稅務局長黨風廉政暨黨建工作會講話本文是稅務部門廉政暨黨建工作會上局長的一篇講話,具有一定的高度和深度,在行文上也有顯著的特點,為同類公文的寫作提供了一個好的范例.-在全市地稅系統黨風廉政建設暨黨建工作會議上的講話同志們：這次全市地稅系統黨風廉政建設暨黨建工作會議，是在全面貫徹十七屆中紀委三次全會、全省地稅系統黨風廉政建設暨黨建工作會議精神和全面開展深入學習實踐科學發展觀新形勢下召開的一次重要會議。剛才，*紀檢組長受市局黨組委托作了工作報告，總結了XX年全市地稅系統黨風廉政建設暨黨建工作，部署了今年的黨風廉政建設暨黨建工作，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。一、統一思想，準確把握當前地稅系統反腐倡廉建設和黨建工作的新形勢、新要求。黨的十七大強調，堅決懲治和預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務，全黨一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。最近，中紀委、國家稅務總局和省局相繼召開會議，對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署。在十七屆中紀委三次全會上，胡錦濤總書記發表重要講話，他從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務，號召全黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發展穩定提供堅強保證。在全省地稅系統黨風廉政建設暨黨建工作會議上，盧局長強調，各級稅務機關要以完善懲治和預防腐敗體系、組織開展兩權監督檢查、深入推進煤焦領域反腐敗斗爭三項工作為重點，全面加強反腐倡廉建設，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為地稅事業科學發展提供有力的政治和紀律保證。全市各級地稅機關要認真學習、深刻領會，把思想和行動統一到中央、省局領導的重要講話精神上來，從講政治、講大局的高度，充分認識加強反腐倡廉建設的重要性。黨的十七大強調，黨要站在時代前列繼續帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。在全省地稅系統黨風廉政建設暨黨建工作會議上，省局盧局長強調指出，我們要深刻領會中央精神，從世情、國情、黨情的發展變化，從地稅事業的發展變化以及當前經濟稅收形勢變化的高度出發，充分認識以改革創新精神加強黨建工作的重大意義，進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高綜合素質、增強敬業精神、激發工作動力、構建和諧環境，推進地稅事業實現科學發展。我們要認真學習領會盧局長的講話精神，堅決貫徹落實。當前，地稅事業進入到一個全新的發展時期。全市各級地稅機關堅持“務實創新，和諧發展”的理念，搶抓新機遇，謀劃新發展，開創新局面，全力推進地稅事業整體跨越。以往的經驗告訴我們，越是發展的勢頭好，越是要注重加強黨的建設，越是要繃緊反腐倡廉這根弦，不能有絲毫松懈。近兩年來，我們始終堅持警鐘長鳴、從嚴治隊，干部隊伍沒有出現大的問題，但并不說明我們的隊伍就沒有問題或者就沒有產生問題的隱患。“樹欲靜而風不止”，隨著經濟體制的深刻變革、社會結構和利益格局的深刻調整以及思想觀念的深刻變化，社會上形形色色的腐朽落后思想也會侵蝕一些黨員、干部，如果理想信念動搖、思想防線不牢、意志不堅定，就很容易跌入腐敗的泥潭。應當看到，我們在黨的建設、反腐倡廉建設方面還存在著一些薄弱環節，有些制度執行的不到位，執法不規范、隨意性較大的現象仍時有發生；監督制約的力度需要進一步加強，“吃、拿、卡、要、報”等不正之風沒有得到根本杜絕，個別干部的行為引起了納稅人的反感；少數同志大局意識差，紀律觀念淡薄，出現了一些苗頭性問題，必須引起我們的高度警惕。同時，受全球金融危機、經濟衰退的影響，我市經濟形勢不斷回落，地稅收入面臨著嚴峻的考驗，在此形勢下，如何發揮黨建工作服務中心的職能作用，如何強化監督制約、防范執法風險，為各項地稅事業發展提供堅強的政治、組織和作風保證，是擺在各級地稅部門面前的新課題，也是對廣大黨務干部和紀檢干部的新要求、新考驗。因此，我們一定要充分認識加強新形勢下黨風廉政建設和黨建工作的重要意義，進一步認清形勢，明確任務，增強抓好黨風廉政建設和黨建工作的積極性、主動性，切實抓緊抓實，抓出成效。二、圍繞中心，推動反腐倡廉建設和黨建工作在服務大局上有新的作為。在稅務系統開展反腐倡廉建設和黨建工作，必須要密切聯系稅收工作實際，緊緊圍繞稅收中心工作。全市地稅系統要用是否服務地稅工作大局、是否推動地稅事業科學發展、和諧發展來檢驗反腐倡廉建設和黨建工作的成效。為此，必須切實做好“三個貫穿于”：把反腐倡廉建設和黨建工作貫穿于應對金融危機、強化稅收管理、確保收入增長的措施之中，貫穿于各項重點工作的開展之中，貫穿于對“兩權”監督運行的全過程之中。當前，國際金融危機繼續擴散和蔓延，國際國內經濟增長減速對我市的經濟發展的不利影響還在進一步加深，經濟稅收形勢異常嚴峻。今年的全省、全市地稅工作會議都把有效應對復雜的經濟稅收環境、確保完成各項地稅收入任務作為至關重要的政治任務、中心工作和頭等大事，市局為此確定了“抓住一個中心，突出四項重點”的總體要求。我們講要圍繞中心、服務大局，這個中心就是市局提出的今年地稅工作的總體要求，這個大局就是要把完成組織收入任務當成一項政治任務。今年，全系統的反腐倡廉建設和黨建工作必須緊緊圍繞上述中心和大局來謀劃、來推進、來落實。在組織收入工作中，一方面要教育引導全系統黨員干部深刻認識當前經濟稅收形勢的嚴峻性和上級各項決策部署的正確性，深刻認識當前克服困難、戰勝危機的有利條件，進一步增強服務大局的責任感和使命感，進一步增強迎接挑戰、完成任務的信心和決心。另一方面要緊密結合市局出臺的“組織收入八條措施”，在把握組織收入工作主動權上下功夫，積極引導和集中全體黨員干部的智慧和力量，加強收入形勢與對策調研，為科學合理組織好收入出策獻力，并發揮基層黨支部和黨員干部的模范帶頭作用，適時組織收入攻堅戰，為全市推動科學發展提供財力支持。今年是新中國成立60周年，也是地稅建局15周年，全市地稅系統要以開展“與祖國同輝、與地稅同行”主題實踐活動為載體，通過組織形式多樣的紀念活動，讓干部職工充分感受建國60年的輝煌成就和地稅成立15年發展歷程，進一步增強干部職工熱愛祖國、立足崗位、奉獻地稅的熱情。要通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，強化理論武裝，注重實踐鍛煉，使黨員干部在實踐中受教育、得提高，做到吃苦在前，享受在后，勇于犧牲，樂于奉獻。要以全員素質提高為目標，引深全員讀書活動，大興崗位練兵和業務技能比武之風，提高干部職工專業素質，打造與科學發展要求相適應、與提高納稅服務能力相適應的專業化地稅干部隊伍。要規范稅收管理與執法，加強信息化應用系統的推廣和管理，加快推進納稅申報方式多元化，切實減輕納稅人和地稅干部的負擔，進一步規范征管業務流程，不斷提升依法征管、科學征管能力。切實把加強反腐倡廉建設和黨建工作的效果體現到推動干部隊伍素質提升、稅收管理與執法有效規范的強大作用上來。加強對稅收執法權和行政管理權監督制約，是稅務部門強化反腐倡廉建設的重中之中。強化對“兩權”的監督制約，要抓住關鍵部位和重點環節，將權力運行的每一個部位、每一個環節都置于有效的監督之下，積極預防腐敗行為的發生。在稅收執法權方面，要重點圍繞稅額核定、發票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等重點環節展開監督。尤其是在今年應對金融危機的背景下，加強對稅收執法權的監督制約，對確保完成組織收入任務具有更為現實的意義。全市地稅系統必須要有高度的政治敏銳性，采取行之有效的監督制約措施，確保干部在稅收執法上不出問題，不犯錯誤。在行政管理權方面，要圍繞干部選拔任用、大額經費審批、基本建設、大宗物品采購、信息化設備購置等重點環節展開監督。要全面推行政務公開。地稅機關辦理行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外，都要以公開為原則、以不公開為例外。要把涉及納稅人和干部職工切身利益、普遍關注的熱點和影響執法公正的關鍵點作為政務公開的重點，保證各項行政權力的運行始終處于公開、透明的良性循環之中。三、加強領導，確保反腐倡廉建設和黨建工作各項任務落到實處。反腐倡廉建設和黨建工作是一項長期而艱巨的工作任務，我們一定要以高度的政治責任感和使命感，凝心聚力，善謀善為，堅定不移地抓好各項工作任務的落實，以反腐倡廉和黨建工作的明顯成效促進稅收各項工作任務的圓滿完成。切實加強對反腐倡廉建設和黨建工作的組織領導。各級地稅機關要繼續堅持黨組統一領導，黨組成員齊抓共管，部門各負其責，全員參與的領導體制和工作機制，統籌兼顧，總攬全局，協調各方，切實抓好反腐倡廉建設。各級地稅領導班子和主要領導要把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，對重點工作親自部署，對重大問題親自過問，對重點環節親自協調，對重要案件親自督辦，履行好自身職責。要擔負起抓黨風廉政建設的領導責任，把反腐倡廉建設納入稅收工作總體規劃，通盤考慮，統籌規劃，協調推進。各級地稅機關要進一步強化“黨組抓黨建”意識，充分認識黨建工作的重要地位和作用，把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起“黨組抓黨建”的政治責任。要建立健全黨組負總責、黨組書記帶頭抓、分管領導具體抓、職能部門各負其責、業務部門齊抓共管、干部職工全員參與的大黨建格局。嚴格執行黨風廉政建設責任制和黨組抓黨建工作責任制。黨風廉政建設責任制和黨組抓黨建工作責任制是推進反腐倡廉建設、黨建工作的一項基礎性、保障性的制度。各級地稅機關要嚴格落實黨風廉政建設責任制和黨組抓黨建工作責任制，把各方面的力量和資源有機整合起來，把各方面的積極性和主動性充分發揮出來，切實抓好反腐倡廉建設和黨建工作。各級領導班子要認真履行“一崗雙責”制度，黨組書記作為反腐倡廉工作的第一責任人，對班子內部和全局的反腐倡廉建設負總責，其他班子成員要根據工作分工，抓好職責范圍內的反腐倡廉建設；紀檢監察部門要積極協助黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作，協調各有關部門的力量，認真落實反腐倡廉各項任務；其他部門要按照責任分工，努力做好工作。各級地稅機關要建立健全黨建工作考核獎懲制度，以一課三會、民主評議黨員、黨性分析為重點，采取督查、巡查、抽查和明查暗訪等形式，及時了解和掌握黨建工作的真實情況，表彰先進，鞭策落后，確保黨建工作落到實處，取得實效。高度重視和大力支持紀檢監察和黨建工作。各級地稅機關黨組要高度重視和大力支持紀檢監察和黨建工作。要積極支持紀檢監察部門履行“兩權”監督的職能，著力強化預防預警和內控機制建設，保證各項權力正確行使；要嚴格落實紀檢監察機構設置和人員配備的規定，配好配強紀檢監察干部。進一步提高紀檢監察干部的思想政治素質，增強政治鑒別力和政治敏銳性，做到講政治、講黨性、講大局、講原則，始終做黨的忠誠衛士、群眾的貼心人。要按照有關規定，努力解決好基層黨組織的機構設置和人員編制，配好、配齊基層專職黨務干部，充分調動和激發基層黨務干部的工作熱情。各級黨組要一如既往地重視、關心紀檢監察和黨務干部，加強對紀檢監察和黨務干部的培養、交流、選拔、任用和多崗位的使用鍛煉，做到真正重視、真情關懷、真心愛護