大力發揚求真務實工作作風 充分發揮政府監督職能作用-馬鞍山市建設工程監督站工作小記近年來,馬鞍山市建設工程監督站在省建設廳質安監督總站的正確指導下,在馬鞍山市建委、建管處的堅強領導下，認真貫徹落實工程質量法律法規及建設部、建設廳關于加強質量監督的有關規定，不斷加強工程質量監督與管理，積極探索提高質量監督工作水平的新途徑和新方法，扎實開展新時期質監工作，為促進本市建設工程質量的提高做出了一定貢獻。馬鞍山市建設工程監督站自1984年10月成立以來，多次受到建設部、安徽省建設廳和馬鞍山市政府、建委、建管處的表彰。近幾年來，相繼獲得“全國工程質量先進監督站”、“全國建設工程先進質量監督站”、“全省優秀工程質量監督站”、“全省工程質量工作先進單位”、“馬鞍山市人民滿意的基層站所”等榮譽稱號。加強監督隊伍建設，優化人員結構，提高監督執法能力。為適應馬鞍山經濟建設發展的需要，為加速實現“兩個率先”目標和構建和諧馬鞍山作出積極的貢獻，近年來，我站以“三個代表”重要思想為指導，加強監督隊伍建設，努力造就一批思想政治合格、專業技術過硬、依法監督管理、勤政廉潔高效的工程質量監督隊伍。1、 堅持每周五下午的集中學習日制度。主要是有針對性地學習一些政治理論和專業技術知識，協調和民主化解決工作中碰到的各類問題。2、 堅持每年年初的一個月集中學習慣例。主要是有計劃地開展學習、座談、工作經驗交流等，從而達到理清工作思路、突出工作重點和統一思想、統一口徑的目的。3、 鼓勵支持站里技術人員和管理人員利用業余時間參加繼續教育學習深造，積極派員參加有關技術培訓和研討交流。目前，我站在職的專業技術人員比例達89.5%以上，其中具有高級專業技術職稱的人員就有11人，占64.7%。現已有多人經努力，提升了學歷，不少人已取得相關執業資格。早在96年，我站通過公開招聘，實行“雙向選擇、競爭上崗”的機制，完善了房屋建筑、結構、市政道路、水電安裝等各類專業技術人員的結構，實現了監督隊伍知識化、專業化和年輕化。全站具有較高的整體素質，大都數人員有較高的政治思想覺悟、較強的工作能力和現場工作經驗，均能獨當一面開展工作。4、 定向培養技術骨干力量，做到一專多能。根據個人特長，站里組建了“基樁工程”、“建筑結構”、“建筑裝修”、“建筑安裝”和“屋面防水”五個專業技術小組，主要是提升監督工作的技術特性。通過開展技術攻關活動，為防治質量通病和解決日常工程監督中遇到的各類專業技術難題，提供服務。加強站風建設，強化服務意識，堅持以人為本，嚴格監督，文明執法。近幾年來，我站通過開展“政風評議”、“行風評議”和創建“學習型組織”、“人民滿意的基層站所”等活動，不斷加強自身建設，建立一支愛崗敬業、遵紀守法、熱情服務、勤政廉潔的監督隊伍。1、以座談會、發放問卷調查表等形式，開展監督、檢測人員的社會測評和征求意見，取得實效。在近年來的社會測評活動中，對我站的監督人員及監督工作情況，社會反映良好，滿意率達95%以上。2、設立質量投訴站，公布投訴電話，發放全站人員工作聯系卡，隨時受理各類來電、來信、來訪等投訴和咨詢。3、設置監督人員外出記事欄和辦事指南，公示監督程序和監督人員情況，承諾辦事時限，實行站務公開、民主化管理，提高工作透明度，廣泛接受社會監督。4、實行一站式服務，將質量監督注冊登記和工程竣工備案手續集中在市行政服務中心辦理，并簡化程序，實行監督注冊手續隨到隨辦，將前置條件由原報監前的審查改為報監后現場核查。深受建設、施工單位好評。5、 發行質量監督簡訊，義務為企業提供有關政策和質量技術服務。結合監督工作實際，每年我站發行雙月刊質量監督簡訊（目前已發行127期），廣泛宣傳最新方針政策和有關質量規定，公布質量信息，反映質量動態，免費向本市各企業和省內外兄弟站發行，受到各界一致好評。不斷改進監督工作，創新質量監管機制。多年來，我站以改革發展為動力，積極探索和改進監督工作，已成為政府委托質量監督與行政執法的重要技術隊伍。1、狠抓項目開工前期的質量技術交底工作。工程報監后，以監督室主任為主的質量監督小組及時到現場組織各方相關人員集中進行質量交底，對重點工程，由分管站領導親自參加。監督員在這一環節，對工程依法建設、質量責任制和質量保證體系等情況進行核查。幾年來的實踐證明，質量交底工作對正確引導和促進搞好工程質量工作，起到了至關重要的作用，通過交底，既加強了質量監管，使監督工作收到事半功倍的成效，又方便了企業，特別是對初到本市的外地開發、施工單位，使他們及時了解掌握地方的質量規定。2、注重質量行為監管，支持調動企業質量技術部門發揮監管質量作用。主要做法：一是不定期組織開發、施工和監理單位負責人召開質量工作會議，通報、講評質量情況，布置質量工作要求；二是對出現違法違規和質量問題的工程主要負責人，及時召集談話，進行強制性教育；三是有針對性到一些單位和施工現場進行小型輔導、培訓；四是工程關鍵環節的監督驗收，規定由監理在驗收符合的前提下，告知監督人員，從而達到由監管質量行為來間接保證工程質量的目的。3、改進竣工驗收監督方式。在工程質量等級核驗轉為竣工備案后，為強化驗收工作，提高工程備案率，我站經多次調研，提出將竣工驗收工作前移，在監理組織工程竣工預驗收通過后，告知監督室主任提前進行工程初驗收的現場監督，及時發現和整改存在的質量問題，大大提高工程竣工驗收的監督效率及工程的備案率。突出重點工程，實施“超常規”監督。實行重點工程“監、幫、促”的監督服務模式，對政府投資的重大、重要工程，選派經驗豐富、業務能力和責任心強的人員監督，通過全程跟蹤、縮短工作時限、站領導直接參與等形式，嚴格監督，熱情服務，履行職責。1、成立重點工程監督小組。對質量目標創“魯班獎”的政府公園工程和目前省內第一個立項的國家康居示范住宅區西湖花園工程，站里分別成立了兩個重點工程監督組，由站領導直接參與，監督室主任具體負責，明確監督職責、監督紀律和獎罰措施。2、成立征遷農民安置房工程質量監管領導組。針對我市農民安置房工程的性質和特點，我站專門制定了加強質量工作實施意見，并以不同開發公司為單位，分別組建由工程參建各方參加的質量工作領導組，全面加強安置房工程質量管理，實行安置房工程竣工逐戶驗收辦法。3、派專人進駐市經濟技術開發區，對開發區項目進行全程跟蹤監督、指導和服務。組織在施住宅小區“雙創”活動，推動住宅工程提高整體質量水平。近幾年來，我站在有較大影響的典型住宅區，組織和引導開展工程質量創優、施工安全文明創標化的“雙創”活動，取得實效。根據“雙創”工作計劃，綜合考評組依據考評辦法定期進行考評，考評情況及時講評，考評結果張板公布并實施獎罰處理。通過開展“雙創”活動，有效地營造了創建氛圍，大大激勵了爭先創優意識，工程整體質量水平顯著提高，現已被不少開發、施工單位所樂意接受。轉變質量檢查方式，實行質量隨機巡查制度和質量巡查結果通告制度。去年以來，我站改變以往一年一度的質量大檢查方式，實行工程質量巡查制和質量情況通告制。受市建委、建管處委托，我站具體開展質量巡查執法工作。對巡查中發現違反國家有關工程建設方面法律法規和強制性標準條文的，提出處理意見，由市建委下文進行全市通告，提高了監督執法的威懾力，體現了監督的技術性、執法性和權威性。建立建筑市場監管聯席會議制度，形成聯動執法：為進一步加強對我市建筑市場的監督管理，去年，市政府專門印發了關于馬鞍山市建筑市場不良記錄暫行辦法的通知（馬政200429號），并以馬政辦秘200465號文件，建立建筑市場監管聯席會議制度，形成全市聯動執法的良好態勢。加強內外協調，發揮技術優勢，提升質量監督工作社會影響力我站開展監督工作的內外環境條件較好，對全市建設工程監督覆蓋率基本上達到了100%。如市經濟開發區工程、城鄉結合部工程等都納入我站的監督管理之中，馬鋼的房屋建筑工程也全部由我站統一監管。去年，我站還拓展了監督領域，受市水利局委托，對我市采石河改造項目（水利工程，投資近20億）實施質量監督；接受市人防辦委托，對全市人防建設工程實施質量監督。把解決老百姓反映突出的質量問題作為監督工作重點來抓緊抓好：近年來,我市工程建設中出現現澆樓板裂縫這一新的突出質量問題，群眾不滿意,有投訴,市里各級領導極為關注，如不采取有力措施加以有效解決,必將對監督站產生影響。為此，我站于去