目錄目錄 前言前言 1 第一章第一章 評價目的 范圍 依據和程序評價目的 范圍 依據和程序 2 1 1 評價目的 2 1 2 評價依據 2 1 3 評價范圍及內容 3 第二章第二章 企業概況企業概況 5 2 1 經營單位基本情況 5 2 3 經營單位場所周圍環境圖 6 第三章第三章 危險有害因素分析危險有害因素分析 7 3 1 危害物質及特性 7 3 2 主要危險有害因素分析 7 3 3 重大危險源辨識 7 第四章第四章 安全評價現場檢查表安全評價現場檢查表 8 4 1 農藥 殺鼠劑零售經營單位現場檢查表 8 第五章安全對策措施及建議第五章安全對策措施及建議 12 5 1 企業現狀與分析 12 5 2 存在主要問題和建議補充的對策措施 12 第六章評價結論第六章評價結論 14 6 1 企業基本條件 14 6 2 評價結論 14 附件附件 16 前言前言 為保障人民生命 財產安全 保護環境 加強對危險化學品的安全管理 危險化學品安全管理條例 第二條規定 在中華人民共和國境內生產 經 營 儲存 運輸 使用危險化學品和處置廢棄危險化學品必須遵守 危險化 學品安全管理條例 和國家有關安全生產的法律 其他行政法規的規定 危險化學品安全管理條例 第二十七條規定 國家對危險化學品的經營銷 售實行許可制度 我公司受 xx 有限公司的委托 對其進行安全評價 組織評價人員成立 安全評價小組 于 20 xx 年 x 月 x 日 根據國家有關法律 法規及技術標準 對 xx 有限公司提供的各種資料和技術文件進行了深入分析研究和現場勘察 檢測 對其包括危險有害因素分析 重大危險源辨識 儲存設施 防火 防 雷 防靜電 電氣安全 消防滅火及安全管理等方面的安全狀況進行安全評 價 編制了 xx 有限公司安全評價報告 我公司本著獨立 客觀 公正的原則 針對該經營站的安全管理現狀 對其提出了在安全管理 作業場所 設施 儲存設施等方面需要改進的具體 措施及建議 為該經營站進一步強化安全管理提供對策 根據合同約定 xx 有限公司所提供的各類證件 文件及資料作為評價的 重要依據之一 若被評價單位提供虛假的證件 文件 資料等 本公司不承 擔法律責任 評價工程中自始至終得到了各級安全生產監督管理部門的支持 也得到 了委托單位的密切配合 在此表示感謝 第一章第一章 評價目的 范圍 依據和程序評價目的 范圍 依據和程序 1 1 評價目的評價目的 1 鑒別和確定 xx 有限公司現有系統中主要危險有害因素的種類 特點 和分布情況 2 闡述 xx 有限公司的安全現狀水平 闡明已采取的安全措施 查找存 在的事故隱患 提出相應的對策措施及建議 3 為 xx 有限公司進一步提高本質安全化程度 提高安全管理的系統化 標準化和科學化水平提供依據 4 為安全生產監督管理部門實施監督管理提供依據 1 2 評價依據評價依據 1 中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國主席令第 70 號 2 中華人民共和國環境保護法 中華人民共和國主席令第 22 號 3 中華人民共和國消防法 4 中華人民共和國職業病防治法 中華人民共和國主席令第 60 號 5 危險化學品安全管理條例 國務院令第 344 號 6 農藥管理條例 國務院令第 216 號發布 7 河南省安全生產條例 2004 年 5 月河南省人大十屆九次會議 8 危險化學品經營許可證管理辦法 原國家經貿委令第36號 9 勞動防護用品監督管理規定 國家安監總局令第 1號 10 安全評價通則 AQ8001 2007 11 關于 危險化學品經營許可證管理辦法 的實施意見 原國家安 監局安監管二字 2002 103 號 12 危險化學品事故應急救援預案編制導則 單位版 原國家安監 局安監管危化字 2004 43 號 13 危險化學品名錄 2002 年版 14 劇毒化學品目錄 2003 年版 15 關于加強危險化學品經營單位安全監管的通知 豫安監管危化 2004 223 號 16 道路危險貨物運輸管理規定 中華人民共和國交通部令2005 年第 9 號 17 河南省危險化學品經營單位安全評價細則 豫安監管危 2006 23 號 18 GB 18218 2000 重大危險源辯識 19 GB 50016 2006 建筑設計防火規范 20 GB 5140 2005 建筑滅火器配置設計規范 21 GB 5044 1985 職業性接觸毒物危害程度分級 22 GBZ 2 2002 工作場所有害因素職業接觸限值 23 GB 17914 1999 易燃易爆性商品儲藏養護技術條件 24 GB 17915 1999 腐蝕性商品儲藏養護技術條件 25 GB 17916 1999 毒害性商品儲藏養護技術條件 26 GB 2894 1996 安全標志 1 3 評價范圍及內容評價范圍及內容 本次安全評價的范圍主要為 xx 有限公司的經營活動范圍 在經營范圍的基礎上作適當的外延 外延部分主要為經營周邊環境以及 儲存經營安全方面的有關部分 如周邊環境 重大危險源辨識 道路 供電 消防 急救等 本次安全評價以危險有害因素分析為基礎 評價內容包括設施 防火 防爆 滅火 防毒 電器安全 個體防護 監測 報警 緊急處理等方面 1 4 評價程序評價程序 1 前期準備工作 1 與被評價單位簽訂安全評價合同 2 索取評價細則中規定的證明文件和相關資料 3 組建安全評價組 了解被評價單位的情況 2 現場檢查和評價 1 查驗被評價單位提供的文件和資料的真實性 2 根據現場實際 辨識危險 有害因素 分析危險 有害因素可能 導致經營安全事故的原因和可能影響的范圍 并對重大危險源進行辨識 3 劃分評價單元 按安全檢查表劃分評價單元 4 針對危險 有害因素及現場情況 應用 農藥 殺鼠劑零售經營 單位安全評價檢查表 對現場設施 裝置和防護 管理措施進行檢查評價 5 提出安全對策措施的建議 a 安全管理方面的對策措施 b 從業人員方面的對策措施 c 經營店面與場所方面的對策措施 d 消防與電氣方面的對策措施 6 對不符合項的整改情況進行復查并確認 3 編制安全評價報告 第二章第二章 企業概況企業概況 2 1 經營單位基本情況經營單位基本情況 2 1 被評價單位基本情況被評價單位基本情況 單位名稱xx 有限公司 注冊地址xx 街 30 號 實際經 營地址 xx 街 30 號 經營場 所面積 40 聯系電話0378 2298599傳真0378 2298599郵編475000 經營單位 法定代表人 主管負責人 職工人數3 技術管 理人數 1 安全管 理人數 1 經營場 所產權 自有 租賃 承包 地址 建筑結構 儲存 能力 kg 儲存面 積 備貨庫概況 產權自有 租賃 承包 主要管理 制度名稱 安全管理制度 辦公場所的安全管理制度 安全培訓教育制度 消防器材管理制度 公司勞動保護及福利管理制度 公司銷售安全 管理制度 防火 防盜 防毒制度 等 2 2主要消防安全設施工 器 具配備情況主要消防安全設施工 器 具配備情況 主要消防安全設施工 器 具配備情況 名稱型號 規格數量狀況備注 申請經營農藥 殺鼠劑范圍 化學名稱商品名劑型危險特性備注 農藥 間甲苯基 N 甲 基氨基甲酸酯 25 速滅威粉劑中等毒性殺蟲劑 a 氰基 3 一苯 氧基芐基 3 2 氯 1 丙烯基 2 2 一二甲基環 丙烷羧酸酯 功將水劑中等毒性殺蟲劑 殺鼠劑 申請經營方式批發 零售 企業外設銷售網點 經營單位法人代表或負責人簽字 年 月 日 經營單位蓋章 年 月 日 2 2 經營單位周圍環境經營單位周圍環境 該經營場所位于 xx 街 30 號 南臨小胡同 西臨居民房 北臨居民房 東 臨居民房 2 3 經營單位場所周圍環境圖經營單位場所周圍環境圖 居民房 東 南 居民房 農資總公司經 居民房 小胡同 xx 有限公司 第三章第三章 危險有害因素分析危險有害因素分析 3 1 危害物質及特性危害物質及特性 主要危險 有害因素辯識 3 1 危險有害物質及其特性危險有害物質及其特性 序號危險品名稱危險特性備注 125 速滅威 中等毒殺蟲劑 純品為白色結晶 急性中毒癥 狀 頭痛 惡心 嘔吐 食欲下降 流淚 流 涎 嚴重時震顫 四肢癱瘓 解毒藥劑可用阿 托品 但解磷定等肟類藥劑則無效 2功將 中等毒殺蟲劑 無色固體 大鼠 雄 雌 急 性經口 LD 50 約 56 79mg kg 大鼠 雄 雌 急性經皮 LD 50 632 696mg kg 功將高效體 最純 殺傷力和擊倒性最強 3 2 主要危險有害因素分析主要危險有害因素分析 3 2 危險場所及有害因素危險場所及有害因素 序號危險場所危險有害因素備注 1 2 3 3 重大危險源辨識重大危險源辨識 根據該經營單位存在的危險有害因素分析可知 該經營單位存在的主要 危險有害物質有 25 速滅威 功將等 這幾種危險 有害物質均未被列入 GB18218 2000 重大危險源辨識 中規定的 142 種危險物質名單之列 即該 經營單位不存在構成重大危險源的首要條件 故該改造經營單位不構成重大 危險源 第四章第四章 安全評價現場檢查表安全評價現場檢查表 檢查表填寫說明如下 1 檢查記錄為評價單位現場評價時的記錄 要求詳細記錄 2 復查記錄為被評價單位整改后 評價單位的復查情況 3 結論為復查后的結論 只能用 合格 或 不合格 表示 4 不涉及項在 檢查記錄 欄中說明不涉及原因 結論 欄中填 不涉及 不涉及項不統計在檢查結論匯總表 檢查項 欄中 4 1 農藥 殺鼠劑零售經營單位現場檢查表農藥 殺鼠劑零售經營單位現場檢查表 4 1 農藥 殺鼠劑零售經營單位現場檢查表農藥 殺鼠劑零售經營單位現場檢查表 序號檢查內容 類 別 檢查記錄復查記錄結論 1 證照文書證照文書 1 1 有營業執照或企業名稱預先核準通 知書 A 有 xx 工商行政管理局 頒發的企業名稱預先核 準通知書 合格 1 2經營場所產權證明或租賃合同 A有產權證明 合格 1 3 綜合性商場中租賃場所經營危險化 學品的 應與綜合性商場簽訂安全 管理協議 A不是綜合性商場 不涉及 1 4不超量儲存的承諾書 A 有不超量儲存的承諾書 合格 1 5 農藥經營單位經營農藥的批準文件 A首次申請 不涉及 2 安全管理制度與組織安全管理制度與組織 2 1 有完善的經營 銷售 包括采購 出入庫登記 驗收 發放出售等 管理制度 A 有公司采購銷售安全管 理制度 合格 2 2 采購應從具有農藥生產許可證和危 險化學品生產許可證的生產企業和 具有危險化學品經營許可證的經營 單位進貨 A 提供有危險化學品經營 許可證 合格 2 3 農藥產品包裝必須貼有安全標簽或 者附技術使用說明書 A提供有技術說明書 合格 2 4 制定有各級各類人員的安全管理崗 位責任制 A有安全管理位責任制 合格 2 5制定有安全教育 培訓制度 A 有安全教育 培訓制度 合格 2 6制定有防火 防盜 防毒制度 B 有防火 防盜 防毒制 度 合格 2 7制定有毒害廢棄物集中處理制度 B沒有提供 不合格 2 8建立有安全檢查制度 B沒有提供 不合格 2 9 制定有農藥裝卸 搬運勞動保護用 品的佩帶和防火花工具使用等安全 操作規程 A有勞動保護用品 合格 2 10制定有事故應急救援預案 B 有安全事故應急救援預 案 合格 2 11 經營單位應有安全管理機構或配備 專職 兼職安全管理人員 A有安全管理機構 合格 3 從業人員從業人員 3 1 單位主要負責人和安全管理人員經 縣級以上地方人民政府安全生產管 理部門培訓 考核合格 持證上崗 A 該企業負責人經過安全 資格培訓 待取證 合格 3 2特種作業人員應持證上崗 A無特種作業人員 不涉及 3 3 其他從業人員經培訓 要掌握農藥 性質 發生事故的類型 原因 危 害以及防范保護措施 B 經過培訓 掌握了農藥 知識 及事故處理能力 合格 4 經營場所經營場所 4 1 不得經營銷售有國家明令禁止使用 和淘汰的農藥品種 A 沒有經營銷售有國家明 令禁止使用和淘汰的農 藥品種 合格 4 2 農藥零售店面內不得與食品和日常 品同店經營 不得設有生活設施 A無零售店面 不涉及 4 3 農藥零售店內農藥應按其類別 不 同性質分開擺放 貨堆與貨堆之間 必須留出人行通道 其通道不得小 于 80cm 貨堆高度不宜超過 150cm 農藥產 品的包裝應完整并符合要求 B無零售店面 不涉及 4 4殺鼠劑應設專柜存放并應加鎖 B無殺鼠劑 不涉及 4 5 農藥零售店面不得與食品經營 糧 油加工 餐飲服務等單位相鄰 B 與食品經營 糧油加工 餐飲服務等單位不相鄰 合格 4 6 零售業務的店面只能存放小包裝的 農藥 殺鼠劑 其存放總質量不得 超過 2t A無店面 不涉及 4 7配備必要的勞動防護用品 B有防護用品 合格 4 8 零售業務的店面與存放農藥的備貨 庫房 或罩棚 應有實墻相隔 B 無存放農藥的備貨庫房 或罩棚 不涉及 4 9備貨庫房的耐火等級不低于二級 A磚結構達到二級 合格 4 10 庫房門應為鐵質或木質外包鐵皮 采用外開式 設置高側窗 窗戶應 設鐵護欄 B無倉庫 不涉及 4 11倉庫應設雙人雙鎖 B無倉庫 不涉及 4 12 庫內農藥品種應按其性質包裝分類 擺放 貨堆之間應按有關規定留出 通道 B無倉庫 不涉及 4 13 零售業務的店面及備貨庫房應通風 透氣良好 必要時采取強制通風措 施 B有排風扇 合格 5 消防與電氣消防與電氣 5 1 按 GB50140 2005 標準配備消防器 材 A無店面 無倉庫 不涉及 5 2 消防設施 器材有專人管理 消防 器材應設置在明顯和便于取用的地 點 周圍不準存放其它物品 B無店面 無倉庫 不涉及 5 3 零售單位有供對外報警 聯絡的通 訊設備 B有通訊設備 合格 5 4 超過 60W 的照明燈具不應直接安 裝在可燃裝修或可燃構件上 額定 功率為 100W 及以上的白熾燈泡引 入線應采用非燃燒材料作隔熱保護 A 沒有超過 60W 照明燈 合格 5 5 事故照明燈宜設在墻面或頂棚上 疏散指示燈宜放在太平門頂部或疏 散走道及其轉角處距地面高度 1m 以下的墻面上 間距不宜大于 20m B符合要求 合格 5 6電器應符合相應等級的要求 B符合要求 合格 4 2 檢查結論匯總表檢查結論匯總表 A 項B 項 類別 單元 總項檢查項合格不合格總項檢查項合格不合格 證照文書533 0 安全管理制度與組織777 4422 從業人員211 111 經營場所422 933 消防與電氣211 433 合計201414 181192 不涉及項數A 項 6B 項 7 注 1 類別欄標注 A 的 屬否決項 類別欄標注 B 的 屬非否決項 2 不涉及項不統計在檢查結論匯總表 檢查項 欄中 但應分別注明 A 項 和 B 項的不涉及項數 3 根據現場實際確定的檢查項目全部合格的 為符合安全要求 4 A 項全部合格 且 B 項不合格項少于 3 項 含 3 項 為基本符合安 全要求 5 A 項中有一項不合格 或 B 項中有 3 項以上不合格的 視為不符合安 全要求 第五章安全對策措施及建議第五章安全對策措施及建議 5 1 企業現狀與分析企業現狀與分析 根據 xx 有限公司提供的有關資料 評價組進行了現場檢查和檢測 對 該公司經營場所以及周圍環境現場進行了實地勘察 對安全管理狀況進行了 檢查 對該公司職工進行了調查和詢問 考核了安全制度的落實 各作業規 程執行情況 總結安全現狀如下 xx 有限公司沒有經營店面 沒有倉儲 不承擔危險化學品運輸業務 是 只從事批發業務的經營單位 各單元安全評價分析 該單位有 xx 工商行政管理頒發的企業名稱預先核準通知書 有經營場 地簽訂的產權證明 有不超過儲量的承諾書 總之 證照文書齊全 被評價 單位制訂有完善的經營銷售管理制度 采購是有危險的化學品經營許可證的 單位 產品上貼有安全標簽和技術說明書 該企業制定有各類人員的安全管 理責任制 安全教育培訓制度 防火 防盜 防毒制度 從事農藥裝卸人員 配備有基礎保護用品 制訂有安全事故應急救援預案 成立有安全機構 配 備了安全管理人員 負責人和從業人員通過安全培訓持證上崗 沒有經營國 家明令禁止使用被淘汰的農藥產品 沒有與食品經營糧油加工餐飲服務業相 鄰 該企業仍存在不足之處 如未制有毒有害廢棄物集中處理制度和安全檢 查制度 應完善上述相應制度 5 2 存在主要問題和存在主要問題和建議補充的對策措施建議補充的對策措施 1 經營危險化學品的單位必須持有危險化學品經營許可證才可正常經營 但該公司剛成立正在申辦危險化學品經營許可證 建議公司負責人盡快辦理 此證 2 公司雖然制定了安全教育制度 但還不夠完善 建議在平時的經營過 程中要加強對員工的安全教育工作 并且不斷完善制度 3 該公司已制定危險化學品事故應急救援預案 但是預案過于簡單 建 議在以后的經營中不斷對其進行自我完善 以利于在各種事故形式下將損失 降低到最低程度 4 企業應根據自身經營情況進一步完善安全管理制度 使其經營活動 符合國家有關規定和要求 第六章評價結論