副縣長在全國農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議臨泉分會場的講話 在全國農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議臨泉分會場的講話同志們：下面，我們繼續(xù)開會。我主要結(jié)合我縣農(nóng)田水利建設(shè)的重點，對貫徹落實全國農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議精神提幾點要求。一、要高度重視今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作今年特大洪澇災(zāi)害給全縣農(nóng)田水利基本設(shè)施造成巨大破壞，為全面修復(fù)和改善這些設(shè)施，進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我制定了今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作意見，近期將下發(fā)，意見進一步明確了今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實負起責(zé)任，真正將農(nóng)田水利基本建設(shè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重大措施納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心研究，精心部署，精心組織，抓好落實。有關(guān)部門要通力協(xié)作，綜合調(diào)度，科學(xué)安排。水務(wù)部門要搞好水利工程的規(guī)劃、設(shè)計，充分發(fā)揮參謀助手作用，對工程質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)改委、財政部門要加強項目、資金管理，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。新聞宣傳單位要繼續(xù)加大宣傳力度，盡快在全縣形成水利興修工作熱潮。二、要建立農(nóng)田水利基本建設(shè)的長效機制一是建立政策引導(dǎo)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法和市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于用好“一事一議”政策推進小型農(nóng)田水利建設(shè)的意見，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的具體措施，積極組織農(nóng)民采取“一事一議”、民主決策的方式投工投勞。二是建立服務(wù)機制。要認真制定農(nóng)田水利規(guī)劃，讓農(nóng)民群眾有事可議，并嚴(yán)格按照群眾“一事一議”的工程內(nèi)容，加強工程實施過程的監(jiān)管，嚴(yán)把工程施工、竣工驗收關(guān)，確保建一處，成一處，發(fā)揮一處效益。三是規(guī)范籌資監(jiān)管。通過“一事一議”籌集的資金都要實行“全程公開、民主管理”，納入村務(wù)公開內(nèi)容，將籌資籌勞數(shù)量和使用情況向村民公布，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督。農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門要規(guī)范小型農(nóng)田設(shè)施建設(shè)出資出勞管理，并會同有關(guān)部門加強對農(nóng)民出資出勞使用情況的專項審計和管理。四是建立激勵機制?？h政府將對農(nóng)田水利基本建設(shè)開展較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予項目傾斜，加大財政補貼力度。三、要認真搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃針對歷年旱澇災(zāi)害暴露出的問題，要進一步明確農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)，制定明確、細致、符合實際的水利規(guī)劃和分年度實施計劃。在制定規(guī)劃時要貫徹新的治水思路，體現(xiàn)以人為本的思想，體現(xiàn)節(jié)約資源的觀念，體現(xiàn)保護環(huán)境的意識，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和其他相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，同時要把農(nóng)村和農(nóng)民最需要解決的問題擺在優(yōu)先位置上予以考慮。四、要多層次多渠道增加農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入一是積極爭取國家投資。近年來，國家加大了對小型農(nóng)田水利工程的投入力度，實行“民辦公助”，各級各部門要認真研究上級政策，積極爭取國家投入，不斷提高農(nóng)田水利建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。二是統(tǒng)籌安排各類資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、商品糧基地建設(shè)、扶貧資金、財政發(fā)展資金等各種支農(nóng)經(jīng)費和項目，要按照農(nóng)田水利總體規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定，逐步向農(nóng)田水利基本建設(shè)傾斜。三是充分調(diào)動受益農(nóng)戶投入的積極性。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，繼續(xù)利用農(nóng)閑季節(jié)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民積極投入到農(nóng)田水利建設(shè)中，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。四是大力發(fā)展民營水利。要探索放開一部分具有經(jīng)營性質(zhì)的水利工程的建設(shè)權(quán)和管理權(quán)，積極開展招商引資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從政策、資金、技術(shù)服務(wù)等各個方面給予支持。五、要加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水利興修面廣量大，任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必把它作為農(nóng)村冬季的重點工作擺上日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確專人負責(zé)抓水利興修工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極組織發(fā)動群眾掀起水利興修高潮，技術(shù)人員要深入基層和工地，幫助解決實際問題?？h農(nóng)田基本建設(shè)指揮部將加大檢查督查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)田水利興修的情況進行及時通報，好的表揚，差的曝光。為調(diào)動廣大干群的積極性，縣政府將組織開展“水利興修突擊月”活動，獎勤罰懶，以全面推進我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)順利開展。同志們，農(nóng)田水利基本建設(shè)是增加農(nóng)民收入、增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、保持社會穩(wěn)定的系統(tǒng)工