精品文檔宿州市職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法為進一步加強我市職業(yè)技能培訓(xùn)工作，落實民生工程政策，強化培訓(xùn)過程監(jiān)督管理，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，完善培訓(xùn)工作機制，以培訓(xùn)促進就業(yè)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。第一條：本辦法中職業(yè)技能培訓(xùn)是指在全市范圍內(nèi)開展的就業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理是指在我市范圍內(nèi)申報并同意開展職業(yè)技能培訓(xùn)的定點機構(gòu)或企業(yè)，對其培訓(xùn)行為進行的監(jiān)督管理和檢查。第二條：定點培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)企業(yè)的認定。一、認定條件：1、具有獨立法人資格，取得人力資源和社會保障行政部門或教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證（開展自主培訓(xùn)的企業(yè)，需取得人力資源社會保障部門的培訓(xùn)許可）;2、遵守國家職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)，執(zhí)行國家職業(yè)教育方針和就業(yè)政策，推行國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，能夠承擔各類培訓(xùn)任務(wù);3、應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所，租用的場所租賃期不少于3年。有辦公用房，理論課集中的教學(xué)場所應(yīng)達到300平米以上，無危房，有良好的照明、通風(fēng)條件，桌椅、講臺和黑板設(shè)施齊全;有滿足實習(xí)教學(xué)需要的實習(xí)操作場所，符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種的安全規(guī)程。招收住宿學(xué)生，其食宿場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定；4、應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實習(xí)、實驗設(shè)施和設(shè)備，有充足的實習(xí)工位，每個專業(yè)（工種）工位數(shù)不得低于15個；5、應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4，每個培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種)至少配備2名以上理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格；6、應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職教學(xué)管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗。應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。財務(wù)管理人員應(yīng)具有財會人員資格證書。7、年短期培訓(xùn)在20O人以上，常設(shè)專業(yè)(工種)不少于2個;培訓(xùn)合格率達到80%以上，就業(yè)率達到80%以上;8、培訓(xùn)機構(gòu)注冊資金不低于30萬元，期中流動資金應(yīng)達到10萬元以上;9、按時接受年度審驗，達到合格以上，并無違反職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)被處罰記錄。二、認定程序。(一)發(fā)布公告?？h級人力資源和社會保障部門根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)，向社會發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)定點機構(gòu)招標公告。公開培訓(xùn)任務(wù)和承擔職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)機構(gòu)的基本條件。(二)申報程序。1、提出申請：申報定點培訓(xùn)機構(gòu)的單位向所屬地人力資源和社會保障部門提出書面申請。所屬地人力資源和社會保障部門對申報單位的申請材料進行初審。市直所屬培訓(xùn)機構(gòu)直接向市人力資源和社會保障部門提出申請。申請材料包括：(1)書面申請報告，并附安徽省就業(yè)技能培訓(xùn)定點機構(gòu)備案表(附件1);(2)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證明原件及復(fù)印件;(3)在銀行開立的基本賬戶;(4)設(shè)立的培訓(xùn)專業(yè)及培訓(xùn)時間、收費標準;(5)教師、專家名單及教師資格證或聘書等相關(guān)證明復(fù)印件;(6)教學(xué)管理制度及教學(xué)大綱和選用的教材名稱;(7)教學(xué)及實訓(xùn)場地自有或租賃憑證。2、審核：人力資源和社會保障部門、財政部門成立由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)的專家組成的專家審核組，對初審合格的培訓(xùn)機構(gòu)進行實地考核、審驗?？己?、審驗內(nèi)容包括：培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)、教學(xué)場地、實習(xí)(實訓(xùn))場所、實習(xí)(實訓(xùn))設(shè)備、師資隊伍、專業(yè)教學(xué)大綱、選用教材名稱、教學(xué)管理制度、安全管理制度、上年度培訓(xùn)情況、遵紀守法情況等。專家審核組根據(jù)實際審驗情況，認真填寫培訓(xùn)機構(gòu)審驗表，并由審核專家簽名存檔備案。3、審批：(1)人力資源和社會保障部門、財政部門主持召開由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家審核組成員參加的定點培訓(xùn)機構(gòu)考核、審驗情況聽證會，通報審驗情況，擬認定定點培訓(xùn)機構(gòu)。(2)擬認定定點培訓(xùn)機構(gòu)的公示：對擬認定的培訓(xùn)機構(gòu)，由人力資源和社會保障部門、財政部門在主流媒體上向社會公示，公示期限不少于7天。公示內(nèi)容包括：申報單位名稱、地址、培訓(xùn)專業(yè)(工種)、培訓(xùn)期限、收費標準、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。(3)認定定點培訓(xùn)機構(gòu)的公布：對公示無異議的機構(gòu)，由人力資源和社會保障部門、財政部門共同發(fā)文認定，同時通過媒體和指定網(wǎng)站向社會公布，縣區(qū)人力資源和社會保障部門、財政部門將認定的定點培訓(xùn)機構(gòu)報市人力資源和社會保障部門、財政部門備案。第三條：開班申請。定點培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)根據(jù)人力資源和社會保障部門公布的培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)(工種)，結(jié)合自身實際，在規(guī)定時間內(nèi)(開班前10個工作日)向?qū)俚厝肆Y源和社會保障部門、財政部門提出開班申請。開班申請?zhí)峁┑牟牧习ǎ?、開班申請報告；2、學(xué)員花名冊(附件2);3、培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證明(法人證書、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件)；4、訂單、定向培訓(xùn)協(xié)議書復(fù)印件;5、企業(yè)委托定點培訓(xùn)機構(gòu)的，需提供企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂的培訓(xùn)協(xié)議;6、開班計劃審核表;7、身份證復(fù)印件；8、教學(xué)計劃;9、擬使用教材名稱。第四條：開班。培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)取得由人力資源和社會保障部門、財政部門共同審批的開班計劃審核表后，在規(guī)定時間內(nèi)開班上課。開班時必須召開開班動員會和設(shè)置公示欄。1、開班動員會：開班當天，培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)要組織參訓(xùn)學(xué)員參加開班動員會，開班動員會要有人力資源和社會保障部門、財政部門工作人員到場方可舉行，開班動員會上要由人力資源和社會保障部門、財政部門人員或培訓(xùn)機構(gòu)人員對培訓(xùn)政策進行宣講。人力資源和社會保障部門、財政部門人員要對參訓(xùn)人員進行現(xiàn)場點驗，點驗合格人員即為本期培訓(xùn)人員。2、設(shè)置公示欄：培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)要在培訓(xùn)場所醒目位置設(shè)置培訓(xùn)公示欄。培訓(xùn)公示欄內(nèi)容包括：培訓(xùn)項目名稱、培訓(xùn)班次、培訓(xùn)課時、培訓(xùn)補貼標準、授課教師、監(jiān)督電話等。第五條：培訓(xùn)過程管理。1、培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)在培訓(xùn)過程中，要嚴格按照教學(xué)計劃上課，保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)，同時做好參訓(xùn)學(xué)員的考勤和培訓(xùn)日志填寫工作。每個培訓(xùn)班均要指定專人負責。2、培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)在培訓(xùn)過程中要隨時做好接受人力資源和社會保障部門、財政部門的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：學(xué)員出勤率、學(xué)員對培訓(xùn)政策的知曉率、滿意度、教學(xué)進度、授課質(zhì)量、課堂紀律、教材內(nèi)容、師資情況等。核查人員根據(jù)現(xiàn)場核查情況認真填寫宿州市職業(yè)技能培訓(xùn)檢查情況記錄表(附件4)，并由核查人員、培訓(xùn)機構(gòu)或參訓(xùn)單位、培訓(xùn)班負責簽字確認。監(jiān)督檢查時間將根據(jù)課程安排情況由專家核查組隨機確定，不打招呼，不提前通知，每個班次核查次數(shù)不少于3次。3、培訓(xùn)期間，如遇特殊情況確需課程變動的，應(yīng)提前向人力資源和社會保障部門、財政部門提出書面申請，經(jīng)批準后方可變動。未經(jīng)批準擅自變動培訓(xùn)項目、內(nèi)容、課時等，該班次予以取消；第六條：結(jié)業(yè)考試。1、培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)在培訓(xùn)課程全部完成前5個工作日，向?qū)俚厝肆Y源和社會保障部門提出結(jié)業(yè)考試申請。結(jié)業(yè)考試申請包括：結(jié)業(yè)人數(shù)、結(jié)業(yè)專業(yè)(工種)、擬考試時間等。2、人力資源和社會保障部門接到申請后，將會同財政部門對培訓(xùn)學(xué)員進行電話回訪，回訪度比不低于30%，回訪不合格人員取消考試資格；回訪合格人員將由人力資源和社會保障部門組織專家命題，并組織考試。3、結(jié)業(yè)考試合格率將記入培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量考核，作為下一年度認定培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)開展培訓(xùn)的依據(jù)，對考試合格率低于80%的培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)，下一年度將削減培訓(xùn)指標或取消培訓(xùn)資質(zhì)。第七條：資金撥付。一、培訓(xùn)考試結(jié)束5個工作日內(nèi)，培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)應(yīng)向人力資源和社會保障部門、財政部門報送培訓(xùn)補貼申請材料，申請培訓(xùn)補貼，未在規(guī)定時間內(nèi)報送培訓(xùn)補貼申請材料的將取消培訓(xùn)補貼的發(fā)放。培訓(xùn)補貼申請材料包括：1、培訓(xùn)合格人員花名冊；2、技能分班臺帳；3、培訓(xùn)日志；4、學(xué)員考勤表；5、培訓(xùn)合格學(xué)員身份證復(fù)印件；6、企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)委托定點培訓(xùn)機構(gòu)的，需提供企業(yè)與培訓(xùn)學(xué)員簽訂6個月以上勞動合同復(fù)印件;7、學(xué)員成績統(tǒng)計表；8、結(jié)業(yè)考試樣卷。同時還應(yīng)報送技能培訓(xùn)滿意度調(diào)查表(附件5)和培訓(xùn)機構(gòu)對本期培訓(xùn)綜合評價表(附件6)。二、人力資源和社會保障部門、財政部門收到培訓(xùn)補貼申報材料后，將在5個工作日內(nèi)對申報材料進行審核，對培訓(xùn)合格學(xué)員進行電話回訪。三、審核合格后，財政部門將在規(guī)定的時間內(nèi)將培訓(xùn)補貼資金撥付到相關(guān)帳戶(直補個人的直接撥入培訓(xùn)學(xué)員個人帳戶，企業(yè)或企業(yè)委托培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的撥入企業(yè)帳戶)。第八條：跟蹤回訪。1、人力資源和社會保障部門、財政部門、定點培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后，對參訓(xùn)人員進行跟蹤回訪。跟蹤回訪的形式：電話回訪和現(xiàn)場咨詢；跟蹤回訪主要內(nèi)容：了解參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)工作的滿意度、知曉度、培訓(xùn)技能的實用性、實效性等，并繼續(xù)做好培訓(xùn)政策的宣傳工作。2、在回訪過程中如果發(fā)現(xiàn)參訓(xùn)學(xué)員聯(lián)系方式改變，培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)應(yīng)立即收集其新的聯(lián)系方式，并在安徽省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)中予以更正，確保與培訓(xùn)學(xué)員通信暢通。第九條：違規(guī)處置。1、各培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)企業(yè)不經(jīng)批準不得擅自開班，對擅自開班的人力資源和社會保障部門、財政部門將不予承認。2、建立全市信用信息公示系統(tǒng)，實行網(wǎng)上公示，進行全民監(jiān)督。對弄虛作假、違規(guī)違紀的培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)進行網(wǎng)上公示，列入黑名單。3、對宣傳不到位、聽課率達不到規(guī)定標準的班次，第一次發(fā)現(xiàn)責令培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)進行整改，經(jīng)復(fù)查仍不合格的，該培訓(xùn)班次予以取消；未經(jīng)批準