國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)講話稿同志們：我們召開(kāi)這次會(huì)議的目的是，對(duì)這些年國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)作階段性的評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步明確生態(tài)區(qū)建設(shè)的原則、理念、目標(biāo)和方向，進(jìn)一步明確生態(tài)區(qū)建設(shè)工作重點(diǎn)。一、關(guān)于國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是“遺產(chǎn)豐富，氛圍濃厚，特色鮮明，民眾受益”。遺產(chǎn)豐富是指存續(xù)基礎(chǔ)上的繼續(xù)發(fā)展和豐富。設(shè)立生態(tài)區(qū)的前提是遺產(chǎn)比較豐富，我們還是把豐富作為一個(gè)建設(shè)目標(biāo)，就是要繼續(xù)發(fā)展和豐富，不斷有新的創(chuàng)造。熱貢生態(tài)區(qū)就是這樣，現(xiàn)在熱貢唐卡藝術(shù)的豐富程度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是剛剛設(shè)立的時(shí)候所能比的。氛圍濃厚體現(xiàn)為環(huán)境空間得到較好的保護(hù)，非遺項(xiàng)目能夠活起來(lái)，參與者能夠多起來(lái)，傳承活動(dòng)和傳承方式能夠豐富起來(lái)。特色鮮明就是生態(tài)區(qū)要有自己的個(gè)性。特色需要保護(hù)，但也需要培育和創(chuàng)造。民眾受益就是獲得感。這個(gè)獲得感首先是社區(qū)和當(dāng)?shù)鼐用竦墨@得感。唐卡藝術(shù)提高了當(dāng)?shù)氐闹龋o當(dāng)?shù)氐睦习傩眨步o當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)各界帶來(lái)認(rèn)同感和自豪感，這種認(rèn)同感和自豪感是很重要的獲得感。同時(shí)，熱貢唐卡藝術(shù)的繁榮離不開(kāi)唐卡藝術(shù)帶來(lái)的收入增加，才使更多的民眾參與進(jìn)來(lái)。如果只是為了情感，為了情懷做唐卡，與民眾的收入沒(méi)有任何關(guān)系，唐卡藝術(shù)是繁榮不起來(lái)的。二、關(guān)于國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)理念和著眼點(diǎn)非遺保護(hù)的一個(gè)重要理念是“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活” 。建立生態(tài)區(qū)是對(duì)非遺及其孕育、發(fā)展的環(huán)境加以整體性保護(hù)，更要全面體現(xiàn)“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”。建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，工作著眼點(diǎn)有四個(gè)要素“人、社區(qū)、氛圍、特色”。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)要突出人的主體地位，重視社區(qū)的承載作用，注重氛圍建設(shè)，培育獨(dú)有特色。(一) 富有活力的傳承人和傳承人群，廣泛的公眾參與，是良好的文化生態(tài)最基礎(chǔ)的標(biāo)志和條件。離開(kāi)了人，離開(kāi)了人群，離開(kāi)了大眾的參與，就談不上生態(tài)。(二) 社區(qū)是文化生態(tài)環(huán)境的基本單元。非遺是民眾身邊的非遺，是民眾正在實(shí)踐的非遺。良好的非遺生態(tài)環(huán)境，基本體現(xiàn)就是非遺傳承在社區(qū)、活躍在社區(qū)。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的地域比較廣闊，一個(gè)生態(tài)區(qū)往往跨十幾個(gè)縣甚至跨很多個(gè)市，但非遺的項(xiàng)目則是存續(xù)在一個(gè)個(gè)社區(qū)和群體中的。社區(qū)和各種傳統(tǒng)村落、老街、古鎮(zhèn)、古城、特色小鎮(zhèn)都是很重要的非遺載體空間，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮這些載體空間對(duì)非遺傳承發(fā)展的承載作用。(三) 氛圍如何，是文化生態(tài)保護(hù)區(qū)給人的首要觀感。氛圍是建立在相應(yīng)的土壤環(huán)境之上的，是由豐富的實(shí)踐構(gòu)成的。濃厚的氛圍也是評(píng)估文化生態(tài)的重要角度。如果我們只看有沒(méi)有投入、有沒(méi)有機(jī)構(gòu)、有沒(méi)有設(shè)施，但是沒(méi)有氛圍，沒(méi)有當(dāng)?shù)孛癖姷膹V泛參與，這種建設(shè)就不能說(shuō)是很成功的。(四) 生態(tài)區(qū)建設(shè)要形成鮮明的特色。鼓勵(lì)生態(tài)區(qū)、傳承人群在保持既有特色的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造出與現(xiàn)實(shí)融合的內(nèi)容和形式。我們所處的時(shí)代是一個(gè)發(fā)生重大歷史變遷的時(shí)代，也是一個(gè)文化傳統(tǒng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的時(shí)代。既要正視時(shí)代變遷給非遺保護(hù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，把各項(xiàng)保護(hù)措施落到實(shí)處，也要看到非遺傳承產(chǎn)生新的風(fēng)格、流派乃至?xí)r代大作的機(jī)遇。像唐卡，大家可以看到唐卡藝術(shù)在熱貢的發(fā)展不僅是做的人多了，其實(shí)它的表現(xiàn)形式也更加豐富了，用的材料也在不斷豐富。從歷史的眼光看，很可能現(xiàn)在就是唐卡藝術(shù)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段的開(kāi)始，要看到這一點(diǎn)。我們?nèi)ツ曛С止逯莩闪⒘烁袼_爾史詩(shī)童聲合唱團(tuán)，現(xiàn)在州里有四個(gè)縣成立了童聲合唱團(tuán)。從傳承的角度看，傳承和表現(xiàn)形式就有了一個(gè)大突破，不僅是大人在傳唱表演格薩爾史詩(shī)，還有很多孩子參與進(jìn)來(lái)。三、關(guān)于國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的地方責(zé)任和工作抓手設(shè)立生態(tài)區(qū)的目的有四個(gè)方面：一是提高遺產(chǎn)的可見(jiàn)度;二是彰顯文化多樣性;三是增強(qiáng)保護(hù)發(fā)展的自覺(jué)性;四是宣示保護(hù)責(zé)任和義務(wù)。因此，生態(tài)區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體是當(dāng)?shù)卣头沁z項(xiàng)目的持有者，非遺項(xiàng)目的持有者又包括了項(xiàng)目所在的社區(qū)和傳承人群。要建立生態(tài)區(qū)建設(shè)情況的評(píng)估報(bào)告制度。第一，相關(guān)省(區(qū)、市) 文化行政主管部門(mén)要向文化部報(bào)告生態(tài)區(qū)的建設(shè)情況;第二，文化部對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)情況組織開(kāi)展第三方評(píng)估;第三，生態(tài)區(qū)是當(dāng)?shù)孛癖姷纳鷳B(tài)區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該定期征求本區(qū)域社會(huì)各界的意見(jiàn)，報(bào)告建設(shè)情況。生態(tài)區(qū)要開(kāi)展自評(píng)估，自評(píng)報(bào)告要向社會(huì)公布。要通過(guò)評(píng)估報(bào)告制度，讓當(dāng)?shù)孛癖娏私馍鷳B(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)展，擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)各方深化對(duì)非遺保護(hù)的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。從政府的角度看怎么做，有四個(gè)基本抓手：(一) 增加投入。國(guó)家財(cái)政要給予支持，地方財(cái)政也要支持。中央、地方一起來(lái)做。(二) 保護(hù)環(huán)境。生態(tài)區(qū)建設(shè)的核心體現(xiàn)為整體性保護(hù)，就是保護(hù)環(huán)境和空間，防止各種形式的破壞。因?yàn)榉沁z是民族的、地域的、社區(qū)的，是當(dāng)?shù)鼐用竦模詫?duì)引進(jìn)非遺項(xiàng)目、引進(jìn)非遺傳承人，要慎重對(duì)待。(三) 搭建平臺(tái)。讓傳承人群的才情有展示平臺(tái)，產(chǎn)品有銷售平臺(tái)，傳承活動(dòng)有實(shí)踐平臺(tái)。具體來(lái)說(shuō)：一是辦好各種各樣的非遺傳習(xí)所、傳習(xí)中心。二是開(kāi)展各種各樣的活動(dòng)，用活動(dòng)帶動(dòng)傳承，一個(gè)生態(tài)區(qū)要爭(zhēng)取形成一些品牌活動(dòng)。三是支持傳統(tǒng)村落、街區(qū)、社區(qū)的建設(shè)，讓傳統(tǒng)村落、街區(qū)、社區(qū)成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)和展示的空間。(四) 提供機(jī)會(huì)。為傳承人、傳承人群提高傳承和實(shí)踐能力提供各種機(jī)會(huì)。積極組織傳承人群參加文化部和教育部實(shí)施的中國(guó)非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。四、文化部下一步工作(一) 將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為中國(guó)非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)。首先以傳統(tǒng)工藝傳承人群為重點(diǎn)，依托相關(guān)高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)，組織生態(tài)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)工藝傳承人群參加研修、研習(xí)和培訓(xùn)，提高傳承能力，增強(qiáng)傳承后勁。(二) 將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)。支持各地將生態(tài)區(qū)內(nèi)具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于帶動(dòng)就業(yè)的傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目納入傳統(tǒng)工藝振興目錄，采取得力措施予以重點(diǎn)支持。(三) 將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為傳統(tǒng)表演藝術(shù)區(qū)域性展演活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。支持在生態(tài)區(qū)內(nèi)舉辦傳統(tǒng)戲劇、曲藝等非遺項(xiàng)目的區(qū)域性會(huì)演、交易等活動(dòng)，增加非遺傳承實(shí)踐頻率，擴(kuò)大演出市場(chǎng)，進(jìn)一步提升傳承水平。(四) 將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為支持非遺特色小鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)。支持生態(tài)區(qū)探索非遺特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在小鎮(zhèn)建設(shè)中注重培厚文化土壤，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)非遺活態(tài)傳承。(五) 將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為開(kāi)展非遺品牌活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。支持各生態(tài)區(qū)因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育形成有影響的非遺品牌活動(dòng)。國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)沒(méi)有先例可循，需要深化研究的問(wèn)題有