2015 年二級建造師考試 【學員問題】：建筑工程的承包人的優先受償權不得對抗哪些人 ? 【解答】人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執行案件中，應當依照中華人民共和國合同法的規定，認定建筑工程的承包人的優先受償權優于抵押權和其他債權。 消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。 【學員問題】：建筑工程的承包人的優先受償權優于哪些權利 ? 【解答】人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執行案件中，應當依照中華人民共和國合同法的規定，認定建筑工程的承包人的優先受償權優于抵押權和其他債權。 消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。 建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失。 建設工程承包人行使優先權的期限為 6 個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。 【學員問題】：建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害由誰承擔責任 ? 【解答】建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承 擔連帶責任。建設單位、施工單位賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。因其他責任人的原因，建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由其他責任人承擔侵權責任。 【學員問題】：發包人與中標的承包人不按照招標文件訂立合同會導致什么后果 ? 【解答】發包人與中標的承包人不按照招標文件和中標的承包人的投標文件訂立合同的，或者發包人、中標的承包人背離合同實質性內容另行訂立協議，造成工程價款結算糾紛的，另行訂立的協議無效，由建設行政主管部門責令改正，并按中華人民共和國招標投標法進行處罰。 【學員問題】：當事人對 工程造價糾紛可通過哪些途徑解決 ? 【解答】當事人對工程造價發生合同糾紛時，可通過下列辦法解決： (1)雙方協商確定 ; (2)按合同條款約定的辦法提請調解 ; (3)向有關仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。 【學員問題】：什么是建設工程合同 ? 【解答】建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。通常包括建設工程勘察、設計、施工合同。發包人是指具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 發包人有時稱發包單位、建設單位或業主、項目法人。承包人是指被發包人接受的具有工 程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。承包人有時也稱承包單位、施工企業、施工人。 【學員問題】：什么是建設工程 ? 【解答】建設工程，是由固定資產再生產的相關單位，通過固定資產再生產活動創造的符合原定生產目的、用途的固定資產或固定資產體系。 (1)房屋建筑工程：通常指房子。 (2)其他的工程：包括道路、橋梁、公路鐵路、隧道等等，甚至包括水壩在內都歸為其他工程當中。 (3)建設工程包括土木工程，建筑工程，線路管道工程，設備安裝工程，裝修工程。 【學員問題】：當事人一方對峻工結算報告有異議可 通過何種途徑解決 ? 【解答】工程造價咨詢機構接受發包人或承包人委托，編審工程竣工結算，應按合同約定和實際履約事項認真辦理，出具的竣工結算報告經發、承包雙方簽字后生效。當事人一方對報告有異議的，可對工程結算中有異議部分，向有關部門申請咨詢后協商處理，若不能達成一致的，雙方可按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。 【學員問題】：工程峻工后什么情況下不予辦理權屬登記 ? 【解答】工程竣工后，發、承包雙方應及時辦清工程竣工結算，否則，工程不得交付使用，有關部門不予辦理權屬登記。 【學員問題】：發包人對工程質量有異議應如 何解決 ? 【解答】發包人對工程質量有異議，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質量爭議按該工程保修合同執行 ;已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質量爭議，應當就有爭議部分的竣工結算暫緩辦理，雙方可就有爭議的工程委托有資質的的檢測鑒定機構進行檢測，根據檢測結果確定解決方案，或按工程質量監督機構的處理決定執行，其余部分的竣工結算依照約定辦理。 【學員問題】：工程竣工結算報告什么時候生效 ? 【解答】工程造價咨詢機構接受發包人或承包人委托，編審工程竣工結算，應按合同約定和實際履約事項認 真辦理，出具的竣工結算報告經發、承包雙方簽字后生效。當事人一方對報告有異議的，可對工程結算中有異議部分，向有關部門申請咨詢后協商處理，若不能達成一致的，雙方可按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。 【學員問題】：發包人未在期限內支付結算款應承擔何種責任 ? 【解答】根據確認的竣工結算報告，承包人向發包人申請支付工程竣工結算款。發包人應在收到申請后 15 天內支付結算款，到期沒有支付的應承擔違約責任。 承包人可以催告發包人支付結算價款，如達成延期支付協議，承包人應按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期 支付協議，承包人可以與發包人協商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。 【學員問題】：因發包人的哪些行為承包人可以要求賠償損失 ? 【解答】發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。因發包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。 【學員問題】：因承包人原因致使工程造 成人身損害的應由誰承擔責任 ? 【解答】合同法明確規定，因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內造成人身和財產損害的，承包人應當承擔損害賠償責任。 【學員問題】：因施工人的原因致使工程質量不合格的發包人可以要求施工人做哪些補救 ? 【解答】因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的，發包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。 【學員問題】：勘察、設計的質量不符合要求的，勘察人、設計人應如何處理 ? 【解答】勘察、設計的質量不符合要求 或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期，造成發包人損失的，勘察人、設計人應當繼續完善勘察、設計，減收或者免收勘察、設計費并賠償損失。 【學員問題】：建設工程在什么情況下才可以交付使用 ? 【解答】建設工程竣工后，發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的，發包人應當按照約定支付價款，并接收該建設工程。建設工程竣工經驗收合格后，方可交付使用 ;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。 【學員問題】：承包人未在規定的時間內提供結算材料應承擔何種法律后果 ? 【解答】 發包人收到竣工結算報告及完整的結算資料后，在規定或合同約定期限內，對結算報告及資料沒有提出意見，則視同認可。 承包人如未在規定時間內提供完整的工程竣工結算資料，經發包人催促后 14 天內仍未提供或沒有明確答復，發包人有權根據已有資料進行審查，責任由承包人自負。 【學員問題】：發包人收到竣工結算報告未提出任何意見將導致什么后果 ? 【解答】發包人收到竣工結算報告及完整的結算資料后，在規定或合同約定期限內，對結算報告及資料沒有提出意見，則視同認可。 承包人如未在規定時間內提供完整的工程竣工結算資料，經發包人催促后 14 天內仍未提供或沒有明確答復，發包人有權根據已有資料進行審查，責任由承包人自負。 根據確認的竣工結算報告，承包人向發包人申請支付工程竣工結算款。發包人應在收到申請后 15 天內支付結算款，到期沒有支付的應承擔違約責任。 承包人可以催告發包人支付結算價款，如達成延期支付協議，承包人應按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協議，承包人可以與發包人協商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。 工程竣工結算以合同工期為準，實際施工工期比合同工期提前或延后 ，發、承包雙方應按合同約定的獎懲辦法執行。 【學員問題】：發、承包雙方授權的代表中途變更對雙方協商確定的索賠費用產生何種效力 ? 【解答】發包人和承包人要加強施工現場的造價控制，及時對工程合同外的事項如實紀錄并履行書面手續。凡由發、承包雙方授權的現場代表簽字的現場簽證以及發、承包雙方協商確定的索賠等費用，應在工程竣工結算中如實辦理，不得因發、承包雙方現場代表的中途變更改變其有效性。 【學員問題】：合同以外零星項目工程的價款如何結算 ? 【解答】發包人要求承包人完成合同以外零星項目，承包人應在接受發包人要求的 7 天 內就用工數量和單價、機械臺班數量和單價、使用材料和金額等向發包人提出施工簽證，發包人簽證后施工，如發包人未簽證，承包人施工后發生爭議的，責任由承包人自負。 【學員問題】：工程索賠價款結算如何確定 ? 【解答】發承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤，給另 1 方造成經濟損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。 【學員問題】：發包人可以采用哪幾種形式訂立建設工程合同 ? 【解答】合同法規定，發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合 同。因此，發包人可以直接將建設工程同總承包人訂立合同 ;也可以將勘察、設計、施工部分分別與勘察人、設計人、施工人訂立合同。 【學員問題】：建設工程竣工后應由誰來驗收 ? 【解答】建設工程竣工后，發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的，發包人應當按照約定支付價款，并接收該建設工程。建設工程竣工經驗收合格后，方可交付使用 ;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。 【學員問題】：發包人對隱蔽工程沒有及時檢查承包人怎么辦 ? 【解答】隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應當通知 發包人檢查。發包人沒有及時檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。 【學員問題】：工程進度款結算應符合哪些規定 ? 【解答】工程進度款結算與支付應當符合下列規定： (1)工程進度款結算方式 按月結算與支付。即實行按月支付進度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個年度以上的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。 分段結算與支付。即當年開工、當年不能竣工的工程按照工程形象進度，劃分不同階段支付工程進度款。具體劃分在合同中明確。 (2)工程量計算 承包人應當按照合同約定的方法和時間，向發包人 提交已完工程量的報告。發包人接到報告后 14 天內核實已完工程量，并在核實前 1 天通知承包人，承包人應提供條件并派人參加核實，承包人收到通知后不參加核實，以發包人核實的工程量作為工程價款支付的依據。發包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實，核實結果無效。 發包人收到承包人報告后 14天內未核實完工程量，從第 15 天起，承包人報告的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據，雙方合同另有約定的，按合同執行。 對承包人超出設計圖紙 (含設計變更 )范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發包人不予計量。 (3)工程進 度款支付 根據確定的工程計量結果，承包人向發包人提出支付工程進度款申請， 14 天內，發包人應按不低于工程價款的 60%，不高于工程價款的 90%向承包人支付工程進度款。按約定時間發包人應扣回的預付款，與工程進度款同期結算抵扣。 發包人超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包人應及時向發包人發出要求付款的通知，發包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后可延期支付，協議應明確延期支付的時間和從工程計量結果確認后第 15 天起計算應付款的利息 (利率按同期銀行貸款利率計 )。 發包人 不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發包人承擔違約責任。 【學員問題】：工程預付款結算應符合哪些規定 ? 【解答】工程預付款結算應符合下列規定： (1)包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的 10%，不高于合同金額的 30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執行建設工程工程量清單計價規范 (2003)的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。 (2)在具備施工條件的前提下，發包 人應在雙方簽訂合同后的1 個月內或不遲于約定的開工日期前的 7 天內預付工程款，發包人不按約定預付，承包人應在預付時間到期后 10 天內向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發出通知 14 天后停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息 (利率按同期銀行貸款利率計 )，并承擔違約責任。 (3)預付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進度款中進行抵扣。 (4)凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發包人不得預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。該問題涉及到的相關文件：建 設工程工程量清單計價規范。 【學員問題】：工程價款結算未作約定如何處理 ? 【解答】工程價款結算應按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發、承包雙方應依照下列規定與文件協商處理： (1)國家有關法律、法規和規章制度 ; (2)國務院建設行政主管部門、省、自治區、直轄市或有關部門發布的工程造價計價標準、計價辦法等有關規定 ; (3)建設項目的合同、補充協議、變更簽證和現場簽證，以及經發、承包人認可的其他有效文件 ; (4)其他可依據的材料。 【學員問題】：設計單位需要參與建設工程質量事故的分析嗎 ? 【解答】設計 單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。 【學員問題】：設計單位應如何進行工程設計 ? 【解答】勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合國家規定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。 【學員問題】：哪些人應在工程建設設計文件上簽字 ? 【解答】勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊 建筑師、注冊結構工程師等注冊執業人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。 【學員問題】：建設工程勘察、設計單位可以以其他單位的名義承攬工程嗎 ? 【解答】從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。 【學員問題】：房屋建筑使用者在裝修過程中可以改變主體和承重結構嗎 ? 【解答】涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案 ;沒有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。 【學員問題】：建設工程峻工驗收應符合哪些條件 ? 【解答】建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收應當具備下列條件： (1)完成建設工程設計和合同約定的各項內容 ; (2)有完整的技術檔案和施工管理資料 ; (3)有工程使用的主要建筑材料、建 筑構配件和設備的進場試驗報告 ; (4)有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件 ; (5)有施工單位簽署的工程保修書。建設工程經驗收合格的，方可交付使用。建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。 【學員問題】：涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程施工前應做好些準備工作 ? 【解答】涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單 位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案 ;沒有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。 【學員問題】：工程峻工后什么情況下不予辦理權屬登記 ? 【解答】工程竣工后，發、承包雙方應及時辦清工程竣工結算，否則，工程不得交付使用，有關部門不予辦理權屬登記。 【學員問題】：當事人一方對峻工結算報告有異議可通過何種途徑解決 ? 【解答】工程造價咨詢機構接受發包人或承包人委托，編審工程竣工結算，應按合同約定和實際履約事項認真辦理，出具的竣工結算報告經發、承包雙方簽字后生效。 當事人一方對報告有異議的，可對工程結算中有異議部分，向有關部門申請咨詢后協商處理，若不能達成一致的，雙方可按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。 【學員問題】：當事人對工程造價糾紛可通過哪些途徑解決 ? 【解答】當事人對工程造價發生合同糾紛時，可通過下列辦法解決： (1)雙方協商確定 ; (2)按合同條款約定的辦法提請調解 ; (3)向有關仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。 【學員問題】：哪些建設工程必須實行監理 ? 【解答】下列建設工程必須實行監理： (1)國家重點建設工程 ; (2)大中型公用事業工程 ; (3)成片 開發建設的住宅小區工程 ; (4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 ; (5)國家規定必須實行監理的其他工程。 【學員問題】：建設單位提供原材料應符合哪些要求 ? 【解答】建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。 【學員問題】：房屋建筑使用者在裝修過程中可以改變主體和 承重結構嗎 ? 【解答】涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案 ;沒有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。 【學員問題】：什么情況下承包人可以請求按竣工結算文件結算工程價款 ? 【解答】當事人約定，發包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，應予支持。 【學員問題】：建筑工程價款包括哪些 ? 【解答】人民法院 在審理房地產糾紛案件和辦理執行案件中，應當依照中華人民共和國合同法的規定，認定建筑工程的承包人的優先受償權優于抵押權和其他債權。 消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。 建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失。 【學員問題】：建筑工程的承包人的優先受償權優于哪些權利 ? 【解答】人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執行案件中，應當依照中華人民共和國合同法的規定，認定建筑工程的承包人的優先受償權優于抵押權和其他債權。 消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。 建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失。 建設工程承包人行使優先權的期限為 6 個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。 【學員問題】：建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害由誰承擔責任 ? 【解答】建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承 擔連帶責任。建設單位、施工單位賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。因其他責任人的原因，建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由其他責任人承擔侵權責任。 【學員問題】：發包人與中標的承包人不按照招標文件訂立合同會導致什么后果 ? 【解答】發包人與中標的承包人不按照招標文件和中標的承包人的投標文件訂立合同的，或者發包人、中標的承包人背離合同實質性內容另行訂立協議，造成工程價款結算糾紛的，另行訂立的協議無效，由建設行政主管部門責令改正，并按中華人民共和國招標投標法進行處罰。 【學員問題】：一方當事 人可以任意改變合同價款嗎 ? 【解答】招標工程的合同價款應當在規定時間