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文檔簡介

石家莊市委常委、宣傳部長孫萬勇(左)會見記者,介紹石家莊市主題教育活動有關情況。下面,我從四個方面將省會城市建設“三年大變樣”工作情況作一簡要匯報:一、今年工作完成情況今年以來,全市上下認真貫徹落實省委、省政府“每年一大步、三年大變樣”決策部署,堅持以拆為先、拆建結合、強化規劃、打造亮點的思路,舉全市之力推動“主城改造、新區建設、道路暢通、生態環保、精細管理、素質提升”六大工程,取得了階段性進展。在主城改造方面,以“46215”即四橫六縱、二環路和十五個主要出入市道路兩側各100-200米縱深范圍為重點,強力實施違法建筑、超期臨建和有礙觀瞻建筑拆除,并逐步向次干道和小街小巷推進,取得了突破性進展。截止目前,共拆除各類建筑944萬平方米,其中城中村354萬平方米,舊區177萬平方米,拆違413萬平方米。啟動了22個城中村、288萬平方米的城中村回遷房建設。在新區開發方面,圍繞打造山水城市、提升形象品位的目標,重點謀劃和啟動了四個新區的規劃編制和基礎設施建設。滹太新區,實施了滹沱河綜合整治工程,完成了景觀概念設計、河心島1120畝的土地收儲和450萬平方米的河道疏浚,年底前形成水面200萬平方米。西部山前生態區,編制了總體規劃和控制性詳細規劃;實施了秀山、橫山和龍泉山山體包片治理,已植樹8萬株;開展了青銀高速以西辛莊等3個村遷村并點詳細規劃設計;完成了槐安路西延工程,正在抓緊組織中山西路西延、京贊線上莊段和雙陵路等道路建設和水廠施工。正定片區,完成了國際小商品市場二期工程拆遷,正在進行主體施工;紡織服裝基地路網框架基本形成;隆興寺周邊歷史文化街區綜合整治規劃已編制完成,近期組織實施。南部工業新區,總體規劃和控制性詳細規劃正在抓緊編制。在道路暢通方面,圍繞構建四通八達、方便快捷的現代化立體交通體系,以對城市布局調整有重大影響、建成后能夠有效改善交通環境的骨干道路建設為重點,實施路網結構完善。今年共安排新、改建道路33條,橋梁13座。目前,張石高速公路石家莊段、中華大街北延(和平路至北二環)等17條道路和北二環跨中華大街橋、北二環跨紅星街橋等6座橋梁竣工投用。在園林綠化方面,按照“突出特色、打造花城”的要求和“既注重生態效應,又注重觀賞效果”的理念,著力實施生態建設“三個一”工程,努力擴增綠化面積,改善生態環境。環城1000萬平方米水系拓展,年內可形成水面267.5萬平方米;“5528”綠化工程,年底前累計植樹630萬株;百萬樹木進市區工程,已種植喬木78.3萬株。與此同時,全力加快市區園林綠化建設,目前已新增綠化面積223萬平方米,基本完成了裕華路、中華大街、青園街、維明街四條道路的綠化美化提升,共栽植花卉80余萬株,增加花卉面積1.2萬平方米,改造綠地14.9萬平方米,擺放花箱1300余組。建成了東環公園、柏林公園和42塊街旁游園綠地。形成了5萬平方米的濱湖公園水面景觀。在精細管理方面,按照標準化、精細化、規范化的要求,大力整治城市環境,合理調整城管體制,取得了明顯成效。目前,已粉刷樓宇1390棟,清洗383棟,“平改坡”779棟,全面完成了今年“穿衣戴帽”任務。拆除高速公路出入口大型塔式廣告198座,拆除戶外廣告16萬平方米,規范牌匾30.9萬平方米,修補便道15.7萬平方米。對50條小街巷和40個居住小區環境實施了綜合整治。對沿街實體圍墻、占路圍欄、立式豎牌掛件和警務亭、書報亭、人防出口亭實施了拆除整治,共拆除圍墻19.3萬延長米、警務亭24個、人防出口亭634個、圍欄230處。對火車站候車樓等32處夜景進行了提檔升級,建成了一批夜景建設精品。實施了城管體制改革,將市政環衛管護、園林綠化管養、住房保障管理等三個方面、十八項內容實行下放,進一步下移了管理重心,初步理順了管理體制。在節能減排方面,堅持以大氣和水污染防治為重點,全面推進結構減排、工程減排和管理減排“三個三”工程。截止11月底,COD和 SO2分別削減2.1萬噸和3.6萬噸,市區優良天氣達到了 287天,同比增加16天。境內5條主要河流水環境質量持續好轉。一是結構減排。加快淘汰落后產能,拆除水泥機立窯生產線55條、水泥旋轉窯生產線3條、70型焦爐1座,關停石灰土立窯300座、煉鐵廠7家,停產55兆瓦小火電機組1臺、150立方米以上高爐2座。加快污染企業搬遷改造,今年計劃搬遷的12家企業中,二十里鋪電鍍廠、長安區石環化工廠、金城化工公司、燕山化工公司、京華精細化工廠等5家已經關閉停產;陽光藥業公司、宏源化工公司新廠已經投產、舊廠已經搬遷完畢;白沙煙草公司、亞諾化工公司、通華化學公司、東華化工公司、常山紡織公司(一期)等5家新廠已經完成建設,年底前搬遷完畢。加快實施“煤改氣”工程,完成了30萬戶居民用戶、345家公福用戶和15家重點工業用戶的置換。二是工程減排。大力治理點源企業污染,24家重點大氣脫硫治理項目,8家已完成治理,11家正在治理,4家正在制定治理方案,1家已經停產。開展了揚塵污染綜合整治專項行動,強化了施工揚塵、道路揚塵、裸露地面揚塵和堆場揚塵的綜合治理。深入開展燃煤鍋爐拆除治理。已拆除鍋爐135臺,治理338臺。三是管理減排。實行了紅黃牌制度,對COD嚴重超標排放的5個縣政府主管領導給予了“紅黃牌”處理。實行了節能降耗績效考核制度,對完不成考核指標的企業堅決實施停產整頓。實行了環境質量與建設項目審批掛鉤制度,對市政管網連續超標排放的縣(市)實行了區域限批。同時,實行了水質考核與財政掛鉤制度,將環境質量與財政聯動,對達不到目標值的,由市財政從各縣(市)年度經費扣繳相應額度的資金。二、目前工作存在的主要問題總體來看,“三年大變樣”各項工作進展比較順利,但是也存在著一些困難和問題。(一)規劃設計需要進一步加強。城市規劃設計總體水平不夠高,特色不夠突出;規劃設計開放程度不夠,對真正實力強、理念新、技術好的國內外一流規劃設計單位吸引力不強;城市規劃剛性的規范制度,以及城市規劃咨詢、決策和審批制度需要進一步建立和完善。(二)城中村改造力度需要進一步加大。受房地產市場低迷影響,城中村回遷房建設速度不快,已開工的22個城中村建設速度較慢。同時,在城中村改造過程中,政府主導作用體現不夠充分,安置補償標準普遍較高,造成拆遷改造成本加大,導致建筑容積率普遍偏高,城市中疏戰略沒有得到有效體現。(三)城市管理體制需要進一步調整。城市管理體制上重下輕,區級積極性沒有得到有效發揮,長效機制還沒有真正建立,交通擁擠、占道經營、馬路市場等現象比較突出,亮化、環衛、便道和樹木等設施日常維護不及時,責任不明確、不具體。(四)資金壓力較大。由于今年任務不斷調整,園林綠化、穿衣戴帽、拆遷拆違等計劃外項目增多,建設資金總缺口約20余億元,影響了工程建設進度。同時,受今年房產市場低迷影響,土地價格難以達到預期,影響了土地融資。加之城建規費征收不到位、融資渠道單一等原因,籌資受到制約。(五)土地管理力度需要加大。政府在土地管理方面控制力度不夠,需要進一步加強統籌協調,土地供應節奏把握不夠合理,土地供應的計劃性、時效性需要進一步加強。三、明后兩年的工作思路和主要任務總體思路是:按照云川書記提出的“繁華、舒適”兩大功能、“五項目標”和省委副書記、市委書記車俊同志提出的“八個統籌”、“六個更加”的要求,緊緊圍繞打造繁華舒適的現代宜居新石家莊的目標,牢牢抓住規劃設計這個源頭,堅持政府主導、市場運作,綜合統籌、片區開發,拆建結合、以建為主,大氣魄、大手筆推進城市和產業布局調整、基礎設施攻堅和生態環境建設,傾力打造具有現代都市特色的亮點工程、特色區域和標志性建筑群,以突出的業績、明顯的變化和嶄新的面貌向建國60周年獻禮,確保如期圓滿實現“三年大變樣”目標。按照上述思路,明年重點主攻主城區,謀劃啟動新城區;后年主城改造與新區建設雙輪驅動、全面提質,圓滿實現“三年大變樣”。根據云川書記提出的“環境質量改善、承載能力提高、居住條件改觀、城市魅力彰顯和管理水平提升”“五項目標”,明后兩年共實施5大類、146個項目,總投資1111億元,其中政府投資297億元,社會資金814億元。(一)以更強的力度,推動城市環境質量明顯改善圍繞構建碧水、藍天生態城市,以改善大氣和水環境質量為重點,大力實施拆遷拆違、減排治污、生態綠化和景觀整治,推動城市環境質量持續好轉。一是繼續加大拆遷力度。在今年拆遷944萬平方米的基礎上,2009年計劃完成拆遷600萬平方米:1.結合街道景觀整治,拆除中山路、裕華路、槐安路和二環路沿線占壓紅線、綠線、三層以下破舊和有礙觀瞻連體建筑77萬平方米。其中:中山路41.5萬平方米,裕華路16.5萬平方米,槐安路8.8萬平方米,二環路10.6萬平方米。2.結合城中村改造,拆除二環路、槐安路和裕華路東拓西延沿線等11個村,以及今年未拆遷到位或具備改造條件的12個村,共23個村。拆除建筑265萬平方米。3.結合片區建設,拆除省行政中心、省文化中心周邊和市委機關以及二監獄搬遷建筑30萬平方米。其中:省行政中心10萬平方米,省文化中心5萬平方米,市委機關3萬平方米,二監獄15萬平方米。4.結合企業搬遷,拆遷搬遷企業現址建筑111萬平方米。5.結合鐵路穿城入地和新客站建設,拆遷沿線建筑117萬平方米。二是強力推進節能減排。圍繞大氣和水環境治理,加快實施企業搬遷、能源替代、鍋爐拆治和污水處理工程,到2010年將市區剩余的37家高危高污企業全部搬遷,年燃煤使用量降至280萬噸,市區空氣質量達到國家二級上限標準。全部32座污水處理廠全面建成投用,污水處理率達到100%,主要河流出境斷面COD濃度達到省控標準。其中,2009年搬遷企業20家,削減燃煤150萬噸,市區空氣質量達到國家二級標準(二氧化硫和可吸入顆粒物年平均濃度低于0.15mg/m3,二氧化氮年平均濃度低于0.12mg/m3),建成10座污水處理廠(其中市區一座,即橋西污水處理廠二期工程),年底前市區污水處理能力達到86萬噸,污水處理率達到100%;全市污水處理率達到80%以上。三是著力實施生態建設。在構建100平方公里綠色生態屏障和100公里水系區域大生態綠化體系的同時,在主城區以增加綠地、擴增水面為重點,大規模實施園林綠化,續建、新建、改造20座公園,新建30塊街旁景觀綠地,新增公園綠地1000萬平方米。其中2009年新建、續建、改造公園17座,新增綠化面積670萬平方米。四是強力推進街道景觀整治。加快實施“穿衣戴帽”、花城建設和夜景亮化。在今年完成主路主街“穿衣戴帽”779棟的基礎上,對“4862”可視范圍、二環路及主要出入市口沿線1000棟樓宇實施“穿衣戴帽”。高標準完成“4862”花卉種植、綠化調整,調整更換高大樹木20萬株,全面提升街道景觀。推進以裕華路、中山路、中華大街、維明街和建設大街等5條道路為重點的夜景升級,形成全國省會城市第一、獨具石家莊魅力的夜色景觀。(二)以更快的步伐,推動城市承載能力顯著提高主要是以改善道路交通環境和增強城市功能為重點,加快實施路網工程和文化、體育、商貿項目建設,努力提升城市綜合載體能力。一是道路暢通。以干道通達、快速升級、路網加密、環路繞城和公交優先為重點,大力實施道路暢通工程,加速構建“四橫六縱三環十二放射”的路網體系,提高道路通行能力,改善省會交通環境。新增路網100公里。1.干道通達工程。通過實施裕華路東拓西延、紅旗大街南延、體育大街北延、中華大街北延和友誼大街北延,形成主城區與四組團和工業新區緊密連接的“半小時”交通圈。2009年7月1日前紅旗大街南延、友誼大街北延和體育大街北延跨滹沱河段外建成通車,2009年底體育大街北延跨滹沱河大橋竣工投用,形成主城區至南部工業新區和正定組團的快速連接線。2010年完成裕華路東拓至東三環、西延至獲銅公路工程,進一步便捷主城區與東部新城和鹿泉組團的交通聯系。2009年10月1日前西柏坡一級路和中華大街北延至機場快速路主體通車,構建主城區至革命圣地和正定國際機場的快速交通通道。同時,啟動實施“東出西聯”第二通道石陽高速公路工程,緩解石太高速和307國道擁堵狀況。2.干道提速工程。通過實施和平路和槐安路高架、裕華路拓寬改造、中山路提檔升級,形成市區“四橫”快速通道,顯著提升道路通行能力。2009年5月1日前完成和平路高架橋工程,2009年7月1日前完成槐安路青園街以東、維明街以西9.2公里高架工程,形成兩條市區東西方向無燈控高標準快速路。同時,2009年7月1日前完成裕華路苑東街至東二環拓寬改造工程,建成長15公里的雙向八車道高品位迎賓大道。2009年5月底前完成中山路兩側低矮連體建筑拆遷,并啟動建設,形成一條建筑錯落有致、布局合理,具有濃郁現代氣息、體現繁榮有序特色的商貿繁華大道。3.微循環道路改造工程。通過實施支路貫通和小街巷改造,有效緩解主干道交通擁堵問題。2009年7月底前完成學府路拓寬改造和新石北路以及維明街南至南二環、北至和平路打通工程,年底前完成富強大街打通、建華大街南延,同時對市區內150條次干道、支路以及871條小街巷中尚未整治的225條全部按照“暢通、整潔、有序”的標準進行改造和整治。4.環路繞城工程。抓緊與省交通部門的溝通跑辦,力爭2009年啟動實施京港澳高速公路工程(即繞城高速東環線),加快形成全長133公里的繞城高速公路。全面建成石環公路,充分發揮其對重載車輛和過境車輛的交通疏導作用,減輕主城區交通壓力,增建石環公路輔道,完善道路功能。在石環公路全面通車的基礎上,啟動二環路完善工程,調整道路斷面,增建大型立交,到2010年底基本形成雙向十車道,全線無燈控快速路,顯著提升道路通行能力。5.公交優先工程。一是在裕華路、槐安路、和平路和二環路建設公交專用線,加上已建成的中山路公交專用線,形成四橫一環快速公交系統,同時配套建設5處公交停車場;二是在現有2200輛公交車的基礎上,再購置300輛環保公交車,總數達到2500輛,同時優化150個交叉路口,和平路、中山路、裕華路、槐安路全部安裝智能信號控制系統,公交優先分擔率由13%提高到20%,“四橫一環”全面實現公交優先。三是加快軌道交通前期準備,2009年完成國家發改委立項審批,2010年具備開工條件。6.雨污分流工程。2009年實施南二環等6條路段雨污分流,改建管道40公里,新建管道30公里。2010年完成育才街等5條路段雨污分流,改建管道40公里,新建管道20公里,基本實現雨污分流的目標。二是功能完善。加快文化、體育、會展和商貿項目建設進度,顯著完善和提升城市功能。1.文化中心。結合省博物館擴建及省圖書館、省科技館老館改造,2009年上半年對西大街東側門店、范西路手機市場、省圖書館住宅等5萬平方米的建筑實施拆遷,將省文化中心廣場由中山路至裕華路全部打通,形成彰顯燕趙文化、體現省會特色的新型省會文化中心。2.體育中心。積極配合省體育局盡快啟動省體育中心建設工程,力爭2010年建成投用。3.會展中心。初步選址在滹太新區,建設總投資20億元、占地1018畝、總建筑面積19萬平方米的會展中心,2010年建成投用。4.商貿中心。對城市核心區(中山路-裕華路-中華大街-建設大街圍合區域及外側沿線)約2平方公里范圍沿街景觀進行高標準規劃設計,消除低矮破舊建筑,整治沿街景觀環境,建成商業氛圍濃厚、現代氣息濃郁的高品位商貿中心。(三)以更大的魄力,推動城市居住條件明顯改觀進一步強化政府主導作用,積極引導,統籌推進,加快實施城中村改造、危陋住房改造和舊小區改善,落實保障制度,改善居住條件。一是加快實施城中村改造。結合城市總體布局,2010年完成四橫六縱二環周邊及具備改造條件的52個城中村改造,其中2009年完成20個城中村,2010年完成32個城中村。二是切實抓好危陋住房改造。按照“拆舊建新、打造精品”的思路,通過實施積極的鼓勵政策,對全部18個危陋住宅區項目,在今年已拆遷40萬平方米的基礎上,2009年底前全面完成92萬平方米的拆遷任務,新建281萬平方米,到2010年底完成改造項目80%的建設任務。三是積極推進舊小區改善。圍繞解決舊小區道路、排水、照明、綠化等問題,繼續實施以房屋整修、環境整治、違章拆除、設施補建和節能改造為主要內容的舊小區改善工程,2009年完成全部110個、414萬平方米舊小區改善。同時,按照“整潔、暢通、有序”的要求,2009年10月1日前完成剩余225條小街巷整治,有效改善市民居住環境。四是著力抓好住房保障。圍繞解決低收入家庭住房困難問題,狠抓住房保障制度落實,在安苑小區(二期)等3個經濟適用住房項目竣工投用,提供經濟適用住房5200套的基礎上,再籌集經濟適用住房1670套;在新建的815套廉租住房竣工投用的基礎上,采取多方融資的辦法再籌集廉租住房5050套。同時,對其他低收入家庭通過發放廉租住房租賃補貼的方式實現應保盡保。(四)以更高的標準,推動城市魅力快速彰顯堅持高標準規劃、高水準建設,在主城區內精心打造一批極具視覺沖擊力和心理震撼力,經得住歷史檢驗,受得起百姓評說的精品亮點、特色建筑和標志性建筑群,挖掘城市內涵,塑造省會特色,不斷提升石家莊的知名度和美譽度。一是打造中央帶狀公園綠化軸。結合鐵路穿城入地工程實施,建設全長5公里、寬約70100米,集觀光、休閑、健身于一體的高品質城市中央帶狀公園式綠化廣場。2009年啟動,2011年建成。二是打造百年廣場。結合火車站功能南遷,建設省會歷史博物館;圍繞石家莊市發源地做文章,整治大石橋周邊環境,啟動紀念碑歷史公園建設,實施民生路歷史文化長廊和歷史街區改造,使石家莊老火車站區域形成獨具特色的百年廣場。三是打造新客站商務區。積極配合鐵路部門高標準建設總建筑面積10萬平方米、國際一流水準的、百年不落后的新火車站,形成石家莊的新地標。同時通過公開招標方式引進國際一流規劃設計單位德國杜羅設計公司對新火車站周邊8平方公里區域進行綜合設計,在此基礎上,2009年完成土地收儲1500畝,并進行項目策劃和招商,啟動部分地塊拆遷改造工作。四是打造濱水景觀。實施民心河一期提升工程,啟動民心河二期治理工程,實施石津渠綜合整治,繼續擴展滹沱河、太平河水面,完善城市水系建設。2009年底完成石津渠綜合整治工程以及西北防洪水利二期工程,2010年完成滹沱河綜合整治和民心河二期工程,同時,以市區西北部水利防洪生態工程為基礎,謀劃建設環城水系項目,形成100公里的濱水景觀。五是打造標志性建筑。打造省體育中心、石家莊新客站、開元環球中心、遠洋城商業廣場、青少年宮改造5座地標志性建筑,設計水平、設施功能達到全省第一或全國領先。引進國際著名酒店品牌,建設萬象天成、開元環球、西美第五大道、新燕都四座五星酒店。六是打造生態亮點。2010年底前建成西山生態林、滹沱河防護林、西北環城林和石環公路林帶四條林帶,形成100平方公里的綠色屏障。七是打造特色大道。建成裕華路、中華大街北延至機場快速路兩條迎賓大道,槐安路、和平路和二環路三條快速大道,中山路第一繁華大道。八是打造特色夜景。大力實施裕華路、中山路、中華大街、維明街和建設大街等5條道路為重點的夜景升級,形成全國省會城市第一、獨具石家莊魅力的夜色景觀。九是打造特色新區。按照“規劃要好、起步要小、動作要早”和“不求最大、但求最好”的思路,下大力抓好滹太新區3-4平方公里的起步區建設,2009年4月份完成規劃設計,啟動項目建設;2010年全面推進新區開發,加速打造市區北部城湖相伴、水綠交融的魅力新區。(五)以更嚴的要求,推動城市管理水平大幅提升進一步強化規劃管理,理順城市管理體制,加快推進精細化進程,努力建立責權明晰、標準明確、管理精細、運轉高效的城市管理體制。一是提高規劃管理水平。圍繞“繁榮、舒適”的理念,認真研究疏解中心區密度的具體實施方案和改善措施。同時,對城市規劃建設的各個環節,逐項研究制定操作性、細則性的標準,強化規劃剛性和法定地位,確保所有建設項目依法規劃、依法審批、依法建設。二是進一步改革城管體制。按照云川書記提出的“調整管理體制、最大限度地發揮區級積極性”的要求,將規劃、建設、城管、土地等能夠下放的職能全部下放,充分調動區級管理的能動性。整合執法力量,實行綜合執法,不斷提高城市管理水平。三是推行數字化管理。2009年上半年建成數字化管理系統,完成城市部件數據普查和數字化城市管理項目建設,建立城市管理監督中心及指揮中心,全面實施萬米單元網格管理法,推動城市管理的精細化、規范化和長效化。在謀劃上述工作的同時,我們精心梳理了一批2009年要突出抓好獻禮項目、民生工程和重點項目,在國慶節前形成一批彰顯特色、提升形象的精品亮點,加速推進省會面貌大變樣。(一)獻禮項目共22項,包括7路、5園、2線、1店、3館、3場和1帶。7路:即建成裕華路迎賓大道、和平路和槐安路快速大道、中山路繁華大道以及西柏坡一級路、紅旗大街南延和體育大街北延工程。5園:即建成城市景觀綠地游園、時光公園、濕地生態公園、南高基公園和濱湖公園。2線:即建成京廣鐵路和高速公路沿線綠化帶。1店:即建成新燕都五星酒店。3館:即建成規劃展覽館、市美術館和省博物館擴建。3場:即建成省行政中心廣場、省文化中心廣場、人民廣場。1帶:即建成以裕華路、中山路、中華大街、維明街和建設大街等五條道路和市區重要部位為重點夜景景觀帶。(二)民生工程共15大類、1507項工程,包括整治110個居住小區和225條小街巷,建成20個便民市場和80處便民大排檔,新建30塊街旁游園綠地,實施1000棟“穿衣戴帽”,建成2個經濟適用房、2個危陋房和32個城中村回遷房主體工程,建成廣播電視采編播綜合業務大樓、市民間藝術館和水上運動項目基地,完成市委拆遷、橋西污水處理廠二期擴建和醫療廢物處理中心建設。(三)重點項目重點抓好能夠有效改善城市面貌,提升城市形象的亮點項目和精品工程,實行重點調度,強力督導,確保施工進度和工程質量,努力建成精品力作,顯著提升城市品位。一是完善四條林帶,形成60平方公里的綠色屏障。二是完成三條水系河道砌筑,基本形成100公里的生態水系。三是對三個中心、五個功能區、一個新區、兩條特色街、一個歷史文化街區用地范圍內建筑應拆盡拆,高標準完成規劃設計,啟動項目建設。四是高標準實施裕華路東拓西延和既有段拓寬改造,通過道路延伸、路面拓寬、綠化改造、亮化提升、線纜入地、設施更新、街面整治,形成長26公里、雙向八車道、斷面統一、線型一致,彰顯省會形象、彪炳文明風尚的高標準景觀大道;完成中華大街北延至機場快速路主體施工,初步展示省會北部迎賓大道的靚麗形象;對槐安路維明街至西二環和青園街至東二環共9.2公里的路段實施高架,建成暢通、便捷的現代化快速大道;對建設大街至紅軍大街實施高架,結合棉一立交橋、育才街跨線橋,形成省會第二條快速大道;對中山路西二環至東二環沿街景觀進行高標準規劃設計,對道路兩側縱深150-200米范圍實施集中連片拆遷改造,消除低矮破舊建筑,整治沿街景觀環境,建成商業氛圍濃厚、現代氣息濃郁的高品位繁榮大道。五是建成新燕都五星酒店,開元環球主體過半,啟動西美第五大道五星酒店建設。六是啟動小談村、國際城四期和天山東區特色小區建設,完成尖嶺村拆遷和規劃設計。四、主要工作措施(一)大手筆規劃。緊緊抓住規劃這個源頭,堅持規劃設計一步到位、開發建設后來居上,進一步開放市場,開放規劃,邀請名家高手,引進先進理念,把所有項目規劃、設計全部推向市場,面向國內外公開招標,每個重點項目至少有2家國外設計單位和1家國內設計單位進行設計。同時,成立規劃建設專家咨詢委員會和規劃審批委員會,實行專家審議、公眾參與、民主決策、集體審批制度,優中選優,佳中選佳,確保規劃

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