生態畜牧業建設工作總結根據省州生態畜牧業建設工作會議精神和青海省人民政府辦公廳關于加快推進生態畜牧業建設意見的通知的要求，我州生態畜牧業建設工作在全州各級黨委、政府的正確領導、上級業務部門的大力支持和牧民群眾的積極參與下，克服建設任務重、工作量大等困難，扎實推進了生態畜牧業建設工作，并取得了一定成效，呈現出各具特色、亮點凸顯的強勁發展勢頭，同時也存在建設進度不一致、發展不平衡，甚至有一些地方認識不統一、宣傳不到位、措施不得力等突出問題。一、生態畜牧業示范村建設穩步推進全州生態畜牧業示范村建設于2010年在共和縣元者村、貴南縣麻什干村、貴德縣吾隆村、同德縣黃河村、興海縣上游村5個村實施。目前，示范村已組建了合作社，完成了工商注冊登記，并確定了不同的發展模式和建設目標，建設工作取得了實質性進展。5個村共入社452戶1892人，整合草場22.56萬畝、牲畜4.4萬頭只，計劃總投資達3000萬元，已完成投資1800萬元，建成高標準畜棚289座3.4萬平方米，草地圍欄3.06萬畝，草地改良47.35萬畝，引進野血牦公牛260頭、生產母牛700頭、藏系種公羊1200只。二、生態畜牧業啟動村建設形勢喜人按照“先易后難、能者先建，優化組合、專業分工，因地制宜、分類指導，突出亮點、穩步推進”的要求，從2010年開始，陸續組建合作社51個，并通過省州驗收已撥付資金1020萬元，完成任務的102%。在建設中，出現了牧民群眾關注建設、入社積極的可喜局面。為了進一步擴大生態畜牧業示范面，共和、貴南兩縣在繼續強化2010年示范村生態畜牧業建設和廣泛深入調研、征求群眾意見的基礎上，將2010年啟動村中條件較為成熟、群眾積極性較高的6個村確定為縣定生態畜牧業示范村。兩縣生態畜牧業建設工作思路清楚、目標明確、領導重視、群眾積極，值得總結和借鑒。三、生態畜牧業建設村建設有序開展2011年確定了69個生態畜牧業建設村的發展思路、生產經營模式，編制完成了建設村建設方案，選舉產生了建設村專業合作社理事長、副理事長、理事及監事會成員，目前，注冊登記工作正在有條不紊的進行中。四、生態畜牧業示范區建設進展順利為了加快推進生態畜牧業建設，努力推動生態立州戰略,促進我州草地畜牧業可持續發展，充分利用2011年省級支農資金扶持項目，高起點、高標準、高水平全力打造共和縣生態畜牧業示范區、興海縣河卡有機畜牧業示范區、同德縣良種牦牛養殖示范區、貴南縣草產業發展及牛羊育肥示范區、貴德縣農牧藕合式示范區，將示范區建設成為我州的5個亮點，通過示范區建設，輻射啟動村，帶動建設村，并全面推進全州生態畜牧業建設。5個示范區投資3000萬元，計劃種植當年生牧草14萬畝，引進種畜5225頭（只），綿羊育肥40000只，建草料棚130座、養殖小區8處、有機養殖小區4處、“牧家樂”旅游接待點24個，培訓農牧民1200人次。目前，已完成規模化人工種草14萬畝，建設養殖小區6處、“牧家樂”旅游接待點12個。五、生態畜牧業建設工作特色亮點凸顯全州生態畜牧業建設呈現出領導重視、群眾積極、各具特色、亮點凸顯、進展良好的喜人形勢。共和縣：發展思路清晰，發展方向明確，發展重點突出，建設模式有特點，建設工作有進展。一是示范村建設有起色。元者示范村依托青海湖旅游熱，開展旅游、畜牧業，種植業等建設工作有實質的建設內容，群眾積極性高、資源整合、基礎設施建設、生產經營方式轉變等方面取得了實質性發展。二是啟動村建設有突破。通過縣鄉政府、職能部門和群眾的共同努力將3個啟動村確定為縣定示范村，使啟動村建設邁出了可喜的一步。尤其是拉乙亥麻村，合作社生產經營過程中，其牲畜實行承包制、耕地草場實行入股制、多種經營實行自負盈虧制，在能人帶動下凸顯了股份、聯戶、合作等經營優勢，突出了以草定畜，整合生產資料，調整畜群結構，轉產轉業，狠抓二、三產業的亮點。以多元格局和豐實的內容推進生態畜牧業建設，這種做法很有借鑒性和推廣價值。三是宣傳引導工作有成效。縣政府宣傳引導工作扎實有效，使廣大干部、牧民群眾充分認識到發展生態畜牧業的重要性、必要性和緊迫性，極大的提高了群眾的參與積極性，展現了參與度高、入社率高、全社會關注的大好形勢。貴南縣：領導重視、思路清楚、目標明確、定位準確、責任到位。突出表現在五個方面：一是縣委、縣政府召開了生態畜牧業專題會議，研究部署全縣生態畜牧業建設工作，將生態畜牧業建設工作納入各級政府和各機關部門議事日程，形成了政府主導、部門協作、全社會參與的工作機制。二是全縣抽調政府部門副區級干部4人，鄉鎮政府副職4人脫產具體抓示范村建設工作，使生態畜牧業建設工作有人抓、具體抓、共同抓、人人參與的工作局面。三是將建設條件相對較好的3個啟動村升級為示范村，使示范村建設數達到4個，從而大大提高示范村的示范、引領、推進作用。特別是貢哇村實現了三個100，即牧民群眾入社100、草場牲畜整合100、富余人員分流100。四是整合游牧民定居、建設養畜、扶貧開發、草地治理、人工種草等項目；集中在4個示范村實施，計劃投資達3700余萬元，形成了建設合力，從而實現整合效應。五是麻什干與企業合作有實質進展。從建設生產基地、加工基地、產品營銷形成了一個完整的產業鏈，示范村的建設勢頭好，建設模式可行，有望建設成為貴南縣、乃至全州的標桿。興海縣：出現了從滯后到推進，從抵住到支持，從觀望到參與根本性轉變。一是通過加大生態畜牧業建設宣傳力度，提高了廣大牧民群眾、各級干部職工的思想認識，提高了廣大農牧民群眾參與生態畜牧業建設的生產積極性，提高了全社會對生態畜牧業建設的關注，使生態畜牧業建設出現了前所未有的良好氛圍。二是形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。通過總結經驗，完善機制，做到了明確目標，責任到人，為生態畜牧業建設工作提供了組織保障。三是生態畜牧業建設取得了實效，出現了亮點。如溫泉鄉蓋什干村生態畜牧業專業合作社，以聯戶經營的模式，組建了四個經營小組（）。通過聚集生產要素，優化資源配置，統籌生產用工，引導鼓勵分流出來的富余勞動力就地創業，發展牛羊育肥、生豬養殖、種植業、民俗民間文化藝術、商貿、牧家園、草原生態旅游業，進城務工，創辦二、三產業。并每戶自籌人民幣3000元，共計13.8萬元，做為合作社開展生產經營的風險資金。同德縣:在生態畜牧業建設中做到了切合實際、突出特色、措施得力、模式明確。一是示范村建設切合實際。以黃河村為核心，吸納周邊村社，建設優良牦牛繁育基地，建設成為省級良種牦牛供種基地，實現生態良好，群眾增收。二是啟動村建設步伐加快。秀麻鄉8個村集中連片推進良種工程、草畜平衡、牛羊育肥和唐谷鎮完科村能人帶動發展生態畜牧業，形勢喜人。六、生態畜牧業宣傳培訓工作扎實有效為了打消群眾的思想顧慮，充分調動牧民群眾的積極性，各級政府和相關部門舉辦了不同層次的培訓班，參加培訓的人數達200余人（次），通過培訓講清講透發展生態畜牧業的重要意義、必要性和緊迫性，贏得了群眾的理解和支持，充分調動了群眾參與的積極性。七、正視問題，克服困難，扎實推進生態畜牧業建設目前，我州生態畜牧業建設雖然取得了一定成效，但還存在許多困難和問題：一是進展不平。全州生態畜牧業建設雖然開局良好、形式喜人，但部分縣建設形勢不容樂觀，個別地區的建設進展緩慢，工作滯后，思路不清，措施不力，辦法不多。二是重視不夠。州、縣、鄉政府對生態畜牧業建設引起了高度重視，但個別縣、鄉政府仍然認識不足、重視不夠。特別是有些鄉鎮政府，對生態畜牧業建設沒有引起足夠的重視，沒有起到主體地位的作用。三是整合不力。各縣整合了游牧民定居、建設養畜、草地治理、扶貧開發等項目，但整合力度不大、建設對象不明確，且落實不到位，多數整合項目只存在于匯報材料和方案中，沒有落到實處，沒有建設到位。四是合作不深。對口合作企業與示范村合作中，縣、鄉政府、示范村與企業間的協調不力、溝通不暢，使合作沒有形成合作協議和方案，更沒有實質的合作內容。五是投資不足。主要是國家投資的生態畜牧業建設專項資金不足，地方又無財力安排扶持資金，加之整合項目多，自籌資金總量過大。六是運行不暢。全州雖然成立了59個生態畜牧業專業合作經濟組織（3個試點、5個示范村、51個啟動村），但合作社的成立僅僅是搭起了一個架構，多數內部沒有實體，會員之間利益關系松散，對如何提高牧民組織化程度、建立有效的運行模式研究、指導不夠，合作社不能有效組織生產經營活動，難以達到轉變畜牧業發展方式的目的。根據以上問題和困難，我州生態畜牧業建設要進一步理清工作思路，集中力量，重點抓好五個方面。一要重視：縣、鄉鎮黨委、政府要進一步解放思想，明確目標任務，強化行政手段，創新舉措，扎實工作，克難攻堅，共同努力，以高度的責任感、使命感，抓好實施，按時、按要求、保質保量完成生態畜牧業建設工作任務，確保生態畜牧業建設工作取得實效。二要完善：進一步完善試點村、示范村、啟動村合作社的章程、制度、財務管理辦法、收益分配方式、運行模式、社員檔案、草畜平衡制度，積極引導群眾做好草場、牲畜、耕地等生產要素的優化重組，科學合理核減超載牲畜、實行草畜動態平衡、遏制超載過牧。三要落實：在繼續落實并完成2010年生態畜牧業建設任務的基礎上，全面完成2011年建設69個生態畜牧業建設村的任務。立足各地建設起點的不同，建設條件的差異，要因地制宜，明確合作經濟組織組建和運行模式，以牧民最容易接受的方式，推行股份制經營、聯戶經營、合作經營、能人帶動等形式。四要結合。生態畜牧業建設要與國家草原生態保護補助獎勵