副科級干部任職大會講話在分局中層以上干部和擬任副科級領導干部會議上的講話同志們：市區兩級公安機關科級領導干部競爭上崗和調整交流工作，經過動員部署、民主推薦、筆試、面試答辯、市局黨委研究等五個步驟，到今天已經基本結束。市局組織的這次副科級領導干部競爭上崗、調整交流工作，自始至終體現了公開、公正、競爭、擇優的原則，達到了“優中選優，強中選強”的目的和要求。我們*分局有20多名同志在這次工作中受到提拔和交流。首先，讓我們以熱烈的掌聲，向這些同志表示熱烈的祝賀！市局黨委在研究干部定崗意見時，提出了“五項原則”：一是體現“工作第一”的原則，二是適當考慮任職年齡和工作經歷的原則，三是實行交流的原則，四是派出所長年輕化的原則，五是適當考慮個人實際情況和需求的原則。從市局為我局配備的中層班子成員情況看，總體素質是高的，文化、年齡結構是合理的，是符合分局公安工作和隊伍建設實際和需要的。這充分體現了市局黨委對*公安工作的高度重視，體現了對*分局各級班子和整個隊伍的關心和厚愛。這次正副科級干部選拔工作，不僅客觀公正地選拔了優秀干部，而且更重要的是樹立了正確的用人導向，初步形成了良好的風氣，各級班子和廣大民警的面貌煥然一新，為全面做好各項公安保衛工作提供了有力的組織保證。需要指出的是，在整個干部選拔調整期間，重大活動比較多，幾項大的警衛、保衛活動一項接一項，大家都非常辛苦。在這一特殊時期，各級班子、各級干部，尤其是那些所在機構將被整合、職務面臨調整或者達到了最高任職年齡的同志，表現出了非常高的政治覺悟和大局觀念，當個人利益和集體利益、局部利益和全局利益發生沖突時，他們堅決地選擇了后者。他們以高度的責任感和強烈的事業心，以“在崗一分鐘，負責60秒”的敬業精神，以扎實有效的工作，保持了隊伍穩定，確保了工作未出現滑坡，圓滿完成了各項重大保衛任務，用實際行動經受住了組織的考驗。他們的精神和行動，值得我們全局上下認真學習。在此，我代表分局黨委向在特殊時期為分局做出重要貢獻的這些中層干部和同志們表示衷心的感謝！實踐充分證明，我們分局有一支素質高、作風硬、善打硬仗、勇于奉獻、具有堅強戰斗力的好班子、好隊伍。在座的各位都是分局的中堅力量和骨干，是各單位的領頭雁，單位風氣正不正、工作好不好、隊伍好不好，關鍵在大家。希望大家盡快熟悉情況，進入角色，牢記重托，不辱使命，團結帶領民警凝心聚力，干事創業，推動各項工作邁上新臺階，取得新進步，開創新局面，不辜負市局黨委和分局黨委的信任和重托，不辜負廣大民警的殷切期望。當前，正處在公安工作的大變革時期，也是對大家的重大現實考驗，如何盡快適應新崗位，開創新局面，是擺在大家面前的重大課題和挑戰，也是非常艱巨而光榮的任務。下面，我代表分局黨委從“正、干、廉、學”四個方面，提點希望和要求，與大家共勉。第一，要正。所謂正，就是倡樹正氣。講正氣，是中華民族也是我們黨的一個優良傳統。一個人必須樹立正氣，必須有正義感。樹正氣，是干好工作的前提，風正才能氣順，氣順才能心齊，心齊才能創出一流的業績。如果一個單位正氣不張、邪氣橫行，談什么凝聚力、戰斗力？談什么干工作、爭一流？樹立正氣，就是要求我們全面貫徹落實江澤民同志提出的“八個堅持、八個反對”和胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀。講正氣，就個人而言，就是公正無私、知榮明辱、光明磊落；就班子而言，就是團結一心、心無旁騖、謀事干事。來工作的這段時間，我最重視、也最擔心的就是風氣問題。從前段了解的情況看，盡管我局公安隊伍總體上是好的，但一些歪風邪氣確確實實不同程度地存在，如：請客送禮、搞小圈子；對黨委部署的工作不重視、不落實，敷衍了事、被動應付；不琢磨事、只琢磨人，背后搞小動作等等。能不能扶正祛邪，倡樹正氣，直接體現了一個領導干部的素質和能力。如何倡樹正氣？我認為主要有三條：一是自身要正。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，“己不正，焉能正人”？這都是古人留下的警世名言。作為一名領導干部，要率先養成優良的道德品質和作風，這也是做人的根本。要一身正氣，有大局至上的政治境界，奉獻至上的思想境界，事業至上的工作境界，他人至上的人生境界，公正至上的用人境界。要做到為人正派，處事公正，寬容大度，珍視團結，否則就無法樹立威信，更無法帶好隊伍。為人正派就是要有良好的道德品質，說到做到，言行一致，不出爾反爾，不說做相悖。處事公正就是凡事出以公心，以德服人，一碗水端平。寬容大度就是要注重團結，容人容事，不搞一言堂，不搞小團體。俗話說，“宰相肚里能撐船”，“退一步海闊天空”，說的就是一個人的心胸問題，遇到矛盾時，要多換位思考，多為他人著想，要樹立“和別人過不去就是和自己過不去”的觀念，樹立“支持別人就是支持自己”的思想，為人寬厚，以誠待人。團結問題是個大問題，是一個干部素質、能力、水平的綜合反映。團結出凝聚力、出戰斗力，團結出人才、出干部。團結搞不好，對自己、對他人、對工作、對大局都是百害而無一利；鬧不團結是素質低下的表現，是沒有資格當領導的。我在黨委會上多次強調：“團結至關重要，在這個問題上分局黨委不揉半點沙子，誰搞小圈子，就堅決清除出去，誰鬧不團結，一切好處都別想”。大家走上領導崗位，在班子中你是班長，在單位中你是帶頭人，必須時刻牢記團結，必須像愛護自己的眼睛一樣愛護團結，只有上上下下團結了、心齊了、氣順了，才能同甘共苦、榮辱與共，才能步調一致，爭創一流的工作業績。二是導向要好。分局黨委把一支隊伍交給你，不是讓你搞“一支獨秀、孤芳自賞”，光領導自己正不行，還要把整個隊伍的正氣樹立起來，形成好的導向。作為一個單位，要樹正氣，關鍵就是要培養典型、樹立榜樣、獎罰分明。榜樣的力量是無窮的。要運用良性的激勵機制，發現典型、樹立榜樣。要叫響“干好工作是硬道理”的口號，以工作為導向，以貢獻論英雄，以成敗排座次，樹立起浩然正氣，讓肯干事的人干成事，干成事的人有地位，不干事的人沒市場，形成凝心聚力、一心一意、干事創業的良好風氣。三是歪風要壓。我們講為人要正，要當好人，指的不是一般意義上的好人，而是指道德品質好、思想覺悟高，能從全局利益出發，大膽管理、昭示正氣的好人。大家作為中層領導干部，對待歪風邪氣絕不能放棄黨性原則，奉行“好人主義”和庸俗的關系學，甚至縱容包庇，必須旗幟鮮明、敢于碰硬，敢于同不良風氣、不良傾向作斗爭。我來分局之后，多次說過，“*分局黨委不怕邪，正義永遠在我們手中，永遠在全體民警心中，在分局決不允許有歪風邪氣滋生的土壤”。只要是為了工作，為了樹立正氣，打壓邪氣，分局黨委堅決支持你，做你的堅強后盾，你放手去干，大膽去管，不要怕得罪人，遇到什么困難，分局黨委給你解決；分局黨委解決不了，還有市局黨委。只要我們同心同德，齊心協力，就一定能把這股那股歪風邪氣打下去，把浩然正氣樹起來。第二，要干。所謂干，就是干事創業，創一流業績，這是所有工作的出發點和歸宿。注重政績永遠是我們選人用人的核心理念。德才兼備和政績突出是衡量一個領導干部的根本標準。政績從哪里來？政績從埋頭苦干中來，從帶頭實干中來，從改革創新中來。通俗地講，就是“苦干”、“實干”加“巧干”。“苦干”就是要有一種甘于奉獻、頑強拼搏的精神。公安工作不可能一帆風順，總是要面對許多困難、挑戰，甚至挫折。你們走上副科級領導崗位后，不僅是有了一定的權力，更多的是加大了責任和壓力，肩上的擔子更重了。這就要求你們要做好吃大苦、受大累，掉幾斤肉、扒一層皮的思想準備，以甘當“老黃牛、鋪路石”的精神，以困難面前不低頭、重壓之下不彎腰的意志，以“講大局不講條件，講奉獻不講困難”的作風，以愈挫愈奮、攻堅破難的韌勁，以不干則已、干則成事的信心，以永不滿足、事爭一流的豪情，以“干不好工作就食不甘味，寢不安席”的強烈責任感，心里時時裝著工作，腦子時時想著工作，鋪下身子，扎實苦干，努力成就一番事業。“實干”就是要堅持求真務實的政績觀，說實話，辦實事，出實招，求實效。我們常說“空談誤國，實干興邦”。辦任何事情，都要扎扎實實，一步一個腳印，特別是我們正在抓社會治安防控體系建設、基層基礎建設和正規化建設，絕不允許搞形式主義，務虛功，圖虛名。這次大家之所以競爭上，我認為都是實干的結果。走上新的領導崗位后，只有把這種好的作風、好的工作態度堅持下去，才能獲得更大的發展空間。要實干，就必須在調查研究上下功夫，只有摸準實情，對癥下藥，才能找準工作突破口和著力點，才能理清思路、打開局面；必須在強化措施上下功夫，只有措施有力，才能確保政策、思路不走樣、不變調；必須在狠抓落實上下功夫，只有落實到位，才能保證各項工作有人抓、有人干，才能保證工作目標順利實現；必須在以身作則上下功夫，率先垂范、帶頭實干，叫響“向我看齊”的口號，這條很重要。拿我們分局近期工作的明顯變化來說，可以說，領導帶頭起了關鍵性的作用。“喊破嗓子不如干出樣子”，帶頭實干要體現在具體行動中，要帶頭參加巡控，帶頭到一線、到社區。只有帶頭實干，才能激發隊伍的活力，才能調動民警的積極性，各項工作才能一抓到底，取得實效。“巧干”就是要講究方法不傻干，講究策略不蠻干。分局新一屆黨委已經達成基本共識，分局今后一個時期的工作定位是，牢固樹立“構建和諧公安機關、爭創一流工作業績、打造*公安品牌”的理念，推動各項工作邁上新臺階，努力實現“跨入全市先進行列，爭創全省乃至全國優秀公安局”的目標。要實現這個目標，既要苦干、實干，也要巧干，就是要“用心、用力、用腦”。為什么同樣的工作，同樣的條件，有的人事半功倍，而有的人事倍功半？這既是個思想認識問題，也是個工作方法問題。如何實現“巧干”，我認為主要應把握四點：一是分清主次，把握重點。工作有輕重之分，矛盾有主次之別。只有牢牢抓住重點工作和主要矛盾，才能事半功倍。抓重點，破難點，樹亮點，是最有效、最實用的工作方法之一。二是改革創新，敢為人先。沒有創新就沒有發展。墨守陳規、因循守舊或者照搬照抄別人的經驗，永遠不會當先進。只有敢于創新，勇擔風險，才能先人一步，高人一籌，走出自己的路子，創出自己的經驗，干出一流工作。三是善于協調，形成合力。我常說“協調出效益，協調出生產力”。協調是一種非常重要的領導藝術，是獲得廣泛支持、改善工作環境的重要手段。要善于爭取別人的支持，爭取外部的支持，這是干好工作一個很重要的條件。“眾人拾柴火焰高”說的就是這個道理。一個人、一個團隊、一個單位的能量畢竟是有限的，不善于協調，就會處處碰壁，事事受挫。今年，分局的經費保障較以往有了很大的改善，一個很重要的原因就是我們協調處理好了與區委、區政府和各部門的關系，取得了他們的理解和支持，這就是搞好協調的效果。怎樣搞好協調？就是從“是否有利于工作”的角度出發，只有學會尊重別人，放平心態，主動匯報，主動溝通，才能贏得別人的理解和支持。四是見微知著，未雨綢繆。隊伍管理一刻也不能放松。一名領導干部必須具有敏銳的洞察力和警惕性，善于發現苗頭性、傾向性問題，及時采取果斷措施，加以糾正和引導。如果坐等苗頭變成風氣，小問題變成大問題，不僅解決起來困難大、難度大，還極易導致人心渙散，貽誤工作大局。只有早抓真抓，才能消除隱患，贏得先機，爭取主動。大家要把思想政治工作始終抓在手上，立足于疏導和化解，切實把隊伍管好。需要指出的是，干工作就要干好，要干出樣子、干出成績。目前分局黨委考核大家的政績和工作能力，主要就是看發案率有沒有降下來，破案率有沒有提上去，民警隊伍素質有沒有提高、形象有沒有改善，黨委、政府和人民群眾滿意不滿意。只有這些指標都達到了，你才算是一名合格的領導干部。第三，要廉。所謂廉，就是廉潔勤政，這是干好工作的生命線。區是全市政治、經濟、文化中心，公共場所多，娛樂場所多，公安機關接觸的社會陰暗面多，面臨的形形色色的誘惑多。在座的各位，尤其是今天走上派出所領導崗位的同志，都是一方“諸侯”，手中掌握一定的權力，拉攏腐蝕隨之而來，這是一個重大而現實的考驗。我局在這方面有過慘痛的教訓。大家作為領導干部，不僅要廉潔自律，拒腐蝕、永不沾，還要通過言傳身教、嚴格管理，確保隊伍不在廉政方面發生問題。一要提高定力，做到名利面前不動心。君子喻于義，小人喻于利。我們要當君子，不當小人。在社會主義市場經濟條件下，魚龍混雜、泥沙俱下，各種形形色色的誘惑，無時無刻不在侵蝕著我們。有些人為了拉你下水，手段無所不用其極，花樣翻新讓你眼花繚亂，但我看無非就是六個字：權力、金錢、美色。面對種種誘惑，一個人稍微放松警覺，就有可能受人利用上當受騙，陷入別有用心者設置的圈套。面對誘惑時，我們怎么辦？最重要的是“自我珍重”。我們工資不高，但在濰坊還屬中游偏上；我們待遇不高，但出入有公車；我們福利不高，但生病有醫保，基本沒有什么后顧之憂，要那么多錢干什么？華西村黨支部書記講，“家有黃金數噸，一日不過三頓”。要把功名利祿看得淡一些，名利思想太重，沒什么好處。人應該有高潔的靈魂。在座的大部分都是年輕同志，今后的發展空間還很廣闊，不要因為一點蠅頭小利而葬送了自己的政治前途和美滿家庭。我還要提醒大家，現在社會上有句話，叫做“不怕領導講原則，就怕領導沒愛好”。領導干部手中有權，求你辦事的人多，遇到的誘惑和考驗也多，無論什么情況下，都要把握住自己，加強修養，潔身自好，清廉自守，千萬不要干“一失足成千古恨”的蠢事。所以大家一定要切實提高警惕性，時刻堅持慎始、慎微、慎獨、慎欲，管好自己的“交友圈”、“生活圈”，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到走在河邊不濕鞋，身處染缸不變色。二是堅持原則，做到守好底線不動搖。底線是什么？就是“天堂”和“地獄”的分界線。在底線問題上，切不可觸及，萬不能碰僥幸。社會上的誘惑形形色色，林林總總，只要不違反黨紀國法，不違背道德規范，就能守好底線，拒腐防變；一旦突破底線，就會失去一切，就會喪失人格和尊嚴，就會在泥潭中越陷越深，難以自拔，最終等待你的不是監獄就是刑場，這決不是危言聳聽。要做到不仁之事不為，不義之財不取，不正之風不染，不法之事不干，做政治上的“明白人”，經濟上的“清白人”，作風上的“正派人”。近年來，各級黨委、政府相繼出臺了一系列領導干部廉潔從政的制度規定，這些都是我們為官從政的道德底線，必須嚴格遵守，不能逾越。“失去監督的權力必然導致腐敗”。要自覺接受監督，權力越大，監督越要嚴；職務越高，監督越要全面，這是對領導干部真正的關懷和愛護。三是落實“一崗雙責”，做到管好隊伍不放松。公安機關擔負著大量執法、管理職能，這一特殊性決定了不僅領導干部手中有權，就是一般民警手中也有一定的權力，也會成為不法分子拉攏腐蝕的對象。只抓工作不抓思想，只重說教不管效果，很難保證不出問題。黨委把民警交給你，你卻把他送進了監獄，你怎么向黨委交待？怎么向民警的家屬交待？因此，大家一定要切實負起責任，從廉潔教育入手，做到常提醒、常敲打、警鐘常鳴，關心民警的健康成長；要認真落實黨風廉政建設責任制，完善內部制度體系，加強內部監督管理，堵塞一切可能滋生腐敗、發生問題的漏洞，讓民警面對誘惑不想為、不能為、不敢為。第四，要學。學就是勤奮學習，這是領導干部提高素質、增長本領的基礎。學習是一個領導干部的看家本領、是領導干部的第一智慧、第一需要。知識是人類進步的階梯，當今社會的知識更新速度快，可以說三年就是一個周期，不學習就會落伍。中央提出打造“學習型社會”的戰略部署，我們要大力倡導“做學習型領導、帶學習型隊伍，打造學習型公安機關”的良好風氣，朝氣蓬勃、奮發有為，帶頭加強學習，不斷提高領導能力，帶出一支高素質隊伍，切實擔負起“三大政治和社會責任”。從這次競爭上崗的考試結果來看，那些平時注重學習的成績就好，那些平時不注意學習的成績就不理想。近一個月來，全局上下的學習氣氛非常濃，要很好地堅持下去。要牢固樹立學習就是工作、學習就是責任的觀念，抓緊學習、刻苦學習，善于學習，終身學習，不斷用新思想、新知識充實自己，努力提高領導水平和工作能力。一是學好理論，堅定信念。公安機關的性質、特點和所擔負的職責、任務，決定了公安機關的領導干部在講政治的問題上，必須有更高、更嚴的要求。對領導干部來講，思想政治理論是靈魂，是管總的東西。只有保持理論上的清醒，才能做到政治上的堅定。政治理論學習看起來“虛”，但真正領會了就會在實踐中顯現出實實在在的效果。因此，大家工作再忙，也要抽出