演講：_縣長在創園林城區大會的發言姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 11 頁縣長在創園林城區大會的發言同志們：今天，我們在這里召開會議，主要任務是安排部署我縣省級園林城市創建工作，組織動員全縣各級各部門和廣大干部群眾，進一步統一認識，明確目標，夯實責任，狠抓落實，全面完成省級園林縣城創建目標任務，打造和諧魅力新。剛才，建波副縣長宣讀了縣創建省級園林縣城安排意見，與相關部門簽訂了目標責任書，分解了工作任務，明確了相關責任人。城管局等三個部門做了很好的表態發言，特別是省建設廳李處長和市城管局楊局長的講話，對于做好我縣工作具有很強的指導性和操作性，請大家認真領會，狠抓工作落實。下面，就做好創建省級園林縣城工作，我講幾點意見。一、統一思想，提高認識，充分認識創建省級園林縣城的重要性創建省級園林縣城是縣委、縣政府深入分析經濟社會發展實際，著眼于進一步提升縣城品位，改善發展環境，構建和諧社會而作出的重要部署。全縣上下要以統籌城鄉發展為統領，深刻認識創建省級園林縣城工作的重要意義，牢牢把握創建工作的艱巨性和重要性，扎實推進創建省級園林縣城工作順利開展。（一）創建省級園林縣城是統籌城鄉發展的迫切要求。去年省上出臺了支持率先實現統籌城鄉發展優惠政策，這為我縣加快發展提供了難得歷史機遇。統籌城鄉發展最本質的要求就是縮小城鄉差距，推進公共服務均等化，提高人民群眾幸福指數。對于我們這樣的人口小縣來說，做美做優縣城是統籌城鄉發展的首要目標，創建省級園林縣城就是做美做優縣城的一項重要內容。同時，園林縣城創建工作涉及經濟社會發展的方方面面，既是加快統籌城鄉發展的重要內容，也是服務發展的有效手段和重要抓手。開展省級園林縣城創建工作，把縣城建設成基礎設施完備、社會管理有序、環境整潔優美、生活舒適健康的生態旅游城市，必將有助于提高群眾生活質量，有助于提高市民文明素質，有助于推動普及先進思想觀念、健康生活方式。通過創建省級園林縣城，全面加快縣城基礎設施和園林綠化工程建設，切實解決城鎮建設和管理中存在的問題，才能最大限度地滿足人民群眾生產生活需求，使創建成果更多的惠及于人民。（二）創建省級園林縣城是發展生態旅游的必然選擇。城市特色是城市的文化內涵。良好的生態環境、獨特的自然風光和人文景觀為生態強縣提供了得天獨厚的條件，發展生態旅游是我縣經濟發展的大勢所趨和潛力所在。近年來，我們把縣城作為生態旅游的中心景區，按照“城在林中、人在綠中、城林相映、突出特色”的思路，加快推進城鎮化進程，努力把縣城建成休閑度假、避暑養老、宜居宜業、充滿魅力的的生態旅游名縣，為園林城市的創建打下了堅實的基礎。今后我們更要以創建省級園林縣城為目標，進一步開發生態資源，奮力打造最佳人居環境，聚人氣、增活力，把縣城建設成為拉動縣域經濟又好又快發展的突破口。（三）創建省級園林縣城是提升城市形象的重大舉措。當前，我縣正處在搶抓機遇、加快發展的關鍵時期，能否乘勢而上、奮力崛起，關鍵取決于我們的投資環境和區域競爭力。現在，一個城市的競爭已不僅僅是經濟實力的競爭，也是城市輻射帶動、承載能力和市民素質的競爭，還包括生態環境、人居環境和創業條件的競爭。現在，外來的客商選擇一個地方進行投資，不僅注重當地的優惠政策，更注重法制是否健全，社會是否文明，管理是否有序，工作是否高效，環境是否優美。舒適和諧的城市環境，朝氣蓬勃的城市形象，對投資者來說是一種最有力的活廣告。我們創建省級園林縣城，就是為了提高城市品位，提升城市形象，改善投資環境，在競爭中搶得先機、贏得主動，進一步提升區域經濟綜合競爭力。經過一年的努力工作，全縣上下抓創建的總體形勢是好的，各項工作也正在有序推進，但我們絕不能沾沾自喜，對照創建測評考核標準，我們還存在著不少的薄弱環節和問題。一是一些部門和干部對創建工作重視程度不夠，抓工作的力度不到位，對創建工作關心不夠，參與熱情不高。二是基礎設施配套有待進一步完善，縣城基礎設施滯后，與園林縣城要求還有一定的差距。三是縣城綠化不夠，分布不均，管理滯后，影響創建效果。四是居民素質有待進一步提升。不少居民仍然存在著一些不良的衛生習慣，交通安全意識比較淡薄，闖紅燈、橫穿馬路、違章行駛、隨意損壞公共設施、踐踏綠地等不文明行為時有發生。五是市容市貌有待進一步改觀。城區街道、河道以及背街小巷亂倒垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫以及占道設攤等現象較為普遍。六是城市管理長效機制還不夠健全，城市管理還需全面加強。以上存在的問題，既是我們的工作差距，也是我們下一步要著力解決的重點問題。全縣上下都要迅速行動起來，切實履行職責，認真抓好各項創建任務的落實。二、突出重點，注重實效，全力推動創建工作各項任務的落實創建省級園林縣城，內容豐富，涉及面廣，要求很高。各級各部門一定要嚴格按照工作方案的要求，落實責任，強化措施，明確任務，攻堅克難，扎實苦干，堅決打贏省級園林城市創建這一攻堅戰。在具體工作中，要著重抓好四個方面的工作。（一）抓硬件，進一步完善基礎設施建設。這是實現創建目標的基本條件。一是狠抓規劃編制工作。加快縣城控制性規劃和城區綠地系統規劃盿修編進度，力爭6月底前通過專家評審，引領創建工作科學有序推進。二是加快重點項目建設建度。實施好城區建設項目，加大違章建筑、破舊建筑和有礙觀瞻建筑物的拆除力度，抓好經濟適用房小區、糧苑小區、常委及老干局家屬院、塑木廠商住開發、百貨公司棚戶區改造、城西街改造、磚瓦窯河道綜合整治等重點工程，加快縣城污水廠、垃圾填埋場等工程建設，力爭年內建成投入。堅持新建和改造結合的原則，積極實施公廁建設達標工程，做到布局合理、數量達標、設施完備、管理規范。實施縣城背街小巷道路硬化、人行道及主次干道鋪設修補工程，使市政管理水平有一個較大提高。三是不斷完善縣城配套設施。大力實施亮化工程，縣城主干道亮燈率要達到100%。扎實推進環衛設施建設，配齊配全垃圾箱、路燈等市政公共設施。充分發揮去年新購進道路清掃車、灑水車等先進環衛設備功能，使道路清掃、垃圾收集運輸、垃圾箱設置等符合創建標準，切實提升縣城綜合服務水平。四是加快縣城景觀工程建設。積極實施南河公園水景工程、穆柯寨景區等景點建設和人民廣場、城西公園改造提升工程，全面加快與創建工作相關的市政設施、公共工程和景區建設步伐，打造縣城亮點，提升城市品味。（二）抓綠化，進一步營造舒適優美環境。這是實現創建活動的重要抓手。一要圍繞構建“綠在城中、城在林中、城林相映、人在綠中”的特色景觀格局，著力在增加綠化面積、優化綠地布局、提升綠化檔次、拓展綠化空間、凸顯縣城特色上下力氣。積極開展“園林式單位”、“園林式小區”創建活動，使縣城50%以上的單位和小區達到創建標準。針對季節變化，以鄉土樹種為主，適當引進外地綠化樹種、搭配景觀色調，追求綠化效果的觀賞性、藝術性，以綠為主，以美取勝，實現四季色調交替、風格獨特的生態色彩。二要立足縣情實際，突出特色，合理布局，增強綠化的層次感，做到點、線、面相結合，喬、灌、草巧搭配，達到遠近高低景觀各異的效果，努力將縣城打造成為城林相映、三季有花、四季常綠的生態宜居縣城，走獨具特色的“創園模式”。三要以城鄉統籌發展為統攬，大力實施小城鎮建設、新農村建設，積極開展“三改”、除“四害”和清理“三堆”為主要內容的農村環境綜合整治工作，切實改善群眾生產生活環境。積極開展“千里綠色長廊”建設、身邊增綠和義務植樹等活動，大力推進青蘭高速，省道201、304沿線環境綜合整治，美化綠化周邊環境。（三）抓整治，進一步營造良好環境秩序。這是實現創建目標的有效途徑。從目前來看，“環境臟、秩序亂、管理差”問題仍是我縣創建工作的最大障礙，這個問題如果不能從根本上得到有效治理，創建目標就難以實現。一要進行集中整治。要圍繞存在問題和薄弱環節，采取集中治理的辦法，扎實開展縣城環境衛生專項整治活動。集中整治中要突出四個重點，抓好四個專項整治：以縣城出入口、城鄉結合部為重點，抓好環境衛生的專項整治。要下大力氣徹底治理違章搭建、亂堆亂放、亂倒垃圾等問題；以整治亂擺亂設攤點、出店占道經營為重點，抓好市場和攤點的專項整治。著力解決和規范集貿市場、流動攤點、商業門店的經營秩序，引導攤點和夜市規范經營，落實門前“三包”責任制，凈化環境衛生秩序；以縣城街道和車站為重點，抓好交通秩序的專項整治。公安、交通運輸、運管等部門要集中治理非法營運，規范運營線路和秩序，實施道路安全暢通工程，嚴禁亂停亂放、亂闖紅燈、亂穿馬路等現象，保障群眾出行安全，使縣城交通秩序明顯改觀；以清理亂貼亂畫、城區“牛皮癬”為重點，抓好戶外廣告的專項整治。對那些不美觀、不規范、有礙觀瞻的廣告標語、標牌，要予以更換。對未經批準擅自設立的戶外廣告，要依法拆除。對縣城中心街、廣場等人群密集區的指示牌、燈飾要統一規劃，嚴格要求。特別是對亂貼亂畫的小廣告、“牛皮癬”堅決治理干凈，嚴防反復。二要堅持依法管理。進一步建立和完善日常管理制度，加強行政執法的制度化、規范化建設，堅持依法治理、依法管理和城郊聯動的原則，實行分級分片、明察暗訪、量化考評相結合的管理辦法，力求在執法時段和空間上全覆蓋，不留死角，不留空擋。進一步加大城區綠化管理力度，鼓勵城區干部職工和人民群眾養花種草，美化綠化單位和家庭，力爭5月底前完成縣級園林式單位評選工作。三要建立長效機制。堅持突擊整治與經常監管相結合，專業隊伍與全民參與相結合，明查與暗訪相結合，著力建立和完善環衛保潔長效機制，不斷提高市政精細化管理水平。堅持衛生區責任制劃分、“門前四包”制、“中心戶長”制等行之有效的機制，確保城區衛生整潔。近期，城管局要在城區范圍內組織開展一次大規模、大聲勢的環境衛生綜合整治活動，迅速掀起全縣上下創建省級園林縣城的熱情。嚴格執行“月檢查、季通報、半年評比、年終考核”制度，及時公開檢查結果，接受社會各界監督。各鄉鎮、各部門要按照縣上的總體安排部署，在轄區、單位內定期組織評比自查，督促創建各項任務落到實處。通過不同層次、不間斷的督促檢查，逐步形成環境衛生綜合整治工作由機關向社會推進、由縣城向農村推進的良好局面。（四）抓教育，進一步提高人民群眾的素質。這是實現創建目標的有力保障。城區廣大干部群眾是縣城的主人和創建的主體，是創建工作的實踐者和受益者。只有全面提高城區干部群眾素質，才能最終實現創建省級園林縣城的目標。一是抓道德教育。在全社會積極倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，積極評選“道德模范”、“文明市民”，切實增強城區居民的歸屬感、認同感、榮譽感和責任感。二是抓習慣養成。積極宣傳省級園林縣城創建有關知識，引導廣大居民樹立文明、健康、科學的生活方式，養成良好的生活習慣，自覺糾正不文明行為。三是抓輿論宣傳。廣電宣傳、政府網站等媒介要開設專欄，大力宣傳我縣的創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位要充分利用黑板報、廣告牌、宣傳欄等形式，宣傳好典型、好經驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創建活動中來，形成人人參與創建的良好局面。三、強化領導，狠抓落實，確保創建任務全面完成目前，我們面臨的創建任務十分繁重、時間特別緊迫，各級各部門特別是承擔創建任務較重的鄉鎮和部門要認真思考，想辦法、強措施，切實把創建工作抓緊、抓嚴、抓細、抓快、抓好。一要強化組織領導。調整充實創建省級園林縣城指揮部成員，抽調精兵強將組成專門班子，發揮好牽頭抓總、組織協調作用，把所有創建指標逐項細化、分解，明確責任主體，各責任單位要對照測評體系、創建工作方案和任務分解，對指標和要求進行細化、量化、再分解，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責任，事事有人管；各責任單位都要服從縣創建省級園林指揮部的統一調度管理，認真履行好各自職責，嚴格按照創建標準、要求和時間進度，扎實開展工作，完成好承擔的任務。廣大干部群眾要切實增強主人翁意識，從自身做起，從身邊的點點滴滴做起，積極主動地參與到“省級園林縣城”創建工作中來，為實現創建目標獻計出力。二要通力協作配合。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想，齊心協心打好創建省級園林縣城攻堅戰。對屬于本鄉鎮、本部門職責范圍的工作，要積極主動地去干，全力以赴干好；對于職責互有交叉的工作，要加強溝通，相互配合，共同落實；對于涉及多個部門的工作，要服從統一指揮，搞好工作協作。縣文明辦、創建省級園林指揮部要堅持每周召開一次聯席會議，分析創建工作中存在的不足和差距，及時改進工作方法，推動各項工作的落實。重點牽頭單位要按照分工任務和承擔責任，各司其職，相互支持，密切配合，主動履行職責。各相關部門都要以大局為重，加強溝通，相互支持，主動與上級主管部門協調對接，絕不能推諉扯皮，敷衍塞責，貽誤工作。三要強化督促檢查。縣文明辦、縣創建省級園林縣城指揮部辦公室和縣政府督查室要強化督促檢查，對各項指標任務的進展情況進行跟蹤督辦，對事關全局的重要工作，要緊盯不放，實行周檢查、周通報制度，督促相關責任單位認