淺談內部審計在企業管理中的地位和作用山東省濰坊市71146部隊審計處陳培剛 潘華兵 崔山國【摘要】隨著世界經濟一體化格局的形成，企業經濟運行規則也發生重大變化，強化內部審計在企業管理中的地位和作用已成為時代的使命。筆者針對內部審計在企業管理中的現狀，先明確了內部審計在企業管理中的應有地位，然后就如何充分發揮內部審計在企業管理中的作用談了自己的看法，以期與同仁探討。【關鍵詞】內部審計；企業管理；地位；作用【正文】在經濟體制轉軌的過程中，現代企業運行的內部條件和外部環境都發生了深刻變化。隨之，內部審計在企業管理中的作用和地位也相應地發生一系列變化。因此，加強對企業內部審計的管理，實現其應有的地位和作用，才能使我國的經濟快速融入世界經濟大潮，并在市場競爭中處于不敗之地。一、內部審計在企業管理中的現狀“內部審計機構在本單位主要負責人直接領導下,依照國家法律、法規,以及本部門、本單位的規章制度,對本單位及所屬單位的財政、財政收支及其經濟效益進行內部審計監督,獨立行使內部審計監督權,對本單位領導負責并報告工作，”這是國家審計署對內部審計在企業管理地位和作用的權威界定。但內部審計在企業管理真的擁有這樣的地位和作用嗎？企業機構設置，只是附庸；企業精減，首當其沖；企業經營運行，處處受限；企業人員分流，是優選去向事實證明，內部審計在許多企業中離現代企業管理的要求還存在較大差距否，成效甚微。二、內部審計在企業管理中的地位現代企業內部審計任務是“采用先進的內部控制審計技術,通過內部控制測評,找出針對管理和控制的缺陷,提出建設性的意見和措施,協助管理人員更有效的管理和控制企業的各種活動,合理使用資源,更好地發揮審計職能的作用,以提高經濟效益。”這也就決定了內部審計在企業管理中的如下地位。（一）獨立性和權威性獨立性是審計的重要特征,是審計的精髓，也是內部審計在企業權威性的最好證明。目前，大多數企業都設立了內部審計機構，對股份有限公司或有限責任公司而言，審計委員會直接隸屬于董事會；對一般企業而言，審計部門直接受總經理領導；對小企事業而言，內部審計也要全部外委審計或部分外委。這樣，內部審計機構及其工作人員就能客觀、真實、公正、深入地開展工作, 做出的審計處理決定也能有效地貫徹執行，彰顯其權威性。（二）制度化和法律化宏觀上，內部審計已漸趨制度化和法律化，使業務操作有法可依、有章可循。有法可依，即我國的審計工作已頒布兩部法律：一部是民間審計的注冊會計師法，一部是國家審計的審計法，對企業的經營活動給予匡正；有章可循，即企業根據國務院審計署的有關法律規定，制定出適合本企業的內部審計制度, 當內部審計人員碰到具體問題時，有章可循。審計法制建設的發展,規章制度的建立，保證了企業內部審計質量的提高和地位的不斷鞏固。三、內部審計在企業管理中的作用一個明智的企業領導應該把內部審計視為自己的眼睛,這樣，企業內部審計才能充分發揮其在管理中的重要作用。（一）立足監督職能，發揮約束作用監督職能是內部審計最基本的職能。現代企業經營規模龐大，經營業務相對復雜化、多樣化、多級化、分散化，企業健康發展需要內部審計從監督職能出發，按照國家相關的法律法規、企業的規章制度和審計部門的工作規范來約束企業管理者。從保護國家財產和企業利益出發，監督、檢查、制止企業的違規違紀現象；從會計信息資料真實性、正確性、及時性、合理合法性出發，揭露經濟活動資料中存在的營私舞弊行為；從有效維護企業的經濟秩序出發，加強企業控制力度、嚴肅企業制度、完善企業管理。（二）立足鑒證職能，發揮建設性作用鑒證職能是內部審計部門相對優越于外部審計的職能。內部審計部門及工作人員對企業的生產經營情況了如指掌，能鑒證企業所制定的經營計劃、任務目標完成的情況。通過鑒證，內部審計針對企業存在的問題，有針對性地提出建設性意見和建議，協助管理者有效管理，提高企業的經濟效益。鑒證企業管理和控制制度是否健全和有效，從中發現薄弱環節，揭示問題所在，提出完善的措施；鑒證企業的財務收支和經濟效益是否良好，從中發現誤區，幫助企業尋找新的經濟效益增長點。（三）立足控制職能，發揮防護作用控制職能是針對企業內部經營活動涉及的各方面和各部門之間的協調職能。內部審計由于隸屬于高層管理的領導，可以對企業內部的生產經營活動實行檢查、評估、建議，從而實現對企業的有效控制，內部審計已成為企業控制系統中的一個重要組成部分。 為適應新形勢,應對激烈的市場經濟，內部審計工作人員要全面開展事前、事中、事后審計，以促企業提高管理水平；為確保國有資產的安全、完整，內部審計工作人員要時時掌握企業生產經營情況，以促企業國有資產保值并增值；為實現企業降低成本增加效益，內部審計工作人員要處處以財經紀律為準繩，以實現經濟效益為出發點。（四）立足服務職能，發揮參謀作用服務職能是審計部門發揮上下級之間溝通信息的職能。內部審計在企業運行中的接觸面比較廣，能及時把下邊普遍存在的問題、意見及時、客觀地反饋給高層管理的領導，同時附帶自己合理的審計建議,從而達到完善和提高企業管理的目的。隨著企業生產經營環境的優化，審計部門可以運用普及的互聯網技術，為企業提供世界性先進的技術資料和經濟信息，從而客觀公正為領導決策服務。總之，隨著我國社會主義市場經濟體制改革的逐步深入和完善, 企業管理者對內部審計的地位與作用的認識會有所提高