轉作風提效擔當自查報告2017 年，全區共青團組織在區委、區政府的正確領導和上級團組織的具體指導下，深入貫徹落實關于加強和改進黨的群團工作的意見，加快共青團事業和青少年工作轉型，始終堅持聚焦主業，自覺服務中心大局，努力整合社會資源，不斷夯實工作基礎，創新開展工作項目，打造提升特色品牌，虛功實做，久久為功，在團結引領全區廣大青年投身“二次創業”和“四個中心”的金灣夢的偉大進程中，推動全區共青團工作實現創新發展。一、把政治性作為共青團工作的靈魂，加強思想政治引領有新作為始終把思想政治引領作為全區共青團工作最鮮明、最集中的第一位任務，旗幟鮮明突出思想引領，深入開展“我的中國夢”、社會主義核心價值觀等主題活動，在工作中全面植入思想引領和教育元素，把思想引領和團結凝聚青年貫穿一切工作始終，在為青年提供切實服務中團結凝聚青年。(一)成功舉辦第一屆大學生辯論賽和第八屆大學生雙語演講比賽，深受高校廣大師生歡迎。第一屆“中影傲視杯”金灣區大學生辯論賽以“踐行核心價值觀共筑青春中國夢”為主題，分校區選拔賽、校際晉級賽及金灣區決賽三個階段，歷時兩個月，用思辨的火花激發青年大學生對社會主義核心價值觀的關注與思考，深化對核心價值觀的思想認同和情感認同，激勵自覺做核心價值觀踐行者、守護者和建設者的熱情，同時促進了青年大學生之間的團隊協作和競爭意識。“勿忘國恥圓夢中華”金灣區“郵儲銀行杯”第八屆大學生雙語演講比賽，圍繞紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利 70 周年，大力弘揚偉大的抗戰精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀的主題，充分表達了當代大學生銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來的共同心聲，展現了當代大學生朝氣蓬勃、奮發向上、敢于擔當的精神風貌，激發出高校大學生強烈的責任感、使命感和緊迫感，在奮力實現“中國夢”的偉大進程中升華愛國熱情，激揚青春熱血，勇擔歷史重任。(二)“金灣青年講習堂”走進轄區學校，主動占領青少年思想陣地。廣東十大杰出職業經理人、湯臣倍健股份有限公司珠海廠總經理蔡良平，珠海市經濟發展促進會副會長、珠海市制造業協會副會長、廣東和氏自動化技術股份有限公司董事長王麗萍，區委副書記、政法委書記、社管部部長習恩民等金灣區杰出青年企業家和青年領導干部紛紛做客“金灣青年講習堂”，和學生們分享奮斗歷程和成功經驗，鼓勵青少年學生努力學習，成長成才，報效祖國。蔡良平帶來夢想的力量，與金海岸中學 300 多名中學生思想共舞，為夢想助力;上市公司女老總王麗萍以情商與智商人生的雙修課為題，給紅旗中學 200 多名中學生帶來關于智商與情商的頭腦風暴，鼓勵同學們學會控制情緒，善于換位思考，和平地與自己內心以及他人相處;習恩民副書記以美麗人生珠海夢為題，給遵義醫學院珠海校區 600 多名大學生團員上團課，圍繞大學生如何走好美麗人生第一步，守護平安和健康，勤于讀書和思考，積極參與和體驗等話題，鼓勵青年大學生多參與志愿服務等服務地方的實踐，在珠海收獲美麗人生，實現青春夢想。(三)舉辦第二屆小學生生活技能比賽和小學生現場繪畫比賽，打造少先隊工作特色品牌。“我是生活小達人”金灣區第二屆小學生生活技能比賽設置系鞋帶、疊衣服和現場剪紙等豐富多彩的比賽項目，吸引了來自轄區 13 所小學的 156 名小學生精彩角逐，為小學生們搭建了展示素質風采的平臺，幫助他們樹立正確的勞動觀念，進一步提高了他們的綜合素質、生活實踐能力和團隊合作能力。以“手畫安全心繪成長”安全教育為主題的“珠海程越杯”金灣區第二屆小學生現場繪畫比賽，在豐富孩子們創新能力和想象力，培養健康審美情趣和良好藝術修養的同時，幫助廣大小學生增強安全意識，提高自我保護能力，營造健康成長環境，促進養成良好的安全行為習慣。(四)“團員代表列席區委全會”制度化，異地務工青年代表列席“兩會”成為新常態。作為我區“黨建帶團建”工作的創新舉措，10 名團員青年代表再次列席區委三屆六次全會，進一步拉近了團員青年與“全會”、與黨組織的距離，激發了他們的社會責任感和愛黨愛國熱情，成為鞏固黨的青年群眾基礎，引導青年有序參與民主實踐、參與社會公共事務、理性表達利益訴求的有效探索。來自 10家不同企業和社會組織的 10 名優秀異地務工青年代表，再次列席區三屆人大六次會議和政協三屆五次會議，為人大代表和政協委員搭建傾聽務工青年呼聲的平臺，暢通了務工青年利益訴求的有效渠道。二、努力創建“航展金海灣，文明志愿城”，志愿服務事業實現跨越式新發展深入貫徹落實加快發展金灣區志愿服務事業的意見，圍繞“航展金海灣，文明志愿城”創建目標，全面推動志愿服務常態化、社會化、專業化、陣地化、信息化發展，志愿服務在品牌推廣、專業提升、服務拓展、陣地建設等方面不斷取得創新成果，志愿服務事業進入快速健康發展新軌道。(一)推動志愿服務常態化社會化。大力弘揚志愿公益精神，廣泛普及志愿服務理念，在大學生志愿服務蓬勃發展的同時，促進志愿服務逐步向全社會共同參與轉變，社區志愿者和黨員團員志愿者發展迅速，越來越多的社區居民和本地村民加入到志愿者行列，企業組建志愿服務組織需求也與日俱增，志愿者團隊持續“滾雪團”壯大，全區已有注冊志愿者近 5 萬名，常住人口與志愿者之比超過5:1，各級志愿服務組織(含各類服務隊、協會)114 個。探索推行志愿者服務志愿者、志愿者組織志愿者、志愿者發展志愿者、志愿者管理志愿服務工作的社會化工作模式，探索政府財政投入、愛心資金贊助、社會資源融入的全方位志愿服務工作經費籌集和增長機制，提升志愿服務社會資金吸納能力，逐步建立起推動志愿服務事業良性發展的“資金鏈”，讓志愿服務走上街頭、走進社區、走向群眾，不斷擴大服務范圍，豐富服務內容，改進服務方式，僅在志愿時系統登記的大型活動開展 184 場，志愿服務在參與基層治理、提升公共服務、助力幸福村居和促進社會和諧中的深度、廣度和力度大幅增強。(二)推動志愿服務專業化品牌化。舉辦“金灣志愿學堂”系列活動，加大志愿服務技能培訓和骨干培養力度;精心組織鞏固提升創文成果、助力國家衛生城市復審等主題志愿服務，獲得社會各界高度贊許;文明交通、綠色金灣等 16 個志愿服務品牌項目提檔升級，服務覆蓋和社會影響與日俱增;“陽光義教”和“陽光護航”項目入選廣東省“益苗計劃”志愿服務項目大賽“成長扶持獎”，獲得團省委專項資金扶持;成功舉辦“志愿服務公益節”等大型主題活動，悉心傳播志愿服務和公益文化;培育“村居小記者”志愿小組等一批易推廣、小而精的特色服務項目，扶持吳阿姨志愿服務隊等一批特色志愿服務團隊;促進志愿服務向多層面、寬領域、高層次發展，“關愛星童友愛繪畫”自閉癥兒童服務項目、“青春情暖傳遞幸福”元旦春節主題活動、“歡樂飛 young”六一主題活動、暑期“快樂益+計劃”等新培育項目品牌初顯;完善以精神激勵為主的志愿服務表彰激勵機制，表彰“十佳志愿服務組織”、“十佳志愿服務項目”和“十佳志愿者”等先進典型。(三)推動志愿服務陣地化網絡化。三灶鎮志愿者協會成立，并在“親青家園”建立服務陣地，因地制宜地發展具有本地特色的志愿服務項目;設在紅旗廣安便民市場、三灶唐人街市場的兩個志愿服務便民驛站先后啟用，為廣大市民及外來旅游賓客提供城市形象推介、旅游信息咨詢、民生公共服務和社區延伸服務類近 20 項志愿服務;在全區 21 個村居全部依托社會服務站、文化活動中心等按照“六有”標準(有場地、有隊伍、有制度、有項目、有平臺、有檔案)建成實體化的志愿服務站，并籌集資金近 14 萬元專門用于扶持村居志愿服務項目開展，確保服務站“建活并舉”。現已遍布全區的 26 個實體化志愿服務站點，建立起志愿服務陣地網絡，有力推動了志愿服務實現從“流動小販”式運作到門店式連鎖經營。三、打造提升“親青家園”、“親青匯”等特色品牌，“一線門店”和終端陣地建設有新成效堅持把青少年綜合服務平臺建設作為當前一個時期全區共青團工作的最重要任務來抓，努力夯實基層基礎，千方百計“搶建”工作陣地，鞏固提升“親青家園”、“親青匯”、“青春護航站”等陣地平臺的品牌效應和服務影響，確保了在團屬青少年服務陣地建設上始終走在全市前列。(一)三灶“親青家園”異地務工青年綜合服務中心實現新發展，樣板示范作用充分顯現。三灶“親青家園”作為全省首個直接在工業園區設立、滿足青年需求的“一線門店”，堅持以“活動引領、骨干支撐、制度保障、服務為本、模式創新”為原則，繼續完善“1+5+X”服務模式，即依托 1 個自我管理、自我運行的綜合管理中心，建立維權服務站、文娛康樂服務站、成長煩惱服務站、志愿者服務站、社會組織孵化站，采用“社工+志愿者”聯動工作模式，增強陣地活力，凸顯“鮮活”主題，整合發揮各功能室功能作用，常態化開展單身青年交友聯誼、青年文化活動、法律維權、糾紛調解、培訓講座、補辦身份證、招聘會、文娛康樂活動以及政策宣傳等多元化服務。截止 11 月底，服務覆蓋周邊務工人員 6.5 萬多人次，累計接受咨詢和訪問 7 萬余人次，開展“青春情暖送福到家”慰問困難家庭、“除夕不孤單百人過大年”春節餃子宴、“異地務工青年歡樂嘉年華”親青大道風采秀、暑期“快樂益+計劃”之異地務工子女公益助學夏令營、首屆音樂交流分享會、“樂享中秋歡度國慶”巧手月餅 DIY、“品味三灶綠道騎行”等各類大型活動累計 201 場次，開展青年成長煩惱和維權個案 11 個，被作為青年陣地建設的示范樣板在全市推廣。經市社會組織評估委員會實地考察初評、審核、公示、復核等程序，三灶“親青家園”在基礎條件、內部治理、業務活動與誠信建設、工作績效、社會評價諸方面表現突出，以 954分的好成績獲評珠海市 5A 級社會組織，成為我區首家 5A 級社會組織。(二)紅旗“親青匯”青少年綜合服務中心規范化運行，六大服務平臺功效大幅提升。紅旗“親青匯”積極轉變服務青少年模式，拓展服務覆蓋范圍，針對青少年的多樣化需求，充分發揮“親青圓夢營”、“親青新職場”、“親青導航臺”、“親青議事堂”、“親青來相會”、“親青共樂園”六大平臺服務功效，零距離為青少年排憂解難，常態化開展“面對面、心貼心、實打實”的服務，努力實現青少年社會服務和公共服務的門店化、實體化和標準化。自運營以來，先后開展青少年服務類社區活動、小組活動 120 多個，其中“紅旗小記者”、羽毛球興趣小組、書法班小組、青少年繪畫課堂、“四點半課堂”、英語沙龍、瑜伽班、“活力爵士舞”、“親青快樂之青年民舞”、“鼓舞人生”架子鼓興趣小組、“舞媚人生綻放精彩”青年拉丁舞、形體興趣小組等項目形成常規化服務，開展“首屆居民共融文化節”、“青春情暖愛在全家福”、“一戰到底等你來挑戰”知識競賽、“魅力紅旗舞動新城”公益演出、“綠色金灣”新年新希望環保活動、“濃情五月為愛而行”母親節主題運動會、“閑置物品交易會”、“誰是音雄紅旗好聲音”等各類大型活動 75 場次，開展重點青少年權益維護和幫扶矯正個案22 個，培養青少年工作志愿者骨干 110 多名，截止 11 月底陣地內外直接服務青少年累計 2.5 萬多人次，在全市 20 多個青少年綜合服務平臺考核中名列前茅，被評為金灣區優秀社會組織。同時，三灶“親青匯”青少年綜合服務中心和八一社區等村居“親青匯”青少年綜合服務站示范點建設也在積極推進中。(三)“青春護航站”打造青少年權益工作發展平臺，重點青少年服務管理成效突顯。探索構建重點青少年服務管理和預防犯罪工作體系，與德揚社工合作啟動三灶鎮和紅旗鎮兩個“青春護航站”青少年權益工作創新試點項目，依托“親青匯”、“親青家園”等團屬工作陣地，依靠專家學者、社工、志愿者、社區工作者和青年社團骨干等組建服務團隊，通過建立健全學校、家庭、社會“三位一體”的工作網絡，為閑散青少年、有不良行為的青少年、服刑人員未成年子女等五類重點青少年開展專業性社會服務，實現教育、幫扶、矯治、管理、普法、服務、維權工作的全覆蓋，打造具有金灣特色的重點青少年群體服務和青少年權益創新工作項目，在工作陣地、隊伍建設、項目運行等方面實現全面創新。目前，“青春護航站”已經成為青少年危機介入、預防青少年違法犯罪和幫扶特殊青少年群體健康成長的有效工作載體，截止 11 月底，共排查摸底五類重點青少年 198 人，現已幫教結案 20 人，現有 178 人正在開展跟蹤幫教并已全部建立檔案。四、創新探索青少年社區矯正“金蟬脫殼”四步工作法，共青團權益工作達到新高度在全省率先試點共青團參與青少年社區矯正，通過開展專業社會工作，幫助全區 26 名 25 周歲以下的青少年社區矯正人員重新樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高社會適應能力，回歸正常生活軌道，實現自我成長、自我發展，探索形成了既有金灣特色又具復制推廣價值的青少年社區矯正“金蟬脫殼”四步工作法。(一)“蟄伏”建立信任關系，營造良好土壤環境。充分整合政府、社區、群眾、單位、學校等社會資源，依托“青春護航站”建立工作陣地平臺，統籌發揮青年團干、社區民警、社區工作者等各方力量，組建青少年社區矯正幫教小組 26 個 130 人，并協同矯正對象所在企業或學校，建立接納其重歸集體的寬松環境，積極引導其參加各類社區服務和社會活動，促進矯正對象修復家庭和社會關系。全區 26 名青少年社區矯正對象中，成功建立信任關系的占比80%，家庭表示愿意支持配合的達 100%，社區活動出勤率達 95%。(二)“破土”轉化犯罪思想，重拾工作生活勇氣。針對 26 名矯正對象不同性格、心理特點和工作、生活狀況，制定一對一的矯正計劃，充分利用青少年易于感化的特點，深入落實個案工作法、小組工作法，積極為社區矯正青少年開展心理疏導、人文關懷、成長輔導、法律服務、困難幫扶和自護教育等專業社會服務，定期開展形式多樣的互動教育，激發、增強其參與矯正活動積極性，重拾工作學習生活勇氣。(三)“脫殼”重塑健全心理，弱化特殊身份意識。選拔具有良好心理素質、豐富工作經驗的專業心理咨詢師和專職社工作為試點項目督導和執行社工，組建“陽光護航”志愿服務隊協助開展工作，利用“個案+小組”、“監管+引導”等方式，幫助青少年社區矯正人員重塑健全的心理和人格，消除特殊身份意識和沉重思想包袱，開展法制教育宣傳課堂 25 場，開展“正青春”系列主題活動12 場次，引導 20 名青少年社區矯正人員成為注冊志愿者，集體參與志愿服務活動 25 次，累計奉獻志愿服務時數超過 4000 小時。(四)“展翅”修復社會功能，促進實現就業復學。開展就業技能培訓班，提升社區矯正青年的謀生技能和就業能力;與公益愛心企業開展安置幫教合作，切實幫助有技能、有知識的社區矯正青年實現就業;與轄區高校開展“職來職往”就業指導，邀請企業高管和高校老師作為職場導師，指導社區矯正青年模擬求職實戰，現已成功解矯 14 名、成功就業 24 名、復學 1 名。青少年社區矯正“金蟬脫殼”四步工作法，得到團中央、團省委、區委、區政府和團市委的高度重視和充分肯定，團中央組織全國“青少年權益工作創新”試點城市培訓班到我區考察試點工作情況，中央綜治委預青組督導檢查組和團省委領導親臨調研指導，中國青年報南方日報等主流媒體作了專題報道，市政府政務信息刊發了專題信息。五、積極參與創新社會治理和促進社會共融，推動青少年社會工作取得新突破努力做實樞紐型社會組織，引導聚攏青年社會組織有效參與到社會治理與服務創新中來，積極承接政府公共服務購買，完善共青團扎根社區的陣地體系，提升新時期共青團的青年整合能力。(一)培育壯大青年社會組織，為各類具有基層號召力的青年組織提供“雪中送炭”的服務。以實現青年再組織化為目標，加強與青年社會組織的溝通聯系，搭建政府與社會組織溝通的橋梁，通過骨干培訓、形象展示、項目對接、資源供給等方式，依托“親青匯”、“親青家園”等青年陣地，培育孵化金灣區路欣青年就業創業服務中心、三灶鎮志愿者協會等一批青年社會組織。同時，積極鼓勵優秀青年社會組織承接團組織的活動項目，并在活動過程中給予業務技能、組織管理上的指導和一定的資金扶持，引導它們緊跟團旗跟黨走，通過服務中心大局實現自我發展壯大。區志愿者聯合會、三灶“親青家園”、紅旗“親青匯”全部進入金灣區具備承接政府職能轉移和購買服務資質的區級社會組織目錄。(二)推動發展學校社會工作，啟動“陪伴成長青春護航”駐校社工試點項目。以維護青少年權益、預防青少年犯罪、促進青少年成長發展為宗旨，將專業社會工作引入學校教育，通過購買德揚社工和吉星社工等本土社會組織服務，在三灶中學和景山實驗學校啟動“陪伴成長青春護航”駐校社工試點項目，切實幫助中小學生解決成長過程中出現的困惑和問題，做好重點青少年群體服務管理，促進中小學生全面健康發展。項目為每所試點學校派駐專職社工，利用學校提供的場地設施，設立實體化的“青春護航站”，招募志愿者，鏈接社會資源，運用社會學、心理學、法學等多種方法，通過個案加小組、預防加挽救的方式，改善學習環境，完善教育功能，挖掘學生潛能，提升學生能力，推動學生與老師、家長、社區建立良性互動關系，為 10 類重點學生提供心理疏導、法律維權、成長指導、困難幫扶、自護教育等社會服務。通過開展摸底調查和數據分析，對 32 名重點對象開展家訪和談話溝通，逐一建立跟蹤檔案，為下一步有針對性地服務重點中小學生打下了堅實基礎。(三)充分意識開展青少年社會服務的迫切性，推動青少年社會工作在更廣平臺開辟新領地。把參與基層治理開展社區營造作為共青團參與社會建設和社會治理的重要探索，選擇歷史文化保存相對完好、社區營造和青少年社會服務大有可為的八一社區作為試點，在社區環境改造、社區經濟發展、社區資源活化等方面進行有益探索。目前，項目涉及的相關單位已統一思想認識，建立工作聯絡機制，現正申請區社會治理創新項目專項資金扶持，以啟動實質性工作。六、創新提升困難幫扶、輿論宣傳和團建等工作，團的基礎工作煥發新活力在抓好重點性和創新性工作的同時，做實工作基本點，找準工作突破點，開辟工作增長點，在傳統工作領域堅持活動項目化、項目品牌化、品牌特色化的工作思路，不斷夯實團的基層基礎工作，推動共青團工作實現全面發展。(一)創新開展困難青少年幫扶，“啟航行動”幫助 21 名寒門學子圓大學夢。挨家挨戶到 40 多個申報“啟航行動”困難青少年幫扶計劃的貧困大學生家庭走訪，籌集幫扶善款近 10 萬元，對紅旗鎮三板社區的“學霸姐妹