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文檔簡介
XX年煙葉生產工作總結圍繞目標抓落實,整體提升突重點 實現XX煙葉生產工作持續穩定健康發展XX市XX年煙葉生產工作,在省局(公司)的正確領導下,緊緊圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的總體目標任務,堅持“嚴格控制、適度從緊”的煙葉工作方針,認真學習實踐科學發展觀,以“四要”良好作風為抓手,成功抵御了苗期霜凍災害和大田前期干旱、煙用物資價格上漲等不利因素的影響,煙葉生產繼續保持良好態勢。現將主要工作情況及明年工作初步打算匯報如下。一、XX年煙葉生產工作情況(一)煙葉生產和收購1、基本情況XX年全市計劃烤煙種植指導面積61萬畝、收購煙葉179萬擔。煙葉生產工作以合同為主線,把“控制總量、穩定規模”作為首要任務,認真踐行“利國惠民、大愛至成”的核心價值理念,生產突出“四項實用技術“、收購嚴守“三條紅線”。全市共簽訂種植收購合同68320份,落實面積61萬畝,戶均面積8.93畝。育苗實現了“兩個100%”的目標,即100%漂浮育苗、100%商品化育苗。采購各種化肥3.53萬噸、供應煙農3.16萬噸。實現 52.7萬畝煙田使用農家肥,占種植面積的86.3%,其中,推廣腐熟劑堆捂發酵農家肥14.2萬畝。實現煙田機耕49.78萬畝,占種植面積的81.61%。測土配方施肥47.94萬畝,占種植面積的78.59%。全市移栽周期總體控制在15天以內,其中谷雨節令完成移栽60.7萬畝,占計劃的99.58,取得了歷史性突破。100%煙田使用抑芽劑。全市收購工作從8月10日全面開磅,截止10月12日,收購煙葉178.94萬擔,占計劃的99.97%;其中,上等煙比例48.20%,收購均價15.14元/公斤。2、主要措施和做法一是抓計劃控制和合同管理,確保“煙葉防過熱”目標的實現。針對全市“控”和“穩”的雙重壓力,結合各地實際,進一步優化布局,科學規劃,在XX年基礎上,調減7個縣的收購計劃,調增2個縣的收購計劃。為有效防止煙葉過熱,全市采取公司領導分片掛鉤,逐級訂立責任狀、層層簽訂承諾書的方式,強化問責制和督辦制,嚴把合同簽訂和育苗移栽兩個關鍵環節,切實維護計劃的嚴肅性。經組織核實,全市12個縣共種植烤煙61萬畝,簽訂合同收購量179萬擔。全市共簽訂種植合同68320份,戶均種植面積達到8.93畝,較去年增加3.87畝。二是抓基礎管理和實用技術,提升煙葉生產整體水平。以國家級煙葉生產標準化示范區建設為契機,依托XX優質烤煙綜合標準,全市全面推行煙葉標準化生產,注重各項生產技術措施的標準化和到位率。突出“早、快、實”的特點,一是“早安排、早準備”,表現在計劃分解早、物資就位早、整地理墑早,并在5月初適時完成移栽。二是“反應快、節奏快”,針對苗期霜凍災害影響,各級反應迅速,全面挽回了災害帶來的損失。在移栽工作中,由于各地提早謀劃,移栽周期縮短到15 天以內,最佳節令適時集中移栽取得了歷史性的突破。三是“措施實,工作實”,壯苗深栽技術進一步落實,中耕揭膜管理切實到位,全市于6 月10 日前完成了海拔XX 米以下煙區揭膜工作,煙田實現100%使用化學抑芽。三是抓技術創新和管理創新,促進煙葉生產持續穩定發展。為實現煙葉生產的“穩定、優質、生態、安全”,XX市進一步對先進技術進行有益探索。今年,全市實現各種創新共14項,其中技術創新11項,管理創新3項。技術創新包括烤煙頁巖育苗技術研究與推廣應用、有機煙葉開發、綠色煙葉開發、生物質能源煙葉烘烤系統的應用、煙草病蟲草害及煙葉農殘控制系統、理墑施肥機、煙田覆膜機、軌道式小棚煙苗剪葉機、智能化初烤煙打包機、鮮煙葉編煙機、鮮煙葉編煙夾;管理創新包括煙農培訓學校、煙草信息到戶工程金葉通、烤煙種植專業合作社和家庭農場。在推廣運用的11項技術創新中,1項已經獲得專利證書,1項獲得計算機軟件著作權;6項已被授理國家專利申請(1項發明專利,5項實用新型專利)。其中,頁巖育苗技術XX年全市推廣1.3萬余畝,與常規基質相比,節省9-10元/畝以上;全市發展戶均100畝以上的家庭農場107戶,面積13356.6畝。四是抓制度建設和責任落實,進一步提升收購管理工作水平。我市把煙葉收購工作作為落實“煙葉防過熱”目標的最后一個階段性措施。收購工作緊緊圍繞“一個中心”,立足“兩個結合”,嚴格“三個指標”,做到“四個加強”,即:圍繞“質量、誠信”這個中心,立足技術措施與標準化生產相結合、管理措施與“三標一體”、對標工作相結合,嚴格控制“煙葉收購計劃、收購等級質量要求,工商交接等級合格率”三個指標,加強煙葉入戶預檢制度,加強收購期間的優質服務和安全生產,加強專賣、規范流通,加強與相關調撥單位的協調溝通,做到堅持標準、平穩收購、善始善終。進一步完善和健全了相關規章制度,制定了XX市XX 年煙葉原收原調工作實施方案等8項收購管理制度。通過強化責任和質量意識,嚴格執行主檢對總檢、總檢對總監、總監對企業的煙葉等級質量負責制,加強等級質量監督檢查,共對10個分公司73個站186個點206條收購線進行了等級質量檢查,檢查組出動人數199人次,抽檢煙葉924批次、46201把。為進一步強化信息化管理,在煙葉信息基礎管理軟件基礎上對收購調撥信息系統進行了升級改造試點。針對基礎較好的部分分公司站利用PDA和GPRS技術進行預檢信息化改造,同時,利用RFID技術結合國家局基礎軟件對原收原調煙葉從打包、調撥、工商交接各環節實施質量跟蹤。(二)現代煙草農業試點建設1、基本情況石林縣鹿阜鎮現代煙草農業示范區建設,緊緊圍繞“一基四化”和“總結經驗、創新思路、精心規劃、提升水平”的總體要求,集中力量、集聚資源、集成技術,在基礎設施建設、規模化種植、煙葉生產組織方式、專業化服務、信息化管理和新技術推廣應用上取得了新的突破,現代煙草農業試點建設水平得到了進一步的提高。試點建設各類基礎設施項目761件,實現煙水、煙路、密集烘烤100%覆蓋。規劃種植烤煙6260畝,戶均面積為20.19畝,高出全縣平均水平9.06畝,規模化種植進一步加大。實現煙葉生產三種組織形式100覆蓋。組建40個專業服務隊,100%實現專業化育苗、專業化機耕、專業化施肥、專業化植保和封頂打杈化學抑芽。信息化建設實現3個100%,即100%推廣應用煙葉生產管理擴展應用軟件、100實施“金葉通”煙草信息到戶工程、100%推行煙葉收購款與煙農的電子結算。風險防范保障機制進一步得到完善。示范區建設取得了較好的經濟效益,共收購煙葉2.06萬擔,其中,上等煙比例54.98%,較全縣平均高出2.18個百分點,較全市平均高出6.78個百分點;收購均價15.29元/公斤,較全縣平均高出0.10元/公斤,較全市平均高出0.15元/公斤。2、主要措施和做法一是著力強化組織領導,落實目標責任制。為加大現代煙草農業建設工作的推進力度,市政府下發了關于加快推進現代煙草農業建設的實施意見,成立了以分管副市長為組長的工作領導小組,明確了總體建設要求、目標任務和各部門職責。圍繞目標任務,在總結經驗的基礎上,以集約化經營為方向,以提高煙葉質量、增加種煙效益、增強發展后勁為目標,以規模種植、專業化服務、創新生產組織方式、工場化作業為突破口,制定示范區建設規劃方案,明確了建設內容、工作措施、進度安排、投資概算、考核機制等,從而保障了示范區各項工作的順利開展。二是著力聚集資源力量,加強基礎建設和風險防范。按照“統一規劃、項目管理、渠道不變、用途不變、各記其功”的原則,整合行業外資金603.87萬元,對鹿阜鎮基本煙田保護區的基礎設施進行了統一規劃、系統設計、整體推進。重點圍繞育苗工場、煙水、煙路、烘烤工場、煙田、信息化管理“六大工程”,建設育苗基地3個,面積14955平方米;配套建設水池23個、管網2條53.46千米,溝渠9條6.8121千米,提灌站3個;建設機耕路22條、21.268公里;實施土地整治4610畝;新建臥式密集烤房164座;在去年信息化建設的基礎上,實現煙葉生產管理擴展應用軟件、“金葉通”煙草信息到戶工程、煙葉收購款電子結算推廣3個100%。在建設過程中,把提高規模化種植的風險防范能力,作為建設的重點內容之一來抓。在示范區原有2個防雹點的基礎上,新建1個流動防雹點,與氣象局合作開展專業化氣象服務,建立防災預警機制。同時采取“政府引導、煙草補貼、業主投保、保險運作”的方式,與保險公司訂立協議,建立商業性的種煙風險保險機制。三是著力創新機制體制,促進規模化種植和專業化分工。通過政策引導、示范帶動,發展種煙專業戶308戶,覆蓋面積5516畝,占種植面積的88;家庭農場1個,覆蓋面積120畝,占種植面積的1.9;成立烤煙生產專業合作社1個,覆蓋面積624畝,占整個示范區種植面積的10。實現三種組織形式100覆蓋。同時,“兩統一分”的模式,引導和扶持發展專業化服務,實行即把基礎設施、公共資源統一起來,實行專業化管理、社會化服務;把煙葉生產過程統一起來,實行統一種植規劃、統一機耕、統一供苗、統一技術措施、統一植保、統一工場化烘烤。組建4支育苗專業隊、4支機耕專業隊、4支起壟專業隊、12支施肥專業隊、2支移栽專業隊、5個植保專業隊、5個封頂打杈化學抑芽專業隊、4個烘烤專業服務隊,加大專業化服務力度。四是著力推廣實用技術,提高科技措施的貢獻率。以全面推行標準化生產為契機,嚴格落實“四項實用技術”,確保示范區實現煙葉標準化生產,同時,在煙葉生產中加大技術的創新和推廣力度,100%推廣頁巖育苗技術; 100%實施測土配方、雙層立體平衡施肥技術;100%推廣施用腐熟劑充分腐熟的有機農家肥,共施用4382噸;100%實現機械深耕,機械起壟5510畝,完成機械移栽624畝;積極探索創新生物質能源烘烤;與紅云XX集團合作實施綠色煙葉和有機煙葉開發項目。(三)基礎設施建設1、基本情況XX市XX年計劃建設煙葉生產基礎設施項目3527件,其中,水池1861個,機耕路23條,密集烤房1000座,煙草農用機械444臺(套)。煙草行業投入預算資金12496.18萬元。到目前,所有工程項目(補建07和08年工程)均已完工,達到了“當年投入、當年見效”的目標。絕大多數工程造價審計已經完成,資金審計工作即將開始,預計10月底可以完成。2、主要措施和做法一是加強組織領導,有效整合資源。為進一步提高煙葉生產基礎設施建設水平,XX市政府成立了以分管副市長為組長的XX市煙葉生產基礎設施建設工作領導小組,統籌指揮全市煙葉生產基礎設施建設的總體規劃和政策制定。加大力度整合相關部門涉農資金,聚集資源,集中力量,建設一批“規格高、質量好、綜合效益大”的基礎設施工程。為解決政府配套資金問題,市政府專門成立了農投公司,對涉農基礎設施建設項目進行融資,XX年,農投公司先期貸款3.5億元,用于配套各部門的項目建設資金。資源整合初見成效。祿勸縣皎平渡項目區一期工程,按照“資源整合、共同參與、各司其責、效益共享”的原則,結合實際,將煙水配套工程建設項目同新農村建設項目、扶貧項目、土地治理項目、農業綜合開發項目進行有機整合、整體推進。項目區共計整合資金3189.61萬元,受益面積12150余畝。工程效益受到了當地群眾的一致好評。二是明確目標責任,確保項目進度。為實現“當年投入、當年見效”的目標,通過層層分解目標,明確市局(公司)各職能部門職責,煙葉、財務、審計、監察等部門齊抓共管,全程介入。規劃設計以煙葉為主,資金管理財務為主,招投標由招標辦組織、監察部門監督,工程驗收各部門參與;設計、監理、審計的外協單位由煙葉和審計分工協調,一起圍繞項目開展工作;定期召開工作業協調會,通報進度,安排下一步工作。通過各部門的密切配合,確保工程進度快、質量好。三是細化工作措施,狠抓工程質量。工程建設始終堅持“百年大計,質量第一”的質量工作方針,對工程質量進行嚴格把關。在具體措施上,第一,落實質量承諾制度。各分公司與監理單位、施工單位簽訂煙葉生產基礎設施建設項目建設質量承諾書,明確質量管理要求和懲罰措施。第二,落實舉報制度。督促施工單位在項目所在地設置告示牌,以接受社會的廣泛監督,確保在建工程質量。第三,加強監管和考核。通過健全規章制度,加強對監理和質檢單位的監管和考核,嚴格按照建設工程“八個百分之百”要求督促施工。(四)特色優質煙葉開發1、基本情況今年,我市分別承擔了云南中煙紅云XX集團、福建中煙龍巖煙廠1萬畝,3萬擔特色優質煙葉開發項目。項目以現代煙草農業建設為發展方向,圍繞“主攻質量,突出特色”的工作目標,工、商、研密切協作,在認真總結前幾年特色優質煙葉開發工作的基礎上,以工業企業質量需求為導向,創新煙葉生產方式,大力推廣先進適用生產技術,提高煙葉質量、深度挖掘并彰顯XX煙葉風格特征,培育品牌導向型原料基地,實現風格特色煙葉規模化、標準化生產。同時,根據工業企業的質量需求,XX年,我市種植特色品種紅大16.065萬畝,41.795萬擔;K326品種9.467萬畝,28.7萬擔;NC系列品種7.816萬畝,23.56萬擔;KRK26品種700畝,2100擔。2、主要措施和做法一是突出各方步調一致,健全組織保障體系。特色優質煙葉開發項目的實施,組織保障是前提。在項目開展之前,突出強調工、商、研三方步調一致,簽訂合作協議,成立項目組,形成定期會商機制,積極構建組織保障體系,確保項目的順利開展。二是突出煙葉風格特色,優化技術實施方案。根據工業企業質量評吸和工業驗證,針對項目區煙葉的風格特征與工業應用煙葉需求實際,“工、商、研”三方認真總結、反復論證,圍繞總體目標要求,確定工作突破點,在現有煙葉生產實用技術基礎上,對相關技術措施進行了改進,主要采取推廣使用腐熟劑充分腐熟的農家肥和發酵的有機餅肥、擴大綠肥種植面積、秸桿還田、提高煙葉成熟度等技術措施,并有針對性進行相關試驗研究和示范,對技術方案進行了優化,制定并嚴格執行技術方案。三是突出創新技術培訓,加強技術指導服務。在開展工作中,工、商、研三方把提高生產技術人員的技術水平和煙農科技意識作為一項首要工作來抓,分別挑選了業務素質高、工作作風扎實的技術人員進駐示范點開展技術指導,確保各項技術措施嚴格按照實施方案開展。項目示范區建立了6所煙農培訓學校,駐點技術人員對煙農有針對性的開展煙葉生產各個環節的技術培訓。同時開展形式多樣的培訓,以煙農喜聞樂見的學習觀摩、專題講座、田間現場講解指導等多種形式,讓煙農及時、準確掌握各項科技措施,同時發放大量技術資料,使廣大煙農隨時隨地學習,按相關技術抓好生產的各個環節。四是突出項目開發深度,加強專項技術研究。針對工業提出的“增香、提質、突出香氣風格特色”要求,進一步彰顯宜良優質煙葉風格特色,工、商、研三方召開了研究方案論證會,開展了 “不同植煙土壤對煙葉香氣風格的影響研究”、“不同烤煙新品種對比試驗”、“有機肥與無機肥混合施用對比試驗”等特色煙葉專項研究項目。同時,結合“XX市特色主料煙葉生產綜合技術開發研究” 科技項目,深入研究XX烤煙碳水化合物代謝,為識特、保特、促特奠定基礎。 二、存在的主要問題及有待改進的地方一是在烤煙生產合同管理上,由于個別煙站執行力不到位,還有管理不太完善的地方。另外,個別地方對生產后期管理有所放松,需要進一步加強與改進。二是現代煙草農業上亮點不多,與省局建設現代煙草農業的要求、與省內外一些先進地區相比仍有差距,尤其是在高水平謀劃、高標準實施、高質量推進方面,仍有不足。三是煙葉生產基礎設施項目的整合力度上還需要進一步加強。XX年,雖然資源整合取得了實質性的進步,但和其他州(市)相比,力度仍顯較小,需要爭取地方政府的支持,進一步加大整合力度。三、XX年煙葉生產工作初步打算(一)煙葉生產和收購方面一是進一步優化規劃布局。全市初步按照61萬畝、179萬擔的計劃進行安排落實,在充分調研的基礎上,將進一步優化烤煙種植布局,調減經濟發達地區的種植和收購計劃,適度增加尋甸、祿勸種植計劃。二是強化輪作規劃和土壤改良。在XX年烤煙輪作規劃上,8月初,我市已經對小春作物的種植進行了規劃,并種植了11萬多畝光葉紫花苕綠肥。同時將繼續實施農家肥進行土壤改良。三是結合“三標一體”和烤煙標準化生產持續改進程序,進一步規范流程,強化基礎管理,尤其是基層管理,提高基層執行力。同時,加大成熟實用技術的推廣。(二)現代煙草農業建設方面按照省局的總體部署,緊緊圍繞“彰顯特色、突出風格、提質降本、減工增效”的思路和目標要求,一次性規劃,分兩年實施建設,XX年,整縣推進石林縣現代煙草農業建設,已完成總體規劃。基礎設施建設上,規劃總投資2.45億元,其中行業投資2.34億元。總體規劃建設煙水工程509件;烘烤工場190個,烤房4827座,烘烤能力9.653萬畝;機耕路27條58.1千米;農機具97臺;集約化育苗工場2個,配套大田移栽面積0.8萬畝;規劃建設中心管理站2個,改擴建收購點2個,新建中心站2個,烘烤收購一體化工場收購點9個;防雹點3個。其中XX年預算行業投資1.087億元。規模化種植和專業化服務上,XX年初步規劃種煙專業戶5332戶,面積100576畝;種植專業合作社16個,面積8124畝;家庭農場5個,種植面積600畝,三種生產組織形式100%覆蓋,戶均種煙規模20.42畝。規劃綜合性服務社7個。信息化建設上,推進基礎信息管理軟件覆蓋、電子合同管理系統覆蓋和“金葉通”煙草信息到戶工程的推廣等煙葉生產信息化建設。到XX年,實現行基礎信息管理軟件、電子合同管理系統覆蓋率100%;“金葉通”每年推廣XX戶左右,到XX年推廣覆蓋率80以上。并依托行基礎信息管理軟件系統和“金葉通”信息管理系統,在烘烤收購一體化工場和現代煙草農業核心區配套建設煙葉烘烤遠程監控系統,實現煙葉烘烤信息化。同時,推進收購信息化建設,在烘烤收購一體化工程和核心區配套煙葉預檢信息系統,實現煙葉預檢、收購信息一體化;逐步配套煙葉收購電子結算系統。(三)基礎設施建設方面XX市XX年基礎設施建設規劃從今年6月中旬開始啟動。按照“整體規劃、系統設計、綜合配套、分步實施、創新發展”的工作思路及“規劃先行,突出實效”的建設理念,項目規劃做到“三個結合“,即結合現代煙草農業建設、結合中低產田地改造、結合烤煙種植規劃。7月中旬,各地上報了初步規劃方案,市公司按照“項目初審-規劃審查-現
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