附件2云南省XX州（市）XX縣農村中小學校用水及學生飲水安全基礎設施建設2013年實施方案編制提綱1 項目背景與設計依據1.1簡述工程立項背景及摸底調查情況。1.2編制本實施方案所依據的技術標準、各類文件或報告等。1.3核實并確定項目區（全縣）內各農村學校擬建供水工程建設的任務與目標。2 工程建設的必要性與可行性2.1概述項目區（全縣）農村學校供水概況。2.2闡述農村學校供水現狀及存在問題。2.3闡述工程建設的必要性與可行性。3 工程規模3.1說明各學校供水工程設計年限內用水量的組成，預測的用水量及預測依據。3.2根據現有供水能力，對各供水工程在設計年限內用水量作供需平衡分析，根據缺水量確定工程規模和實施計劃。4水源選擇4.1簡述項目區內及周邊水源情況。4.2論證各農村學校供水工程擬用水源的可利用水量或允許開采量及其保證率。4.3論證擬用水源的水質。4.4通過方案論證和技術經濟比較，確定各工程的供水水源和取水口位置，交代清楚水源及用水服務區高程及引水距離等關鍵參數。5 典型工程設計5.1闡述選擇的各類典型工程及其數量，典型工程設計到初步設計深度，選擇不同供水類型典型工程進行設計。5.2根據各同類型典型工程的工程量和投資，估算總投資。6 施工組織設計匯總全部農村學校供水工程處數、主要工程量及主要材料設備，交代施工條件、建筑材料種類、來源等，編制施工進度計劃。7 工程管理簡述工程建設、運行管理和應急管理，并提出切實可行的水源保護方案及水源衛生安全防護措施。8 概算與資金籌措8.1說明概算編制的依據、方法和結果。8.2說明中央、省級、地方在資金籌措方面的分擔情況。9 效益分析匯總說明社會、經濟、環境效益。10 結論與建議11 附圖11.1項目區地理位置圖11.2項目區供水工程分布圖11.3典型工程設計圖（按初步設計深度要求提供）12 附表中小學校用水及學生飲水安全工程建設基本情況表。18XX鶴慶縣黃坪鎮中小學校用水及學生飲水安全工程建設基本情況表工程名稱所在村委會學校代碼水源類型引水/提水距離/揚程(km/m)供水規模（m3/d）凈水設備及型號解決人數（人）主要建設內容概算投資（萬元）現狀規劃潘營村委會2153024711河西村委會2153024715新坪村委會2153024717姜寅村委會2153024712中小（ ）新泉村委會2153024710黃中（ ）新泉村委會2153024721附件3典型工程實施方案編制提綱1 綜合說明1.1簡述項目背景、編制依據、建設的必要性與可行性以及項目任務、目標和規模。1.2簡述水源選擇、工程總體布置以及水廠位置、占地面積。1.3簡述工程設計主要內容、主要工程量和材料及設備、概算與資金籌措方案。1.4附列工程特性表（附后）。2 工程背景與設計依據2.1工程背景2.1.1簡述工程建設背景。2.1.2簡述與工程有關的其他規劃成果及審查主要結論。2.2設計依據2.2.1 列出與本工程建設有關主管部門審批文件的名稱、文號、日期等。2.2.2 列出工程實施方案編制所依據的主要法規和采用的主要標準。2.2.3 列出建設單位提供的有關報告、規劃以及設計基礎資料等。2.3建設任務與目標2.3.1根據工程現狀特點，明確建設任務。2.3.2確定工程供水范圍和設計年限。2.3.3明確設計水平年達到的建設目標，確定解決農村學校飲水安全問題的人數、類型。3 工程建設的必要性與可行性3.1項目區概況3.1.1概述項目地理位置、地形地質、水文氣象、水環境污染、地震烈度等情況，并闡述對自然條件的分析成果。3.1.2概述項目受益人口、規劃發展情況以及現有基礎設施情況。3.2供水現狀3.2.1簡述項目供水現狀和存在的主要問題。3.2.2對供水現狀進行評估。3.3工程建設的必要性與可行性3.3.1闡述工程建設的必要性和緊迫性。3.3.2分析項目區的水源、施工、技術與管理等條件，闡述工程建設的可行性。4 總體設計4.1工程設計標準4.1.1根據項目實際，核實并確定工程設計標準。4.1.2工程設計標準應包括以下內容：（1）生活飲用水對水質的要求和確定的水質標準。（2）用水量的組成，論證確定的用水定額（量）。（3）生活用水及消防用水對水壓的要求。（4）用水方便程度。（5）供水水源保證率。4.2工程規模4.2.1依據工程供水人口以及設計年限確定近、遠期用水量，應用表格列出近、遠期生活用水定額及用水量、消防用水量、校園綠化用水量、管網漏失水量和未預見用水量、總用水量。4.2.2根據近、遠期最高日用水量、水廠自用水量、水廠日工作時間、時變化系數、日變化系數等計算最高日平均時用水量、最高日最高時用水量，確定近、遠期取水、凈水、輸配水等工程規模。4.2.3若項目區有供水設施，應說明現狀供水能力，根據近、遠期供需水量平衡分析的缺水量，確定近、遠期工程（供水）規模。4.3水源選擇4.3.1 說明工程所在地地表水資源量、可利用水資源量、最高水位、最低水位和正常水位、水質情況、不同保證率的水量、泥沙情況以及水量平衡分析結果。4.3.2 說明工程所在地地下水埋藏深度、含水層巖性及厚度、地下水蘊藏量和允許開采量、補給來源、單井出水量、設計水量下井的靜水位和動水位變化以及水質情況。 4.3.3 說明水源地位置以及水源地上下游或水井周邊衛生和污染狀況。4.3.4 說明當地水資源開發利用情況。4.3.5 依據當地可能選用的水源進行方案論證和技術經濟比較，確定供水水源，并說明所確定的水源水質檢測情況，提出水資源合理配置方案。4.4工程總體布置4.4.1說明工程總體布置遵循的原則。4.4.2根據農村學校未來規劃、水源類型、地形特點等條件，擬定本工程總體布置方案，并繪制工程總體布置示意圖。5 工程設計5.1工程防洪和抗震標準5.1.1根據集中式供水工程類型和主要建（構）筑物的等級，確定工程的防洪設計標準。5.1.2根據集中式供水工程類型和主要建（構）筑物的抗震設防類別，確定工程的抗震設防烈度。5.2取水工程設計5.2.1地下水取水構筑物設計,應包括以下內容：（1）根據地下水類型、水文地質條件、設計取水量及工程地質、施工和運行管理條件，通過技術經濟比較，確定地下水取水構筑物的型式和位置。（2）確定擬開采含水層、構筑物深度和進水結構形式，以及保證水質和工程安全采取的措施。（3）地下水取水構筑物的構造、設計參數、含水層出水量、基本尺寸、數量、材質、設備選型、施工及運行要求和衛生防護措施等。5.2.2地表水取水構筑物設計，應包括以下內容： （1）根據地表水類型、水文條件、水質狀況、設計取水量及地形、地質、施工、運行管理條件，通過技術經濟比較，確定地表水取水構筑物的型式和位置。（2）地表水取水構筑物的結構類型、設計參數、基本尺寸、設備選型、數量、施工及運行要求和衛生防護設施等。（3）地表水取水構筑物防洪標準、防血吸蟲、防水草、防淤積、防沖刷及岸坡保護措施。5.2.3取水泵站設計，應包括以下內容：（1）泵站位置的選擇，并論證其合理性。（2）泵站的設計流量和設計揚程。（3）水泵機組的選型原則及方案比較,并說明選定機組的型號與臺數。（4）泵房的結構型式，水泵機組及進、出水管路和附屬設施的布置，機組輔助設備和電氣設備的布置，泵房的主要尺寸及分層高程。（5）當水泵系統的輸水管路較長或管路高差較大時，所采取的水錘防護措施。5.3輸水工程設計5.3.1確定輸水線路的走向、長度，說明線路選擇的原則。5.3.2輸水管的布置和敷設,應包括以下內容:（1）輸水管的條數及管材。（2）輸水管的設計流量、設計流速及管徑。（3）管道埋設深度以及防腐、防凍、抗震等技術措施。（4）確定水管穿越公路、河流、山丘、溝谷等障礙物的工程措施。（5）非整體連接管道支墩的設置。5.4水廠工程設計5.4.1根據原水水質分析、設計規模和出水水質要求，說明凈水工藝流程的選用。5.4.2按凈水工藝流程順序說明凈水構筑物的選型、布置、主要設計參數、尺寸、構造、材料及其所需設備類型、臺數和性能。5.4.3說明凈水藥劑的選擇及其用量，藥劑設備、投藥點和投加方式、計量設備，加藥間的尺寸、布置及其所需設備類型、臺數、性能，衛生安全保護措施。5.4.4說明采用的消毒方法，消毒劑用量及加藥點、接觸時間，加藥設備和計量設備，消毒間的布置、尺寸和安全措施。5.4.5說明清水池的位置、容積和構造。5.4.6說明水廠廠址的位置和占地面積。5.4.7說明水廠平面及豎向布置的主要內容和布置原則。5.4.7水廠生產構筑物的布置，應包括以下內容：（1）凈水構筑物（或凈水裝置）的布置。（2）清水池的布置。5.5配水工程設計5.5.1說明配水管網選線、布置考慮的因素以及確定的優化方案，列出管網布置示意圖。5.5.2說明管材的選擇。確定配水管網各管段的設計流量、配水管道的設計流速和配水干、支管的直徑，繪制管網水力計算簡圖。5.5.3說明管網附屬設施的布設。5.6結構設計5.6.1分析說明工程所在地區的風荷載、雪荷載、水文氣象數據、地震基本烈度、工程地質和水文地質條件、主要結構材料特性等及其依據。5.6.2根據構（建）筑物使用功能要求和有關法規、標準，闡述對結構設計的抗浮、防凍、防水、防爆、防震及防蝕等特殊要求。5.6.3提出主要構（建）筑物等的結構設計方案，確定水池、墻柱等結構型式，選定主要建筑材料，說明基礎處理措施，沉降縫、伸縮縫、防震縫和施工縫等構造的設置。 5.6.4對主要構（建）筑物，應說明穩定和結構計算的條件和方法，提出計算成果及工程處理措施。5.6.5當套用標準設計和設計質量優良的工程設計圖時，應說明其設計原始資料和使用條件是否適合本工程；如需對套用圖進行局部修改時，應說明修改原因和修改內容等情況。5.6.6必要時，應提出對重要構筑物、管渠穿越河道等特殊工程的施工要求。6 施工組織設計6.1施工條件和方法6.1.1簡述工程所在地氣象、水文（水源的洪、枯水季節及洪水特征）、地形、地質等自然條件及其對施工的影響。6.1.2工程建設條件應包括以下內容：（1）工程地理位置與交通運輸條件。（2）當地勞動力與生活設施條件。（3）施工水源、電源情況。（4）主要設備、材料供應條件。6.1.3根據設計方案和施工條件，確定主要工程的施工方案。6.2施工總體布置說明施工總布置及分區布置；說明棄渣場地位置、面積及渣土運輸和堆存方案。6.3施工進度計劃6.3.1說明施工進度計劃安排的依據和原則。6.3.2編制施工進度計劃，并繪制施工橫道圖或網絡圖。7工程管理7.1工程建設管理7.1.1 明確工程的建設單位、項目法人及主要職責，并說明機構設置和人員組成等。7.1.2說明工程建設管理中實行的項目法人制、招標投標制、工程監理制等制度的相關要求。7.1.3明確保證工程質量、工程進度和控制投資的監督管理措施。7.1.4簡述工程建設進度計劃，明確工程任務和建設主體。7.2工程運營管理7.2.1明確工程的管理主體，確定相應的職責和權利。7.2.2簡述工程運營管理單位機構設置、人員編制及各職能部門的職責。7.2.3簡述運營監控方案，提出水源、水質、水價、經營、服務等監管內容和措施。7.2.4水源保護應包括以下內容：（1）按照現行行業標準飲用水水源保護區劃分技術規范（HJ/T 338）的規定，以及國家和地方水源保護條例的規定確定飲用水水源保護區。（2）按照飲用水水源保護區污染防治管理規定等相關法規的要求，提出水源保護區的安全防護措施。（3）提出飲用水水源地水量保障措施。7.2.5水質管理應包括以下內容：（1）根據本工程制水生產工藝特點，制定水質管理規章制度。（2）針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發生污染的環節，制定衛生防范措施。（3）制定符合本工程凈水工藝的工序質量標準，對原水、出廠水和管網末梢水水質檢驗的指標和頻率作出具體要求。7.2.6簡述工程運營管理的基本要求，明確工程運行管理、經營管理的主要內容。8 概算與資金籌措8.1概算8.1.1概算編制說明應包括以下內容：（1）概述工程基本情況。（2）編制依據： 1）國家及省、自治區、直轄市頒布的有關法律、法規和規程；2）當地和主管部門現行的工程設計概算編制規定和概算定額；3）人工、主要材料及設備價格；4）設計文件；5）其他有關資料。（3）概算編制的結果，包括工程概算總值、各部分工程概算值、主要工程量、主要大宗材料量、設備數量、工日總數等。8.1.2概算表及附表應包括以下各項：（1）概算表如下： 1）總概算表； 2）建筑工程概算表； 3）機電設備及安裝工程概算表； 4）金屬結構及安裝工程概算表； 5）施工臨時工程概算表； 6）獨立費用概算表。（2）概算附表如下： 1）建筑工程單價匯總表； 2）設備單價匯總表； 3）安裝工程單價匯總表； 4）人工及調價材料單價匯總表； 5）施工機械臺班費匯總表； 6）主要工程量匯總表； 7）調價材料量及工日數量匯總表；8）主要設備數量匯總表；9）建筑工程單價分析表；10）安裝工程單價分析表；11）其他附表。8.2資金籌措8.2.1應明確項目投資組成、資金來源，配套資金應附列相應的承諾意見。8.2.2應說明資金籌措的相關政策、原則、方式、來源，并確定資金籌措方案。8.2.3提出資金籌措管理措施。9經濟評價9.1評價依據及參數9.1.1說明經濟評價的依據。9.1.2經濟評價的基本參數應包括以下內容：（1）社會折現率。（2）財務基準收益率。（3）計算期和基準年。（4）價格。9.2國民經濟評價13.2.1 應說明采用的價格水平、主要參數及評價準則。9.2.2費用估算應包括：（1）簡述工程投資估算編制范圍、主要依據、價格基準年等，建設投資和資金流量。（2）簡述年運行費和流動資金的計算方法及成果。9.2.3 效益估算應包括：（1）概述項目的經濟、社會、生態效益。（2）簡述經濟效益的估算方法及成果。對可以貨幣化的效益應盡可能量化；難以定量的效益，可進行定性描述。9.2.4 經濟費用效益分析與評價應包括：（1）計算經濟凈現值、經濟內部收益率和經濟效益費用比。（2）對工程的經濟合理性進行組合評價，提出結論意見。9.3供水成本及水價9.3.1對供水工程的運行成本和總成本進行核算。9.3.2提出生活等用水建議水價。9.4財務分析9.4.1應計算工程各年度財務收入、總成本費用、分析工程盈虧平衡的情況和財務生存能力。9.4.2應對工程財務可行性進行綜合評價，提出結論意見。9.4.3應明確工程運行資金來源、渠道和數額，提出工程長效運行的資金保障措施。10 結論與建議10.0.1綜述工程項目實施方案的主要成果。10.0.2闡述下階段工作的建議。典型工程設計圖 1 工程總體布置圖 宜采用1：50001：25000比例，圖上表示出地形、地物、河流、公路等，標出坐標網、等高線或標高點、風玫瑰圖（或指北針），繪出現有和設計的供水系統，用圖例將取水、凈水、配水等工程繪出，列出主要工程項目表。 2 工程平面圖和流程圖 （1）工程平面圖。取水、水廠、配水等工程平面圖：宜采用1：2001：500比例，圖上表示出坐標軸線、等高線、風玫瑰圖（或指北針），現有和設計的廠區平面布置，包括主要生產構（建）筑物、附屬建筑物及主要管(渠)道、圍墻、綠地、道路等主要尺寸及相關位置。列出主要構（建）筑物、附屬建筑物一覽表和工程量表，以及主要技術經濟指標表，編制圖例和必要的文字說明。 （2）工藝流程斷面圖。宜采用比例尺豎向1：1001：200，圖上表示出生產工藝流程中各構筑物及其水位標高關系，列出主要規模指標和主要設計參數，主要設備及主要其性能參數。 （3）主要管（渠）道平面及縱斷面圖。宜采用比例尺橫向1：10001：2000、縱向1：1001：200，圖上表示出原地面標高、設計地面標高、管道底標高、埋深、距離、坡度、接口型式，并注明管徑、管渠材料、穿越障礙物管渠的標高等。縱斷面圖下有管道平面圖。平面圖中表示出地形、地物、道路、管道平面位置、閥門井平面位置、轉角度數坐標、平面圖和縱斷面圖相互對應，末頁列出工程量表。 3 主要構筑物工藝圖 宜采用1：1001：200比例，圖上表示出工藝布置，設備、儀表及管道的安裝位置、尺寸、高程。列出主要設備、管件一覽表以及必要的文字說明和主要設計技術數據。 4 工程主要構（建）筑物和附屬建筑物建筑圖宜采用1：1001：200比例，圖上表示出結構型式、基礎做法、建筑材料、室內外主要裝修、建筑構造、門窗等建筑輪廓尺寸及標高。典型工程特性表名稱單位數量備注一.基本情況項目位置所在縣(市)、鎮（鄉）、村飲水不安全人數人飲水不安全類型飲水水質不達標、水量不達標、用水方便程度不達標、水源保證率不達標等二.供水規模人均最高日生活用水量L/（人.d）受益人口人供水規模m3/d三.水源選擇水源類型供水水源水源水質類地