組織建設面臨的普遍問題及對策XX鄉XX村發展黨員情況的調查報告題記：在全縣開展“萬名黨員走村訪民”活動中，利用走訪扶貧掛鉤聯系點XX鄉XX村委會的機會，對XX村黨員情況進行實地走訪和問卷調查。黨的十七屆四中全會指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾?！奔訌娹r村基層黨組織建設，做好農村黨員的發展工作，不斷發展和壯大農村黨員隊伍，已成為當前農村黨建工作的一項重要基礎性工作。一、XX村黨員發展現狀及面臨的問題XX鄉XX村委會共有13個村小組 389 戶1876 人，其中少數民族占99 %，是我縣典型的壯族群眾聚集村寨。XX年末，共有耕地面積 2078 畝，人均有糧 396 公斤，人均純收入 1140 元，大部分群眾仍然沒有擺脫貧困，生活還很困難。據統計，全村共有黨員53名，其中包含離退休返鄉老干部黨員5名，預備黨員2名。從年齡結構上看：30歲以下的4名，31至40歲的10名，41至50歲的17名，51至60歲的8名，60歲以上的14名，平均年齡51歲。從知識結構上看：中專以上文化程度的1名，高中文化程度的2名，初中文化程度的28名，小學及以下文化的22人，其中還有不識字黨員6人。從性別結構上看：男的有48名，女的有5名。從黨員生活情況看：生活比較富裕的占7%，生活一般的占19%，生活困難占74%。從黨員發揮作用上看：作用發揮比較明顯、起一定帶頭作用的占10%左右，作用發揮一般占56%，作用發揮差的占34%。從以上調查情況可以發現，近幾年來，XX村發展農村黨員方面做了大量工作，黨員隊伍數量穩步增長，農村基層黨組織力量不斷壯大，農村黨員發展工作取得了一定成效，但也存在一些突出問題。、黨員隊伍結構性問題比較突出。在年齡結構上，以中老年黨員為主，黨員隊伍整體年齡嚴重偏高；在文化結構上，以低學歷為主，文化素質普遍偏低；在男女結構上，女性黨員少，男女比例嚴重失調。仍然缺乏年青和文化程度較高的新鮮血液補充到黨員隊伍中來，黨員隊伍難以突破黨員老齡化、低學歷的現狀。、發展黨員渠道受限，源頭不暢。部分農民群眾對入黨認識模糊，普通群眾入黨的積極性不高，申請入黨人數在逐年下降，具有一定文化的農村青壯年外出務工越來越多，造成吸收優秀農村青年入黨日益困難，年輕優秀的黨員后備隊伍嚴重不足。3、黨員教育管理有待進一步加強。特別是農村無職黨員、流動黨員由于日常疏于教育、疏于管理、疏于監督，其素質與黨員要求、與組織要求、與人民要求的差距在不斷擴大。黨員素質偏低，“雙帶”能力弱，發揮不了先鋒模范帶頭作用。二、XX村發展黨員工作中存在問題的原因XX村發展黨員工作中存在的問題，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因。1、重視不夠，造成發展黨員工作相對滯后。農村發展黨員工作中之所以存在這樣那樣的問題，一個重要的原因是部分農村基層黨組織，特別是部分農村黨支部書記對農村黨員隊伍現狀及所面臨的問題認識不清，對如何改善農民黨員隊伍結構問題重視不夠、認識不足，沒有明確的措施和辦法。村黨支部發展黨員“坐等上門”的思想嚴重，普遍實行“姜太公釣魚，愿者上鉤”的工作方法，發展黨員工作還存在放任自流的現象。2、黨組織核心作用發揮不好，吸引力不高。黨支部在落實科學發展觀，帶領群眾發展經濟方面思路不寬、辦法不多，特別是對群眾迫切需要解決的一些熱點、難點、焦點問題解決不到位，不能很好地帶領群眾走共同致富的道路，導致黨組織缺乏凝聚力和吸引力。黨支部要求黨員盡義務多，講權利少，很多棘手的事情要求黨員帶頭，而黨員應享有的權利得不到很好的落實，在遇到困難時不能及時得到組織幫助和關懷，挫傷了一些黨員的積極性。這些情況無形中降低了組織的威信，影響了黨的凝聚力。黨支部組織活動開展不正常，甚至不開展黨支部活動，黨員很少過組織生活，這樣就造成了黨內各項工作不正常，對黨員的教育管理不到位，削弱了黨組織在群眾心中的威信和吸引力。3、黨員模范作用沒有充分體現，缺乏號召力。黨支部疏于對入黨積極分子和黨員進行教育管理，致使其思想行為與普通群眾無異，有的甚至還不如普通群眾。如先進意識淡化、組織觀念弱化、服務意識淡?。粠ь^致富、帶領群眾致富的“雙帶”能力不強。黨員隊伍中存在的種種問題，降低了黨員在群眾中的威信，使許多青年對入黨缺乏“光榮感”和吸引力。4、大量農村青年外出，選人育人渠道受到限制。外出務工、發家致富仍是欠發達地區青年的首要選擇，農村青壯年，大、中專和高中畢業生、復退軍人等大量外出務工、經商。由于長年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。好“苗子”難找，農村入黨積極分子缺乏“源頭活水”，造成發展對象嚴重不足。5、缺乏配套農村發展黨員工作的長效機制。長期以來，我們黨對發展黨員工作，探索積累了豐富經驗，形成了規范章程，為發展黨員工作提供了制度保證。但農村發展黨員工作機制仍然不夠健全，不能適應新形勢下農村發展黨員工作的要求。如考核、激勵機制缺乏，黨務知識欠缺，業務操作不規范等。有些鄉村領導班子變動，往往疏于交接，導致發展黨員工作心中無數，無計劃措施，培養與發展脫節。三、破解XX村發展黨員難題的對策及建議要加強農村基層組織建設，充分發揮黨員、干部在農村經濟建設中的作用，鞏固基層黨組織在農村經濟建設和各項事業發展中的核心地位，是落實科學發展觀的需要，也是農村基層黨組織面臨的首要任務。針對我縣農村發展黨員工作中普遍存在的問題，要從根本上解決需要從提高認識、夯實基礎、明確重點、建立機制等方面著手，并全面地抓好落實。提高思想認識，增強做好發展農村黨員工作責任感。發展黨員工作是關系黨的組織生存、事業發展的大事，做好新時期農村發展黨員工作，不斷把那些具備黨員條件、符合要求的優秀分子吸收到黨內來，對于壯大農村黨的肌體和力量，改善農村黨員隊伍結構，鞏固黨在農村的群眾基礎和政權基礎具有重要意義。同時也有利于增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，更好地推進全面建設小康社會的進程。農村各級黨組織要充分認識新時期發展黨員工作的重要意義，按照中央關于進一步做好發展黨員工作的意見，明確當前發展黨員工作提出的新要求，進一步規范程序、強化措施，以“三個代表”重要思想為指導，堅持貫徹“十六字”方針，把做好新形勢下農村發展黨員工作作為基層黨建工作的基礎性工程來抓，不斷研究新情況、解決新問題，切實做好農村發展黨員工作。開拓創新，突出重點，掌握發展黨員工作的主動權。首先，要拓寬選拔渠道，優化隊伍結構。通過群眾推薦、民主測評、組織考核、黨委把關等一系列環節，采取民主集中選、鄉村共同育、崗位實踐煉、適時擇優選用等一系列措施，注意改善黨員隊伍的年齡、文化和分布構成，合理調整發展黨員的結構分布。其次，要強化選拔措施，突出發展重點。著眼于農村經濟社會的長遠發展，確定發展黨員工作重點，建立村級后備干部人才庫，保持一支量足質優的村級后備干部隊伍；積極吸收優秀青年人才加入黨組織，實行嚴格管理，建檔立案，定期考核；采取集中培訓、參觀學習、社會調查等多種方式，對后備干部進行政策理論、農業技術、經營管理等方面的培訓；拓寬后備干部實踐渠道，采取將有發展前途的年輕黨員先選進村民議事會，讓其熟悉村兩委工作，再逐步任職。對表現優秀、成績顯著的，及時充實到村級領導崗位，提高領導農村工作的能力，以適應新農村建設的需要。同時，全力加強致富典型培養。調整產業結構，推進農業產業化進程，發展市場經濟需要組織引導、科技指導、典型示范，特別是典型示范在農村效果尤為明顯。把農村典型選樹好、培養好，就能夠達到一人帶一群，一戶帶一組，一村帶全鎮的效果。鄉鎮黨委要對農村優秀人才進行登記造冊，逐個篩選，系統培訓，重點培養，備案管理。要制定優惠政策，鼓勵其率先發展。要在資金上扶持，技術上幫助，項目上優先，政策上傾斜，信息上服務，為他們創造寬松的環境和優越的條件，使其盡快成為帶頭致富的典型、產業示范的典型，推廣科技的典型，帶動和促進農村經濟的發展。這樣，也能充分體現黨組織的凝聚力和號召力。加強教育，提高隊伍素質，發揮黨員先鋒模范作用。年齡偏大、文化偏低直接影響著黨員作用的發揮，造成黨員隊伍整體素質不高。因此，提高黨員隊伍整體素質是村黨支部建設的首要任務。要加強思想教育，使廣大農村黨員干部做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，用真實的行動贏得農民群眾的信任，做農民群眾的貼心干部。同時轉換工作方式，增強服務意識，把黨員干部從原來的單純的行政管理引導到抓農村經濟發展和農民致富增收上來。通過定期聘請科技專家授課、利用現代遠程教育手段、組織產業經濟大戶現場輔導等多種形式，開展黨員培訓，提高黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力，開展黨員“定崗定責、聯戶幫帶”活動，激發廣大無職黨員的政治熱情，用黨員的模范行動感染群眾，吸引群眾。創新機制，加強管理，建立農村發展黨員長效機制。要抓好新時期農村黨建工作，必須不斷健全和完善發展黨員的規章制度，逐步使發展黨員工作制度化、規范化、科學化。一是建立健全發展黨員工作責任機制，明確鄉鎮黨委書記、村支部書記作為第一責任人和直接責任人，切實抓好抓實這項工作，形成一級抓一級、層層抓落實的發展黨員工作機制。二是建立健全黨員發展教育機制，建立入黨積極分子隊伍培養制度，加強入黨積極分子隊伍的培養教育，組織他們學習黨的政策和使命，增強其申請入黨的光榮感和政治責任感。三是建立發展黨員工作監督機制，建立健全申請、培養、教育、考察、培訓、審批等一系列發展