建設局社會治安綜合治理爭先進位實施方案XX年是全面貫徹落實黨的十七大精神，促進科學發展、和諧發展的關鍵之年，是十二五的開局之年，也是全面貫徹落實縣委、縣政府依法治縣戰略目標的關鍵之年。為認真貫徹推進建設系統社會治安綜合治理 “爭先進位” 活動的深入開展，根據縣政法委文件精神，結合建設局工作實際，特制定建設局社會治安綜合治理“爭先進位”實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹落實州、縣政法會議和縣委十屆七次全會精神，圍繞全局年度工作主題，以嚴格落實責任制為核心，以加強基礎工作為重點，以開展社會治安綜合治理“爭先進位”活動為抓手，全面推進建設系統綜治各項措施的落實，全力維護內部安定團結，杜絕各類違法犯罪事故的發生，為我縣建設事業的科學發展、跨越發展、和諧發展提供穩定的社會環境。二、目標任務通過開展為期五年的社會治安綜合治理“爭先進位”活動，全面落實社會治安綜合治理和維護穩定各項措施，積極預防和有效化解各種社會矛盾，努力防止和減少嚴重危害社會穩定的重大群體性事件、嚴重危害人民群眾生命財產安全的重大治安事件和重特大安全生產事故的發生，使全局維護穩定和社會治安工作取得新的進步，社會治安綜合治理工作整體水平得到全面提升，跨入本系統全省先進行列。(一)繼續開展“平安工地”建設活動。加強對施工隊伍的管理，層層落實安全生產責任制，使生產安全事故得到有效遏制，杜絕發生重大責任事故和影響社會穩定的事件。杜絕拖欠民工工資，落實各項治安防范措施，有條件的建筑工地要實行封閉式管理。繼續開展“平安小區”建設活動。加強對物業管理小區的治安防范檢查，凡新建居民小區按與工程主體同設計、同施工、同驗收的標準進行安全防范建設。確保新建小區的物業管理配套設施全部到位，爭創安全文明小區，對不符合安全防范要求的住宅區、責令開發單位整改，安全防范設施未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。繼續開展“平安拆遷”建設活動。加強對拆遷工作的管理，會同有關部門積極調處涉及拆遷的矛盾糾紛。繼續開展“平安單位”建設活動。抓好機關內部的社會治安綜合治理工作，抓好機關內部的安全保衛和教育管理工作，防止刑事案件和治安案件發生，積極預防本單位內部干部職工違法犯罪，落實好長效管理機制，完善好各類臺帳，為平安建設打下扎實基礎。三、方法步驟根據上述指導思想和目標任務，開展建設局社會治安綜合治理“爭先進位”活動將分三個階段進行。第一階段：整體推進階段深入推進全局的平安創建活動，完善平安創建機制，牢固綜治工作的根基。使全局的綜治維穩工作在目標管理考核中分值提高，進入全州先進行列。第二階段：全面提高階段）全局綜治工作得到全面加強，本系統執法隊伍建設水平得到全面提高。使全局的綜治維穩工作在目標管理考核中分值穩步提高，爭取進入本系統全省先進行列。第三階段：深化鞏固階段深化鞏固開展社會治安綜合治理工作“爭先進位”第一、二階段的成果，規范管理，營造安全穩定的生產工作和生活環境，實現社會治安綜合治理工作進入本系統全省先進行列的工作目標。四、工作措施完善綜治工作責任機制1、健全社會治安綜合治理組織機構。為切實加強對綜治工作的組織領導，特成立XX縣建設局社會治安綜合治理“爭先進位”活動領導小組，組成人員如下：組 長：胡喬斌 局黨總支副書記副組長：余守祥 副局長楊虎翼 副局長徐建云 人防辦主任成 員：王建華 法規股股長趙 兵 監察大隊隊長鄧新坤 秘書股股長李雪明 建管股股長董元衛 規劃股股長趙曉明 房管股股長鄭能志 綠化所所長馮志強 環衛站站長匡春芳 質監站站長領導小組下設辦公室，辦公室設在法規股，主任由王建華同志兼任，主要負責協調全局社會治安綜合治理“爭先進位”活動日常工作開展。2、認真落黨政領導干部“一崗雙責”，切實擔負起保平安、促和諧的領導責任。全面落實社會治安綜合治理工作目標管理責任制，要將目標任務分解落實到各股室和相關企業、施工單位，逐級簽訂目標管理責任書。3、堅持把社會治安綜合治理工作納入單位工作議事日程，作為單位年度工作要點的重要內容，并做到年初有部署、平時有檢查、工作有信息、年終有總結。切實維護單位內部穩定1、加強單位內部安全保衛工作。按照“看好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人”的要求，進一步建立健全單位內部安全保衛工作制度，人防、物防、技防措施落實。配備專職安保人員，加強治安巡邏，逐步實現公共場所安全監控全覆蓋，確保單位內部不發生偷盜和刑事案件。2、做好矛盾糾紛排查調處。定期排查和分析單位內部的矛盾糾紛和不穩定因素，并及時有效化解。正確處理好與服務對象的關系，積極化解各種糾紛。定期或不定期摸排各種信息情報，掌握情況，及時研究，防止群體性事件和集體上訪事件發生。大力推進平安建設1、積極開展和諧平安創建。重點抓好平安單位、平安小區、平安拆遷、平安工地建設活動，著力提高平安建設工作質量，確保單位內部和諧平安。2、切實加強綜治宣傳工作。積極開展綜治宣傳和平安建設集中宣傳活動，大力開展普法宣傳教育，大力宣傳綜治工作先進典型，弘揚社會正氣，教育引導干部職工遵紀守法，做文明公民。3、加強意識教育，嚴密防范邪教組織的非法活動，堅決防止發生危害國家安全的問題和邪教組織的非法活動。4、加強民族團結創建。充分關心少數民族干部職工的生活、工作和學習，把黨和國家對少數民族的關心落到實處。杜絕不利于民族團結的事情發生，維護民族團結和社會穩定。5、抓好信訪工作制度體系建設，嚴格落實信訪排查制度、信訪承諾制度、信訪終結制度和目標管理制度，及時妥善處理拆遷信訪案件、把拆遷矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態，完善矛盾糾紛排查調處機制、充分發揮自身優勢，及時排查調處物業管理糾紛和房產交易矛盾，認真分析并及時加以解決。促進全縣社會治安秩序的穩定。保障安全生產、完善應急預案體系1、切實抓好建筑施工安全工作。抓好建筑施工安全，繼續深入開展建設工程質量與建筑施工安全巡查工作，嚴防工程質量和施工安全事件發生。積極配合相關部門做好“兩會”、“春節”、“五一”、“國慶”等重大節日安全保障工作。2、切實加強建設領域應急工作。完善應急預案體系，健全聯防聯控工作機制，建立健全應急隊伍，強化應急培訓，提高對突發公共事件應急處置能力。加強市政公用設施管護和村莊整治工作1、做好市政公用設施的管護，并通過電視、網絡、標語、宣傳欄、印發傳單等形式，教育和引導市民愛護市政公用設施，深入開展以“愛護公用設施、爭做文明市民”主題實踐活動。在廣大市民中形成自覺愛護城市公用設施的良好風氣。2、充分發揮建設行政主管部門工作職能，強效開展村莊整治工作。在開展工作的同時，加強宣傳教育力度，提高村民構建整潔和諧村莊的責任感和榮譽感。五、工作要求一是明確要求，落實責任。按照縣綜治維穩委總體要求和建設局綜治工作“爭先進位”活動的目標任務，各股、所、站要層層落實責任，統一思想認識，把綜治工作“爭先進位”活動擺上工作日程。結合本部門的實際，制定切實可行、操作性強的具體措施，將任務分解落實到具體人員，明確專人負責工作臺帳，注意積累資料，真實反映全局綜治工作“爭先進位”活動情況。二是進一步深入宣傳發動，營造良好氛圍。按照局實施方案，利用宣傳欄、橫幅、貼標語等方式進行宣傳，提高干部職工對綜治工作的認識，使“爭先進位”活動成為全體干部職工的自覺行為。