重慶市園林局關于二五年上半年工作情況的報告重慶市園林局關于二五年上半年工作情況的報告市政府：XX年上半年，是我局狠抓發展的頭半年，我們在市委、市政府的正確領導下，特別是在分管市領導的具體指導下，以黨的十六屆三、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育為契機，以建設城市生態林為工作抓手和戰略舉措，圍繞建設山水園林城市總目標，按照科學發展觀的要求，團結拼搏，奮發有為，圓滿完成了市委、市政府賦予的各項工作目標任務，園林局全面建設取得長足發展。一、切實搞好保持共產黨員先進性教育活動，加強干部職工隊伍建設一是充分準備，確保先進性教育活動的順利起步。按照中央和市委的統一部署，不等不靠，積極行動，弄清吃透上級精神，及時制定先進性教育活動實施辦法、先進性教育活動工作方案和工作職責等，組建先進性教育活動領導機構，調整充實先進性教育活動辦公室成員，完善先進性教育活動辦公室設施，購買學習用品，并于1月31日及時進行了動員部署大會，保證了我局先進性教育活動的順利起步。二是理清思路，確保先進性教育活動的深入開展。結合實際，我局先進性教育活動提出確定一個思路，“4個2措施”和“五個結合”的內容，全面推進了城市園林綠化工作。即：開展保持共產黨員先進性教育活動，貫徹落實好局“八十字”工作方針確定的各項工作任務。喊響兩句口號，開展兩個主題活動，解決兩個突出矛盾，辦好兩件實事。把先進性教育活動與貫徹落實局“八十字”工作方針相結合，與創建山水園林城市工作相結合，與迎接亞太地區城市市長峰會工作相結合，與推動園林工作上臺階相結合，與解決實際問題相結合。三是聯系實際，開展豐富多彩的學教活動。整個先進性教育活動，我們組織發放宣傳資料15種16萬份，接受宣傳和咨詢群眾達8萬多人；召開座談會12次，征求群眾意見308條，采納200余條；撰寫各類文字材料18份，7萬余字；投資10多萬元，搞好先教辦建設；開展調研活動9次；各支部書記、支委講黨課20次；開展了“保持先進性，情暖群眾心”的溫情暖人心活動，共送出現金4萬多元，價值3000余元的慰問品，并建立3個長期幫扶對子；開辦“夜校”活動共7次21個學時；開展上門送教活動，共送書、筆記本60多冊，上門補課3次；開展“黨員生態林”的植樹活動，共1600多名黨團員參加，植樹4500余株；開展了“先進性教育知識50問”活動；開展了“參觀革命教育基地，重溫入黨誓詞”的夜訪白公館、渣滓洞主題活動；舉辦了“展黨團員風采，樹先進性形象”演講比賽；開展了爭做“三政六型”好干部活動；到武隆等貧困地區走訪。通過開展這些活動，機關干部職工受到了教育，陶冶了情操。園林局的工作在黨員先進性教育活動中得到提高，園林綠化事業在黨員先進性教育活動中得到發展。我局的保持共產黨員先進性教育活動，得到了市委督導組的充分肯定。二、深化人事制度改革，切實加強干部隊伍建設一是組織召開局屬單位思想政治工作座談會。各單位領導班子理清了思路，統一了思想。同時，局黨組把能力強、愿做事、具有開拓創新精神的年輕同志提拔到領導崗位。上半年調整基層領導班子1個，提拔縣處級領導干部3人，外聘副總經理2人，機關引進縣處級領導干部1人。二是加大黨建帶團建工作，從政治上、工作上、生活上切實關心團員青年。上半年，發展黨員4人，10名預備黨員轉正。三是在基層單位全面推行聘用制、崗位管理制度、公開招聘制度。去年局屬事業單位基本完成了全員聘用合同制，今年上半年局屬最后一個人事制度改革單位，市游樂園管理處完善了全員聘用合同制手續，共簽訂聘用合同283人。四是完成工資正常晉升30人、事業單位3%工作人員提前或越級晉升工資檔次33人、事業單位公開招聘工作人員方案、機關非領導職務晉升6人，為基層引進人才2人，公開招錄公務員4人。五是按照市委組織部XX年主體班學員調訓計劃安排，上半年，參加黨校廳局級領導干部進修班學習1人，安排基層領導參加黨校市級機關處長培訓班1人，參加市人事局高級工培訓29人、中級工3人、初級工2人，14人被市人事局評為技師（其中園林綠化技師11人、汽車駕駛技師2人、機械技師1人）。六是組織老干部17人到梁平、萬州參觀考察，并組織老干部聽取了由市委老干局組辦的老干部先進事跡報告會，完成10名廳局級離退休干部體檢及在職局級領導體檢工作。三、以建設山水園林城市為目標，認真抓好城市生態林建設示范工程一是加大宣傳力度，積極開展城市生態林示范工程建設。通過示范工程的建設，讓廣大市民認識到，實施城市生態林建設有利于快速增加城市綠量，減少環境污染，降低綠地管護成本，促進城市社會、經濟和環境可持續發展，為構建人與自然的和諧社會起到積極作用。開展城市生態林建設，可以在短期內大幅度增加城市綠量，又可以提高城市綠化景觀質量，打破傳統的綠化方式，在全市宣傳樹立城市園林綠化栽大苗、種大樹、抓大綠，將城市園林綠化注入生態的概念，在實施生態林中積極打造城市生態屏障，生態廊道，構造形成城市綠化骨架的現代化城市的綠化。二是積極完成城市生態林1000畝建設。市委、市政府把建設城市生態林1000畝作為XX年的民心工程，我們在江北區、南岸區、渝北區、經開區、高新區實施了城市生態林建設。首先組織有關領導和園林專家舉辦了專家生態林建設研討會，就城市生態林建設進行了研究討論，并對有關區園林部門生態林設計方案進行評審。其次在建設過程中，局領導和工程人員經常到現場與區里的同志一起共同解決建設中存在的問題，協調解決地塊存在的矛盾，保證了生態林工程建的順利進行。截至6月15日，完成城市生態林面積988畝（其中江北區104畝、南岸區97畝、渝北區424畝、經開區243畝、高新區120畝）。四、以亞太市長峰會為契機，努力提高城市生態和景觀質量一是按照市委、市政府“用鮮花和微笑迎接嘉賓”的要求，積極做好峰會期間鮮花迎賓工作。我們把鮮花迎賓作為今年的一項十分重要的工作來抓，做到早布置、早安排、早準備，使整個工作有序進行。五一期間，主城區11區分別在轄區主要道路節點、游園、廣場等處共布置了鮮花137萬盆（株），效果良好。多次派人對主城區峰會鮮花方案進行了審查，特別是南岸區主會場鮮花方案多次征求了專家意見。為了保證鮮花迎賓工程用花，做到鮮花生產萬無一失。XX年1月至6月，我們督促各區園林綠化部門相繼落實了鮮花生產單位，并且簽定了定購合同，共定購鮮花350萬盆。二是加大峰會環境綠化整治工程建設力度，取得了明顯成效。按照市峰會辦安排和統一規劃，市區共投入億元用于綠化建設和整治。在時間緊、任務重、資金少的情況下，千方百計克服困難，加快城市綠化新建、改建靚點工程建設和整治進度，到6月20日，主城各區按照市峰會要求整治的10條線路，全面完成峰會綠化靚點工程任務，完成萬平方米（計劃任務60萬平方米），已完成總計劃任務的%（其中新建24萬平方米,超計劃20%，改建萬平方米,超總體計劃%）。三是開展查漏補缺工作。對現有行道樹和綠帶缺窩進行補栽，對一些影響景觀的死樹枯枝、枯葉等及時清除，做到無死樹斜樹，植物保存率達98。對現有行道樹在保證不影響樹冠形態前提下進行合理的修剪，確保新植樹木的成活率和綠化景觀。四是大力開展全民建綠活動，營造綠色美好家園。今年3月12日，在主城區大型植樹宣傳活動內容豐富，效果十分突出。3月19日，結合保持共產黨員先進性教育，開展了“綠化新重慶、黨員爭先進”重慶市園林行業為民服務大型咨詢活動。在11個區發放各種宣傳資料15種16萬份，受到廣大群眾的歡迎。3月20日，在北部新區經開園210國道尖山立交旁舉行了“改善城市生態環境，建設山水園林城市”城市義務植樹活動，參加此次植樹活動的有市主要領導、市級部門、駐渝部隊、高校學生、共青團員、青年志愿者共XX余人，效果明顯，積極有效地推動了全市的全民城市義務植樹。全市上半年完成城市義務植樹60萬株。五、加強督促檢查，扎實做好城市園林綠化日常管理工作一是深入開展園林綠化“三創”活動，從4月開始對37區縣市推薦上來的62個單位、22個小區、35條市街逐一進行了實地踏查，初步踏查后有36單位、22個小區、25條市街納入“三創”半年初步檢查驗收名單，為10月份的正式驗收打下了基礎。二是認真貫徹執行重慶市城市園林綠化條例，加強城市園林綠化行政執法和管理工作。今年上半年，市區范圍處理園林綠化違法違章案件23起，直接處理8件，立案7件，對典型案件6件進行了處理。三是主城各區城市園林綠化主管部門，結合迎接峰會城市環境整治工作，一方面嚴格控制進入綠地內廣告的數量，另一方面努力拆除綠地內廣告，取得了明顯成效。渝中區拆除了上清寺轉盤綠地內的廣告。高新區拆除了大石路綠地內20余塊廣告。江北區下大力氣拆除了建新南北路綠地內廣告120余塊，其中有3塊是大型“T”型廣告。目前各區正在根據市峰會領導小組的統一安排，繼續開展廣告拆除工作。四是開展第三批大樹古樹普查及鑒定工作。XX年5月，組織專家對第三批大樹古樹進行了鑒定，第三批大樹古樹共有近700株，經鑒定有5株古樹樹齡達300年以上，為國家一級大樹古樹，有690余株大樹古樹樹齡在100年300年之間，屬國家二級大樹古樹。通過對大樹古樹普查鑒定，對保護好大樹古樹正常生長起到了作用。六、完善公園基礎設施，強化管理，不斷提高公園檔次品味一是規范管理，建設平安公園。XX年上半年，以規范化管理為主線，按照公園管理人性化、規范化、成本低廉化并逐步減少公園商業化的思路，抓好游覽安全和食品安全兩個重點，提高服務質量，上半年，全市公園沒有發生任何人身傷害及其他安全責任事故，截至6月24日，全市城市公園共接待游人萬人次，門票收入萬元，其他經營收入萬元，與去年同期相比，基本持平，實現了收入穩定、公園平安的目標。二是生態優先，打造公園景觀靚點。按照生態化的觀念，認真選擇公園景點改造項目，幫助制定完善方案，目前已完成18項，面積約11313m2，調整新栽喬木2968株，灌木56801叢（株），地被18103m2，成效顯著。特別是南山植物園盆景園在5月26日建成開放后，受到游客高度稱贊。為迎接市長峰會，展示重慶園林風采，塑造城市形象，確定了峰會公園改造項目15項，預計投入資金400萬元，現已全部完成方案制定，正在緊張實施中，預計將于XX年9月全面完成。為加強重點公園建設，打造一批重慶名片，我局決定重點投入改造市動物園熊貓館、草食館、新大門片區和鵝嶺公園、一棵樹觀景臺閣、南山植物園網球場和茶樓等，目前已完成方案制定，進入緊張施工階段，將在國慶節和峰會期間，給廣大市民和中外來賓一個全新的面貌，為重慶增光添輝。三是多管齊下，提高公園管理能力。5月21日，組織了我市公園領導12人次專程考察了成都百花潭、浣花溪公園的建設、管理，并分別與兩個公園的領導和中層干部舉行了座談，對兩公園的組織管理架構、管理理念、制度建設、經營管理等進行了深入了解。其后，在我市公園中掀起一股學習西部同行成都管理公園熱潮，先后有大渡口、北碚、華巖、鵝嶺、南泉等公園組織本園職工90余人次前往考察學習。通過學習考察，各公園領導深受觸動，找到了公園管理與同行先進的差距，明確了努力方向。主城區公園統一著裝、普通話服務等具體舉措將在10月前全面實行。針對我市公園體系尚不完善、發展還不平衡的情況，在綠地系統規劃修編的指導下，積極推進新（擴）建公園建設工作。今年上半年，全市在建公園23個，已建成南山植物園盆景園、竹林公園、南區公園等8個，面積約42公頃。大渡口、北碚公園已先后于今年3月、5月向群眾免門票開放，深受市民擁護，游人量倍增。鵝嶺公園的免門票開放工作，目前方案已獲市政府通過，落實了公園每年門票補助180萬元，免門票開放專項整治經費200萬元，局自籌資金200多萬元，正在緊張施工中，整治工作將在8月底完成。四是全面完成XX沈陽世界園藝博覽會重慶參展前期工作。本屆世界園藝博覽會，是我國舉辦的第二次園林盛會，在施工難度大、時間緊的情況下，為保證建園質量和效果，我們采取了與園林企業共建的方式參展。我局承辦的沈陽世博會重慶展園建設工程已正式開工，現各項工作進展順利。五是積極參加國內專業展覽活動。XX年3月在廣西桂林舉行茶花展，委托市南山植物園代表我局參展，獲市花風采金獎、茶花精品銀獎及銅獎各1個，并獲組織獎。第八屆亞洲太平洋地區盆景賞石展。我局委托北碚區建委具體承辦，已初步選定了備選參展作品。為配合南山植物園盆景園開園，共展出9個單位及地區的優秀盆景精品180余件，受到出席盆景園開園儀式的領導、佳賓及群眾的好評，游人達4萬余人次。六是加強制度建設，全面構建公園管理控制體系。今年上半年制定了城市公園優秀園林景點評選辦法及標準（討論稿）和重慶市十佳公園標準。為構建公園管理信息系統，已于5月完成我市城市公園基本情況信息收集，共收集城市公園基本情況調查表19份，獲得了公園面積、管理人員、植物種類、土壤類型等第一手的公園基本信息，為信息系統建設提供了基本素材。五、開展風景名勝區綜合整治，加強風景名勝區建設和管理工作一是積極推進申報世界遺產工作。積極協調3個“申遺”地的申報世界遺產工作，組織接待國際巖溶自然遺產專家、世界自然遺產保護聯盟洞穴與巖溶特別工作組以及中科院地理所、地礦部巖溶研究所、西南師范大學資源環境學院的專家對我市“申遺”地進行了考察，并組織了專家咨詢會。接待了由建設部組織的遺產專家組對我市“申遺”地的實地考察。組織相關人員參加了由建設部組織的“申遺”培訓，布置落實了“申遺”地保護規劃的編制，積極協調市發改委、市財政落實“申遺”補助經費，整個“申遺”工作正穩步進行。二是積極推進風景名勝區規劃編制工作。武隆芙蓉江、江津四面山國家重點風景名勝區總體規劃，經補充完善，已由市政府報送國務院。天坑地縫國家重點風景名勝區的規劃大綱已通過專家評審，長江三峽國家重點風景名勝區的規劃大綱已兩次征求所涉區縣（市）意見，并在建設部組織下與湖北省進行了協調。完成大足石刻、歌樂山、烏江畫廊、石柱黃水風景名勝區總規的專家評審工作，并會同市規劃局，進行了行政評審，現已報送市政府。明月山風景名勝區的核心區劃定與地災報告順利完成，總規得到政府批準。忠縣甘井溝風景名勝區、武隆天生三橋市級風景名勝區完成總規的專家評審。積極推動長壽湖、青龍湖、歇鳳山、黑石山-磙子坪市級風景總體規劃的編制。去年報市政府的統景風景名勝區總體規劃得以批準。三是抓好國家重點風景名勝區、市級風景名勝區的申報工作。積極配合大足石刻風景名勝區申報國家風景名勝區的工作，現已完成申報文本編制工作，并組織了市級專家評審，其申報資料與報告已送市政府審查。對綦江古劍山、城口九重山申報市級風景名勝區工作正有條不紊的推進，其申報文本已經過多次修改，待組織專家評審后報政府審批，確保今年政府目標的完成。四是推動有序管理，樹立風景名勝區形象。為突出國家所有，政府主導，搞好風景名勝區保護建設，上半年，草擬出“優秀風景名勝區（景區）評選辦法（試行）”及其相關配套文件，并報送市政府。五是努力為基層服務，及時解決風景區管理中的困難和問題。奉節縣政府多年來，擬在天坑地縫國家風景名勝區的茅草壩興建水電項目，由于“申遺”，水電項目的實施是否對其水文地質發生影響，一直懸而未決，今年5月，我們積極組織國內有關專家進行論證，使這個多年來沉積的問題得以圓滿解決。再如明月山市級風景名勝區的道觀恢復，雖符合總體規劃，由于涉及國家宗教政策，我們及時咨詢有關部門，使其得以順利解決。七、正視歷史，著眼發展，積極妥善地處理各種遺留問題園林局歷史遺留問題較多，我們本著尊重歷史，立足發展，清帳不問責的指導思想，積極穩妥地進行處理。針對局屬單位經營管理中不規范的行為，進行清理。一年來，