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文檔簡介
縣農村財務管理培訓班領導講話稿同志們:全縣農村財務管理培訓班今天正式開班了!首先我代表縣政府向你們的到來致以親切的問候和衷心的感謝!這次培訓班是按照縣委組織部的統一部署,縣財政局和縣經管局聯合舉辦的,主要任務是學習政策法規和相關業務知識,提高政策理論水平和業務技能,為推進我縣農村財務規范化管理打基礎,希望大家能認真學習,學有所獲。下面,我就如何搞好這次培訓學習,講三點意見:一、提高認識,增強學習的緊迫性農村財務是廣大農民群眾十分關注的熱點,也一直是農村工作的重點與難點。對村級財務進行規范管理,是維護農村社會穩定、推進農村經濟發展、構建和諧社會的基礎。而培養一支高素質的農村財務人員隊伍,是搞好村務公開和財務管理工作的關鍵,也是做好農村經濟管理工作的前提。近年來,我縣認真貫徹落實中央和省、市有關財務管理法規政策,推行農村財務“雙代管”制度,開展村級債權債務清理,狠抓業務培訓,取得了一定成效。全縣12個鄉鎮成立了農村財務服務中心,對412個村的資金帳務實行了農村財務“雙代管”,各項制度基本健全,業務按程序逐步走上正規。為扎實有效搞好農村財務管理工作,今天,我們專門把大家集中起來進行學習培訓,時間很短,大家一定要珍惜這次難得的機會,端正學習態度,切實提高對學習培訓重要性和緊迫性的認識。第一,學習是一種需要。這既是落實上級精神的需要,更是提高政策法規水平的需要。在座的各位同志,身處廣大農村的最基層,有著豐富的工作經驗。農村稅費改革后,在建設社會主義新農村的新形勢下,農村又出現了新的情況。過去是人們所說的“農村工作兩大愁,計劃生育和提留”,現在,又是各項惠農政策的落實、新農合資金收取、村級公益事業建設等等,任務重、難點多,千頭萬緒,紛繁復雜,而且個別群眾是“有吃有穿不靠你,春種秋收不用你,不批不斗不怕你,有了麻煩就找你,解決不了就罵你”。要扎根農村,熟悉農業,靠近農民,解決實際問題,加強學習顯得更為重要。因此,大家一定要發揚繩鋸木斷、水滴石穿的精神,持之以恒地學習,不可松懈。第二,學習是一種責任。村干部是國家龐大行政機器中的“末梢神經”,直接面對基層農民,一言一行直接關系黨和政府的形象。“一個支部一盞燈,一個干部一面旗”,如果干部能力強,為人正直,能為群眾辦事,就能取得群眾對黨和政府的信任,反之,就會給黨和政府摸黑,讓群眾失望。今天參加學習培訓的同志,都是直接管理農村集體經濟骨干力量,是引領群眾致富的帶頭人,同時,也是村支書、村主任的參謀、助手、理財的“管家”,尤其是經常和錢打交道,要想“常在河邊站,就是不濕鞋”,首先必須知法、懂法、守法、護法,牢固樹立法規法紀觀念,保持清醒的頭腦。這既是對黨和人民負責,也是對自己和家庭負責。去年,縣經管局對部分村的財務進行了審計,對違紀違規的問題和人進行了處理。在座的各位同志千萬要引以為誡,吸取教訓。農村財務問題涉及廣大人民群眾的利益,如果仍然存在帳目混亂,手續不完善、收入入帳不及時、原始憑證不規范、帳目公開不透明等現象,以及處事不公、辦事不力等問題,不僅農民群眾不滿意,甚至引發群眾告狀、上訪,而且難以給自己說清楚。只有熟悉和規范財務操作,打好“鐵算盤”,不義之財不取,不正之風不沾,才能真正給群眾一個明白,還自己一個清白,經得起歷史的檢驗、實踐的檢驗、群眾的檢驗。要做到這一點,前提就是要加強法律法規和政策規章的學習。第三,學習是一種能力。農村財務管理工作不是簡單的,而是繁雜的,農村稅改后,村級集體經濟收入來源逐漸有所減少,但財務管理并不是可有可無,而是非常重要的。參加今天這個培訓班的同志,都是管理農村經濟的,從大處講,經常有不少資金從我們手中流過;從小處說,每一筆資金的流向,每一個單據的報銷,大家都是把關者。這項工作做得好不好,也是能力的一種體現。希望我們參會的各位同志,專下心來,拿起書本,在法律法規、政策理論、業務知識上,做到先學一步,深學一步,精學一步,不斷提高自己的本職工作能力。二、突出重點,增強學習的針對性農村財務管理涉及的范圍廣、內容多,政策性和操作性都很強。這次培訓將重點學習農村財務管理業務知識和農民負擔監督管理有關政策。在座的各位同志一定要認真學習,把握重點,逐一掌握。第一,學法規,講原則。我們要通過學習,重點把握以下二點:一是村級財務公開。國家有關法律法規和政策明確要求公開事項,村集體經濟所得收益使用、村干部報酬等應繼續堅持公開。要繼續把財務公開做為村務公開的重點,所有收支必須逐筆公開明細帳目,做到真正公開和經常公開,務必使農民群眾滿意。二是村級民主理財。各個村必須成立民主理財小組,參與制定本村的財務計劃和各項財務管理制度,參與重大財務事項的決策,檢查審核財務賬目,有權否決不合理開支。村民主理財小組要專門的議事規則,定期召開會議,充分履行職責。第二,學政策,明方向。村級組織一定要建立和完善村級財務和集體資產管理制度,做到制度上墻,有章可循。一是建立財務管理制度。二是建立內部控制制度。三是建立資產、資源清查制度。第三,學業務,懂規矩。“沒有規矩,不成方圓”,大家要通過學習業務知識,切實把握這么幾條。一是要進一步完善農村財務“雙代管”制度。要按照農村財務“雙代管”制度的要求,進行會計核算,要尊重每個村的資產所有權和財務管理自主權,按照會計核算主體分設賬簿,實行電算化管理,建立健全內部管理制度,要進一步明確村報帳員的職責。目前,還有個別村的帳務資金沒有移交農村財務服務中心,必須堅決糾正,確保我縣農村財務“雙代管”不漏一村。二是要規范村級財務工作流程,按程序實行財務公開,接受群眾監督。村級組織每月收入票據要經過民主理財小組審核把關,做到先審核、后入賬,要素不全的杜絕入帳。三是要切實履行民主決策程序。各村的村民大會或村民代表大會是決定該村重大財務活動和財務事項的最高權力機構。凡關系村內全體村民切身利益的事項,如集體土地征用、變賣、出租,干部報酬,大額支出,大、中型固定資產的變賣和報廢處理,“一事一議”籌資籌勞等重大事項,都必須經村民大會或村民代表大會討論決定,討論決定情況要有會議記錄。三、講究方法,增強學習的實效性要干好工作,講究的是方法,遵守的是紀律,關鍵是落實,搞好學習,同樣如此。第一,學思結合,弄懂鉆透原理。這次培訓時間很短,大家一定要專下心來,認真學習政策法規和業務知識,認真聽好每一堂課,做好課堂筆記,及時溫故知新。要坐得住,學得進,勤思考,不懂就問,做到學而思,思而信,信而行,切實提高自己的政策理論和業務水平,做一名合格的村級財務、民主理財人員。二要嚴守紀律,保持良好作風。培訓期間,任何人不得遲到早退,有事必須請假。如遇緊急情況要及時上報領導。三要學以致用,提高工作實效。“學習的目的,全在于應用”。這次培訓班學習結束后,大家要把學習的東西帶回去,運用到實踐中去。要嚴格按照有關要求建立健全村級財務管理制度,嚴格按制度辦事,及時與會計服務中心結帳,及時進行財務公開,真正給群眾一個明白,還干部一個清白。同志們,規范村級財務管理,是黨心所向,民心所在。讓我們在縣委、縣政
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